Про реалізацію експериментального проекту щодо виробництва, закупівлі та постачання боєприпасів
Тип: Постанова Кабінету Міністрів України; Порядок, Форма типового документа, Заява, Свідоцтво, Акт
Видавник: Кабінет Міністрів України
Номер: 763-2023-п
Прийнято: 2023-07-21
Чинна редакція від: 2025-07-19
Стан: in_force
Rada ID: 763-2023-%D0%BF
КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 21 липня 2023 р. № 763
Київ
Про реалізацію експериментального проекту щодо виробництва, закупівлі та постачання боєприпасів
_Із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ
Установити, що суб’єкти господарювання, які до набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 1 лютого 2024 р. № 107 набули в установленому порядку статусу виробника та право на виробництво, постачання боєприпасів до безпілотних систем та бойових частин безпілотних систем, набувають право здійснювати виробництво всіх типів боєприпасів відповідно до експериментального проекту, що реалізується згідно з цією Постановою, з урахуванням змін, внесених постановою Кабінету Міністрів України від 1 лютого 2024 р. № 107, без повторного подання декларації про початок виробництва боєприпасів згідно з Постановою КМ № 107 від 01.02.2024
_Установити, що суб’єкти господарювання, які набули статус виробника та права на виробництво, постачання боєприпасів і бойових частин, на виробництво, закупівлю та постачання вибухових речовин, засобів їх ініціювання, виробів і пристроїв, які містять вибухові речовини, та/або елементів для їх виробництва, відповідно до Порядку реалізації експериментального проекту щодо виробництва, закупівлі та постачання боєприпасів, затвердженого цією Постановою, продовжують провадити свою діяльність на підставі наказів Міністерства з питань стратегічних галузей промисловості про внесення суб’єкта господарювання до електронного реєстру учасників відбору та виконавців державних контрактів (договорів) як учасника експериментального проекту щодо виробництва, закупівлі та постачання боєприпасів;
строк дії свідоцтв на зберігання (експлуатацію місця зберігання) вибухових матеріалів військового призначення (боєприпасів і бойових частин), виданих відповідно до Порядку реалізації експериментального проекту щодо виробництва, закупівлі та постачання боєприпасів, затвердженого цією Постановою, продовжується на строк дії Порядкувиробництва, закупівлі та постачання вибухових речовин і боєприпасів, затвердженого Постановою КМ № 902 від 16.07.2025, згідно з Постановою КМ № 902 від 16.07.2025 - діє протягом періоду дії правового режиму воєнного стану та протягом 12 місяців з дня його припинення або скасування_
У назві та тексті Постанови слова “до безпілотних систем та бойових частин безпілотних систем” виключено на підставі Постанови КМ № 107 від 01.02.2024
Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Погодитися з пропозицією Міністерства з питань стратегічних галузей промисловості, Міністерства оборони та Міністерства цифрової трансформації стосовно реалізації протягом періоду воєнного стану (але не довше ніж протягом двох років з дня набрання чинності цією постановою) експериментального проекту щодо виробництва, закупівлі та постачання боєприпасів (далі - експериментальний проект).
Пункт 1 в редакції Постанови КМ № 459 від 18.04.2025
2. Затвердити Порядок реалізації експериментального проекту щодо виробництва, закупівлі та постачання боєприпасів, що додається.
3. Внести до постанов Кабінету Міністрів України зміни, що додаються.
4. Міністерству з питань стратегічних галузей промисловості не пізніше ніж через два місяці після завершення реалізації експериментального проекту подати Кабінетові Міністрів України звіт про результати реалізації експериментального проекту, а також пропозиції щодо внесення відповідних змін до законодавчих та інших нормативно-правових актів за результатами його реалізації.
5. Міністерству оборони забезпечити реалізацію експериментального проекту відповідно до Порядку, затвердженого цією постановою, зокрема в частині допуску до експлуатації та прийняття на озброєння боєприпасів, які успішно пройшли попередні/демонстраційні випробування дослідних зразків згідно із зазначеним Порядком.
Прем'єр-міністр України
Д. ШМИГАЛЬ
Інд. 49
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 21 липня 2023 р. № 763
ПОРЯДОК
реалізації експериментального проекту щодо виробництва, закупівлі та постачання боєприпасів
Назва Порядку із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 107 від 01.02.2024
1. Цей Порядок визначає механізм реалізації експериментального проекту щодо розроблення, виробництва, закупівлі та постачання боєприпасів (далі - експериментальний проект) для сил безпеки та оборони України в частині встановлення організаційних, технологічних та інших вимог до провадження господарської діяльності у відповідній сфері.
Пункт 1 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 107 від 01.02.2024
2. Метою експериментального проекту є сприяння розробленню, виробництву, закупівлі та постачанню боєприпасів шляхом встановлення на період реалізації експериментального проекту особливого порядку розроблення та виробництва боєприпасів.
Пункт 2 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 107 від 01.02.2024
3. Координаторами експериментального проекту є Мінстратегпром і Мінцифри.
4. Учасниками експериментального проекту є:
1) Міноборони, МВС, Мінекономіки, Мін’юст, Держекспортконтроль, Держпраці, Адміністрація Держспецзв’язку (уповноважені нею служби державного замовника);
Підпункт 1 пункту 4 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 991 від 30.08.2024
2) суб’єкти господарювання, які здійснюють розроблення та/або виробництво, постачання боєприпасів;
Підпункт 2 пункту 4 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 107 від 01.02.2024
3) суб’єкти господарювання, які мають ліцензію на право провадження господарської діяльності з виробництва, виготовлення, реалізації (відпуску) та/або ввезення на територію України прекурсорів, включених до списку № 1 та списку № 2 таблиці IV переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 6 травня 2000 р. № 770 (Офіційний вісник України, 2000 р., № 19, ст. 789), - щодо реалізації (відпуску) речовин, зазначених у пункті 7 цього Порядку, суб’єктам господарювання, які здійснюють розроблення та/або виробництво боєприпасів відповідно до цього Порядку.
Пункт 4 доповнено підпунктом 3 згідно з Постановою КМ № 155 від 12.02.2025
5. Терміни, що вживаються у цьому Порядку, мають таке значення:
боєприпаси - технічні пристрої одноразового застосування (також складові частини та елементи), що призначені виключно для ураження живої сили противника, знищення його озброєння, військової та спеціальної техніки, руйнування укріплень, споруд та інших об’єктів, виконання інших завдань (освітлення місцевості, задимлення, розкидання агітаційної літератури тощо) та не мають іншого цільового призначення (зокрема не призначені для спорту, полювання). До боєприпасів належать ракети (тактичні, авіаційні, зенітні керовані, протитанкові та інші), авіаційні та глибинні бомби, реактивні снаряди, артилерійські, танкові, мінометні, зенітні та гранатометні постріли, ручні та реактивні гранати, патрони, піротехнічні засоби, торпеди, морські міни, реактивні піхотні вогнемети, інженерні боєприпаси, стартові (пускові) ракетні двигуни на твердому паливі, компоненти твердого ракетного палива, вибухові речовини, засоби їх ініціювання, вироби та пристрої, які містять вибухові речовини, та елементи всіх зазначених видів боєприпасів;
Абзац другий пункту 5 в редакції Постанови КМ № 107 від 01.02.2024; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1063 від 06.09.2024
боєприпаси до безпілотних систем - боєприпаси, спеціально розроблені, вироблені, модифіковані (модернізовані) або адаптовані для застосування з безпілотними системами;
Пункт 5 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ № 107 від 01.02.2024
бойова частина безпілотної системи (далі - бойова частина) - боєприпас, який є складовою частиною безпілотної системи та безпосередньо здійснює ураження цілі. Залежно від призначення бойова частина безпілотної системи може бути такого типу: уламкова, фугасна, уламково-фугасна, кумулятивна, кумулятивно-уламкова, термобарична, об’ємно-детонуюча, запалювальна, ударне ядро та інша;
Абзац четвертий пункту 5 в редакції Постанови КМ № 107 від 01.02.2024
виробник боєприпасів (далі - виробник) - суб’єкт господарювання (юридична особа), що здійснює або має намір здійснювати розроблення, виробництво, постачання боєприпасів, вибухових речовин, засобів їх ініціювання, виробів та пристроїв, які містять вибухові речовини, та компонентів твердого ракетного палива з метою передачі, продажу або імпорту для сил безпеки та оборони України, який відповідно до цього Порядку включений до електронного реєстру учасників відбору та виконавців державних контрактів (договорів) (далі - реєстр);
Абзац п'ятий пункту 5 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 107 від 01.02.2024, № 1063 від 06.09.2024
декларація про початок виробництва боєприпасів (далі - декларація) - документ, що подається суб’єктом господарювання (юридичною особою) для внесення відомостей про такого суб’єкта господарювання до реєстру;
Абзац шостий пункту 5 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 107 від 01.02.2024
демонстраційні випробування - випробування зразка боєприпасу, які проводяться за програмою та методикою, розробленою виробником, з метою перевірки відповідності такого зразка вимогам тактико-технічного завдання та/або заявленим тактико-технічним характеристикам;
Абзац сьомий пункту 5 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 107 від 01.02.2024
дослідний зразок - зразок боєприпасу, який розроблений виробником і пройшов попередні випробування на полігоні, організовані згідно з вимогами цього Порядку за програмою таких випробувань, що затверджена виробником, для подальшої передачі у підконтрольну експлуатацію підрозділам сил безпеки та оборони України.
Абзац восьмий пункту 5 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 107 від 01.02.2024
Терміни “безпілотна система”, “безпілотний авіаційний комплекс”, “безпілотний літальний апарат”, “безпілотний наземний (роботизований) комплекс”, “безпілотний водний (плаваючий) комплекс” вживаються у значенні, наведеному в Порядку реалізації експериментального проекту щодо здійснення оборонних закупівель безпілотних систем вітчизняного виробництва, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 24 березня 2023 р. № 256 (Офіційний вісник України, 2023 р., № 36, ст. 1910).
Інші терміни вживаються у значенні, наведеному в Законах України “Про оборону України”, “Про національну безпеку України”, “Про оборонні закупівлі”, “Про державний контроль за міжнародними передачами товарів військового призначення та подвійного використання”, постановах Кабінету Міністрів України від 17 лютого 2021 р. № 159 “Про затвердження Порядку проведення випробувань зразків озброєння та військової техніки” (Офіційний вісник України, 2021 р., № 20, ст. 853), від 3 березня 2021 р. № 234 “Про затвердження Порядку розроблення, освоєння та випуску нових видів продукції оборонного призначення, а також припинення випуску існуючих видів такої продукції” (Офіційний вісник України, 2021 р., № 26, ст. 1275), від 28 липня 2021 р. № 781 “Про затвердження Порядку здійснення контролю за якістю товарів, робіт і послуг оборонного призначення на всіх етапах їх розроблення, виробництва, модернізації, ремонту та утилізації, а також за цільовим використанням коштів” (Офіційний вісник України, 2021 р., № 62, ст. 3920) та нормативно-правових актах, прийнятих відповідно до них.
