Про затвердження зразка, технічного опису бланка та Порядку оформлення, видачі, обміну, відкликання, пересилання, вилучення, повернення державі, визнання недійсною та знищення посвідки на постійне проживання
Тип: Постанова Кабінету Міністрів України; Зразок, Опис, Порядок, Перелік
Видавник: Кабінет Міністрів України
Номер: 321-2018-п
Прийнято: 2018-04-25
Чинна редакція від: 2026-01-16
Стан: in_force
Rada ID: 321-2018-%D0%BF
КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 25 квітня 2018 р. № 321
Київ
Про затвердження зразка, технічного опису бланка та Порядку оформлення, видачі, обміну, відкликання, пересилання, вилучення, повернення державі, визнання недійсною та знищення посвідки на постійне проживання
Назва Постанови із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 573 від 16.05.2025
_Із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ
Відповідно до частини другої статті 15 Закону України “Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус”, частини вісімнадцятої статті 5 Закону України “Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства” та пункту 3 статті 5 Закону України “Про імміграцію” Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Затвердити:
зразок та технічний опис бланка посвідки на постійне проживання з безконтактним електронним носієм згідно з додатками 1 і 2;
Порядок оформлення, видачі, обміну,відкликання, пересилання, вилучення, повернення державі, визнання недійсною та знищення посвідки на постійне проживання, що додається.
Абзац третій пункту 1 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 573 від 16.05.2025
2. Запровадити з 1 червня 2018 р. із застосуванням засобів Єдиного державного демографічного реєстру оформлення і видачу посвідки на постійне проживання, зразок бланка якої затверджено цією постановою, іноземцям та особам без громадянства відповідно до Порядку оформлення, видачі, обміну, відкликання, пересилання, вилучення, повернення державі, визнання недійсною та знищення посвідки на постійне проживання, затвердженого цією постановою.
Пункт 2 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 573 від 16.05.2025
3. Установити, що:
до завершення роботи із забезпечення в повному обсязі територіальних органів і територіальних підрозділів Державної міграційної служби матеріально-технічними ресурсами, необхідними для оформлення і видачі посвідки на постійне проживання, зразок бланка якої затверджено цією постановою, посвідка на постійне проживання може оформлятися з використанням бланка посвідки на постійне проживання у формі книжечки;
посвідка на постійне проживання, що не містить безконтактного електронного носія, оформлена та видана на підставі документів, поданих до 1 червня 2018 р., є чинною протягом строку, на який її було видано.
4. Визнати такими, що втратили чинність з 1 червня 2018 р., постанови Кабінету Міністрів України згідно з переліком, що додається.
Прем'єр-міністр України
В.ГРОЙСМАН
Інд. 29
Додаток 1
до постанови Кабінету Міністрів України
від 25 квітня 2018 р. № 321
ЗРАЗОК
бланка посвідки на постійне проживання з безконтактним електронним носієм
Лицьовий бік
Зворотний бік
Додаток 2
до постанови Кабінету Міністрів України
від 25 квітня 2018 р. № 321
ТЕХНІЧНИЙ ОПИС
бланка посвідки на постійне проживання з безконтактним електронним носієм
1. Бланк посвідки на постійне проживання з безконтактним електронним носієм (далі - бланк посвідки) виготовляється у формі пластикової картки типу ID-1 розміром 53,98 x 85,6 міліметра та може мати допустимі відхилення відповідно до стандарту ДСТУ ISO/IEC 7810:2008.
Пункт 1 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 228 від 23.02.2022
2. У бланк посвідки імплантовано безконтактний електронний носій, який відповідає вимогам нормативних документів у сфері технічного та криптографічного захисту інформації. Безконтактний електронний носій відповідає вимогам стандарту ISO/IEC 14443 щодо запису і зчитування даних.
До безконтактного електронного носія вноситься інформація, яка зазначена на лицьовому та зворотному боці посвідки, біометричні дані, параметри особи (відцифрований образ обличчя, відцифрований підпис особи), а також дані щодо забезпечення захисту інформації, що внесена до безконтактного електронного носія, відповідно до вимог Закону України “Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус” (далі - Закон).
До безконтактного електронного носія вноситься додаткова змінна інформація, передбачена Законом.
