Про внесення до деяких постанов Кабінету Міністрів України змін щодо надання субсидії на оплату вартості або частини вартості найму (оренди) житлового приміщення (частини житлового приміщення) та компенсації частини податку на доходи фізичних осіб або єдиного податку та військового збору
Тип: Постанова Кабінету Міністрів України
Видавник: Кабінет Міністрів України
Номер: 422-2025-п
Прийнято: 2025-04-11
Чинна редакція від: 2025-04-11
Стан: in_force
Rada ID: 422-2025-%D0%BF
КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 11 квітня 2025 р. № 422
Київ
Про внесення до деяких постанов Кабінету Міністрів України змін щодо надання субсидії на оплату вартості або частини вартості найму (оренди) житлового приміщення (частини житлового приміщення) та компенсації частини податку на доходи фізичних осіб або єдиного податку та військового збору
Кабінет Міністрів України постановляє:
Внести до постанов Кабінету Міністрів України зміни щодо надання субсидії на оплату вартості або частини вартості найму (оренди) житлового приміщення (частини житлового приміщення) та компенсації частини податку на доходи фізичних осіб або єдиного податку та військового збору, що додаються.
Прем'єр-міністр України
Д. ШМИГАЛЬ
Інд. 26
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 11 квітня 2025 р. № 422
ЗМІНИ
щодо надання субсидії на оплату вартості або частини вартості найму (оренди) житлового приміщення (частини житлового приміщення) та компенсації частини податку на доходи фізичних осіб або єдиного податку та військового збору, що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України
1. Абзац четвертий пункту 1 Порядку компенсації витрат за тимчасове розміщення (перебування) внутрішньо переміщених осіб, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 березня 2022 р. № 333 (Офіційний вісник України, 2022 р., № 26, ст. 1410; 2025 р., № 8, ст. 682), викласти в такій редакції:
“Компенсація не надається особам за розміщення внутрішньо переміщених осіб, які одержують субсидію на оплату вартості або частини вартості найму (оренди) житлового приміщення (частини житлового приміщення) відповідно до Порядку реалізації експериментального проекту щодо надання субсидії на оплату вартості або частини вартості найму (оренди) житлового приміщення (частини житлового приміщення) та компенсації частини податку на доходи фізичних осіб або єдиного податку та військового збору, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 жовтня 2024 р. № 1225 (Офіційний вісник України, 2024 р., № 100, ст. 6397; 2025 р., № 8, ст. 645), - із змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 11 квітня 2025 р. № 422.”.
2. У Порядку надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 20 березня 2022 р. № 332 “Деякі питання виплати допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам” (Офіційний вісник України, 2022 р., № 26, ст. 1418; 2023 р., № 69, ст. 3990, № 106, ст. 6365; 2024 р., № 32, ст. 2024, № 100, ст. 6397):
- 1) підпункт 10 пункту 7 викласти в такій редакції:
“10) внутрішньо переміщена особа, яка звертається за допомогою на проживання або є отримувачем допомоги на 1 число місяця, з якого призначається допомога, або на 1 число кожного місяця, в якому отримується допомога, отримує субсидію або входить до складу домогосподарства особи, яка отримує субсидію на оплату вартості або частини вартості найму (оренди) житлового приміщення (частини житлового приміщення) (далі - субсидія на найм житла) відповідно до Порядку реалізації експериментального проекту щодо надання субсидії на оплату вартості або частини вартості найму (оренди) житлового приміщення (частини житлового приміщення) та компенсації частини податку на доходи фізичних осіб або єдиного податку та військового збору, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 жовтня 2024 р. № 1225 (Офіційний вісник України, 2024 р., № 100, ст. 6397; 2025 р., № 8, ст. 645), - із змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 11 квітня 2025 р. № 422.”;
- 2) підпункт 7 пункту 7-1 викласти в такій редакції:
“7) особа з числа членів сім’ї на 1 число місяця, з якого призначається допомога, або на 1 число кожного місяця, в якому отримується допомога, отримує субсидію на найм житла або входить до складу домогосподарства особи, яка отримує субсидію на найм житла.”;
3) в абзаці першому пункту 13 цифри “13-1-13-4” замінити цифрами “13-1-13-5”;
4) доповнити Порядок пунктом 13-5 такого змісту:
“13-5. Із 14 квітня 2025 р. орган соціального захисту населення тимчасово припиняє нарахування та виплату допомоги отримувачам, щодо яких від органу Пенсійного фонду України надійшла інформація про призначення субсидії на найм житла.
Нарахування та виплата допомоги поновлюється за умови припинення виплати субсидії на найм житла і за умови дотримання критеріїв, визначених пунктами 7, 7-1 і 8 цього Порядку.
Для поновлення нарахування та виплати допомоги уповноважена особа подає заяву за формою згідно з додатком 5 відповідно до цього Порядку.
Нарахування та виплата допомоги здійснюється з місяця подання заяви, але не раніше місяця, що настає за місяцем припинення виплати субсидії на найм житла.
У такому випадку поновлення нарахування та виплата допомоги здійснюється на строк, що не перевищує шестимісячний період призначення або продовження допомоги із урахуванням уже виплачених коштів допомоги.”.