6. Право на провадження діяльності з виробництва, закупівлі та постачання боєприпасів, а також на закупівлю та виробництво вибухових речовин, матеріалів та/або інших компонентів для їх виробництва відповідно до цього Порядку надається суб’єктам господарювання, які відповідають одній із таких вимог:
Абзац перший пункту 6 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 107 від 01.02.2024, № 594 від 24.05.2024, № 1063 від 06.09.2024
протягом останніх дванадцяти місяців були виконавцями державного замовлення на закупівлю, виробництво та постачання боєприпасів, вибухових речовин та/або інших компонентів для їх виробництва в оборонній сфері;
мають права розробника (виробника, постачальника) на допущені до експлуатації або прийняті на озброєння боєприпаси, боєприпаси до безпілотних систем, зокрема ті, що можуть використовуватися як бойові частини;
Абзац третій пункту 6 в редакції Постанови КМ № 107 від 01.02.2024
відповідно до законодавства користуються відповідними місцями (експлуатують відповідні місця) зберігання вибухових матеріалів, що належать суб’єктам господарювання, які мають дозвіл на зберігання вибухових матеріалів, виданий в установленому законодавством порядку;
відповідно до законодавства користуються конверсованими військовими об’єктами (базами, арсеналами, складами, сховищами або їх частинами) зберігання боєприпасів (зокрема на території колишніх військових частин), експлуатація яких повинна здійснюватися з дотриманням встановлених вимог;
одержали свідоцтво на зберігання (експлуатацію місць зберігання) вибухових матеріалів військового призначення (боєприпасів та бойових частин), видане територіальним органом Держпраці відповідно до вимог, встановлених цим Порядком.
7. Суб’єкти господарювання, визначені в цьому Порядку, з набуттям права на провадження діяльності з виробництва, закупівлі та постачання боєприпасів та бойових частин одночасно отримують право на виробництво та закупівлю вибухових речовин, засобів їх ініціювання, виробів та пристроїв, які містять вибухові речовини, та/або елементів для їх виробництва згідно з встановленими законодавством вимогами та з урахуванням особливостей, визначених у цьому Порядку.
Абзац перший пункту 7 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 594 від 24.05.2024; в редакції Постанови КМ № 1063 від 06.09.2024
Придбання вибухових матеріалів промислового призначення здійснюється на підставі дозволу, який видається з урахуванням положень цього Порядку.
Дозвіл на придбання вибухових матеріалів отримується суб’єктами господарювання, визначеними в цьому Порядку, згідно з Інструкцією про порядок виготовлення, придбання, зберігання, обліку, перевезення та використання вогнепальної, пневматичної, холодної і охолощеної зброї, пристроїв вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, та патронів до них, а також боєприпасів до зброї, основних частин зброї та вибухових матеріалів, затвердженою наказом МВС від 21 серпня 1998 р. № 622, з урахуванням положень цього Порядку.
Для отримання дозволу на придбання вибухових матеріалів уповноваженою особою (представником) суб’єкта господарювання, визначеного в цьому Порядку, подаються до відповідного органу (підрозділу) Національної поліції такі документи:
клопотання, в якому зазначається мета звернення;
копія документа про внесення суб’єкта господарювання до реєстру;
копія договору купівлі вибухових матеріалів промислового призначення, в якому зазначається, що закупівля вибухових матеріалів промислового призначення здійснюється для виробництва боєприпасів та бойових частин відповідно до цього Порядку;
платіжний документ (платіжне доручення, квитанція) з відміткою банку, відділення поштового зв’язку або коду проведеної операції про внесення коштів за надання відповідної платної послуги.
З моменту передачі придбаних вибухових матеріалів промислового призначення покупцю такі вибухові матеріали набувають статусу вибухових матеріалів військового призначення.
Суб’єкти господарювання, визначені в цьому Порядку, мають право здійснювати розроблення, виробництво, виготовлення, зберігання, перевезення, придбання, реалізацію (відпуск), ввезення на територію України, використання азотної кислоти, сірчаної кислоти, соляної кислоти, ацетону, етилового ефіру, метилетилкетону, резорцину, толуолу, пороху, ангідриду оцтової кислоти, піроксиліну (нітроцелюлози).
Пункт 7 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 1063 від 06.09.2024
Протягом строку реалізації експериментального проекту суб’єкти господарювання, які мають ліцензію на право провадження господарської діяльності з виробництва, виготовлення, реалізації (відпуску) та/або ввезення на територію України прекурсорів, включених до списку № 1 та списку № 2 таблиці IV переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 6 травня 2000 р. № 770, мають право здійснювати реалізацію (відпуск) речовин, зазначених в абзаці десятому цього пункту, суб’єктам господарювання, які здійснюють розроблення та/або виробництво боєприпасів відповідно до цього Порядку, але не мають ліцензії на право провадження господарської діяльності з придбання та/або використання прекурсорів, включених до зазначеного переліку, на підставі копії наказу про внесення такого суб’єкта господарювання до реєстру як учасника експериментального проекту, виданого Мінстратегпромом.
Пункт 7 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ № 155 від 12.02.2025
Суб’єкти господарювання, які відповідно до цього Порядку мають статус виробника та здійснили закупівлю прекурсорів, включених до списку № 1 та списку № 2 таблиці IV переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 6 травня 2000 р. № 770, протягом 10 днів після закупівлі звітують Мінстратегпрому про кількість і назву придбаних прекурсорів, а до 10 числа місяця, що настає за звітним кварталом, подають Мінстратегпрому інформацію про кількість використаних прекурсорів, залишок прекурсорів на складі виробника та кількість виготовлених вибухових речовин.
Пункт 7 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ № 155 від 12.02.2025
Виробники мають право здійснювати зберігання та оброблення, а також перевезення з метою подальшого зберігання та оброблення сірчаної кислоти та сірчистої кислоти, кислоти сірчаної, травильних кислот, оксидів металів, що містять важкі метали, шламів від фізико-хімічного оброблення відходів, що містять небезпечні речовини, відходи, які містять інші важкі метали, відходів боєприпасів, інших відходів вибухових речовин, включених до Національного переліку відходів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2023 р. № 1102 (Офіційний вісник України, 2023 р., № 97, ст. 5820), якщо оброблення зазначених відходів є частиною технологічного процесу, пов’язаного з виробництвом боєприпасів та/або вибухових речовин, засобів їх ініціювання, виробів та пристроїв, які містять вибухові речовини.
Пункт 7 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 1063 від 06.09.2024
Виробникам забороняється приймати для перевезення, зберігання та оброблення відходи від фізичних та юридичних осіб, крім випадків отримання виробником в установленому порядку дозволу на здійснення операцій з оброблення відходів, ліцензії на право провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами та ліцензії на право провадження господарської діяльності з перевезення пасажирів, небезпечних вантажів та небезпечних відходів залізничним транспортом, ліцензії на право провадження господарської діяльності з перевезення пасажирів, небезпечних вантажів та небезпечних відходів автомобільним транспортом, міжнародних перевезень пасажирів та вантажів автомобільним транспортом.
Пункт 7 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 1063 від 06.09.2024
Пункт 7 в редакції Постанови КМ № 1254 від 28.11.2023
7-1. Закупівля азотної кислоти, сірчаної кислоти, соляної кислоти, ацетону, етилового ефіру, метилетилкетону, резорцину, толуолу, пороху, ангідриду оцтової кислоти, піроксиліну (нітроцелюлози) здійснюється суб’єктом господарювання згідно з вимогами, встановленими пунктами 7 і 8 цього Порядку.
У разі здійснення закупівель товарів, зазначених у цьому пункті, виробник не пізніше ніж за 10 робочих днів надсилає до Мінстратегпрому лист, у якому зазначається:
повне та скорочене найменування виробника, код згідно з ЄДРПОУ, його місцезнаходження;
повне та скорочене найменування суб’єкта господарювання, який здійснює закупівлю для потреб виробника, код згідно з ЄДРПОУ;
перелік та кількість товарів, які закуповуються для потреб виробника;
найменування пункту пропуску через державний кордон, через який буде ввезено товари для потреб виробника (в разі ввезення товарів на територію України);
найменування митниці, на якій буде здійснено митне оформлення товарів (в разі ввезення товарів на територію України).
Мінстратегпром протягом п’яти робочих днів з дня отримання листа інформує Національну поліцію, Держекспортконтроль про заплановану закупівлю товарів, визначених в абзаці першому цього пункту, для потреб виробника.
У разі закупівлі передбачених цим пунктом вибухових речовин, засобів їх ініціювання, виробів та пристроїв, які містять вибухові речовини промислового призначення, Національна поліція видає дозвіл на придбання вибухових матеріалів відповідно до вимог пункту 7 цього Порядку.
У разі закупівлі передбачених цим пунктом вибухових речовин, засобів їх ініціювання, виробів та пристроїв, які містять вибухові речовини промислового призначення, суб’єктом господарювання для потреб виробника до Національної поліції не подаються документи, передбачені абзацами шостим і сьомим пункту 7 цього Порядку, а подається копія договору з виробником на проведення відповідної закупівлі.
Видача суб’єктам господарювання, які здійснюють закупівлі передбачених цим пунктом вибухових речовин, засобів їх ініціювання, виробів та пристроїв, які містять вибухові речовини промислового призначення, посвідчення про реєстрацію як суб’єктів здійснення міжнародних передач товарів разом з наданням відповідних роз’яснень про особливості здійснення таких передач та видача дозволів на право здійснення міжнародної передачі товарів забезпечується Держекспортконтролем відповідно до вимог пункту 8 цього Порядку за умови укладення таким суб’єктом господарювання з виробником договору на проведення відповідної закупівлі.
Порядок доповнено пунктом 7-1 згідно з Постановою КМ № 1063 від 06.09.2024
8. Суб’єкт господарювання набуває статусу виробника та право на виробництво, постачання боєприпасів, бойових частин та вибухових матеріалів для сил безпеки та сил оборони та інших суб’єктів господарювання, які набули статусу виробника, з моменту внесення відомостей про такого суб’єкта господарювання до реєстру.
Абзац перший пункту 8 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 594 від 24.05.2024, № 1063 від 06.09.2024
Виробник може здійснювати імпорт вибухових речовин та/або складових частин та елементів, що використовуються для виробництва боєприпасів та бойових частин, з дотриманням вимог Закону України “Про державний контроль за міжнародними передачами товарів військового призначення та подвійного використання” та з урахуванням особливостей, визначених для реалізації експериментального проекту.
