Про затвердження Порядку створення, функціонування та ведення електронного реєстру учасників відбору та виконавців державних контрактів (договорів), внесення до нього суб'єктів господарювання
Тип: Постанова Кабінету Міністрів України; Порядок
Видавник: Кабінет Міністрів України
Номер: 233-2021-п
Прийнято: 2021-03-17
Чинна редакція від: 2025-12-20
Стан: in_force
Rada ID: 233-2021-%D0%BF
КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 17 березня 2021 р. № 233
Київ
Про затвердження Порядку створення, функціонування та ведення електронного реєстру учасників відбору та виконавців державних контрактів (договорів), внесення до нього суб’єктів господарювання
_Із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ
Відповідно до абзацу сьомого пункту 2 частини першої статті 4 Закону України “Про оборонні закупівлі” Кабінет Міністрів України постановляє:
Затвердити Порядок створення, функціонування та ведення електронного реєстру учасників відбору та виконавців державних контрактів (договорів), внесення до нього суб’єктів господарювання, що додається.
Прем'єр-міністр України
Д.ШМИГАЛЬ
Інд. 21
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 17 березня 2021 р. № 233
(в редакції постанови Кабінету Міністрів України
ПОРЯДОК
створення, функціонування та ведення електронного реєстру учасників відбору та виконавців державних контрактів (договорів), внесення до нього суб’єктів господарювання
Загальні положення
1. Цей Порядок визначає процедуру створення, функціонування та ведення електронного реєстру учасників відбору та виконавців державних контрактів (договорів) (далі - реєстр), а також механізм включення до нього суб’єктів господарювання, внесення змін до відомостей про суб’єктів господарювання, включених до реєстру та виключення таких суб’єктів господарювання з реєстру.
2. У цьому Порядку терміни вживаються у значенні, наведеному в Законах України “Про оборонні закупівлі”, “Про національну безпеку України”, “Про інформацію”, “Про публічні електронні реєстри”, “Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги”, “Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах”, “Про особливості регулювання діяльності юридичних осіб окремих організаційно-правових форм у перехідний період та об’єднань юридичних осіб”.
3. Реєстр є інформаційно-комунікаційною системою, призначеною для накопичення, обробки, обліку, захисту, систематизації, зберігання, оновлення та надання відомостей. Реєстр містить інформацію з обмеженим доступом, яка не підлягає оприлюдненню, про учасників відбору та виконавців державних контрактів (договорів) з оборонних закупівель та функціонує відповідно до Закону України “Про оборонні закупівлі” з урахуванням особливостей, визначених Законом України “Про публічні електронні реєстри”.
4. Реєстр ведеться з метою проведення моніторингу інформації про виконані державні контракти (договори), підтримання в актуальному стані і забезпечення прозорості відомостей про учасників відбору та виконавців державних контрактів (договорів), об’єктивність оцінювання, відбір і повторне оцінювання виконавців державних контрактів (договорів), зважаючи на їх здатність виробляти та постачати товари, виконувати роботи та надавати послуги відповідно до потреб державних замовників у сфері оборони (далі - державні замовники). Збирання, зберігання, використання та поширення відомостей реєстру здійснюються для забезпечення ефективного та прозорого здійснення оборонних закупівель із забезпеченням захисту національних інтересів, створення конкурентного середовища, запобігання проявам корупції у сфері оборонних закупівель, розвитку добросовісної конкуренції, а також ефективного та прозорого планування, реалізації і контролю за здійсненням оборонних закупівель.
5. Діяльність, пов’язана із створенням, збереженням, обробкою та поширенням інформації з обмеженим доступом, крім інформації, що становить державну таємницю, а також функціонуванням та веденням реєстру, провадиться відповідно до Законів України “Про інформацію”, “Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах” та “Про основні засади забезпечення кібербезпеки України”.
Створення, збереження, обробка та поширення інформації, що становить державну таємницю, здійснюються в порядку, визначеному Законом України “Про державну таємницю”.
6. Реєстр включає:
1) програмно-технічну складову, яка містить електронні кабінети суб’єктів реєстру (далі - електронні кабінети), а також інші модулі, призначені для забезпечення ведення, адміністрування, захисту та функціонування реєстру;
2) інформаційну складову, що містить відомості про суб’єктів господарювання.
7. Реєстр ведеться державною мовою. У разі коли суб’єкт господарювання є іноземною юридичною особою або використовується зареєстроване міжнародне торговельне найменування, в реєстрі разом з українським найменуванням можуть додатково зазначатися відомості англійською мовою.