3. Підпункти 14-1 і 14-2 пункту 4 Порядку використання коштів державного бюджету для забезпечення соціального захисту громадян, які потрапили у складні життєві обставини, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2022 р. № 1475 “Деякі питання соціального захисту громадян, які потрапили у складні життєві обставини” (Офіційний вісник України, 2023 р., № 4, ст. 317; 2024 р., № 100, ст. 6397; 2025 р., № 8, ст. 645), викласти в такій редакції:
“14-1) виплату субсидії на оплату вартості або частини вартості найму (оренди) житлового приміщення (частини житлового приміщення) (далі - субсидія на найм житла) відповідно до Порядку реалізації експериментального проекту щодо надання субсидії на оплату вартості або частини вартості найму (оренди) житлового приміщення (частини житлового приміщення) та компенсації частини податку на доходи фізичних осіб або єдиного податку та військового збору, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 жовтня 2024 р. № 1225 (Офіційний вісник України, 2024 р., № 100, ст. 6397; 2025 р., № 8, ст. 645), - із змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 11 квітня 2025 р. № 422;
14-2) виплату компенсації наймодавцю частини податку на доходи фізичних осіб та військового збору (далі - компенсація наймодавцю) відповідно до Порядку реалізації експериментального проекту щодо надання субсидії на оплату вартості або частини вартості найму (оренди) житлового приміщення (частини житлового приміщення) та компенсації частини податку на доходи фізичних осіб або єдиного податку та військового збору, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 жовтня 2024 р. № 1225;”.
4. У постанові Кабінету Міністрів України від 25 жовтня 2024 р. № 1225 “Про реалізацію експериментального проекту щодо надання субсидії на оплату вартості або частини вартості найму (оренди) житлового приміщення та компенсації частини податку на доходи фізичних осіб або єдиного податку та військового збору” (Офіційний вісник України, 2024 р., № 100, ст. 6397; 2025 р., № 8, ст. 645, № 26, ст. 1721):
- 1) у постанові:
назву і пункти 1-3 постанови після слів “житлового приміщення” доповнити словами “(частини житлового приміщення)”;
в абзаці другому підпункту 1 пункту 5 після слів “вартості найму (оренди) житлового приміщення” доповнити словами “(частини житлового приміщення)”, а слова “(будинку, квартири)” замінити словами “(будинку, квартири, частини житлового приміщення)”;
у пункті 6:
у підпункті 1 слова “(будинку, квартири)” замінити словами “(будинку, квартири, частини житлового приміщення)”;
підпункт 5 після слова “наймодавців” доповнити словами “, яким призначено компенсацію частини податку на доходи фізичних осіб або єдиного податку та військового збору”, а після слів “житлового приміщення” - словами “(частини житлового приміщення)”;
підпункт 6 викласти в такій редакції:
“6) подання щокварталу Державній податковій службі інформації про наймачів і розмір нарахованої та виплаченої субсидії на оплату вартості або частини вартості найму (оренди) житлового приміщення (частини житлового приміщення), а також про наймодавців, які отримують компенсацію частини податку на доходи фізичних осіб або єдиного податку та військового збору, відомостей про реквізити договору найму (оренди) житлового приміщення (будинку, квартири, частини житлового приміщення), розмір плати за найм (оренду) такого приміщення, що зафіксований у договорі найму (оренди) житлового приміщення (будинку, квартири, частини житлового приміщення), суми виплаченої наймодавцю компенсації частини податку на доходи фізичних осіб або єдиного податку та військового збору;”;
- 2) у Порядку реалізації експериментального проекту щодо надання субсидії на оплату вартості або частини вартості найму (оренди) житлового приміщення та компенсації частини податку на доходи фізичних осіб або єдиного податку та військового збору, затвердженому зазначеною постановою:
назву і пункт 1 Порядку після слів “житлового приміщення” доповнити словами “(частини житлового приміщення)”;
підпункт 2 пункту 2 викласти в такій редакції:
“2) юридичні та фізичні особи, фізичні особи - підприємці - власники житлових приміщень незалежно від форми власності, які передають такі приміщення або їх частини для тимчасового проживання наймачам (далі - наймодавці) на строк і за плату, визначені в підписаному наймачем та наймодавцем договорі найму (оренди) житлового приміщення (будинку, квартири, частини житлового приміщення), складеному на основі примірного договору за формою згідно з додатком 1, або іншому договорі найму, укладеному раніше між наймачем та наймодавцем, що обов’язково містить інформацію про наймача та наймодавця, їх права та обов’язки, а також відомості, передбачені пунктами 1-3, 8 і 9 додатка 1 (далі - договір найму);”;
абзац перший пункту 3 після слів “житлового приміщення” доповнити словами “(частини житлового приміщення)”, а після слів “виплати наймодавцю” - словами “, який є фізичною особою або фізичною особою - підприємцем, у випадках, визначених цим Порядком,”;
у пункті 4:
в абзаці першому слова “усі особи, які з ним проживають” замінити словами “усі особи із складу сім’ї наймача, які з ним фактично проживають”;
доповнити пункт після абзацу першого новим абзацом такого змісту:
“До складу домогосподарства можуть входити кілька окремих сімей. У такому випадку особа із складу домогосподарства наймача, підпис якої стоїть у заяві про надання субсидії на оплату вартості або частини вартості найму (оренди) житлового приміщення (частини житлового приміщення) та компенсації частини податку на доходи фізичних осіб або єдиного податку та військового збору за формою згідно з додатком 2 (далі - заява за формою згідно з додатком 2) або заяві про надання субсидії на оплату вартості або частини вартості найму (оренди) житлового приміщення (частини житлового приміщення) в юридичної особи за формою згідно з додатком 5 (далі - заява за формою згідно з додатком 5) та договорі найму, вважається уповноваженою особою від домогосподарства наймача щодо отримання субсидії на найм житла в разі її призначення.”.