Видача виробникам посвідчення про реєстрацію як суб’єктів здійснення міжнародних передач товарів разом з наданням відповідних роз’яснень про особливості здійснення таких передач та видача дозволів на право здійснення міжнародної передачі товарів забезпечується Держекспортконтролем.
Для проведення попередньої експертизи в галузі державного експертного контролю товарів виробники надсилають до Держекспортконтролю лише заяву, зазначену в абзаці третьому пункту 13 Положення про порядок проведення експертизи в галузі державного експортного контролю, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 липня 1997 р. № 767 (Офіційний вісник України, 1997 р., число 29, с. 70; 2003 р., № 34, ст. 1827). Зазначена заява може надсилатися у формі електронного документа з накладеним в установленому законодавством порядку кваліфікованим електронним підписом керівника виробника. За результатами попередньої експертизи Держекспортконтроль реєструє виробників за конкретними товарами або відповідними групами товарів та видає їм посвідчення про реєстрацію як суб’єктів здійснення міжнародних передач таких товарів разом з відповідними роз’ясненнями про особливості здійснення їх передач.
Пункт 8 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 1070 від 10.10.2023
Для отримання разового дозволу на право імпорту товарів, необхідних для виробництва боєприпасів та бойових частин, документи, зазначені в абзаці другому пункту 22 Порядку здійснення державного контролю за міжнародними передачами товарів військового призначення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 листопада 2003 р. № 1807 (Офіційний вісник України, 2003 р., № 48, ст. 2506), до листа про надання разового дозволу на право імпорту товарів не додаються, а подаються до Держекспортконтролю разом із зазначеним у пункті 28 зазначеного Порядку звітом виробника про використання отриманого разового дозволу на право імпорту товарів.
Пункт 8 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 1070 від 10.10.2023
Заява і документи для отримання разового дозволу на право імпорту товарів у випадку, визначеному абзацом п’ятим цього пункту, можуть надсилатися у формі електронних документів з накладеним в установленому законодавством порядку кваліфікованим електронним підписом керівника виробника. При цьому виробник повинен подати до Держекспортконтролю оригінал сертифіката кінцевого споживача під час отримання разового дозволу на право імпорту товарів.
Пункт 8 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 1070 від 10.10.2023
8-1. Для отримання разового дозволу на право імпорту товарів під час здійснення закупівлі вибухових речовин, засобів їх ініціювання, виробів та пристроїв, які містять вибухові речовини, виробники, які не є виконавцями державних контрактів (договорів) на виготовлення та поставку боєприпасів (їх складових частин) та/або вибухових матеріалів, подають до Мінстратегпрому заяву для отримання листа-підтвердження. Заява подається в паперовій або електронній формі із застосуванням засобів кваліфікованого електронного підпису.
Абзац перший пункту 8-1 в редакції Постанови КМ № 459 від 18.04.2025
У заяві зазначається:
повне та скорочене найменування виробника, код згідно з ЄДРПОУ, його місцезнаходження;
найменування вибухового матеріалу та вибухової речовини, код згідно з УКТЗЕД;
кількість вибухового матеріалу та вибухової речовини;
відомості про постачальника (повне та скорочене найменування юридичної особи, країна реєстрації, місцезнаходження).
Мінстратегпром протягом п’яти робочих днів з дня, що настає за днем отримання заяви, забезпечує проведення перевірки відповідності відомостей, зазначених у заяві, відомостям, зазначеним у реєстрі, а також відповідності запланованої заявником закупівлі меті експериментального проекту, зазначеній у пункті 2 цього Порядку, і надсилає заявнику та Держекспортконтролю в паперовій або електронній формі лист-підтвердження.
Абзац сьомий пункту 8-1 в редакції Постанови КМ № 459 від 18.04.2025
У разі відсутності в реєстрі відомостей про заявника або надання заявником відомостей не в повному обсязі або недостовірних відомостей Мінстратегпром відмовляє у наданні листа-підтвердження та одночасно повідомляє про це заявнику в паперовій або електронній формі протягом п’яти робочих днів з дня, що настає за днем отримання заяви.
Абзац восьмий пункту 8-1 в редакції Постанови КМ № 459 від 18.04.2025
Абзац дев'ятий пункту 8-1 виключено на підставі Постанови КМ № 459 від 18.04.2025
Абзац десятий пункту 8-1 виключено на підставі Постанови КМ № 459 від 18.04.2025
У разі надання відмови Мінстратегпром зобов’язаний зазначити всі підстави, які стали причиною для її надання. Суб’єкт господарювання має право повторно подати заяву після виправлення помилок та неточностей.
Абзац дванадцятий пункту 8-1 виключено на підставі Постанови КМ № 459 від 18.04.2025
Порядок доповнено пунктом 8-1 згідно з Постановою КМ № 1063 від 06.09.2024
8-2. Міністерства, інші центральні органи виконавчої влади, підприємства, установи, організації, які належать до сфери їх управління, за зверненням виробників надають наявні нормативні, нормативно-технічні, технічні документи (стандарти, настанови, технічні регламенти, конструкторську документацію тощо), які стосуються виробництва боєприпасів, вибухових речовин, засобів їх ініціювання, виробів та пристроїв, які містять вибухові речовини.
У зверненні зазначається:
повне та скорочене найменування виробника, код згідно з ЄДРПОУ, його місцезнаходження;
найменування боєприпасів, вибухових речовин, засобів їх ініціювання, виробів та пристроїв, які містять вибухові речовини, які має намір виробляти виробник.
До звернення додається копія листа-підтвердження.
Абзац п'ятий пункту 8-2 в редакції Постанови КМ № 459 від 18.04.2025
Міністерства, інші центральні органи виконавчої влади, які отримали звернення від виробника, протягом 10 днів надають запитувані документи або відмову в наданні такої інформації.
Підставами для відмови в наданні інформації є:
відсутність в реєстрі відомостей про виробника;
відсутність запитуваної інформації.
Порядок доповнено пунктом 8-2 згідно з Постановою КМ № 1063 від 06.09.2024
9. Включення до реєстру здійснюється на підставі декларації, поданої суб’єктом господарювання, що провадить або планує провадити діяльність з виробництва боєприпасів та бойових частин.
Мінстратегпром, Міноборони, МВС, Мінекономіки, Національна поліція, Держекспортконтроль, Мін’юст, ДСНС, Держпраці та Адміністрація Держспецзв’язку (уповноважені нею служби державного замовника) у порядку електронної інформаційної взаємодії відомчих інформаційно-аналітичних систем забезпечують обмін відомостями про суб’єктів господарювання, які мають право на провадження діяльності з виробництва боєприпасів та бойових частин на підставах, визначених у пункті 6 цього Порядку.
Абзац другий пункту 9 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 991 від 30.08.2024
Електронна інформаційна взаємодія відповідно до цього Порядку здійснюється з використанням інформаційних систем суб’єктів інформаційних відносин засобами системи електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів “Трембіта” з дотриманням вимог Законів України “Про електронні довірчі послуги”, “Про захист персональних даних”, “Про публічні електронні реєстри”, “Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах”, інших нормативно-правових актів.
У разі відсутності технічної можливості передачі даних із використанням інформаційних систем, визначених абзацом третім цього пункту, електронна інформаційна взаємодія суб’єктів інформаційних відносин може здійснюватися з використанням інших інформаційно-комунікаційних систем із застосуванням у них відповідних комплексних систем захисту інформації з підтвердженою відповідністю за результатами державної експертизи в порядку, встановленому законодавством.
10. Подання декларації здійснюється в порядку, встановленому Законом України “Про особливості надання публічних (електронних публічних) послуг”, з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 17 березня 2021 р. № 233 “Про затвердження Порядку створення, функціонування та ведення електронного реєстру учасників відбору та виконавців державних контрактів (договорів), внесення до нього суб’єктів господарювання” (Офіційний вісник України, 2021 р., № 26, ст. 1276).
Декларація подається Мінстратегпрому в електронній формі з накладенням кваліфікованого електронного підпису з дотриманням вимог Закону України “Про електронні довірчі послуги”.
У декларації суб’єктом господарювання зазначаються такі відомості:
повне та скорочене найменування юридичної особи, код згідно з ЄДРПОУ;
місцезнаходження юридичної особи;
місцезнаходження виробничих потужностей (площ, приміщень, об’єктів), де буде здійснюватися виробництво боєприпасів та бойових частин;
місцезнаходження складів (місць) зберігання вибухових матеріалів;
підтвердження права власності та/або користування площами, приміщеннями або об’єктами для розміщення виробничих потужностей та складів (місць) зберігання вибухових матеріалів;
дата, реєстраційний номер дозволу на зберігання вибухових матеріалів, виданого в установленому законодавством порядку (за наявності);
дата, реєстраційний номер свідоцтва на зберігання (експлуатацію місць зберігання) вибухових матеріалів військового призначення (боєприпасів та бойових частин), виданого Держпраці відповідно до вимог, встановлених цим Порядком (за наявності);
відомості щодо виконання державних замовлень в оборонній сфері на виробництво боєприпасів протягом останніх дванадцяти місяців до моменту подання декларації (за наявності);
відомості про наявність у суб’єкта господарювання прав розробника (виробника, постачальника) на прийняті в експлуатацію або поставлені на озброєння боєприпаси, боєприпаси до безпілотних систем, зокрема ті, що можуть використовуватися як бойові частини (за наявності);
Абзац дванадцятий пункту 10 в редакції Постанови КМ № 107 від 01.02.2024
дата, реєстраційний номер спеціального дозволу на провадження діяльності, пов’язаної з державною таємницею (за наявності);
відомості, що підтверджують відповідність суб’єкта господарювання одній із вимог, зазначених у пункті 6 цього Порядку.
Крім відомостей, визначених в абзацах четвертому - восьмому цього пункту, виробник обов’язково повинен зазначити в декларації відомості, передбачені одним із абзаців з дев’ятого по чотирнадцятий цього пункту. Положення цього абзацу не поширюються на виробників стартових двигунів для безпілотних систем та ракет.
Абзац п'ятнадцятий пункту 10 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 594 від 24.05.2024
Виробники стартових двигунів для безпілотних систем та ракет у декларації зазначають відомості, наведені в абзацах четвертому - восьмому цього пункту, а також дату та реєстраційний номер дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, виданого Держпраці. Інші відомості, передбачені цим пунктом, не зазначаються.
Пункт 10 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ № 594 від 24.05.2024
Виробник відповідає за повноту та достовірність відомостей у поданій декларації.