8. Основними завданнями реєстру є:
1) накопичення, обробка, ведення обліку, захист, систематизація, зберігання, оновлення та надання відомостей про суб’єктів господарювання;
2) інформування суб’єктів господарювання, внесених до реєстру, державних замовників, служб державного замовника, центральних органів виконавчої влади та інших державних органів з питань, пов’язаних з функціонуванням реєстру та здійсненням оборонних закупівель;
3) моніторинг інформації про виконані державні контракти (договори), підтримання в актуальному стані і забезпечення прозорості відомостей про суб’єктів господарювання, включених до реєстру;
4) забезпечення проведення ретроспективного аналізу інформації про суб’єктів господарювання за класифікаційними ознаками, визначеними частиною другою статті 37 Закону України “Про оборонні закупівлі”;
5) забезпечення оцінювання, відбору і повторного оцінювання виконавців державних контрактів (договорів) та поданих ними пропозицій для участі в оборонних закупівлях, у тому числі рейтингування зазначених виконавців та їх пропозицій.
9. Відповідно до визначених завдань реєстр має такі функціональні можливості:
1) формування, відображення та оновлення відомостей про суб’єктів господарювання, внесених до реєстру;
2) структурування (класифікація, кодифікація тощо), пошук та аналіз відомостей про суб’єктів господарювання, внесених до реєстру;
3) морфологічний пошук, пошук за частиною слова (без урахування регістру введення);
4) розмежування та контроль доступу до інформації, яка обробляється в реєстрі;
5) авторизація з метою отримання доступу до реєстру за допомогою інтегрованої системи електронної ідентифікації з використанням кваліфікованого електронного підпису або удосконаленого електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, або кваліфікованої електронної печатки чи удосконаленої електронної печатки, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронної печатки, та/або інших засобів електронної ідентифікації, які дають змогу однозначно встановити особу відповідно до законодавства у сферах електронної ідентифікації та електронних довірчих послуг (далі - засоби електронної ідентифікації);
6) формування, заповнення, завантаження, підписання, надіслання заяв, звернень, запитів, оголошень, цінових (комерційних) пропозицій, витягів, інформаційних, статистичних та аналітичних довідок та інших документів в електронній формі з використанням засобів електронної ідентифікації з питань, пов’язаних з функціонуванням реєстру, внесенням суб’єктів господарювання до реєстру та здійсненням оборонних закупівель;
7) автоматичне заповнення форм (полів) заяв, звернень, запитів, цінових (комерційних) пропозицій та інших документів, які формуються засобами реєстру, відомостями, отриманими у порядку електронної інформаційної взаємодії, визначеному законодавством, з державними електронними інформаційними ресурсами (публічними електронними реєстрами), іншими інформаційними системами, реєстрами та базами (банками) даних;
8) автоматична перевірка повноти заповнення форм (полів) заяв, звернень, запитів, цінових (комерційних) пропозицій та інших документів, які формуються засобами реєстру, а також їх відповідності відомостям, отриманим у порядку електронної інформаційної взаємодії, визначеному законодавством, з державними електронними інформаційними ресурсами (публічними електронними реєстрами), іншими інформаційними системами, реєстрами та базами (банками) даних;
9) забезпечення накладення засобів електронної ідентифікації з відповідною кваліфікованою електронною позначкою часу на заяву, звернення, запит, цінову (комерційну) пропозицію та інші документи в електронній формі, на електронні копії зазначених документів, електронне відображення інформації, що міститься в документах;
10) формування засобами реєстру рішення про внесення до реєстру, відмову у внесенні або виключення з реєстру суб’єкта господарювання та підписання такого рішення з використанням засобів електронної ідентифікації;
11) автоматичне фіксування подій, пов’язаних із функціонуванням реєстру та його безпекою, включаючи виявлення і блокування несанкціонованих дій щодо захищених ресурсів, із забезпеченням оперативного інформування технічного адміністратора реєстру, про такі дії для своєчасного реагування та запобігання загрозам;
12) обробка даних, зокрема персональних, суб’єктів господарювання, що надаються ними або отримуються з державних електронних інформаційних ресурсів (публічних електронних реєстрів), інших інформаційних систем, реєстрів та баз (банків) даних шляхом електронної інформаційної взаємодії;
13) проведення опитування в електронній формі з метою дослідження загальної думки (позиції) щодо ініціатив, пов’язаних із здійсненням оборонних закупівель;
14) надсилання сповіщень про важливі події, зокрема опитування, та оновлення роботи реєстру.
Реєстр може також містити інші функціональні можливості відповідно до визначених завдань та потреб державних замовників.
10. Захист відомостей реєстру здійснюється відповідно до вимог Законів України “Про інформацію”, “Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах”, “Про основні засади забезпечення кібербезпеки України”, “Про державну таємницю”, “Про хмарні послуги”.
11. Створення, функціонування, ведення та адміністрування реєстру, його програмно-технічних засобів здійснюється за рахунок коштів державного бюджету, передбачених для Міноборони на відповідний рік, та інших джерел, не заборонених законом.
Суб’єкти реєстру
12. Суб’єктами реєстру є держатель, адміністратор, технічний адміністратор реєстру, публічний реєстратор та створювачі реєстрової інформації.