3. Для виготовлення бланка посвідки використовується багатошаровий полімерний матеріал (полікарбонат), який за фізичними характеристиками відповідає вимогам стандарту ДСТУ ISO/IEC 7810:2008 та підлягає персоналізації шляхом лазерного гравіювання.
4. Дизайн бланка посвідки відтворюється з використанням офсетного, ірисного офсетного та трафаретного друку.
Дизайн бланка посвідки створено з використанням спеціальних захисних фонових сіток регулярної структури; орнаментальних рисунків у національному стилі; елементів, виконаних методом гільйошування.
Для друкування бланка посвідки використовуються блакитна, зелена та вохристі фарби, а також жовта фарба, яка набуває власного свічення під дією джерела ультрафіолетового опромінення.
Текст з обох боків бланка посвідки друкується українською і англійською мовами фарбою чорного кольору, що стає невидимою під дією джерела інфрачервоного опромінення.
5. На лицьовому боці бланка посвідки надруковано три захисні сітки, що створюють зображення у вигляді орнаментального рисунка в національному стилі та гільйошних зображень, які променями розходяться від стилізованого зображення малого Державного Герба України. В променях виконано дві лінії позитивного мікротексту “Державна міграційна служба України”.
Одну з сіток виконано способом ірисного офсетного друку, що створює плавний перехід вохристого кольору у блакитний.
Фарбою, невидимою при денному світлі, яка під дією джерела ультрафіолетового опромінення набуває свічення зеленого кольору, надруковано зображення орнаментального рисунка.
6. На лицьовому боці бланка посвідки містяться п’ять обов’язкових зон візуальної перевірки (I-V), які розміщуються в такій послідовності:
зона I. У сітках виконано стилізоване зображення Державного Прапора України.
Надруковано назву держави “Україна UKRAINE”, назву документа “Посвідка на постійне проживання PERMANENT RESIDENCE PERMIT”, стилізоване зображення малого Державного Герба України, яке повторюється двічі.
У лівій частині зони оптико-перемінною фарбою надруковано спеціальний символ, який свідчить про наявність безконтактного електронного носія.
Зона розділена лінією негативного мікротексту “Державна міграційна служба України”.
зона II. Послідовно згори донизу надруковано назви полів:
“Прізвище/Surname”;
“Ім’я/ Name”;
“Стать/Sex”; “Громадянство/Nationality”;
“Дата народження/Date of birth”; “Запис №/Record No.”.
зона III. Продовження назв полів, які надруковано згори донизу:
“Посвідка №/Permit No.”; “Орган, що видав/Authority”;
“Дата закінчення строку дії/Date of expiry”.
зона IV. Призначена для розміщення відцифрованого підпису особи;
зона V. Призначена для розміщення відцифрованого образу обличчя особи.
7. На лицьовому боці бланка посвідки розміщено імплантований прозорий дифракційний захисний елемент з оптично-динамічними ефектами, які спостерігаються під різними кутами огляду.
Захисний елемент складається із стилізованих зображень малого Державного Герба України та Державного Прапора України.
Стилізоване зображення малого Державного Герба України складається з таких елементів:
кінетичний ефект розширення на фоні щита малого Державного Герба України;
кольоровий мікротекст “УКРАЇНА” “UKRAINE” висотою 150 мікрометрів;
приховане зображення із закодованими символами “UA” в обводці малого Державного Герба України.
Стилізоване зображення Державного Прапора України складається з таких елементів:
ротаційний кінетичний ефект в обводці Державного Прапора України;
лінійний кінетичний ефект на Державному Прапорі України;
зміна взаємного розташування кольорів на Державному Прапорі України під час обертання на 90°;
ефект скульптурного зображення у колосках;
лінзовий ефект у написі “UKR”;
недифракційний нанотекст із змінною висотою від 20 до 120 мікрометрів;
захисний елемент з високою роздільною здатністю: зображення тризуба, який має високу яскравість під кутом 90 °, всередині кільця, що заповнено текстурою, яку утворюють літери “UA” висотою 9 мікрометрів.
Пункт 7 в редакції Постанови КМ № 228 від 23.02.2022
8. На зворотному боці бланка посвідки надруковано три захисні сітки, що створюють зображення у вигляді орнаментального рисунка в національному стилі, та біле поле, призначене для внесення машинозчитуваної інформації.
Фарбою, невидимою при денному світлі, яка під дією джерела ультрафіолетового опромінення набуває свічення зеленого кольору, надруковано зображення орнаментального рисунка.