Суб’єкти господарювання для внесення до реєстру мають право подати документи, передбачені Порядком створення, функціонування та ведення електронного реєстру учасників відбору та виконавців державних контрактів (договорів), внесення до нього суб’єктів господарювання, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 17 березня 2021 р. № 233 (Офіційний вісник України, 2021 р., № 26, ст. 1276). Внесення таких суб’єктів господарювання до реєстру здійснюється відповідно до вимог зазначеного Порядку.
Пункт 10 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 107 від 01.02.2024
11. Програмні засоби реєстру забезпечують автоматизовану в режимі реального часу перевірку зазначених у декларації відомостей, за результатами якої:
у разі повної відповідності відомостей, зазначених у декларації, вимогам цього Порядку, відомостям, що містяться у державних реєстрах, здійснюється автоматичне внесення відомостей про суб’єкта господарювання до реєстру;
у разі виявлення у декларації за результатами перевірки відомостей, які не відповідають вимогам цього Порядку, зокрема недостовірних відомостей, здійснюється автоматичне блокування декларації.
У разі автоматичного блокування декларації засобами електронної системи формується звіт про виявлені під час перевірки помилки, в якому зазначаються всі невідповідності вимогам цього Порядку та/або недостовірні відомості, що стали підставою для такого блокування.
Суб’єкт господарювання має право виправити помилки, які були виявлені програмними засобами реєстру, шляхом внесення відповідних змін до декларації, після чого подати її повторно.
12. До запровадження автоматизованої в режимі реального часу перевірки, передбаченої пунктом 11 цього Порядку, Мінстратегпром забезпечує проведення перевірки відповідності відомостей, зазначених у декларації, та відомостей із державних реєстрів і внесення відомостей про суб’єкта господарювання до реєстру або надає відмову в такому внесенні протягом 10 робочих днів з дня подання декларації.
13. Підставами для виключення виробника з реєстру є:
1) заява виробника про виключення його з реєстру, що подається Мінстратегпрому в електронній формі з накладенням кваліфікованого електронного підпису з дотриманням вимог Закону України “Про електронні довірчі послуги”. У заяві зазначаються: повне та скорочене найменування юридичної особи, код згідно з ЄДРПОУ, місцезнаходженння юридичної особи, клопотання про виключення виробника з реєстру;
2) виявлення фактів подання недостовірних відомостей щодо:
права власності та/або користування площами, приміщеннями або об’єктами для розміщення виробничих потужностей та складів (місць) зберігання вибухових матеріалів;
дозволу (дата, реєстраційний номер) на зберігання вибухових матеріалів;
свідоцтва на зберігання (експлуатацію місць зберігання) вибухових матеріалів військового призначення (боєприпасів та бойових частин);
виконання державних замовлень в оборонній сфері на виробництво боєприпасів протягом останніх дванадцяти місяців до моменту подання декларації (за наявності);
наявності у суб’єкта господарювання прав розробника (виробника, постачальника) на прийняті в експлуатацію або поставлені на озброєння боєприпаси, боєприпаси до безпілотних систем, зокрема ті, що можуть використовуватися як бойові частини (за наявності);
Абзац шостий підпункту 2 пункту 13 в редакції Постанови КМ № 107 від 01.02.2024
3) припинення права власності, користування місцями зберігання вибухових матеріалів або конверсованими військовими об’єктами, які використовувалися для провадження діяльності з виробництва боєприпасів та бойових частин;
4) припинення юридичної особи.
Мінстратегпром ухвалює рішення про виключення з реєстру, про що видається відповідний наказ.
14. Мінстратегпром невідкладно забезпечує надсилання копії наказу про внесення суб’єкта господарювання до реєстру або виключення суб’єкта господарювання з реєстру до Міноборони, МВС, Національної поліції, Держекспортконтролю, ДСНС, Держпраці та Адміністрації Держспецзв’язку (уповноваженим нею службам державного замовника).
Пункт 14 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 991 від 30.08.2024
15. Протягом строку реалізації експериментального проекту до суб’єктів господарювання, які провадять діяльність з виробництва боєприпасів та бойових частин:
не застосовуються вимоги пункту 16 Порядку створення, функціонування та ведення електронного реєстру учасників відбору та виконавців державних контрактів (договорів), внесення до нього суб’єктів господарювання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 березня 2021 р. № 233 (Офіційний вісник України, 2021 р., № 26, ст. 1276);
не застосовуються положення Порядку постачання озброєння, військової і спеціальної техніки та боєприпасів під час особливого періоду, введення надзвичайного стану, проведення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії та у період проведення антитерористичної операції, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 лютого 2015 р. № 345 (Офіційний вісник України, 2015 р., № 44, ст. 1372; 2021 р., № 20, ст. 855);
не застосовуються положення розпорядження Кабінету Міністрів України від 8 березня 2023 р. № 202 “Про генерального конструктора із створення боєприпасів і вибухових речовин” (Офіційний вісник України, 2023 р., № 29, ст. 1640);
не застосовуються вимоги Положення про генерального конструктора із створення техніки для потреб оборони та безпеки держави, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23 квітня 2001 р. № 392 (Офіційний вісник України, 2001 р., № 17, ст. 757);
не застосовуються положення розпорядження Кабінету Міністрів України від 10 березня 2023 р. № 212 “Про затвердження переліку видів продукції, що підлягає розробленню і впровадженню у виробництво та експлуатацію, а також модернізації під керівництвом генерального конструктора із створення боєприпасів і вибухових речовин” (Офіційний вісник України, 2023 р., № 31, ст. 1695);
положення постанови Кабінету Міністрів України від 18 березня 2022 р. № 314 “Деякі питання забезпечення провадження господарської діяльності в умовах воєнного стану” (Офіційний вісник України, 2022 р., № 26, ст. 1399) та положення Порядку розроблення, освоєння та випуску нових видів продукції оборонного призначення, а також припинення випуску існуючих видів такої продукції, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 березня 2021 р. № 234 (Офіційний вісник України, 2021 р., № 26, ст. 1275), застосовуються в частині виробництва боєприпасів та бойових частин з особливостями, визначеними у цьому Порядку;
не застосовуються вимоги абзаців четвертого, п’ятого, дев’ятого - одинадцятого пункту 13 Положення про порядок проведення експертизи в галузі державного експортного контролю, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 липня 1997 р. № 767 (Офіційний вісник України, 1997 р., число 29, с. 70; 2003 р., № 34, ст. 1827);
Пункт 15 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 1070 від 10.10.2023
не застосовуються вимоги абзацу другого пункту 22 Порядку здійснення державного контролю за міжнародними передачами товарів військового призначення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 листопада 2003 р. № 1807 (Офіційний вісник України, 2003 р., № 48, ст. 2506);
Пункт 15 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 1070 від 10.10.2023
не застосовуються щодо речовин, зазначених у пункті 7 цього Порядку, положення:
Пункт 15 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 1063 від 06.09.2024
постанови Кабінету Міністрів України від 6 квітня 2016 р. № 282 “Деякі питання ліцензування господарської діяльності з культивування рослин, включених до таблиці I переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженого Кабінетом Міністрів України, розроблення, виробництва, виготовлення, зберігання, перевезення, придбання, реалізації (відпуску), ввезення на територію України, вивезення з території України, використання, знищення наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, включених до зазначеного переліку” (Офіційний вісник України, 2016 р., № 30, ст. 1209) в частині необхідності отримання виробниками ліцензії на провадження господарської діяльності з культивування рослин, включених до таблиці I переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженого Кабінетом Міністрів України, розроблення, виробництва, виготовлення, зберігання, перевезення, придбання, реалізації (відпуску), ввезення на територію України, вивезення з території України, використання, знищення наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, включених до зазначеного переліку;
Пункт 15 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 1063 від 06.09.2024
Порядку видачі дозволів на право ввезення на територію України, вивезення з території України або транзиту через територію України наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 лютого 1997 р. № 146 (Офіційний вісник України, 1997 р., число 6, с. 78; 2007 р., № 93, ст. 3413);
Пункт 15 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 1063 від 06.09.2024
Порядку видачі дозволу на використання об’єктів і приміщень, призначених для провадження діяльності, пов’язаної з обігом наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 квітня 2011 р. № 469 (Офіційний вісник України, 2011 р., № 35, ст. 1437);
Пункт 15 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 1063 від 06.09.2024
Порядку провадження діяльності, пов’язаної з обігом наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, та контролю за їх обігом, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 червня 2009 р. № 589 (Офіційний вісник України, 2009 р., № 44, ст. 1477);
Пункт 15 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 1063 від 06.09.2024
Правил проведення операцій з обладнанням для виробництва, виготовлення наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, яке підлягає контролю, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 19 березня 2008 р. № 211 (Офіційний вісник України, 2008 р., № 23, ст. 685);
Пункт 15 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 1063 від 06.09.2024
постанови Кабінету Міністрів України від 5 грудня 2023 р. № 1278 “Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами” (Офіційний вісник України, 2024 р., № 5, ст. 226);
Пункт 15 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 1063 від 06.09.2024
Порядку видачі, відмови у видачі, анулювання дозволу на здійснення операцій з оброблення відходів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 грудня 2023 р. № 1328 (Офіційний вісник України, 2024 р., № 8, ст. 391);
Пункт 15 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 1063 від 06.09.2024
постанови Кабінету Міністрів України від 7 травня 2022 р. № 556 “Деякі питання подання декларації про відходи” (Офіційний вісник України, 2022 р., № 40, ст. 2184);
Пункт 15 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 1063 від 06.09.2024
Порядку проведення моніторингу об’єкта оброблення відходів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 7 листопада 2023 р. № 1166 ( Офіційний вісник України, 2023 р., № 102, ст. 6096);
Пункт 15 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 1063 від 06.09.2024
постанови Кабінету Міністрів України від 9 грудня 2015 р. № 1168 “Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з перевезення пасажирів, небезпечних вантажів та небезпечних відходів залізничним транспортом” (Офіційний вісник України, 2016 р., № 4, ст. 236) в частині перевезення небезпечних відходів, визначених цим Порядком;
Пункт 15 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 1063 від 06.09.2024
постанови Кабінету Міністрів України від 2 грудня 2015 р. № 1001 “Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з перевезення пасажирів, небезпечних вантажів та небезпечних відходів автомобільним транспортом, міжнародних перевезень пасажирів та вантажів автомобільним транспортом” (Офіційний вісник України, 2015 р., № 98, ст. 3358).
Пункт 15 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 1063 від 06.09.2024
15-1. На виробників стартових двигунів для безпілотних систем, ракет, та об’єкти і виробничі потужності, що використовуються для виробництва стартових двигунів для безпілотних систем та ракет, а також склади (місця) зберігання, що використовуються виробниками стартових двигунів для безпілотних систем та ракет, не поширюються вимоги пунктів 16 - 18 цього Порядку, якщо таке виробництво не пов’язане з використанням вибухових матеріалів та їх компонентів.