Власником реєстру є держава в особі Міноборони.
13. Держателем реєстру є Міноборони. Повноваження адміністратора та технічного адміністратора реєстру здійснюються держателем реєстру або юридичною особою, єдиним учасником (засновником) якої є держава, що належить до сфери управління Міноборони та здійснює заходи з адміністрування, впровадження та ведення електронних реєстрів, баз (банків) даних, відповідно до рішення держателя реєстру.
14. Держатель реєстру:
1) забезпечує створення, функціонування та ведення реєстру;
2) організовує роботу, пов’язану з провадженням діяльності з ведення реєстру;
3) забезпечує розвиток та модернізацію реєстру;
4) забезпечує здійснення заходів з надання, блокування та анулювання доступу до реєстру його суб’єктам, ведення обліку користувачів реєстрової інформації;
5) відповідає за збереження та захист даних реєстру;
6) організовує електронну інформаційну взаємодію реєстру з державними електронними інформаційними ресурсами (публічними електронними реєстрами), іншими інформаційними системами, реєстрами та базами (банками) даних в порядку, визначеному законодавством;
7) організовує прийняття рішень про включення до реєстру, відмову у включенні або виключення з реєстру суб’єктів господарювання, а також внесення змін до відомостей про суб’єктів господарювання, включених до реєстру;
8) здійснює нормативно-правове та методологічне забезпечення функціонування реєстру, в тому числі розробляє, погоджує та затверджує регламенти, інструкції, методики, інші документи, що визначають порядок ведення реєстру, обробки даних, доступу до інформації та взаємодії з державними електронними інформаційними ресурсами (публічними електронними реєстрами), іншими інформаційними системами, реєстрами та базами (банками) даних;
9) є замовником робіт і послуг, пов’язаних із створенням, впровадженням, технічним супроводом, модернізацією, розвитком та функціонуванням реєстру;
10) здійснює аналітичну обробку відомостей реєстру;
11) здійснює контроль за дотриманням суб’єктами реєстру вимог цього Порядку, а також вимог законодавства, якими визначається порядок ведення, використання та захисту інформації в реєстрі.
15. Адміністратор реєстру:
1) здійснює заходи із створення, впровадження, ведення та адміністрування реєстру;
2) здійснює проведення технічних і технологічних заходів для забезпечення роботи, хостингу, обслуговування технічного комплексу реєстру;
3) здійснює заходи із створення, модифікації, впровадження та супроводу програмного забезпечення реєстру;
4) забезпечує проведення технічних та технологічних заходів з надання, блокування та анулювання доступу до реєстру;
5) проводить перевірку дотримання користувачами реєстрової інформації технологічної дисципліни та інформаційної безпеки;
6) забезпечує технічну взаємодію щодо ведення реєстру;
7) забезпечує зберігання, резервування та архівування бази даних реєстру, здійснює контроль за її цілісністю, дотриманням вимог законодавства та цього Порядку;
8) здійснює заходи із кібербезпеки;
9) організовує і проводить навчання щодо роботи з реєстром;
10) вчиняє інші дії, визначені держателем реєстру.
16. Публічним реєстратором є посадова особа держателя реєстру, яка має доступ до реєстру та до повноважень якої належить забезпечення ведення реєстру, вчинення реєстраційних та інших дій у реєстрі, а також надання інформації з нього відповідно до законодавства.
17. Публічний реєстратор вчиняє такі дії з накладенням кваліфікованого електронного підпису:
1) розглядає подані суб’єктами господарювання заяви про включення їх до реєстру, проводить перевірку коректності даних та достовірності інформації, поданої суб’єктами господарювання, а також відповідності таких суб’єктів господарювання вимогам законодавства та цього Порядку;
2) забезпечує первинне внесення, актуалізацію та достовірність таких даних у реєстрі;
3) приймає рішення про включення до реєстру, відмову у включенні до реєстру суб’єктів господарювання або виключенні з нього;
4) створює, вносить зміни до відомостей та виключає відомості з реєстру про суб’єктів господарювання на підставах, визначених цим Порядком;
5) здійснює контроль за повнотою, відповідністю та своєчасністю внесення інформації, наданої користувачами реєстрової інформації та державними органами, виконанням рішень держателя реєстру;
6) у разі необхідності уточнення відомостей реєстру, надсилає суб’єктам господарювання запити про надання інформації, визначеної в пункті 19 цього Порядку.
18. Створювачами реєстрової інформації є посадові особи держателя та адміністратора реєстру, публічний реєстратор та суб’єкти господарювання, які вносять до реєстру відомості та інформацію, визначені цим Порядком. Створювач реєстрової інформації використовує кваліфікований електронний підпис для внесення, зміни та вчинення будь-яких інших дій з реєстровою інформацією.