У зв’язку з цим абзаци другий - дев’ятий вважати відповідно абзацами третім - десятим;
абзац третій викласти в такій редакції:
“Склад домогосподарства наймача визначається на дату звернення за призначенням субсидії на найм житла, фіксується в заяві за формою згідно з додатком 2 або заяві за формою згідно з додатком 5 і може бути перевірений Нацсоцслужбою та її територіальним органом на підставі інформації від Пенсійного фонду України про можливе непроживання наймача за адресою, зазначеною в договорі найму, згідно з графіками перевірок або на письмову вимогу органу Пенсійного фонду України, надіслану Нацсоцслужбі.”;
пункт 5 викласти в такій редакції:
“5. Призначення субсидії на найм житла протягом строку реалізації експериментального проекту здійснюється за зверненням наймача або у випадках, визначених цим Порядком, спільним зверненням наймача та наймодавця шляхом подання заяви за формою згідно з додатком 2 або заяви за формою згідно з додатком 5, копії (сканованої копії) договору найму та в разі потреби копій (сканованих копій) інших документів:
до органу Пенсійного фонду України, зокрема в разі спільного звернення наймача та наймодавця, в електронній формі (через веб-портал електронних послуг Пенсійного фонду України, мобільний додаток Пенсійного фонду України із накладенням кваліфікованого електронного підпису або удосконаленого електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, або підтверджені іншими засобами електронної ідентифікації, що дають змогу встановити особу наймача та наймодавця (далі - електронний підпис); або
до центру надання адміністративних послуг, який протягом трьох робочих днів з дати надходження документів передає органу Пенсійного фонду України у формі електронної справи скановані копії заяви за формою згідно з додатком 2 або заяви за формою згідно з додатком 5, договору найму, підписані наймачем та наймодавцем, і долучені скановані копії документів із накладенням на електронну справу електронного підпису службової особи центру надання адміністративних послуг; або
до уповноваженого банку, визначеного відповідно до Порядку відбору банків, через які здійснюється виплата пенсій, грошової допомоги, виплат за загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням та заробітної плати працівникам бюджетних установ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 вересня 2001 р. № 1231 (Офіційний вісник України, 2001 р., № 39, ст. 1762; 2020 р., № 6, ст. 278) (далі - уповноважений банк), який надав згоду на прийняття, обробку та передачу органу Пенсійного фонду України заяви за формою згідно з додатком 2 або заяви за формою згідно з додатком 5, договору найму та інших документів, визначених цим Порядком, і передає у формі електронної справи скановані копії заяви за формою згідно з додатком 2 або заяви за формою згідно з додатком 5, договору найму, підписані наймачем та наймодавцем, і долучені скановані копії документів із накладенням на електронну справу електронного підпису службової особи уповноваженого банку органам Пенсійного фонду України шляхом електронної інформаційної взаємодії або в електронній формі через особистий кабінет уповноваженого банку на веб-порталі електронних послуг Пенсійного фонду України; або
в електронній формі (у разі наявності технічної можливості) за допомогою засобів Соціального веб-порталу електронних послуг Мінсоцполітики. Заява за формою згідно з додатком 2 або заява за формою згідно з додатком 5, договір найму, що сформовані за допомогою засобів Соціального веб-порталу електронних послуг Мінсоцполітики, із накладеним наймачем та наймодавцем електронним підписом разом із долученими сканованими копіями документів передаються Мінсоцполітики до органу Пенсійного фонду України шляхом електронної інформаційної взаємодії.
У разі коли наймодавець - фізична особа або фізична особа - підприємець виявляє бажання отримувати компенсацію, він проставляє відповідну відмітку в заяві за формою згідно з додатком 2 і разом із наймачем, який є уповноваженою особою домогосподарства щодо отримання субсидії на найм житла, подають таку заяву і одночасно підписують договір найму або наймач пред’являє (надає копію/скановану копію) власний примірник оригіналу договору найму. У разі прийняття рішення органом Пенсійного фонду України про призначення субсидії на найм житла наймачу та компенсації наймодавцю інформація про договір найму вноситься до бази даних договорів найму житлового приміщення.
У разі коли наймодавець - фізична особа або фізична особа - підприємець не виявляє бажання отримувати компенсацію, він проставляє відповідну відмітку в заяві за формою згідно з додатком 2, а наймач, який є уповноваженою особою домогосподарства щодо отримання субсидії на найм житла, самостійно або разом із наймодавцем (у разі звернення в електронній формі) подають таку заяву за формою згідно з додатком 2 і одночасно підписують договір найму або наймач пред’являє (надає копію/скановану копію) власний примірник оригіналу договору найму. У разі прийняття рішення органом Пенсійного фонду України про призначення субсидії на найм житла наймачу інформація про договір найму вноситься до бази даних договорів найму житлового приміщення.
У разі коли наймодавцем є юридична особа, то компенсація наймодавцю, що є юридичною особою, не призначається.
У такому випадку наймач, який є уповноваженою особою домогосподарства щодо отримання субсидії на найм житла, самостійно подає заяву за формою згідно з додатком 5, договір найму між наймодавцем - юридичною особою та наймачем, який був підписаний у день звернення або раніше, або наймач пред’являє (надає копію/скановану копію) власний примірник оригіналу договору найму. У разі прийняття рішення органом Пенсійного фонду України про призначення субсидії на найм житла наймачу інформація про договір найму вноситься до бази даних договорів найму житлового приміщення.
Під час звернення особа наймача, який є уповноваженою особою домогосподарства щодо отримання субсидії на найм житла, та особа наймодавця, що є фізичною особою або фізичною особою - підприємцем, посвідчуються паспортом громадянина України (е-паспортом) або тимчасовим посвідченням громадянина України (для іноземців та осіб без громадянства - паспортним документом іноземця або документом, що посвідчує особу без громадянства, посвідкою на постійне/тимчасове проживання, посвідченням біженця, посвідченням особи, яка потребує додаткового захисту, або іншим документом, що підтверджує законність перебування іноземця чи особи без громадянства на території України, крім довідки про звернення за захистом в Україні).
Заява за формою згідно з додатком 2 або заява за формою згідно з додатком 5 та договір найму можуть бути підписані особисто наймачем та наймодавцем (їх законними представниками (для недієздатних осіб або малолітніх дітей) або особою, яка діє на підставі довіреності, оформленої за формою, передбаченою законодавством) у паперовій формі або (у разі наявності технічної можливості) в електронній формі із накладенням електронного підпису.
До заяви за формою згідно з додатком 2 або заяви за формою згідно з додатком 5 додаються копії (скановані копії) документів, що підтверджують повноваження законного представника, опікуна, піклувальника, батьків-вихователів, а також копії (скановані копії) рішень суду, що підтверджують, зокрема, відомості про розірвання шлюбу, встановлення для подружжя режиму окремого проживання, стягнення аліментів, визначення місця проживання.