Порядок доповнено пунктом 15-1 згідно з Постановою КМ № 594 від 24.05.2024
16. Для провадження діяльності з виробництва боєприпасів та бойових частин виробник повинен мати у власності або користуванні (оренді) об’єкти (будівлі, споруди, приміщення) для розміщення виробничих потужностей і облаштування складів (місць) зберігання вибухових матеріалів (боєприпасів та бойових частин), які відповідають встановленим законодавством вимогам до таких об’єктів.
17. Виробництво боєприпасів та бойових частин може розміщуватися на території складу зберігання вибухових матеріалів (боєприпасів та бойових частин). Виробничі потужності на території такого складу повинні розміщуватися в окремій будівлі на території складу чи в окремому приміщенні будівлі сховища вибухових матеріалів (боєприпасів та бойових частин), відокремленому від приміщення, де зберігаються вибухові матеріали (боєприпаси та бойові частини), капітальною стіною з неспалимих матеріалів або поштукатуреною з використанням неспалимих матеріалів чи пофарбованою неспалимою фарбою.
Виробничі потужності також можуть розміщуватись у транспортних контейнерах. Транспортні контейнери, в яких розміщені виробничі потужності, можуть встановлюватись на території військових частин, полігонах, кар’єрах або в ущелинах між хребтами гір з дотриманням таких вимог:
Пункт 17 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ № 107 від 01.02.2024
мати огорожу висотою не менше 2 метрів;
Пункт 17 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ № 107 від 01.02.2024
над огорожею повинно бути встановлене спіральне загородження типу “Єгоза”;
Пункт 17 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ № 107 від 01.02.2024
розташування повинно забезпечувати вільний прохід і під’їзд до контейнерів.
Пункт 17 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ № 107 від 01.02.2024
Підлога будівлі (споруди), приміщень, де розміщується виробництво боєприпасів та бойових частин, повинна бути облаштована з використанням м’якого покриття (м’яких килимків або їх аналогів).
Перелік вимог до виробничих потужностей, визначений в цьому пункті, є вичерпним.
18. Склади (місця) зберігання вибухових матеріалів військового призначення (боєприпасів та бойових частин) можуть бути поверхневими, напівзаглибленими або підземними, обладнаними для постійного, тимчасового або короткочасного зберігання вибухових матеріалів військового призначення (боєприпасів та бойових частин) та/або видачі (відвантаження) боєприпасів та бойових частин замовнику.
Абзац перший пункту 18 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 107 від 01.02.2024
Поверхневі та напівзаглиблені склади постійного зберігання вибухових матеріалів військового призначення (боєприпасів та бойових частин) повинні відповідати таким вимогам:
сховище вибухових матеріалів військового призначення (боєприпасів та бойових частин) повинно бути захищене від проникнення води та снігу, мати природне провітрювання;
сховища розташовують так, щоб забезпечувався вільний підхід і під’їзд до кожного з них;
відстань між окремими сховищами, а також між сховищами та іншими будівлями і спорудами на території складу та поза його межами повинна бути не менше встановлених протипожежних розривів і безпечних відстаней за передачею детонації;
мати огорожу заввишки не менше 2 метрів та заборонену зону завширшки не менше 50 метрів зовні від огорожі (на межах забороненої зони встановлюють попереджувальні знаки);
мати небезпечну зону завширшки не менше 100 метрів зовні від огорожі;
Абзац сьомий пункту 18 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 107 від 01.02.2024
відстань від огорожі до найближчого сховища має бути не менше 40 метрів (у гірській місцевості - не менше 15 метрів);
мати блискавкозахист;
мати режим охорони, передбачений пунктами 2.22-2.24 Вимог технічної безпеки до місць зберігання вибухових матеріалів промислового призначення, затверджених наказом Держгірпромнагляду від 15 травня 2007 р. № 104.
Загальна місткість усіх сховищ складу (місця) зберігання не повинна перевищувати 100 тонн вибухових речовин та 100 тис. одиниць засобів ініціювання. Гранично допустима місткість кожного сховища складу (місця) зберігання не повинна перевищувати 20 тонн вибухових речовин.
Облаштування складів (місць) зберігання вибухових матеріалів військового призначення (боєприпасів та бойових частин) здійснюється виробником із дотриманням пунктів 2.8, 2.10-2.12, 2.14, 2.19, 2.22-2.24, 3.3, 3.5, 3.9-3.11, 3.15, 3.16, 3.23, 3.27, розділу 4, пунктів 5.1-5.6, 5.8 Вимог технічної безпеки до місць зберігання вибухових матеріалів промислового призначення, затверджених наказом Держгірпромнагляду від 15 травня 2007 р. № 104. Водночас визначення безпечних відстаней за передачею детонації здійснюється відповідно до вимог розділу XIV Правил безпеки під час поводження з вибуховими матеріалами промислового призначення, затверджених наказом Міненерговугілля від 12 червня 2013 р. № 355.
Склади тимчасового та/або короткострокового зберігання вибухових матеріалів військового призначення (боєприпасів та бойових частин) можуть бути облаштовані у будь-яких будівлях (спорудах), приміщеннях, що не використовуються (зокрема в сухих провітрюваних підвалах будівель, крім житлових) та відповідають вимогам безпечного зберігання вибухових матеріалів військового призначення (боєприпасів та бойових частин), а також у тимчасових спорудах, транспортних контейнерах, що експлуатуються з дотриманням вимог згідно з цим Порядком.
Тимчасові склади (місця) для зберігання вибухових матеріалів військового призначення (боєприпасів та бойових частин) повинні відповідати таким вимогам:
дерев’яні стіни та дахи повинні бути покриті вогнетривкою речовиною;
підлога може бути дерев’яною, бетонною або глинобитною;
огорожа заввишки не менше 2 метрів;
улаштовувати тамбури необов’язково, двері сховищ можуть бути одинарні;
для освітлення сховищ всередині можна використовувати переносні акумуляторні світильники та/або ліхтарі з сухими елементами живлення (металеві корпуси повинні бути в гумових чохлах);
у пристосованих приміщеннях можуть бути збережені наявні розміри вікон і дверей.
Загальна місткість вибухових речовин на тимчасових складах не повинна перевищувати 20 тонн та 10 тис. одиниць засобів ініціювання.
У разі розміщення виробництва боєприпасів та бойових частин у місці дислокації складу (місць) зберігання вибухових матеріалів військового призначення (боєприпасів та бойових частин), що складаються з транспортних контейнерів, повинні бути дотримані такі вимоги:
транспортні контейнери можуть розміщуватися на території складів зберігання вибухових матеріалів (боєприпасів та бойових частин) або окремих виробничих майданчиках;
технологічні процеси з виготовлення боєприпасів та бойових частин повинні бути організовані в окремих контейнерах, розміщених від контейнера-сховища (контейнерів-сховищ) вибухових матеріалів військового призначення (боєприпасів та бойових частин) на безпечній відстані з передачі детонації, але не менше 30 метрів;
відстань від огорожі до найближчого сховища повинна становити не менше 40 метрів (у гірській місцевості - не менше 15 метрів);
транспортні контейнери повинні розміщуватися на відстані не ближче ніж 30 метрів один від одного та бути захищеними по периметру габіонами заввишки 3,5 метра або обвалованими таким чином, щоб висота валу була не меншою, ніж висота сховища боєприпасів (бойових частин), а ширина валу в його основі - не менш як 3 метри;
сховища розташовують так, щоб забезпечувався вільний підхід і під’їзд до кожного з них;
виробничий майданчик повинен бути захищеним по периметру спіральним загородженням типу “Єгоза”, розміщеним на швидковстановлювальному паркані заввишки 3,5 метра;
усі транспортні контейнери повинні мати природну вентиляцію та блискавкозахист; температура повітря у контейнерах виробничого та складського призначення не повинна перевищувати 55° C;
сховища вибухових матеріалів військового призначення (боєприпасів та бойових частин), організовані у контейнерах, повинні бути напівпоглибленими та захищеними по периметру габіонами заввишки 3,5 метра або обвалованими таким чином, щоб висота валу була не меншою, ніж висота сховища боєприпасів та бойових частин, а ширина валу в його основі - не менш як 3 метри;
вали повинні бути з сипучих матеріалів - земля, пісок тощо;
мати заборонену зону завширшки не менше 50 метрів зовні від огорожі (на межах забороненої зони встановлюють попереджувальні знаки);
мати зону безпеки завширшки не менше 100 метрів зовні від огорожі;
загальна місткість вибухових речовин на таких складах боєприпасів та бойових частин не повинна перевищувати 1 тонни;
маскування виробничого майданчика здійснюється штатними засобами з урахуванням оперативної обстановки;
з метою забезпечення пожежної безпеки кожний модуль оснащується протипожежною сигналізацією та автоматичною автономною системою пожежогасіння.
У разі розміщення виробництва боєприпасів та бойових частин у місці дислокації складу (місць) зберігання вибухових матеріалів військового призначення (боєприпасів та бойових частин), що складаються з транспортних контейнерів в кар’єрах, вимоги абзаців двадцять п’ятого, тридцять другого і тридцять третього цього пункту не застосовуються.
Пункт 18 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ № 107 від 01.02.2024
Підземні склади постійного зберігання вибухових матеріалів військового призначення (боєприпасів та бойових частин) повинні відповідати таким вимогам:
Пункт 18 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ № 107 від 01.02.2024
бути обладнані припливно-витяжною вентиляцією та мати природне провітрювання (усередині сховищ встановлюють термометри);
Пункт 18 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ № 107 від 01.02.2024
мати два види освітлення - робоче і резервне (аварійне);
Пункт 18 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ № 107 від 01.02.2024
мати обладнані евакуаційні запасні виходи;
Пункт 18 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ № 107 від 01.02.2024
бути обладнаними охоронною сигналізацією та автоматичною, автономною системою пожежогасіння.
Пункт 18 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ № 107 від 01.02.2024
У разі функціонування складу (місця) для зберігання вибухових матеріалів військового призначення на підставі дозволу на зберігання вибухових матеріалів, виданого органами Національної поліції, нормативи щодо місткості вибухових речовин у таких складах визначаються відповідно до Вимог технічної безпеки до місць зберігання вибухових матеріалів промислового призначення, затверджених наказом Держгірпромнагляду від 15 травня 2007 р. № 104.
19. Видача суб’єктам господарювання свідоцтва на зберігання (експлуатацію місць зберігання) вибухових матеріалів військового призначення (боєприпасів та бойових частин) згідно з цим Порядком здійснюється Держпраці.