Відомості, що вносяться до реєстру
19. Об’єктами реєстру є відомості про суб’єктів господарювання. До відомостей, які вносяться до реєстру та обробляються в ньому, належать:
- 1) відомості про суб’єкта господарювання, зокрема:
повне та скорочене (за наявності) найменування суб’єкта господарювання/ прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності) та дата народження фізичної особи/фізичної особи-підприємця;
найменування країни реєстрації (резидентства)/країна громадянства фізичної особи/фізичної-особи підприємця;
ідентифікаційний код згідно з ЄДРПОУ чи ідентифікаційний (реєстраційний, обліковий) номер (код) у країні реєстрації юридичної особи/реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія (за наявності) та номер паспорта громадянина України (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та офіційно повідомили про це відповідному контролюючому органу і мають відмітку в паспорті громадянина України (у разі, коли суб’єкт господарювання є резидентом України) або реєстраційний код чи інший відповідний код у країні реєстрації (у разі, коли суб’єкт господарювання не є резидентом України);
місцезнаходження (адреса, за якою забезпечується зв’язок, зокрема надходження документів від органів державної влади та органів місцевого самоврядування);
інформація про кінцевого бенефіціарного власника (власників);
інформація про структуру власності юридичної особи;
інформація про перебування суб’єкта господарювання в процесі провадження у справі про банкрутство або перебування в процесі санації (стани “порушено справу про банкрутство” та “порушено справу про банкрутство (санація)”, або перебування юридичної особи в процесі припинення (“в стані припинення” та “припинено”);
інформація про види діяльності;
2) актуальна інформація про номери телефонів та адреси електронної пошти керівника та контактної особи суб’єкта господарювання (юридичної особи, фізичної особи, фізичної особи-підприємця);
3) відомості про наявність інформації про суб’єктів господарювання у Державному реєстрі суб’єктів господарювання, притягнутих до відповідальності за вчинення порушення, яке передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України “Про захист економічної конкуренції”, у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів;
4) відомості про наявність інформації про суб’єктів господарювання в Єдиному державному реєстрі осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення;
5) відомості про наявність інформації про суб’єктів господарювання в Державному реєстрі санкцій;
6) відомості про наявність або відсутність податкового боргу з платежів, контроль за справлянням яких покладено на податкові органи, актуальні станом на дату запиту користувачем;
7) дані про кількість працівників, які працюють за трудовими договорами;
8) відомості про наявність інформації про суб’єктів господарювання в Єдиному реєстрі боржників;
9) відомості про застосування до суб’єкта господарювання заходів кримінально-правового характеру та/або наявність обвинувальних вироків суду, що набрали законної сили, щодо її посадових (службових) осіб, а також щодо фізичної особи (учасника відбору або виконавця державного контракту);
10) відомості про наявність інформації про зв’язки суб’єкта господарювання з державою-агресором, визначеної постановою Правління Національного банку України від 16 березня 2023 р. № 26 “Про розкриття інформації щодо зв’язків клієнтів із державою, що здійснює збройну агресію проти України”, а також з Республікою Білорусь та Ісламською Республікою Іран;
11) інформація про номенклатуру товарів, робіт і послуг оборонного призначення, що виробляються, виконуються або надаються суб’єктом господарювання, із зазначенням найменування, шифру, індексу, а також технічних умов (за наявності);
12) ціна на товари, роботи і послуги оборонного призначення, у тому числі фіксована ціна (за наявності) на дату внесення таких відомостей до реєстру;
13) вартість життєвого циклу товарів, робіт і послуг оборонного призначення;
14) відомості про співвиконавців (субпідрядників);
15) інформація про наявність у суб’єкта господарювання виробничих потужностей, технологічного устаткування та кваліфікованого персоналу, достатніх для виробництва товарів, виконання робіт або надання послуг оборонного призначення;
16) виробнича потужність суб’єкта господарювання у розрізі тижня (за потреби), місяця та року (включаючи інформацію про підтверджену виробничу потужність), стан виробничної потужності (обсяг використаних і доступних виробничих потужностей);
17) тривалість виробництва (виробничого циклу) товарів, строк виконання робіт або надання послуг оборонного призначення;
18) інформація про наявність об’єктів права інтелектуальної власності, що використовуються для виробництва товарів, виконання робіт, надання послуг оборонного призначення;
19) відомості про участь у виконанні державних контрактів (договорів), а також про виконання або участь у виконанні науково-дослідних, дослідно-конструкторських та інших робіт протягом останніх п’яти років;
20) мінімальний обсяг замовлення, встановлений суб’єктом господарювання для участі у відборі;
21) відомості про наявність ліцензій, дозволів, сертифікатів та інших документів дозвільного характеру;
22) відомості про статус резидента Дефенс Сіті;
23) інші відомості про суб’єктів господарювання, надані ними чи іншими суб’єктами реєстру, або отримані шляхом електронної інформаційної взаємодії з державними електронними інформаційними ресурсами (публічними електронними реєстрами), іншими інформаційними системами, реєстрами та базами (банками) даних в порядку, визначеному законодавством.