На зворотному боці бланка посвідки містяться зона візуальної перевірки (VI) та машинозчитувана зона (VII):
зона VI. Одним рядком надруковано напис “ПОСВІДКА Є ВЛАСНІСТЮ УКРАЇНИ CERTIFICATE IS THE PROPERTY OF UKRAINE”, нижче послідовно згори донизу надруковано назви полів:
“Підстава видачі/Basis for issue”; “Дата видачі/ Date of issue”;
“Місце народження/Place of birth”.
В нижньому правому куті зони одним рядком надруковано назву підприємства-виробника - “ПК “Україна”;
зона VII. Призначена для внесення машинозчитуваної інформації. Машинозчитувана зона формується згідно з рекомендаціями IКАО Doc 9303.
9. Розміри на схематичній діаграмі посвідки зазначені без урахування допустимих технологічних відхилень під час виробництва.
СХЕМАТИЧНА ДІАГРАМА
бланка посвідки на постійне проживання з безконтактним електронним носієм
Лицьовий бік
Зворотний бік
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 25 квітня 2018 р. № 321
ПОРЯДОК
оформлення, видачі, обміну, відкликання, пересилання, вилучення, повернення державі, визнання недійсною та знищення посвідки на постійне проживання
Назва Порядку із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 573 від 16.05.2025
Загальна частина
1. Посвідка на постійне проживання (далі - посвідка) є документом, що посвідчує особу іноземця або особу без громадянства та підтверджує право на постійне проживання в Україні.
2. Посвідка виготовляється у формі картки, що містить безконтактний електронний носій.
3. Посвідка оформляється іноземцям або особам без громадянства, які мають дозвіл на імміграцію в Україну.
Абзац перший пункту 3 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 979 від 12.09.2023
Посвідка оформляється іноземцям або особам без громадянства, які на законних підставах перебувають на території України та які:
досягли 16-річного віку, - на підставі заяв-анкет, поданих ними особисто;
не досягли 16-річного віку або визнані обмежено дієздатними чи недієздатними, - на підставі заяв-анкет одного з батьків (усиновлювачів), з ким проживають особи на підставі дозволу на імміграцію, опікунів, піклувальників.
4. Посвідка видається строком на 10 років.
5. Посвідка видається протягом 15 робочих днів з дати прийняття документів від іноземця або особи без громадянства.
6. У разі втрати або викрадення посвідки іноземцю або особі без громадянства замість втраченої або викраденої оформляється та видається нова посвідка в порядку, встановленому для її обміну.
7. Обмін посвідки здійснюється у разі:
1) зміни інформації, внесеної до посвідки;
2) виявлення помилки в інформації, внесеній до посвідки;
3) закінчення строку дії посвідки;
4) непридатності посвідки для подальшого використання (посвідка/фотокартка має пошкодження, що не дають змогу візуально ідентифікувати особу, прочитати прізвище, ім’я, дату та місце народження, ким видана посвідка, підпис посадової особи та дату видачі, пошкодження серії та номера, що не дають змогу встановити реквізити посвідки, виправлення, пошкодження, які блокують можливість зчитування, а також внесення змін до інформації безконтактного електронного носія), а також у разі відсутності частини посвідки;
Підпункт 4 пункту 7 в редакції Постанови КМ № 979 від 12.09.2023
5) досягнення іноземцем або особою без громадянства 25- або 45-річного віку (у разі, коли іноземець або особа без громадянства документовані посвідкою, що не містить безконтактного електронного носія);
6) набрання законної сили рішенням суду, яким визнано протиправним та скасовано рішення ДМС про відкликання або визнання недійсним дозволу на імміграцію та посвідки на постійне проживання, на підставі якого дозвіл на імміграцію вважається чинним.
Пункт 7 доповнено підпунктом 6 згідно з Постановою КМ № 58 від 19.01.2024; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 573 від 16.05.2025
8. За оформлення посвідки (у тому числі замість втраченої або викраденої), її обмін справляється адміністративний збір у розмірах, установлених законодавством.
9. Оформлення посвідки (у тому числі замість втраченої або викраденої), її обмін здійснюється територіальними органами/територіальними підрозділами ДМС через Головний обчислювальний центр Єдиного державного демографічного реєстру у взаємодії з Державним центром персоналізації документів державного підприємства “Поліграфічний комбінат “Україна” по виготовленню цінних паперів” (далі - Центр).