Наймач та особи із складу домогосподарства наймача протягом 10 робочих днів з дати укладення договору найму в разі зміни місця фактичного проживання/перебування, зазначеного в довідці про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, у зв’язку із переміщенням у наймане житлове приміщення (частину житлового приміщення) повинні звернутися до структурного підрозділу з питань соціального захисту населення районної, районної в м. Києві держадміністрації (військової адміністрації), виконавчого органу міської, районної в місті (у разі утворення) ради, центру надання адміністративних послуг у спосіб, визначений Порядком оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2014 р. № 509 (Офіційний вісник України, 2014 р., № 81, ст. 2296; 2015 р., № 70, ст. 2312), для інформування про зміну місця фактичного проживання/перебування та отримання за адресою найманого житлового приміщення (частини житлового приміщення) іншої довідки (довідок) про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи. Після отримання довідки (довідок) про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи згідно з Порядком оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2014 р. № 509, за адресою найманого житлового приміщення (частини житлового приміщення) наймач та особи із складу домогосподарства наймача повинні протягом 10 робочих днів надати її (їх) копії органу Пенсійного фонду України у спосіб, визначений цим пунктом. У разі виявлення Пенсійним фондом України зміни місця фактичного проживання/перебування наймача та осіб із складу домогосподарства наймача та в разі, коли відповідна довідка протягом одного місяця з моменту прийняття рішення про призначення субсидії на найм житла наймачу не надійшла, Пенсійний фонд України припиняє нарахування та виплату субсидії на найм житла та компенсації наймодавцю (у разі призначення), інформує про це наймача та наймодавця в порядку, визначеному абзацами шостим і девятим пункту 19 цього Порядку.”;
пункт 6 викласти в такій редакції:
“6. Заява за формою згідно з додатком 2 або заява за формою згідно з додатком 5 та договір найму вважаються такими, що не подані, якщо:
відсутні підписи наймача та наймодавця (або їх законних представників) у договорі найму;
до договору найму не внесено в повному обсязі передбачені відомості про наймача та наймодавця, їх права та обов’язки, а також відомості, визначені пунктами 1-3, 8 і 9 додатка 1;
до заяви за формою згідно з додатком 2 або заяви за формою згідно з додатком 5 не внесено в повному обсязі відомості, форма яких обирається наймачем залежно від обставин і має відповідати додатку 2 або додатку 5;
відсутні підписи наймача та наймодавця (або їх законних представників) у заяві за формою згідно з додатком 2;
відсутній підпис наймача (або його законного представника) у заяві за формою згідно з додатком 5;
закінчився (у разі подання заяви за формою згідно з додатком 2 або заяви за формою згідно з додатком 5 в електронній формі) строк дії електронного підпису;
закінчився строк дії договору найму, укладеного між наймачем та наймодавцем, до моменту звернення за призначенням субсидії на найм житла.
У зазначених випадках заява за формою згідно з додатком 2 або заява за формою згідно з додатком 5 та договір найму реєструються, але не опрацьовуються і повертаються наймачу та наймодавцю без розгляду із посиланням на цей пункт у спосіб, визначений пунктом 19 цього Порядку.”;
у пункті 7:
доповнити пункт після абзацу четвертого новим абзацом такого змісту:
“документи (скановані копії) документів, що підтверджують статус/стан здоров’я особи, зазначеної в абзацах п’ятому - восьмому пункту 12 цього Порядку, як такі, що містять чутливу інформацію та мають вплив на визначення розміру обов’язкового платежу наймача;”.
У зв’язку з цим абзаци п’ятий і шостий вважати відповідно абзацами шостим і сьомим;
абзац сьомий викласти в такій редакції:
“У разі коли органом Пенсійного фонду України шляхом електронної інформаційної взаємодії протягом трьох робочих днів не виявлено інформації, що необхідна для призначення субсидії на найм житла та/або компенсації наймодавцю, наймач та в разі потреби наймодавець, якщо наймач та наймодавець зверталися разом відповідно до пункту 5 цього Порядку, після надходження від органу Пенсійного фонду України відповідного повідомлення у спосіб, визначений абзацами шостим і дев’ятим пункту 19 цього Порядку, мають право подати протягом п’яти робочих днів органам Пенсійного фонду України додаткові документи, визначені абзацом п’ятим цього пункту.”;
у пункті 8:
абзац перший викласти в такій редакції:
“8. У разі наявності помилок у зареєстрованій заяві за формою згідно з додатком 2 або заяві за формою згідно з додатком 5 орган Пенсійного фонду України повідомляє у спосіб, визначений абзацами шостим і дев’ятим пункту 19 цього Порядку, наймачу та в разі потреби наймодавцю, якщо в заяві стояла відповідна відмітка щодо призначення компенсації наймодавцю, про необхідність протягом 30 календарних днів після подання таких документів виправити помилки та подати нову заяву за формою згідно з додатком 2 або заяву за формою згідно з додатком 5 та/або договір найму (копію, скановану копію).”;
абзац третій викласти в такій редакції:
“У разі неподання договору найму (копії, сканованої копії) або незаповнення полів договору найму та/або заяви за формою згідно з додатком 2 або заяви за формою згідно з додатком 5, або наявності в них помилок орган Пенсійного фонду України не приймає заяву за формою згідно з додатком 2 або заяву за формою згідно з додатком 5 та/або договір найму для розгляду та повідомляє у спосіб, визначений абзацами шостим і дев’ятим пункту 19 цього Порядку, наймачу та наймодавцю, якщо в заяві за формою згідно з додатком 2 стояла відповідна відмітка щодо призначення компенсації, про необхідність виправлення помилок або заповнення полів у заяві за формою згідно з додатком 2 або заяві за формою згідно з додатком 5 та/або договорі найму шляхом подання нової заяви за формою згідно з додатком 2 або заяви за формою згідно з додатком 5 та/або підписання нового договору найму чи укладення додаткового договору до нього. У разі коли протягом визначеного строку не були виправлені помилки в заяві за формою згідно з додатком 2 або заяві за формою згідно з додатком 5 та/або договорі найму чи документи не були подані в повному обсязі або орган Пенсійного фонду України не було поінформовано про виправлення помилок чи подання документів, орган Пенсійного фонду України приймає рішення про відмову у призначенні субсидії на найм житла наймачу та компенсації наймодавцю, якщо в заяві за формою згідно з додатком 2 стояла відповідна відмітка щодо призначення компенсації, про що інформує наймача та наймодавця у спосіб, визначений абзацами шостим і дев’ятим пункту 19 цього Порядку.”;
пункт 9 після слів “компенсації наймодавцю” доповнити словами “, якщо в заяві за формою згідно з додатком 2 стояла відповідна відмітка щодо призначення компенсації,”, а після слів “та компенсації” - словами “наймодавцю (у разі призначення)”;
в останньому абзаці пункту 10 слова “абзацами п’ятим і восьмим” замінити словами “абзацами шостим і дев’ятим”, а після слів “компенсації наймодавцю” доповнити словами “(у разі призначення)”;
в абзаці другому пункту 11 цифри і слово “193,6 гривні” замінити цифрами і словом “208 гривень”, а слова і цифри “за січень 2024 р.” - словами і цифрами “за січень 2025 р.”;
пункт 12 викласти в такій редакції:
“12. Субсидія на найм житла розраховується як різниця між розміром щомісячної плати за найм (оренду) житлового приміщення (частини житлового приміщення), зафіксованим у договорі найму, що не перевищує розміру граничної вартості найму (оренди) житлового приміщення (частини житлового приміщення) протягом одного місяця у відповідному населеному пункті, та розміром обов’язкового платежу, встановленого для наймача.
У разі коли розмір щомісячної плати за найм (оренду) житлового приміщення (частини житлового приміщення), що зафіксований у договорі найму, рівний або перевищує розмір граничної вартості найму (оренди) житлового приміщення (частини житлового приміщення) протягом одного місяця у відповідному населеному пункті, то субсидія на найм житла розраховується як різниця між розміром граничної вартості найму (оренди) житлового приміщення (частини житлового приміщення) та розміром обов’язкового платежу, встановленого для наймача.
Обов’язковий платіж для наймача визначається як добуток середньомісячного сукупного доходу домогосподарства наймача та обов’язкового відсотка платежу, встановленого на рівні базової норми плати за найм (оренду) житлового приміщення (частини житлового приміщення) у розмірі 20 відсотків.
У разі коли до складу домогосподарства наймача, в якого розмір середньомісячного сукупного доходу домогосподарства в розрахунку на одну особу дорівнює або є меншим за розмір двох прожиткових мінімумів на одну особу в розрахунку на місяць, встановлений на 1 число місяця, з якого призначається субсидія на найм житла наймачу, входять:
особи, що протягом періоду, за який враховуються доходи, не менше одного місяця отримували хоча б один із таких видів доходу, як: пенсія, стипендія, допомога при народженні (усиновленні) дитини, допомога особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю, допомога по догляду за особами з інвалідністю I і II групи внаслідок психічного розладу, допомога особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю, тимчасова державна соціальна допомога непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату, допомога по безробіттю, допомога по частковому безробіттю відповідно до статті 47 Закону України “Про зайнятість населення”, державна соціальна допомога малозабезпеченій сім’ї, яку отримує особа, яка втратила працездатність, у тому числі особа, яка досягла віку, визначеного частиною першою статті 26 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, та не набула страхового стажу, передбаченого зазначеною статтею, за умови наявності в такої особи не менше ніж 15 років страхового стажу;
дитина з інвалідністю віком до 18 років, дитина, хвора на тяжкі перинатальні ураження нервової системи, тяжкі вроджені вади розвитку, рідкісні орфанні захворювання, онкологічні, онкогематологічні захворювання, дитячий церебральний параліч, тяжкі психічні розлади, цукровий діабет I типу (інсулінозалежний), гострі або хронічні захворювання нирок IV ступеня, яка отримала тяжку травму, потребує трансплантації органа, потребує паліативної допомоги, якій не встановлено інвалідність, що підтверджується документально;
дитина-сирота та/або дитина, позбавлена батьківського піклування, та особа з їх числа віком до 23 років, а також батьки-вихователі, прийомні батьки та опікуни (піклувальники);
троє і більше дітей віком до 18 років, всі діти проживають в сім’ї і не виховуються в інтернатних закладах, -
то обов’язковий платіж для такого наймача визначається як добуток середньомісячного сукупного доходу домогосподарства наймача та обов’язкового відсотка платежу, який розраховується за такою формулою:
Ро = Кд/Кг × Рг,
де Ро - обов’язковий відсоток платежу (частка доходу), який округлюється до двох знаків після коми;
Кд - коефіцієнт доходу домогосподарства - співвідношення розміру середньомісячного сукупного доходу домогосподарства в розрахунку на одну особу до прожиткового мінімуму на одну особу в розрахунку на місяць, встановленого на 1 число місяця, з якого призначається субсидія на найм житла наймачу;
Кг - базовий коефіцієнт доходу домогосподарства наймача, що становить два розміри прожиткового мінімуму на одну особу в розрахунку на місяць (Кг = 2);
Рг - базова норма плати за найм житлового приміщення (частини житлового приміщення), що становить 20 відсотків середньомісячного сукупного доходу домогосподарства наймача (Рг = 20);
Кд/Кг - коригувальний коефіцієнт базової норми плати за найм житлового приміщення (частини житлового приміщення), що зменшує або збільшує таку норму залежно від фінансової спроможності домогосподарства наймача.