Отримання свідоцтва на зберігання (експлуатацію місць зберігання) вибухових матеріалів військового призначення (боєприпасів та бойових частин) здійснюється в установленому порядку з урахуванням таких особливостей:
виробник подає Держпраці заяву про видачу свідоцтва згідно з додатком 1. Заява подається засобами поштового зв’язку, нарочно або в електронній формі.
До заяви додаються:
паспорт складу вибухових матеріалів (на кожний постійний і тимчасовий стаціонарні склади вибухових матеріалів), складений у довільній формі. У заяві зазначаються фактичні показники складу, сформовані відповідно до вимог пункту 18 цього Порядку;
копія наказу керівника підприємства про призначення особи (осіб), відповідальної (відповідальних) за зберігання вибухових матеріалів.
Комісією з представників територіального органу Держпраці та уповноваженого представника виробника проводиться огляд складу (місць) зберігання вибухових матеріалів військового призначення (боєприпасів та бойових частин) на відповідність установленим вимогам протягом 5 робочих днів з дня одержання заяви виробника та складається акт проведення перевірки складу (місця зберігання) за формою, встановленою додатком 3.
20. Рішення про надання виробнику свідоцтва на зберігання (експлуатацію місць зберігання) вибухових матеріалів військового призначення (боєприпасів та бойових частин) ухвалюється Держпраці протягом 5 робочих днів з дня проведення огляду складу (місць) зберігання вибухових матеріалів військового призначення (боєприпасів та бойових частин) з урахуванням акта, складеного за результатами проведення такого огляду. Свідоцтво на зберігання (експлуатацію місць зберігання) вибухових матеріалів військового призначення (боєприпасів та бойових частин) видається за формою, встановленою додатком 2.
21. Огляд складу (місць) зберігання вибухових матеріалів військового призначення (боєприпасів та бойових частин) не є заходом державного нагляду (контролю).
За достовірність наданої інформації, умови зберігання, визначення та відповідність груп сумісності речовин і виробів відповідальність несе виробник згідно із законодавством.
У разі виявлення невідповідностей облаштування складів (місць) зберігання вибухових матеріалів військового призначення (боєприпасів та бойових частин) установленим вимогам з урахуванням особливостей, визначених цим Порядком, Держпраці надає відмову у видачі свідоцтва на зберігання (експлуатацію місць зберігання) вибухових матеріалів військового призначення (боєприпасів та бойових частин) з детальним зазначенням усіх таких невідповідностей, що стали підставою для відмови.
Після усунення причин, що були підставою для відмови, виробник може повторно звернутися до Держпраці щодо отримання свідоцтва на зберігання (експлуатацію місць зберігання) вибухових матеріалів військового призначення (боєприпасів та бойових частин). У разі усунення причин, що були підставою для відмови, заявнику не може бути відмовлено у видачі свідоцтва на зберігання (експлуатацію місць зберігання) вибухових матеріалів військового призначення (боєприпасів та бойових частин) повторно з одних і тих самих підстав.
22. Виробник зобов’язаний забезпечити:
запровадження та дотримання працівниками встановлених правил і вимог щодо поводження з вибуховими матеріалами, організації та безпеки виробництва боєприпасів та бойових частин;
дотримання вимог щодо безпечної експлуатації обладнання підвищеної небезпеки;
дотримання вимог щодо віку, освіти та кваліфікації (проходження навчання, атестації) працівників, які допускаються до робіт з використанням вибухових матеріалів, встановлених у пунктах 8 і 9 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з виробництва вибухових матеріалів промислового призначення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 22 липня 2016 р. № 604 (Офіційний вісник України, 2016 р., № 73, ст. 2445);
дотримання вимог щодо кваліфікації (проходження навчання, атестації) персоналу, залученого до поводження з вибуховими матеріалами, відповідно до розділу V Правил безпеки під час поводження з вибуховими матеріалами промислового призначення, затверджених наказом Міненерговугілля від 12 червня 2013 р. № 355;
ведення обліку вибухових матеріалів на всіх етапах виробництва боєприпасів та бойових частин і зберігання вибухових матеріалів (боєприпасів та бойових частин) відповідно до Порядку обліку вибухових матеріалів промислового призначення, затвердженого наказом МНС від 6 липня 2006 р. № 424;
безпеку і охорону здоров’я працівників на робочому місці.
Акт приймання-передачі спорядження боєприпасів є підставою для списання вибухових матеріалів виробником.
Пункт 22 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 107 від 01.02.2024
23. Перевезення вибухових речовин та вибухових матеріалів промислового призначення, необхідних для провадження виробничої діяльності виробника, здійснюється з додержанням вимог Закону України “Про перевезення небезпечних вантажів” та відповідно до Інструкції про порядок виготовлення, придбання, зберігання, обліку, перевезення та використання вогнепальної, пневматичної, холодної і охолощеної зброї, пристроїв вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, та патронів до них, а також боєприпасів до зброї, основних частин зброї та вибухових матеріалів, затвердженої наказом МВС від 21 серпня 1998 р. № 622.
Абзац перший пункту 23 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 594 від 24.05.2024
Під час перевезення вибухових речовин та вибухових матеріалів, необхідних для провадження виробничої діяльності виробника, положення пункту 13 Правил дорожніх перевезень небезпечних вантажів, затверджених наказом МВС від 4 серпня 2018 р. № 656, не застосовуються.
Під час перевезення вибухових матеріалів військового призначення положення Інструкції про порядок виготовлення, придбання, зберігання, обліку, перевезення та використання вогнепальної, пневматичної, холодної і охолощеної зброї, пристроїв вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, та патронів до них, а також боєприпасів до зброї, основних частин зброї та вибухових матеріалів, затвердженої наказом МВС від 21 серпня 1998 р. № 622, не застосовуються.
Пункт 23 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 1254 від 28.11.2023
24. Розроблення та виготовлення виробником боєприпасів та бойових частин може здійснюватися:
за тактико-технічним завданням на розроблення та виготовлення боєприпасів та бойових частин (далі - тактико-технічне завдання), розробленим державним замовником, що надається виробнику для налагодження виробництва відповідного боєприпасу (бойової частини):
за тактико-технічним завданням, яке розроблено виробником самостійно та відповідно до якого ним виготовлено зразок боєприпасу (бойової частини);
за тактико-технічним завданням, розробленим виробником та узгодженим державним замовником відповідно до цього Порядку.
25. У разі готовності виробника здійснити розроблення боєприпасів (бойових частин) за рахунок власних коштів згідно з узгодженим державним замовником тактико-технічним завданням виробник узгоджує тактико-технічне завдання з уповноваженою особою/органом/структурним підрозділом Міноборони, Збройних Сил, МВС, СБУ, Національної гвардії, Держприкордонслужби, Управління державної охорони (далі - державний замовник).
Державні замовники сприяють виробникам в узгодженні розроблених ними тактико-технічних завдань.
Уповноважена особа/орган державного замовника визначається рішенням державного замовника, але за посадою не нижче ніж командир бригади (полку) або прирівняна до нього посадова особа.
26. Тактико-технічні завдання повинні містити призначення та тип боєприпасу (бойової частини), конструктивно-технічні характеристики, технологічні вимоги та вимоги до:
бойової ефективності (зокрема радіус суцільного ураження, повнота детонації у разі штатного ініціювання, працездатність під час штатного застосування у будь-яку пору року та протягом усієї доби, за всіх погодних умов, показники дії кумулятивної бойової частини);
Абзац другий пункту 26 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 107 від 01.02.2024
живучості за зовнішнього впливу (зокрема збереження бойових та експлуатаційних характеристик після зберігання та транспортування у штатній тарі, показники підвищеної та зниженої робочої температури, підвищеної та зниженої граничної температури, тривалості впливу підвищеної та зниженої граничної температури, показники збереження бойових та експлуатаційних характеристик за підвищеної вологості);
безпеки (щодо витримування перевантажень, що створюються у процесі бойового застосування, безпечності та працездатності у разі падіння з різної висоти у штатній тарі, під час транспортування у штатній тарі автомобільним, залізничним, авіаційним транспортом на відстань не менше 2000 кілометрів, за вібраційного навантаження);
Абзац четвертий пункту 26 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 107 від 01.02.2024
надійності (гарантійний строк зберігання в неопалюваних складських приміщеннях, на відкритих майданчиках під навісом, у польових умовах, призначений строк використання, показник ймовірності безвідмовного функціонування боєприпасу (бойової частини), надійного встановлення (зняття) та унеможливлення неправильного встановлення та під’єднання до вузлів кріплення з порушеннями вимог технічної документації);
сировини та матеріалів щодо проходження вхідного контролю перед впровадженням у виробництво;
маркування;
пакування, що повинно забезпечувати зберігання боєприпасів (бойових частин) протягом гарантійного строку зберігання.
Розроблення та виготовлення боєприпасу (бойової частини) здійснюються з дотриманням вимог щодо забезпечення не менше двох ступенів захисту запобіжного механізму, один з яких повинен бути механічним. Вимога щодо механічного запобіжного механізму не застосовується до розроблення та виготовлення засобів ініціювання. Додаткові ступені захисту можуть обиратися виробником на власний розсуд за типом (механічний, електричний тощо) відповідно до призначення і з урахуванням особливостей, визначених у тактико-технічних завданнях.
Абзац дев'ятий пункту 26 в редакції Постанови КМ № 107 від 01.02.2024
Боєприпас (бойова частина) може мати додаткові механізми самоліквідації, підривачі (запали), модулі зв’язку, системи керування, системи самостійного приведення в дію та інші складові частини.
27. Виробник у процесі розроблення, виготовлення та доопрацювання зразків боєприпасу (бойової частини) проводить попередні випробування. У разі потреби попередні випробування можуть проводитися на військовому полігоні.
Попередні випробування зразків боєприпасу (бойової частини):
проводяться за методикою та програмою, що розробляються та затверджуються виробником з урахуванням вимог цього Порядку;
проводяться із здійсненням фото- та/або відеофіксації процесу таких випробувань;
проводяться із забезпеченням фіксації проміжних результатів випробувань окремих тактико-технічних характеристик зразків боєприпасу (бойової частини), які передбачені програмою таких випробувань, шляхом підписання протоколів попередніх випробувань;
завершуються за результатами повного виконання програми випробувань.
Результати випробувань засвідчуються актом попередніх випробувань зразків боєприпасу (бойової частини), який складається та затверджується (підписується) виробником.
Попередні випробування можуть проводитися повторно до повного виконання програми випробувань.
27-1. Попередні випробування зразків артилерійських боєприпасів та мін калібру від 120 міліметрів і більше проводяться за програмою та методикою проведення попередніх випробувань боєприпасу, розробленими та затвердженими виробником за погодженням з державним замовником.
Виробник надсилає державному замовнику такі документи: технічні умови на боєприпас і проекти програми та методики проведення попередніх випробувань боєприпасу.