10. Порядок взаємодії ДМС з Центром встановлюється шляхом укладення відповідних договорів згідно з вимогами статті 4 Закону України “Про захист персональних даних”.
11. Внесення інформації до Єдиного державного демографічного реєстру (далі - Реєстр) здійснюється з використанням відомчої інформаційної системи ДМС.
12. Для внесення інформації до Реєстру формується заява-анкета, зразок якої затверджується МВС.
13. Видані компетентними органами іноземної держави документи, що подаються для оформлення посвідки (у тому числі замість втраченої або викраденої), її обміну, підлягають легалізації в установленому порядку, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України. Такі документи подаються з перекладом на українську мову, засвідченим нотаріально.
13-1. Рішення, накази, передбачені цим Порядком, приймаються, набирають чинності, припиняють дію, виконуються, оскаржуються відповідно до Закону України “Про адміністративну процедуру” з урахуванням особливостей, визначених Законами України “Про імміграцію”, “Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства”, “Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус”, та цього Порядку.
Порядок доповнено пунктом 13-1 згідно з Постановою КМ № 573 від 16.05.2025
Отримання інформації та взаємодія під час здійснення ідентифікації особи
14. ДМС має право отримувати інформацію про особу з наявних державних та єдиних реєстрів, інших інформаційних баз, що перебувають у власності держави або підприємств, установ та організацій, в обсязі, необхідному для ідентифікації особи у зв’язку з оформленням посвідки (у тому числі замість втраченої або викраденої), її обміном.
Доступ до зазначеної інформації здійснюється з дотриманням вимог Закону України “Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах”.
Абзац другий пункту 14 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 456 від 23.02.2022
У разі відсутності можливості надання ДМС прямого доступу до наявних державних та єдиних реєстрів, інших інформаційних баз, що перебувають у власності держави або підприємств, установ та організацій, або надіслання запитів в електронній формі захищеними каналами зв’язку отримання відомостей про особу здійснюється шляхом надсилання запитів та надання відповідей на них у паперовій формі.
15. До підключення Мін’юсту до Реєстру одержання відомостей з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про народження особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміну імені, смерть, які підлягають обов’язковому внесенню до Реєстру, у разі потреби здійснюється шляхом надсилання до Мін’юсту в електронній формі захищеними каналами зв’язку запиту щодо особи, відповідь на який Мін’юст надає протягом трьох робочих днів з дня його надходження.
У разі відсутності можливості надіслання запитів у електронній формі вони надсилаються у паперовій формі.
Подання документів для оформлення, обміну посвідки
16. Документи для оформлення посвідки (у тому числі замість втраченої або викраденої), її обміну подаються до державного підприємства, що належить до сфери управління ДМС, центру надання адміністративних послуг (далі - уповноважений суб’єкт), територіальних органів/територіальних підрозділів ДМС, за місцем проживання іноземця або особи без громадянства.
17. Документи для оформлення посвідки подаються не пізніше ніж за 15 робочих днів до закінчення встановленого строку перебування/проживання в Україні.
18. У разі виникнення обставин (подій), у зв’язку з якими посвідка підлягає обміну (крім закінчення строку дії), документи для її обміну подаються протягом одного місяця з дати виникнення таких обставин (подій).
У разі коли у зв’язку із зміною прізвища та (або) власного імені чи по батькові, встановленням розбіжностей у записах необхідно обміняти паспортний документ іноземця або документ, що посвідчує особу без громадянства, документи для обміну посвідки подаються не пізніше ніж через місяць після отримання нового паспортного документа іноземця або документа, що посвідчує особу без громадянства.
19. У разі закінчення строку дії посвідки документи для її обміну можуть бути подані не пізніше ніж за 15 робочих днів до дати закінчення строку її дії. У такому випадку посвідка, що підлягає обміну, після прийому документів повертається іноземцю або особі без громадянства та здається ними під час отримання нової посвідки.
Дії працівників під час приймання документів для оформлення, обміну посвідки
20. Керівник територіального органу/територіального підрозділу ДМС, визначає працівників, які виконують функції з прийняття документів, формування заяв-анкет та видачі посвідки, і працівників, які виконують функції з оформлення посвідки (розгляд заяви-анкети, ідентифікація особи та прийняття рішення).