Підстави для включення до реєстру суб’єктів господарювання і виключення з нього, а також внесення змін до відомостей про суб’єктів господарювання, включених до реєстру
20. До реєстру включаються суб’єкти господарювання, які подали через електронний кабінет із застосуванням засобів електронної ідентифікації заяву про включення до реєстру (далі - заява) та стосовно яких відсутні підстави для відмови у включенні до реєстру.
Включення до реєстру суб’єктів господарювання може здійснюватися на підставі поданої ними декларації про початок виробництва відповідно до Порядку виробництва, закупівлі та постачання вибухових речовин і боєприпасів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 липня 2025 р. № 902 “Деякі питання виробництва, закупівлі та постачання вибухових речовин і боєприпасів” (Офіційний вісник України, 2025 р., № 65, ст. 4541).
Заява повинна містити відомості, визначені в пункті 19 цього Порядку, за винятком відомостей, отриманих шляхом електронної інформаційної взаємодії з державними електронними інформаційними ресурсами (публічними електронними реєстрами), іншими інформаційними системами, реєстрами та базами (банками) даних в порядку, визначеному законодавством, до яких держатель реєстру має доступ.
21. До заяви можуть додаватися електронні копії оригіналів паперових документів, що підтверджують достовірність наданих суб’єктом господарювання відомостей.
22. Публічний реєстратор проводить перевірку достовірності наданих суб’єктом господарювання відомостей та відповідності такого суб’єкта господарювання вимогам законодавства та цього Порядку.
Перевірка достовірності відомостей, наданих у заяві та доданих до неї документах, може проводитися в автоматичному режимі шляхом електронної інформаційної взаємодії з державними електронними інформаційними ресурсами (публічними електронними реєстрами), іншими інформаційними системами, реєстрами та базами (банками) даних.
Перевірка відповідності суб’єкта господарювання вимогам законодавства та цього Порядку здійснюється в порядку, визначеному держателем реєстру.
23. За результатами розгляду поданої суб’єктом господарювання заяви та доданих до неї документів публічний реєстратор не пізніше 10 робочих днів з дня їх надходження приймає рішення про включення або про відмову у включенні такого суб’єкта господарювання до реєстру.
Зазначене рішення формується засобами реєстру. У разі відсутності технічної можливості формування рішення засобами реєстру таке рішення готується публічним реєстратором у порядку, встановленому держателем реєстру.
24. Підставами для відмови у включенні суб’єкта господарювання до реєстру є:
1) неподання інформації, зазначеної в підпунктах 2, 11, 15 пункту 19 цього Порядку;
2) встановлення факту наявності інформації про зв’язки суб’єкта господарювання з державою-агресором, визначеної постановою Правління Національного банку України від 16 березня 2023 р. № 26 “Про розкриття інформації щодо зв’язків клієнтів із державою, що здійснює збройну агресію проти України”;
3) встановлення факту подання суб’єктом господарювання заяви до закінчення шестимісячного строку з дня виключення такого суб’єкта господарювання з реєстру з підстав, передбачених підпунктами 4-6 пункту 25 цього Порядку;
4) перебування суб’єкта господарювання у процесі припинення (крім перетворення);
5) визнання суб’єкта господарювання банкрутом або наявність порушеного провадження у справі про банкрутство щодо нього;
6) встановлення факту про те, що суб’єкт господарювання та/або кінцевий бенефіціарний власник (власники) суб’єкта господарювання є фізичною особою/фізичною особою-підприємцем чи юридичною особою, до якої застосовано спеціальні економічні та інші обмежувальні заходи відповідно до Закону України “Про санкції”;
7) встановлення факту надання суб’єктом господарювання недостовірної інформації.
25. Підставами для виключення суб’єкта господарювання з реєстру є:
1) заява суб’єкта господарювання про виключення з реєстру;
2) встановлення факту наявності інформації про зв’язки суб’єкта господарювання з державою-агресором, визначеної постановою Правління Національного банку України від 16 березня 2023 р. № 26 “Про розкриття інформації щодо зв’язків клієнтів із державою, що здійснює збройну агресію проти України”;
3) застосування спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів до суб’єкта господарювання та/або кінцевого бенефіціарного власника (власників) суб’єкта господарювання відповідно до Закону України “Про санкції”;
4) непідписання (відмова від підписання) державного контракту (договору) з державним замовником (службою державного замовника) більше ніж двічі протягом останнього календарного року, крім випадків, коли така відмова зумовлена заподіянням шкоди суб’єкту господарювання внаслідок бойових дій, терористичних актів, спричинених збройною агресією проти України, або інших обставин непереборної сили;
5) встановлення факту відсутності у суб’єкта господарювання ліцензій, дозволів, сертифікатів та інших документів дозвільного характеру, необхідних суб’єкту господарювання для виробництва товарів, виконання робіт чи надання послуг оборонного призначення;
6) ненадання протягом 30 календарних днів на запит публічного реєстратора з дати надсилання його до електронного кабінету інформації, визначеної в пункті 19 цього Порядку, крім випадків, коли таку інформацію можливо отримати шляхом електронної інформаційної взаємодії з державними електронними інформаційними ресурсами (публічними електронними реєстрами), іншими інформаційними системами, реєстрами та базами (банками) даних в порядку, визначеному законодавством;
7) встановлення факту надання суб’єктом господарювання недостовірної інформації;
8) підстави, передбачені пунктом 7 Порядку виробництва, закупівлі та постачання вибухових речовин і боєприпасів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 липня 2025 р. № 902 “Деякі питання виробництва, закупівлі та постачання вибухових речовин і боєприпасів”, для суб’єктів господарювання, що є виробниками в розумінні зазначеного Порядку.