Субсидія на найм житла виплачується наймачу, підпис якого стоїть у заяві за формою згідно з додатком 2 або заяві за формою згідно з додатком 5 та договорі найму, або особі, від імені якої їх підписано.
Субсидія на найм житла призначається на шість місяців, але не довше строку реалізації експериментального проекту та/або строку дії договору найму. Виплата субсидії на найм житла на наступний шестимісячний період продовжується Пенсійним фондом України автоматично без звернення наймача після перевірки відповідного права таких внутрішньо переміщених осіб на надання їм субсидії на найм житла, зокрема на підставі рекомендацій Мінфіну та результатів перевірок, проведених територіальними органами Нацсоцслужби відповідно до цього Порядку.
У разі коли житлове приміщення (частина житлового приміщення) наймається не з 1 числа місяця, субсидія на найм житла виплачується за перший місяць пропорційно кількості днів найму в такому календарному місяці, що настали не раніше дня подання заяви за формою згідно з додатком 2 або заяви за формою згідно з додатком 5 та договору найму в такому календарному місяці.
У разі коли розмір щомісячної плати за найм (оренду) житлового приміщення (частини житлового приміщення), визначеної для наймача в договорі найму, є меншим, ніж розмір субсидії на найм житла, визначеної згідно з абзацом першим цього пункту, субсидія на найм житла встановлюється в розмірі щомісячної плати за найм (оренду) житлового приміщення (частини житлового приміщення), встановленої в договорі найму для наймача.”;
підпункти 15 і 16 пункту 14 викласти в такій редакції:
“15) виявлено, що наймач або особа із складу домогосподарства наймача, яким призначено субсидію на найм житла, протягом періоду її отримання отримують допомогу на проживання внутрішньо переміщеним особам згідно з Порядком надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20 березня 2022 р. № 332, і постановою Кабінету Міністрів України від 11 липня 2023 р. № 709 “Деякі питання підтримки внутрішньо переміщених осіб” (Офіційний вісник України, 2023 р., № 69, ст. 3990) (далі - допомога на проживання);
- 16) протягом 14 робочих днів після отримання повідомлення наймач, який отримував допомогу на проживання, не вчинив дій щодо його підписання і направлення органу Пенсійного фонду України.”;
доповнити Порядок пунктом 14-1 такого змісту:
“14-1. У разі призначення субсидії на найм житла особам, які отримують допомогу на проживання, такі особи мають надати згоду на припинення допомоги на проживання, засвідчивши власним підписом або електронним підписом повідомлення за формою згідно з додатками 4 або 6, отримане від органу Пенсійного фонду України, і протягом 14 робочих днів з дня отримання повідомлення надати органу Пенсійного фонду України у спосіб, визначений пунктом 5 цього Порядку, таку згоду. У такому випадку наймачу та особам із складу домогосподарства наймача допомога на проживання протягом періоду отримання субсидії на найм житла не нараховується і не виплачується.
Про надходження згоди на припинення допомоги на проживання орган Пенсійного фонду України інформує структурні підрозділи з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій (військових адміністрацій), виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад за місцем перебування на обліку наймача як внутрішньо переміщеної особи для тимчасового припинення виплати допомоги на проживання особам, яким призначена субсидія на найм житла. У такому випадку субсидія на найм житла призначається з місяця тимчасового припинення виплати допомоги на проживання, але не раніше місяця подання заяви за формою згідно з додатком 2 або заяви за формою згідно з додатком 5 протягом п’яти днів з дня надходження відповідної інформації від структурного підрозділу з питань соціального захисту населення районної, районної в м. Києві держадміністрації (військової адміністрації), виконавчого органу міської, районної в місті (у разі утворення) ради.
У разі коли протягом 14 робочих днів після отримання повідомлення, в якому наймач, який отримував допомогу на проживання, має проставити відмітку про бажання отримувати субсидію на найм житла і погоджується із тимчасовим припиненням виплати допомоги на проживання, не вчинив дій щодо його підписання і направлення органу Пенсійного фонду України, то орган Пенсійного фонду України субсидію на найм житла не призначає.”;
абзац другий пункту 15 викласти в такій редакції:
“доходи фізичних осіб з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків, суми сплачених податків, а також щодо фізичних осіб - підприємців - про обрану систему оподаткування, групу платників єдиного податку, ставку єдиного податку, суми сплачених податків; загальну інформацію про юридичну особу, а також інформацію про систему оподаткування - ДПС у порядку, встановленому Пенсійним фондом України та Мінфіном;”;
пункти 18 і 19 викласти в такій редакції:
“18. У разі призначення компенсації наймодавцю - фізичній особі або фізичній особі - підприємцю орган Пенсійного фонду України перераховує компенсацію наймодавцю в місяці, що настає після завершення кварталу. Компенсація розраховується за кожен місяць, в якому була виплачена субсидія. Виплата компенсації на наступний шестимісячний період продовжується органом Пенсійного фонду України автоматично без звернення наймодавця після продовження субсидії на найм житла та перевірки відповідного права наймодавця.
Для наймодавця - фізичної особи та фізичної особи - підприємця, які не обрали спрощеної системи оподаткування, розмір компенсації розраховується органом Пенсійного фонду України виходячи із розміру граничної вартості найму (оренди) житлового приміщення (частини житлового приміщення), визначеного відповідно до пункту 11 цього Порядку, із застосуванням ставки податку на доходи фізичних осіб, встановленої пунктом 167.1 статті 167 Податкового кодексу України, та розміру військового збору за ставкою, визначеною абзацом другим підпункту 1.3 пункту 16-1 підрозділу 10 розділу XX “Перехідні положення” Податкового кодексу України.