Керівник уповноваженого суб’єкта визначає осіб, які в межах повноважень, установлених законом, отримують доступ до інформаційних та інформаційно-комунікаційних систем, власником або розпорядником яких є ДМС, є матеріально відповідальними особами та виконують функції з прийняття документів, формування заяв-анкет і видачі посвідки.
Абзац другий пункту 20 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 456 від 23.02.2022
21. Працівник територіального органу/територіального підрозділу ДМС, уповноваженого суб’єкта під час приймання документів від іноземця або особи без громадянства перевіряє повноту поданих іноземцем або особою без громадянства документів, зазначених у пунктах32, 33 цього Порядку, відповідність їх оформлення вимогам законодавства, своєчасність їх подання, наявність підстав для оформлення та видачі посвідки, наявність відмітки про перетинання державного кордону чи продовження строку перебування або наявність документа, що підтверджує законність перебування/проживання іноземця або особи без громадянства на території України, звіряє відомості про іноземця або особу без громадянства, зазначені в паспортному документі іноземця або документі, що посвідчує особу без громадянства, з даними, що містяться в заяві-анкеті.
Абзац перший пункту 21 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 979 від 12.09.2023
У разі виявлення факту подання документів не в повному обсязі або подання документів, оформлення яких не відповідає вимогам законодавства, працівник територіального органу/територіального підрозділу ДМС, уповноваженого суб’єкта приймає рішення про залишення заяви-анкети без руху та негайно (за можливості) вручає під розписку іноземцю або особі без громадянства, або законному представнику повідомлення про залишення заяви-анкети про оформлення посвідки без руху із зазначенням виявлених недоліків з посиланням на порушені вимоги законодавства.
Абзац другий пункту 21 в редакції Постанови КМ № 573 від 16.05.2025
У разі виявлення факту подання особою для оформлення у порядку обміну посвідки, у якій було зазначено належність особи до іноземного громадянства, та документа, визначеного підпунктом 4 пункту 40 цього Порядку, який свідчить про припинення нею громадянства, зазначеного у посвідці, за відсутності документа, що посвідчує особу без громадянства, у прийнятті документів відмовляється до проходження особою процедури визнання особою без громадянства відповідно до вимог Порядку розгляду заяв про визнання особою без громадянства, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 березня 2021 р. № 317 “Деякі питання визнання особою без громадянства” (Офіційний вісник України, 2021 р., № 31, ст. 1778).
Пункт 21 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ № 979 від 12.09.2023
Іноземець або особа без громадянства мають право повторно звернутися до територіального органу/територіального підрозділу ДМС, уповноваженого суб’єкта в разі зміни або усунення обставин, у зв’язку з якими їх заява-анкета про оформлення посвідки була залишена без руху, за умови дотримання строків, визначенихпунктом 17 цього Порядку.
Абзац четвертий пункту 21 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 573 від 16.05.2025
22. У разі відповідності поданих документів вимогам цього Порядку працівник територіального органу/територіального підрозділу ДМС, уповноваженого суб’єкта із використанням кваліфікованого електронного підпису та із застосуванням засобів Реєстру формує заяву-анкету (в тому числі здійснює отримання біометричних даних, параметрів). Реєстрація заяви-анкети здійснюється із застосуванням засобів Реєстру під час її формування.
До заяви-анкети вноситься інформація про номер контактного телефону заявника та адресу особистої електронної пошти.
Пункт 22 в редакції Постанови КМ № 979 від 12.09.2023
23. Після формування заяви-анкети працівник територіального органу/територіального підрозділу ДМС, уповноваженого суб’єкта друкує її та надає іноземцеві або особі без громадянства для перевірки правильності внесених до заяви-анкети відомостей.
Працівник територіального органу/територіального підрозділу ДМС, уповноваженого суб’єкта попереджає іноземця або особу без громадянства про те, що з метою підтвердження наданої у заяві про оформлення посвідки інформації, зокрема про місце проживання, іноземець або особа без громадянства можуть подати документи, що підтверджують право на проживання в житлі (свідоцтво про право власності, договір оренди (наймання, піднаймання) тощо). У разі ненадання таких документів буде проведено перевірку місця проживання заявника шляхом відвідання його за місцем проживання. Про час проведення перевірки йому буде повідомлено за номером контактного телефону та адресою електронної пошти.