Проекти зазначених програми та методики обов’язково повинні включати інформацію про:
перевірку надійності та безпечності великокаліберного боєприпасу;
підтвердження заявлених виробником тактико-технічних характеристик зразка боєприпасу;
кількість зразків боєприпасів, які будуть використані під час проведення випробувань;
інші положення за бажанням виробника.
Державний замовник протягом 10 днів з дня отримання документів, визначених цим пунктом, опрацьовує та погоджує проекти програми та методики проведення попередніх випробувань боєприпасу в установлений цим пунктом строк або подає пропозиції до таких проектів.
Державним замовником не може бути продовжено строк розгляду документів, визначений цим пунктом.
У разі погодження проектів програми та методики проведення попередніх випробувань боєприпасу виробник протягом 10 днів затверджує зазначені програму та методику, узгоджує з державним замовником дату та місце проведення попередніх випробувань.
Попередні випробування проводяться за участю виробника та представників державного замовника. Державний замовник надає технічну підтримку проведенню випробувань, надає порохові заряди, додаткові (метальні) заряди, гільзи, зарядні картузи у кількості, необхідній для проведення випробувань за затвердженими виробником програмою та методикою проведення попередніх випробувань боєприпасу.
Державний замовник не має права подавати додаткові пропозиції щодо внесення змін до затверджених програми та методики і встановлювати додаткові вимоги до організації та проведення попередніх випробувань боєприпасу.
У разі прийняття державним замовником за результатами ознайомлення з документами, визначеними цим пунктом, рішення щодо подання пропозицій до проектів програми та методики проведення попередніх випробувань боєприпасу такі пропозиції подаються у строк, установлений для розгляду таких проектів.
До поданих державним замовником вичерпних пропозицій обов’язково додаються обґрунтування щодо доцільності їх врахування.
Виробник враховує пропозиції, подані державним замовником, після чого повторно подає проект програми та методики проведення попередніх випробувань боєприпасу для погодження.
Після врахування виробником обґрунтованих пропозицій державний замовник погоджує проекти програми та методики проведення попередніх випробувань боєприпасу. Попередні випробування проводяться відповідно до положень абзаців десятого - дванадцятого цього пункту.
Під час повторного подання для погодження проектів програми та методики проведення попередніх випробувань боєприпасу державний замовник не має права подавати виробнику інші пропозиції, які не були подані виробнику під час попереднього подання.
Акт проведення попередніх випробувань підписується представниками державного замовника, які були присутні під час проведення випробувань. У такому разі демонстраційні випробування під час допуску боєприпасу до експлуатації не проводяться.
Порядок доповнено пунктом 27-1 згідно з Постановою КМ № 107 від 01.02.2024
28. За результатами попередніх випробувань дослідних зразків боєприпасу (бойової частини) виробником складаються:
- 1) акт попередніх випробувань зразків боєприпасу (бойової частини), який повинен містити:
відомості щодо:
об’єкта випробувань - боєприпасу (бойової частини): найменування, заводський номер, дата випуску, підприємство-виробник;
мети випробувань;
результатів випробувань (перелік проведених випробувань, узагальнені умови експлуатації, узагальнені умови бойового застосування);
висновок щодо відповідності зразків боєприпасу (бойової частини) вимогам тактико-технічного завдання, відповідно до якого здійснювалося розроблення, а також щодо можливості/передчасності передачі дослідних зразків боєприпасу (бойової частини) до підконтрольної експлуатації замовника;
- 2) технічні умови на зразок боєприпасу (бойової частини) (далі - технічні умови), які обов’язково містять такі відомості щодо боєприпасу (бойової частини):
назва зразка боєприпасу (бойової частини); тактико-технічні характеристики;
технічні вимоги (зокрема вимоги до надійності, сировини та матеріалів, покупних складових частин та елементів, комплектності, маркування); вимоги щодо охорони навколишнього природнього середовища;
правила приймання;
методи контролю (зокрема перевірка габаритів, перевірка маси, перевірка комплектності, перевірка маркування);
вимоги до безпеки та експлуатації;
вимоги до транспортування та зберігання;
вказівки щодо ремонту та утилізації;
гарантійні зобов’язання виробника;
- 3) настанова щодо експлуатації боєприпасу (бойової частини), яка повинна містити рекомендації щодо:
підготовки до використання (зокрема вимоги до техніки безпеки);
коректного, ефективного та безпечного використання;
транспортування та зберігання;
налаштування та використання системи керування з описом апаратури та позначенням кнопок системи керування (за наявності).
До акта попередніх випробувань додаються:
програма проведення випробувань;
методика проведення випробувань;
протоколи проведення випробувань.
Виробник відповідає за повноту та достовірність інформації, викладеної у зазначених документах, зокрема щодо безпечної експлуатації та зберігання боєприпасів (бойових частин).
28-1. Суб’єкт господарювання, який здійснює розроблення та виробництво безпілотних наземних (роботизованих) комплексів, за умови укладення із державними замовниками у сфері оборони державного контракту (договору) на виготовлення та постачання безпілотних наземних (роботизованих) комплексів має право:
на закупівлю зброї та боєприпасів, які відповідно до технічних умов є складовою товарів, що поставляються;
на здійснення імпорту зброї та боєприпасів, які відповідно до технічних умов є складовою товарів, що поставляються.
Видача суб’єктам господарювання, які здійснюють розроблення та виробництво безпілотних наземних (роботизованих) комплексів, посвідчення про реєстрацію як суб’єктів здійснення міжнародних передач товарів з наданням відповідних роз’яснень про особливості здійснення таких передач та видача дозволів на право здійснення міжнародної передачі товарів забезпечується Держекспортконтролем відповідно до вимог пункту 8 цього Порядку за умови наявності у такого суб’єкта господарювання державного контракту (договору) на виготовлення та постачання безпілотних наземних (роботизованих) комплексів з державними замовниками у сфері оборони.
Порядок доповнено пунктом 28-1 згідно з Постановою КМ № 1063 від 06.09.2024
29. Після успішного проведення попередніх випробувань виробник надсилає до державного замовника технічні умови на боєприпас (бойову частину), а також протоколи та акт попередніх випробувань, довідку про безпечність зразка, проект програми та методики демонстраційних випробувань.
30. Державний замовник протягом 10 днів з дня отримання комплекту документів, визначених пунктом 29 цього Порядку, ознайомлюється із заявленими тактико-технічними характеристиками зразка, вивчає надані технічні умови, протоколи та акт попередніх випробувань, проект програми та методики демонстраційних випробувань на зразок боєприпасу (бойової частини), а також перевіряє надані технічні умови.
31. У разі відповідності тактико-технічних характеристик зразка боєприпасу (бойової частини), заявлених виробником, узгодженому тактико-технічному завданню на розроблення зразка боєприпасу (бойової частини) державний замовник погоджує програму та методику демонстраційних випробувань та сприяє проведенню таких випробувань.
Демонстраційні випробування проводяться протягом п’яти робочих днів із залученням представників виробника та державного замовника.
У разі проведення демонстраційних випробувань артилерійських снарядів та пострілів, пострілів мінометних обов’язково здійснюється не більше 20 пострілів відповідними боєприпасами.
Пункт 31 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 107 від 01.02.2024
За клопотанням виробника з метою проведення демонстраційних випробувань артилерійських снарядів та пострілів, пострілів мінометних державний замовник надає матеріально-технічне забезпечення випробувань, зокрема порохові заряди, додаткові (метальні) заряди, гільзи, зарядні картузи у кількості, необхідній для проведення випробувань.
Пункт 31 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 107 від 01.02.2024
31-1. Протоколи попередніх та демонстраційних випробувань є підставою для списання виробником вибухових речовин, засобів їх ініціювання, виробів та пристроїв, які містять вибухові речовини.
Порядок доповнено пунктом 31-1 згідно з Постановою КМ № 1063 від 06.09.2024
32. За результатами демонстраційних випробувань після підтвердження заявлених виробником тактико-технічних характеристик щодо вимог надійності та безпеки зразка боєприпасу (бойової частини) державний замовник протягом 10 днів здійснює кодифікацію предмета постачання, видає наказ про допуск до експлуатації зразка боєприпасу (бойової частини).
Для боєприпасів до безпілотних систем наказ про допуск до експлуатації зразка не видається. Контроль за експлуатацією боєприпасів до безпілотних систем здійснює відповідна служба замовника, яка порушує питання про їх кодифікацію.
Пункт 32 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 594 від 24.05.2024
33. У разі коли тактико-технічне завдання не було попередньо погоджено державним замовником, державний замовник протягом 14 днів з дня надання виробником документів на боєприпас (бойову частину):
вивчає надані протоколи та акт попередніх випробувань, проект програми демонстраційних випробувань на зразок боєприпасу (бойової частини), а також перевіряє технічні умови;
вивчає наявні потреби у відповідних зразках боєприпасів (бойових частин) у воєнізованих формуваннях сил безпеки та оборони України;
за результатами узагальнення відомостей щодо потреби у відповідних зразках боєприпасів (бойових частин) ухвалює рішення про заінтересованість/незаінтересованість державного замовника у забезпеченні такими зразками боєприпасів (бойових частин);
інформує виробника про заінтересованість/незаінтересованість у забезпеченні зразком боєприпасу (бойової частини) протягом п’яти робочих днів з дня ухвалення відповідного рішення.
34. У разі ухвалення рішення про заінтересованість у забезпеченні зразком боєприпасу (бойової частини) державний замовник забезпечує проведення демонстраційних випробувань, видає наказ про допуск до експлуатації зразка боєприпасу (бойової частини) у порядку, встановленому пунктами 31 і 32 цього Порядку.
35. У разі ухвалення рішення про незаінтересованість у забезпеченні відповідним зразком боєприпасу (бойової частини) державний замовник протягом п’яти робочих днів надає виробнику офіційне детальне обґрунтування такого рішення із зазначенням тактико-технічних характеристик, які повинен мати відповідний зразок боєприпасу (бойової частини), щоб задовольнити наявні нагальні потреби у відповідних зразках боєприпасів (бойових частин).
Виробник після доопрацювання відповідного зразка боєприпасу (бойової частини) згідно із зауваженнями та тактико-технічними характеристиками, зазначеними в обґрунтуванні незаінтересованості державного замовника у забезпеченні таким зразком боєприпасу (бойової частини), має право повторно подати державному замовнику пропозицію щодо вивчення потреби в забезпеченні доопрацьованим зразком боєприпасу (бойової частини).
36. Закупівля зразка боєприпасу (бойової частини) державним замовником здійснюється після присвоєння зразку боєприпасу (бойової частини) національного номенклатурного номера.