Для наймодавця - фізичної особи - підприємця, платника єдиного податку другої групи, розмір компенсації розраховується органом Пенсійного фонду України із застосуванням ставки єдиного податку, встановленої відповідно до підпункту 2 пункту 293.2 статті 293 Податкового кодексу України, та на підставі інформації, отриманої від ДПС, у порядку, визначеному пунктом 15 цього Порядку, і розміру військового збору за ставкою, визначеною абзацом третім підпункту 1.3 пункту 16-1 підрозділу 10 розділу XX “Перехідні положення” Податкового кодексу України.
Для наймодавця - фізичної особи - підприємця, платника єдиного податку третьої групи розмір компенсації розраховується органом Пенсійного фонду України виходячи із розміру граничної вартості найму (оренди) житлового приміщення (частини житлового приміщення), визначеного відповідно до пункту 11 цього Порядку, із застосуванням ставки єдиного податку, встановленої відповідно до підпунктів 1 і 2 пункту 293.3 статті 293 Податкового кодексу України, та на підставі інформації, отриманої від ДПС, у порядку, визначеному пунктом 15 цього Порядку, і розміру військового збору за ставкою, визначеною абзацом четвертим підпункту 1.3 пункту 16-1 підрозділу 10 розділу XX “Перехідні положення” Податкового кодексу України.
У разі коли гранична вартість найму (оренди) житлового приміщення (частини житлового приміщення) перевищує розмір щомісячної плати за найм (оренду) житлового приміщення (частини житлового приміщення), зазначеної в договорі найму, розмір компенсації розраховується виходячи із розміру плати згідно з договором найму.
У разі коли житлове приміщення (частина житлового приміщення) здається в найм (оренду) не з 1 числа місяця, компенсація розраховується за перший місяць пропорційно кількості днів найму (оренди) в такому календарному місяці.
Перерахунок розміру компенсації в межах установленого строку її надання без звернення наймодавця здійснюється в разі зміни ставки податку на доходи фізичних осіб та/або єдиного податку, та/або розміру військового збору, та/або граничної вартості найму (оренди) житлового приміщення (частини житлового приміщення).
Органи Пенсійного фонду України в порядку та строки, визначені Податковим кодексом України, подають податкову звітність щодо нарахованих (виплачених) наймачам сум субсидії на найм житла і сум компенсацій, нарахованих (виплачених) наймодавцям.
ДПС щокварталу до 10 числа наступного місяця на запит Пенсійного фонду України подає в порядку електронної інформаційної взаємодії відомості про суми сплаченого наймодавцем, якому призначено компенсацію, податку на доходи фізичних осіб або єдиного податку та військового збору від усіх видів доходів (зокрема за результатами річного декларування доходів громадян) у звітному періоді станом на 1 число місяця, що настає за останнім календарним днем звітного періоду, із наростаючим підсумком з початку року - для проведення моніторингу сплати наймодавцем, якому виплачується компенсація, суми такої компенсації.
Орган Пенсійного фонду України на підставі відомостей, отриманих від ДПС, протягом п’яти робочих днів приймає рішення про виплату компенсації наймодавцю, якщо в заяві за формою згідно з додатком 2 стояла відповідна відмітка щодо призначення компенсації, у наступному кварталі або про припинення її виплати до підтвердження таким наймодавцем сплати податку на доходи фізичних осіб або єдиного податку та військового збору.
ДПС не передає відомості про суми сплачених податків до Пенсійного фонду України щодо наймодавців, які є юридичними особами чи фізичними особами або фізичними особами - підприємцями, яким органи Пенсійного фонду України не виплачують компенсації.
Наймодавець, який є фізичною особою або фізичною особою - підприємцем, який отримував компенсацію і не сплатив згідно з Податковим кодексом України податки та військовий збір із сум фактично отриманого від наймача доходу (чистого прибутку залежно від обраної системи оподаткування) від надання житлового приміщення (частини житлового приміщення) в найм або не подав своєчасно відповідну податкову звітність, не має права в подальшому отримувати компенсацію до моменту надання органу Пенсійного фонду України документального підтвердження щодо погашення податкових зобов’язань або стягнення податкового боргу в повному обсязі. Інформування наймодавця про необхідність надати підтвердження щодо погашення податкових зобов’язань або стягнення податкового боргу в повному обсязі здійснюється органом Пенсійного фонду України в порядку, визначеному абзацами п’ятим і восьмим пункту 19 цього Порядку.
19. Органом Пенсійного фонду України протягом 10 робочих днів з дати надходження заяви за формою згідно з додатком 2 або заяви за формою згідно з додатком 5, договору найму та долучених копій (сканованих копій) документів, а також одержання всіх необхідних для прийняття рішення відомостей приймається рішення про:
призначення субсидії на найм житла наймачу та компенсації наймодавцю, якщо в заяві за формою згідно з додатком 2 стояла відповідна відмітка щодо призначення компенсації;
призначення субсидії на найм житла наймачу, що винаймає житлове приміщення (частину житлового приміщення) в юридичної особи;
відмову у призначенні субсидії на найм житла наймачу (зокрема в разі, коли за результатами розрахунку її розмір має нульове або від’ємне значення) та компенсації наймодавцю, якщо в заяві за формою згідно з додатком 2 стояла відповідна відмітка щодо призначення компенсації;
повернення документів для виправлення виявлених помилок.
Про прийняте рішення орган Пенсійного фонду України протягом трьох календарних днів з дати його прийняття інформує наймача та наймодавця, якщо в заяві за формою згідно з додатком 2 стояла відповідна відмітка щодо призначення компенсації, шляхом надсилання повідомлення за формою згідно з додатками 4 або 6 із використанням засобів поштового/електронного зв’язку, зазначених у заяві за формою згідно з додатком 2 або заяві за формою згідно з додатком 5 та договорі найму. При цьому орган Пенсійного фонду України самостійно вибирає форму повідомлення (паперову чи електронну (за наявності адреси електронної пошти) і спосіб повідомлення (особиста бесіда, засоби електронних комунікацій (телефонний зв’язок, електронна пошта), засоби поштового зв’язку, веб-портал електронних послуг Пенсійного фонду України).