26. У разі виявлення підстав, визначених у пункті 25 цього Порядку, публічний реєстратор приймає рішення про виключення суб’єкта господарювання з реєстру, яке формується засобами реєстру.
У разі коли автоматичне формування рішення засобами реєстру неможливе, рішення готується публічним реєстратором у порядку, встановленому держателем реєстру.
27. Повідомлення про прийняття рішення щодо включення суб’єкта господарювання до реєстру, відмову у включенні його до реєстру або виключенні з нього надсилається суб’єкту господарювання до електронного кабінету не пізніше наступного робочого дня з дня прийняття відповідного рішення.
28. Рішення про відмову у включенні суб’єкта господарювання до реєстру або виключення його з реєстру можуть бути оскаржені в порядку адміністративного судочинства.
29. Інформація з обмеженим доступом (крім інформації, що становить державну таємницю) передається до реєстру з дотриманням вимог законодавства у сфері захисту інформації з обмеженим доступом.
Якщо частина відомостей, які повинні міститися у заяві, становлять державну таємницю, заява подається без зазначення в ній таких відомостей. Відомості, що становлять державну таємницю, подаються для внесення до реєстру в електронній формі з дотриманням Законів України “Про інформацію”, “Про державну таємницю” разом із супровідним листом, оформленим у довільній формі.
Якщо відомості про належність (потенційну належність) суб’єкта господарювання до учасників відбору та/або виконавців державних контрактів (договорів) становлять державну таємницю, заява подається у порядку, визначеному абзацом другим цього пункту, із зазначенням відомостей, визначених підпунктом 1 пункту 19 цього Порядку.
30. Внесення відомостей до реєстру здійснюється публічним реєстратором на підставі рішення про включення суб’єкта господарювання до реєстру та відповідно до інформації, зазначеної у заяві, а також відомостей, отриманих шляхом електронної інформаційної взаємодії з державними електронними інформаційними ресурсами (публічними електронними реєстрами), іншими інформаційними системами, реєстрами та базами (банками) даних.
31. Засобами ведення реєстру фіксуються дата і час внесення відомостей до реєстру, відомості про публічного реєстратора, а також окремі відомості, наявні в реєстрі, які вносяться автоматично.
32. У разі прийняття рішення про виключення суб’єкта господарювання з реєстру відомості про такого суб’єкта виключаються з Реєстру, а раніше внесені відомості архівуються та зберігаються в інформаційній системі реєстру на постійній основі.
33. Внесення змін до відомостей реєстру про суб’єктів господарювання (усунення недоліків, оновлення інформації тощо) здійснюється на підставі відповідної заяви такого суб’єкта або шляхом електронної інформаційної взаємодії з державними електронними інформаційними ресурсами (публічними електронними реєстрами), іншими інформаційними системами, реєстрами та базами (банками) даних в порядку, визначеному законодавством.
У разі подання суб’єктами господарювання декларації про початок виробництва відповідно до Порядку виробництва, закупівлі та постачання вибухових речовин і боєприпасів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 липня 2025 р. № 902 “Деякі питання виробництва, закупівлі та постачання вибухових речовин і боєприпасів”, внесення змін до відомостей про суб’єктів господарювання, включених до реєстру, здійснюється протягом 10 робочих днів з дня подання такої декларації.
Електронна інформаційна взаємодія між електронними інформаційними ресурсами
34. Електронна інформаційна взаємодія між реєстром та іншими інформаційно-комунікаційними системами, реєстрами (зокрема публічними), базами (банками) даних, держателями (розпорядниками) яких є державні органи, здійснюється засобами системи електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів “Трембіта” та/або інших інформаційно-комунікаційних систем, які відповідають вимогам законодавства у сфері захисту інформації, з дотриманням вимог Законів України “Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги”, “Про захист персональних даних”, “Про публічні електронні реєстри”, “Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах”.