Суб’єкти господарювання, благодійні організації можуть здійснювати в установленому законодавством порядку за запитами військових формувань, утворених відповідно до законів України, фінансування закупівлі боєприпасів та бойових частин для потреб сил безпеки та оборони України. Приймання боєприпасів та бойових частин здійснюється безпосередньо представниками органів та формувань сил безпеки та оборони України, на запит яких здійснювалася закупівля таких боєприпасів та бойових частин, на підставі документів про їх оплату відповідними суб’єктами господарювання чи благодійними організаціями.
Закупівля боєприпасів (бойових частин) здійснюється відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2022 р. № 1275 “Деякі питання здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану” (Офіційний вісник України, 2022 р., № 91, ст. 5666; 2023 р., № 50, ст. 2800) з урахуванням особливостей, передбачених цим Порядком.
Пункт 36 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 594 від 24.05.2024
36-1. Вітчизняні виконавці державних контрактів (договорів) на виготовлення та поставку боєприпасів (їх складових частин) (далі - державні контракти (договори) під час проведення переговорів щодо укладення державного контракту (договору) надають державному замовнику розрахунок ціни на боєприпас (його складову частину) за формою згідно з додатком 4. При цьому прибуток вітчизняного виконавця державного контракту (договору) у складі ціни на боєприпас (його складову частину) може становити не більш як 25 відсотків виробничої собівартості товарів. У розрахунку прибутку не враховуються всі передбачені законом податки та збори.
Під час розрахунку ціни на боєприпас (його складову частину) враховуються всі податки та збори, загальновиробничі, адміністративні, операційні та інші витрати вітчизняного виконавця державних контрактів (договорів), пов’язані з виробництвом та постачанням боєприпасів (їх складових частин), крім:
організаційних витрат, витрат на проведення річних зборів суб’єктів господарювання, представницьких витрат, витрат на участь у виставках;
витрат на службові відрядження працівників апарату управління суб’єкта господарювання, безпосередньо не пов’язаних з виконанням державного контракту (договору) чи оперативним контролем за його виконанням;
витрат на страхування майна, а також винагороди за послуги (юридичні, аудиторські, з оцінки майна тощо), які не є обов’язковими відповідно до законодавства або умов договорів;
витрат внаслідок браку (крім технічно неминучого браку та витрат на виправлення такого браку);
нестачі незавершеного виробництва, нестачі і витрат внаслідок псування матеріальних цінностей у цехах (якщо інше не передбачено договором);
оплати простоїв;
сум безнадійної дебіторської заборгованості та відрахування до резерву сумнівних боргів;
витрат внаслідок знецінення запасів, визнаних штрафів, пені, неустойки;
комісійної винагороди продавцям, торговим агентам та працівникам структурних підрозділів суб’єкта господарювання, що забезпечують збут;
витрат на рекламу та дослідження ринку (маркетингу);
витрат на дослідно-конструкторські роботи, які не стосуються державного контракту (договору) або які виконані до його укладення, якщо інше не визначено положеннями державного контракту (договору);
збитків, пов’язаних з утриманням об’єктів соціальної сфери (крім розумних витрат на експлуатацію об’єктів соціальної сфери, розташованих на території виконавця, які виконують функції, передбачені законодавством (медичні пункти тощо);
витрат на проведення експертизи визначення можливої орієнтованої (очікуваної) вартості боєприпасів (їх складових частин).
Відповідальність за неправильність розрахунку ціни на боєприпас (його складову частину) несе вітчизняний виконавець державного контракту (договору).
У разі коли строк кінцевої поставки за державним контрактом (договором) вітчизняним виконавцем державного контракту (договору) перевищує два місяці з дати його укладення, вітчизняні виконавці державного контракту (договору) уточнюють розрахунок ціни на боєприпас (його складову частину), на підставі якого його було укладено, зокрема розмір прибутку виходячи з фактичних витрат, та подають за місяць до закінчення строку кінцевої поставки товарів державному замовнику уточнений розрахунок ціни.
Остаточні розрахунки за державним контрактом (договором) здійснюються після надання уточненого розрахунку ціни, передбаченого абзацом сімнадцятим цього пункту. Відповідальність за неправильність уточненого розрахунку ціни несе виконавець державного контракту (договору).
У разі коли прибуток вітчизняного виконавця державного контракту (договору) у складі ціни перевищує встановлені абзацом першим цього пункту розміри, сторони вносять зміни до державного контракту (договору) щодо зменшення загальної вартості (ціни) державного контракту (договору) або за погодженням з державним замовником - щодо збільшення кількості боєприпасів, що поставляються.
Якщо прибуток вітчизняного виконавця державного контракту (договору) у складі ціни не перевищує встановлених абзацом першим цього пункту розмірів, остаточні розрахунки здійснюються за цінами, встановленими державним контрактом (договором).
Порядок доповнено пунктом 36-1 згідно з Постановою КМ № 594 від 24.05.2024
36-2. Закупівля боєприпасів (які використовуються із безпілотними системами) Адміністрацією Держспецзв’язку (уповноваженими нею службами державного замовника) відповідно до цього Порядку може здійснюватися для потреб Збройних Сил, Національної гвардії, Держприкордонслужби, СБУ, Національної поліції, а також інших складових сил безпеки та сил оборони на підставі письмового замовлення, в якому зазначається:
назва боєприпасу;
відомості про те, що боєприпас використовують із безпілотними системами;
найменування виробника боєприпасу;
кількість одиниць боєприпасу, які мають бути закуплені.
Письмове замовлення про здійснення закупівель боєприпасів (які використовуються із безпілотними системами) є підставою для проведення закупівель за процедурою, передбаченою цим Порядком.
У разі необхідності закупівлі окремих боєприпасів у письмовому замовленні зазначається, до складу якої безпілотної системи входять зазначені боєприпаси із посиланням на технічні умови (із змінами за наявності).
Крім документів, передбачених абзацом першим пункту 36-1 цього Порядку, вітчизняні виконавці державних контрактів (договорів) на виготовлення та поставку боєприпасів (їх складових частин) під час проведення переговорів щодо укладення державного контракту (договору) подають Адміністрації Держспецзв’язку (уповноваженим нею службам державного замовника) один з таких документів:
свідоцтво про реєстрацію штатно-табельного предмета;
документ, що підтверджує допуск до експлуатації безпілотної системи.
Порядок доповнено пунктом 36-2 згідно з Постановою КМ № 991 від 30.08.2024
37. Приймання боєприпасів, бойових частин державним замовником здійснюється з дотриманням правил приймання, визначених технічними умовами. Перелік повноважень, завдань і функцій представництв державних замовників у разі їх створення визначається Порядком реалізації експериментального проекту щодо здійснення оборонних закупівель безпілотних систем вітчизняного виробництва, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 24 березня 2023 р. № 256.
38. У разі коли у складі державного замовника не утворені представництва державного замовника або якщо державними замовниками не укладено договори (чи не залучається представництво державного замовника) приймання боєприпасів та/або бойових частин здійснюється безпосередньо таким державним замовником на підставі виданого вітчизняним виконавцем державного контракту (договору) сертифіката якості виробника. Сертифікат якості видається вітчизняним виконавцем державного контракту (договору) на кожну одиницю товару, який гарантує заявлені виробником параметри і характеристики, якість та безпечність, технічний стан боєприпасу, що підтверджено проведеними виробником випробуваннями. Відповідальність за відомості, зазначені в сертифікаті, несе вітчизняний виконавець державного контракту (договору).
Порядок доповнено пунктом 38 згідно з Постановою КМ № 594 від 24.05.2024
Додаток 1
до Порядку
ЗАЯВА
Додаток 1 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 107 від 01.02.2024
Додаток 2
до Порядку
СВІДОЦТВО
на зберігання (експлуатацію місця зберігання) вибухових матеріалів військового призначення (боєприпасів та бойових частин)
Додаток 2 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 107 від 01.02.2024
Додаток 3
до Порядку
АКТ
проведення перевірки складу (місця зберігання) вибухових матеріалів військового призначення (боєприпасів та бойових частин)
Додаток 3 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 107 від 01.02.2024
Додаток 4
до Порядку
РОЗРАХУНОК ЦІНИ
на боєприпас (його складову частину)
Порядок доповнено додатком 4 згідно з Постановою КМ № 594 від 24.05.2024
Додаток 5 виключено на підставі Постанови КМ № 459 від 18.04.2025
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 21 липня 2023 р. № 763
ЗМІНИ,
що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України
1. Пункт4 Положення про порядок надання повноважень на право здійснення експорту, імпорту товарів військового призначення та товарів, які містять відомості, що становлять державну таємницю, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 8 червня 1998 р. № 838 (Офіційний вісник України, 1998 р., № 23, ст. 839; 2007 р., № 60, ст. 2382; 2018 р., № 80, ст. 2660; 2020 р., № 92, ст. 2971; 2022 р., № 25, ст. 1329, № 28, ст. 1534), після абзацу четвертого доповнити новим абзацом такого змісту:
“імпорт товарів військового призначення, що ідентифікуються за позицією ML8, а також спеціально призначених компонентів товарів військового призначення, що ідентифікуються за позиціями ML3b, ML4a додатка до Порядку здійснення державного контролю за міжнародними передачами товарів військового призначення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 листопада 2003 р. № 1807 (Офіційний вісник України, 2003 р., № 48, ст. 2506; 2007 р., № 67, ст. 2011), суб’єктами господарювання, включеними до електронного реєстру учасників відбору та виконавців державних контрактів (договорів) на період реалізації експериментального проекту щодо виробництва, закупівлі та постачання боєприпасів до безпілотних систем та бойових частин безпілотних систем, що реалізується відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21 липня 2023 р. № 763;”.
У зв’язку з цим абзаци п’ятий - восьмий вважати відповідно абзацами шостим - дев’ятим.
2. Підпункт 30 пункту 4 Положення про Державну службу України з питань праці, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 лютого 2015 р. № 96 (Офіційний вісник України, 2015 р., № 21, ст. 584), доповнити абзацом такого змісту:
“свідоцтва на зберігання (експлуатацію місць зберігання) вибухових матеріалів військового призначення (боєприпасів та бойових частин);”.
3. Пункт 2 додатка 1 до постанови Кабінету Міністрів України від 13 грудня 2017 р. № 1010 “Про затвердження критеріїв визначення планованої діяльності, яка не підлягає оцінці впливу на довкілля, та критеріїв визначення розширень і змін діяльності та об’єктів, які не підлягають оцінці впливу на довкілля” (Офіційний вісник України, 2018 р., № 3, ст. 115; 2022 р., № 82, ст. 5008) доповнити підпунктом 5 такого змісту:
“5) виробництво боєприпасів до безпілотних систем та бойових частин безпілотних систем.”.