У разі коли заява за формою згідно з додатком 2 або заява за формою згідно з додатком 5 та договір найму надійшли до органу Пенсійного фонду України від центрів надання адміністративних послуг, уповноважених банків, про прийняте рішення орган Пенсійного фонду України інформує відповідний центр надання адміністративних послуг, уповноважений банк, який інформує про таке рішення наймача та наймодавця у спосіб, визначений центром надання адміністративних послуг/уповноваженим банком.
У разі прийняття рішення про повернення документів для виправлення виявлених помилок або про відмову у призначенні субсидії на найм житла наймачу орган Пенсійного фонду України повідомляє центру надання адміністративних послуг, уповноваженому банку, наймачу та/або наймодавцю про прийняте рішення протягом трьох календарних днів з дати його прийняття із зазначенням причин відмови або порядку виправлення помилок, а також про порядок оскарження прийнятого рішення.
У період воєнного стану в Україні органи Пенсійного фонду України можуть повідомляти наймачу, наймодавцю про прийняте рішення в телефонному режимі із внесенням відповідного запису до окремого журналу реєстрації інформування заявників, у якому зазначається:
номер рішення органу Пенсійного фонду України;
номери телефонів наймача та наймодавця;
прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності) наймача та наймодавця;
прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності) службової особи, яка здійснювала інформування;
дата і час телефонного дзвінка.
Про припинення виплати субсидії на найм житла та/або компенсації у випадках, визначених цим Порядком, орган Пенсійного фонду України протягом трьох календарних днів з дати прийняття відповідного рішення інформує наймача та/або наймодавця в порядку, визначеному абзацами шостим і дев’ятим цього пункту.
Припинення виплати субсидії на найм житла є підставою для припинення виплати компенсації наймодавцю (у разі призначення). Припинення виплати компенсації наймодавцю, який звертався за призначенням компенсації, не є підставою для припинення виплати субсидії на найм житла.”;
абзаци четвертий і п’ятий пункту 21 викласти в такій редакції:
“Наймодавець в особистому електронному кабінеті на веб-порталі електронних послуг Пенсійного фонду України (у разі наявності технічної можливості) або через сервісні центри Пенсійного фонду України інформує органи Пенсійного фонду України в разі невнесення наймачем плати за найм житлового приміщення (частини житлового приміщення) у сумі згідно з договором найму.
У разі відсутності відомостей від ДПС про сплату податку на доходи фізичних осіб, єдиного податку, військового збору, що повинен бути сплачений наймодавцем, якому призначено виплату компенсації, із отриманого доходу від здавання житлового приміщення (частини житлового приміщення) в найм (оренду), Пенсійний фонд України в особистому електронному кабінеті на веб-порталі електронних послуг Пенсійного фонду України (у разі наявності технічної можливості) або через сервісні центри Пенсійного фонду України направляє запит до наймодавця. Наймодавець, якому призначено компенсацію, підтверджує в особистому електронному кабінеті на веб-порталі електронних послуг Пенсійного фонду України (у разі наявності технічної можливості) або через сервісні центри Пенсійного фонду України їх сплату шляхом надання копій квитанцій, чеків, звітів.”;
пункт 23 доповнити абзацом такого змісту:
“встановлення факту смерті особи із складу домогосподарства наймача.”;
пункт 25 викласти в такій редакції:
“25. Субсидія на найм житла та компенсація наймодавцю, якщо в заяві за формою згідно з додатком 2 стояла відповідна відмітка щодо призначення компенсації, призначається органами Пенсійного фонду України з дня звернення наймача та наймодавця або звернення наймача без наймодавця за наявності підписаного договору найму двома сторонами на строк дії договору найму, але не довше ніж на шість місяців. Після закінчення кожного шестимісячного строку отримання субсидії на найм житла та компенсації (у разі її призначення) органи Пенсійного фонду України самостійно здійснюють призначення субсидії на найм житла та компенсації (у разі її призначення) відповідно до пунктів 12-15 із урахуванням вимог пункту 21 цього Порядку на наступний період їх нарахування та виплати.
Про прийняте рішення орган Пенсійного фонду України інформує наймача та наймодавця в порядку, визначеному абзацами шостим і дев’ятим пункту 19 цього Порядку.”;
у додатках до Порядку:
у додатку 1:
у назві і тексті додатка слова “(будинок, квартира)”, “(квартира, будинок)” в усіх відмінках замінити словами “(будинок, квартира, частина житлового приміщення)” у відповідному відмінку;
пункт 1 викласти в такій редакції:
Зміни до пункту 1
доповнити додаток розділом такого змісту:
“Інші умови договору,
що не впливають на право та розмір субсидії на оплату вартості або частини вартості найму (оренди) житлового приміщення (частини житлового приміщення) та компенсації частини податку на доходи фізичних осіб або єдиного податку та військового збору
30-1. ___________________________________________________________________
_______________________________________________________________________.”;
текст додатка після слів “вартості найму (оренди) житлового приміщення” доповнити словами “(частини житлового приміщення)”;
додаток 2 викласти в такій редакції:
“Додаток 2
до Порядку
(в редакції постанови Кабінету Міністрів України
від 11 квітня 2025 р. № 422)
ЗАЯВА
про надання субсидії на оплату вартості або частини вартості найму (оренди) житлового приміщення (частини житлового приміщення) та компенсації частини податку на доходи фізичних осіб або єдиного податку та військового збору”;
додаток 4 викласти в такій редакції:
“Додаток 4
до Порядку
(в редакції постанови Кабінету Міністрів України
від 11 квітня 2025 р. № 422)
ПОВІДОМЛЕННЯ”;
доповнити Порядок додатками 5 і 6 такого змісту:
“Додаток 5
до Порядку
ЗАЯВА
про надання субсидії на оплату вартості або частини вартості найму (оренди) житлового приміщення (частини житлового приміщення) в юридичної особи
Додаток 6
до Порядку
ПОВІДОМЛЕННЯ”.