35. Обсяг та структура даних, які вносяться до реєстру та якими обмінюються суб’єкти електронної інформаційної взаємодії через програмні інтерфейси електронних інформаційних ресурсів, визначаються договорами про інформаційну взаємодію, укладеними відповідно до Порядку електронної (технічної та інформаційної) взаємодії, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 8 вересня 2016 р. № 606 “Деякі питання електронної взаємодії електронних інформаційних ресурсів” (Офіційний вісник України, 2016 р., № 73, ст. 2455; 2021 р., № 52, ст. 3216; 2023 р., № 11, ст. 721).
36. Інформаційна взаємодія з інформаційно-комунікаційними системами, власником яких є Міноборони, здійснюється на підставі протоколів про інформаційну взаємодію, які затверджуються розпорядниками відповідних інформаційно-комунікаційних систем та держателем реєстру. Протокол про інформаційну взаємодію визначає обсяг та структуру даних, якими обмінюються суб’єкти електронної взаємодії.
У разі відсутності технічної можливості електронної інформаційної взаємодії з використанням системи електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів “Трембіта” така взаємодія здійснюється з використанням інших інформаційно-комунікаційних систем на підставі протоколів інформаційного обміну, затверджених держателями відповідних реєстрів та держателем електронного реєстру учасників відбору та виконавців державних контрактів, у яких визначається обсяг та структура даних, якими обмінюються суб’єкти електронної взаємодії із дотриманням вимог щодо захисту інформації відповідно до Закону України “Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах”.
Порядок функціонування реєстру
37. Реєстр функціонує у цілодобовому режимі, крім випадків проведення планових та позапланових профілактичних та/або технічних робіт, пов’язаних з усуненням технічних та/або методологічних помилок чи технічного збою в роботі, тривалість проведення яких визначається технічним адміністратором реєстру за погодженням з держателем реєстру.
38. Інформація про проведення планових профілактичних та/або технічних робіт з підтримки реєстру оприлюднюється на офіційному веб-сайті держателя реєстру за три календарних дні до дати проведення таких робіт.
Інформація про проведення позапланових профілактичних та/або технічних робіт з підтримки реєстру оприлюднюється на офіційному веб-порталі держателя реєстру не пізніше ніж через три години після початку їх проведення.
39. Дії, пов’язані з веденням реєстру, вчиняються із застосуванням засобів електронної ідентифікації, крім дій щодо відомостей, отриманих шляхом електронної інформаційної взаємодії з державними електронними інформаційними ресурсами (публічними електронними реєстрами), іншими інформаційними системами, реєстрами та базами (банками) даних в порядку, визначеному законодавством.
Доступ до відомостей, що містяться в реєстрі
40. Користувачами реєстрової інформації є уповноважені особи держателя реєстру, адміністратора, технічного адміністратора, публічний реєстратор, створювачі реєстрової інформації, державні замовники, служби державного замовника, центральні органи виконавчої влади та інші державні органи (в межах повноважень), які після проходження процедури електронної ідентифікації отримали доступ до реєстру та його функціональних можливостей, реалізують передбачені цим Порядком права щодо отримання та використання відомостей, які містяться в реєстрі, за допомогою програмно-апаратних засобів, в тому числі з використанням електронних кабінетів, в обсязі, який необхідний для здійснення повноважень таких користувачів.
41. Відомості, що містяться в реєстрі, надаються у форматі, що дає змогу їх автоматизовано обробити електронними засобами, а також у формі витягів, довідок та інших документів, які формуються засобами реєстру, через електронні кабінети та/або шляхом письмового звернення до держателя реєстру.
42. Суб’єкти господарювання отримують доступ до відомостей, що містяться в реєстрі, через електронні кабінети або у формі електронних документів, які формуються засобами реєстру, а також шляхом інформаційного обміну з використанням функціональних можливостей реєстру.
Такі відомості включають:
інформацію про суб’єкта господарювання;
подані суб’єктом господарювання заяви, звернення, запити, цінові (комерційні) пропозиції та інші документи, що містяться в реєстрі;
звернення, запити та інші документи, отримані від державних замовників, служб державного замовника;
результати опитувань, аудиторських дій, зафіксованих реєстром, а також іншу інформацію та документи, визначені держателем реєстру.
43. Доступ до відомостей, що містяться в реєстрі, надається на безоплатній основі.
44. Надання відомостей з реєстру здійснюється з дотриманням вимог Закону України “Про захист персональних даних”. Інформація з обмеженим доступом надається в порядку і на умовах, визначених Законом України “Про доступ до публічної інформації”, іншими законодавчими актами у відповідній сфері.
45. Заходи із створення, впровадження та супроводження програмного забезпечення реєстру, технічного і технологічного забезпечення, збереження та захисту даних реєстру, технічних та технологічних заходів з надання доступу до реєстру здійснюються адміністратором відповідно до Законів України “Про захист персональних даних” та “Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах”.
Взаємодія між державними замовниками, службами державного замовника та суб’єктами господарювання засобами реєстру
46. Обмін інформацією між державними замовниками, службами державного замовника та суб’єктами господарювання здійснюється через електронні кабінети та включає передачу, отримання, зберігання, обробку інформації, необхідної для організації, проведення та супроводу оборонних закупівель.
47. Засобами реєстру забезпечується передача інформації у такій формі:
1) запити державних замовників, служб державного замовника про потребу в закупівлі товарів, робіт або послуг оборонного призначення з метою ініціювання процедури відбору виконавців державних контрактів (договорів) та/або формування цінових (комерційних) пропозицій;
2) цінові (комерційні) пропозиції суб’єктів господарювання;
3) заяви, звернення, запити та інші документи, передбачені цим Порядком, законодавством у сфері оборонних закупівель.
48. Документи, що формуються засобами реєстру та надсилаються користувачами реєстру через електронні кабінети, обов’язково підписуються з використанням засобів електронної ідентифікації.
49. Документи, сформовані засобами реєстру та надіслані через електронний кабінет, вважаються отриманими в день їх реєстрації в реєстрі. Фіксація дати та часу надходження документів здійснюється автоматично засобами реєстру та може використовуватися для цілей проведення оборонних закупівель.
50. Усі дії, пов’язані з обміном інформацією через електронні кабінети реєстру, підлягають фіксації засобами реєстру із зазначенням дати, часу, користувача реєстру, який вчинив дію, змісту дії та результату її обробки.
51. Обмін інформацією здійснюється в електронній формі з дотриманням вимог Законів України “Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги”, “Про захист персональних даних”, “Про доступ до публічної інформації”.
Електронні кабінети
52. Електронний кабінет - захищений інтерфейс у складі реєстру, призначений для подання, перегляду, отримання та обміну інформацією (крім інформації, що містить державну таємницю), документами та повідомленнями між суб’єктами реєстру із застосуванням засобів електронної ідентифікації.
53. Електронні кабінети працюють безперервно, крім часу, необхідного для їх технічного обслуговування. Тривалість проведення технічного обслуговування встановлюється технічним адміністратором реєстру. Інформація про тривалість проведення оприлюднюється на офіційному веб-порталі держателя реєстру.
54. В електронному кабінеті забезпечується захист даних від несанкціонованого доступу із застосуванням комплексу технічного захисту інформації з підтвердженою відповідністю, яка є сукупністю заходів, засобів технічного захисту інформації, призначених для захисту інформації від витоку технічними каналами в інформаційних, електронних комунікаційних та інформаційно-комунікаційних системах.
55. У разі виявлення проблем в роботі електронних кабінетів користувач реєстру надсилає технічному адміністратору реєстру повідомлення про помилку за формою зворотного зв’язку.
56. Технічний адміністратор реєстру зобов’язаний провести перевірку наявності технічної помилки електронного кабінету протягом 72 годин після надходження такого повідомлення від користувача реєстру, не враховуючи вихідних та святкових днів, та повідомити користувачу про результати такої перевірки.
57. Доступ уповноважених осіб держателя та адміністратора реєстру до функціональних можливостей реєстру з метою здійснення їх повноважень забезпечується через відповідні електронні кабінети з використанням засобів електронної ідентифікації.
58. Електронні кабінети забезпечують доступ до відомостей реєстру в обсязі, визначеному цим Порядком та необхідному для здійснення оборонних закупівель, а також надають функціональні можливості для електронної взаємодії між суб’єктами реєстру відповідно до положень цього Порядку.
59. Доступ до електронного кабінету надається суб’єктам реєстру після проходження авторизації із використанням засобів електронної ідентифікації.
60. Доступ суб’єкта господарювання до електронного кабінету припиняється (анулюється) протягом двох робочих днів з дня прийняття рішення про виключення суб’єкта господарювання з реєстру або надходження від користувача реєстру заяви про припинення доступу до нього.
61. Користувачі реєстру несуть відповідальність за недостовірність наданих ними відомостей.
62. Для забезпечення адміністрування та контролю за роботою електронних кабінетів адміністратору реєстру надається право перегляду журналу всіх дій (подій), у тому числі фіксація дати і часу, що відбуваються під час функціонування реєстру та електронних кабінетів, зокрема фіксація дати і часу відправлення, отримання документів через електронний кабінет та будь-якої зміни даних, доступних в електронних кабінетах.
63. Користування електронними кабінетами реєстру, включаючи доступ до електронного кабінету, подання та отримання заяв, звернень, запитів, інших документів, а також електронна взаємодія із системою є безоплатними для користувачів реєстру.
64. Інформування суб’єктів господарювання про внесення до реєстру інформації про нього, а також про її зміну та виключення здійснюється засобами електронного кабінету.
Порядок із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 831 від 11.08.2021, № 107 від 01.02.2024, № 902 від 16.07.2025, № 1107 від 08.09.2025; в редакції Постанови КМ № 1683 від 17.12.2025