Пункт 23 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ № 979 від 12.09.2023
У разі виявлення помилок у заяві-анкеті працівник територіального органу/територіального підрозділу ДМС, уповноваженого суб’єкта вносить до неї відповідні виправлення.
24. Після перевірки заяви-анкети іноземець або особа без громадянства власним підписом підтверджують правильність внесених до заяви-анкети відомостей про особу. Якщо іноземець або особа без громадянства через стійкі фізичні, психічні, інтелектуальні або сенсорні порушення не можуть підтвердити власним підписом правильність таких відомостей, працівник територіального органу/територіального підрозділу ДМС, уповноваженого суб’єкта робить відмітку про неможливість такого підтвердження та засвідчує правильність внесених до заяви-анкети відомостей про особу власним підписом.
Абзац перший пункту 24 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 979 від 12.09.2023
У разі необхідності прийняття документів від особи, яка не може пересуватися самостійно у зв’язку з тривалим розладом здоров’я, що підтверджується медичним висновком відповідного закладу охорони здоров’я, за зверненням такої особи або її законного представника, оформленим у письмовій формі, здійснюється виїзд працівника територіального органу/територіального підрозділу ДМС за місцем проживання особи або проходження лікування. У такому разі формування заяви-анкети (в тому числі отримання біометричних даних) здійснюється працівником територіального органу/територіального підрозділу ДМС за місцем проживання особи або проходження лікування.
Пункт 24 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 1120 від 15.11.2019; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 573 від 16.05.2025
У випадку відсутності технічної можливості формування заяви-анкети (в тому числі отримання біометричних даних) працівник територіального органу/територіального підрозділу ДМС під час особистого відвідування особи, яка не може пересуватися самостійно у зв’язку з тривалим розладом здоров’я, перевіряє та підтверджує тотожність зазначеної особи та особи, зображеної на фотокартці, про що складає акт. Акт складається в присутності особи, яка не може пересуватися самостійно у зв’язку з тривалим розладом здоров’я/її законного представника, у разі перебування особи в закладі охорони здоров’я - також лікуючого лікаря. В акті зазначається інформація про місце, дату та час відвідування, відомості про працівника територіального органу/територіального підрозділу ДМС і присутніх осіб, підстави для відвідування та підтвердження/ непідтвердження стану здоров’я, тотожності особи. Акт підписується працівником територіального органу/територіального підрозділу ДМС, особою/її законним представником, а в разі перебування особи в закладі охорони здоров’я - також лікуючим лікарем. Також працівник територіального органу/територіального підрозділу ДМС шляхом опитування особи отримує інформацію, необхідну для внесення до заяви, та документи, передбачені пунктами 32, 33 та 40 цього Порядку.
Пункт 24 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 1120 від 15.11.2019; із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 979 від 12.09.2023, № 573 від 16.05.2025
У разі відсутності фізичних вад особа, яка не може пересуватися самостійно у зв’язку з тривалим розладом здоров’я, власноруч проставляє підпис на окремому аркуші для подальшого сканування із застосуванням засобів Реєстру.
Пункт 24 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 1120 від 15.11.2019
За результатами особистого відвідування працівником територіального органу/територіального підрозділу ДМС за місцем проживання особи або проходження лікування формується заява-анкета, до якої скануються із застосуванням засобів відомчої інформаційної системи ДМС отримані документи, складені акти.
Пункт 24 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 979 від 12.09.2023
25. Після перевірки іноземцем або особою без громадянства правильності внесених до заяви-анкети відомостей про особу заява-анкета перевіряється та підписується (із зазначенням дати, прізвища та ініціалів) працівником територіального органу/територіального підрозділу ДМС, уповноваженого суб’єкта, який прийняв документи та сформував заяву-анкету.
26. Працівник територіального органу/територіального підрозділу ДМС, уповноваженого суб’єкта сканує із застосуванням засобів Реєстру документи до заяви-анкети, які подаються іноземцем або особою без громадянства.
Після цього працівник територіального органу/територіального підрозділу ДМС, уповноваженого суб’єкта повідомляє заявнику про реєстраційний номер заяви-анкети про оформлення посвідки, строки її розгляду та спосіб отримання рішення, прийнятого за результатами її розгляду.
Пункт 26 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 573 від 16.05.2025
27. Прийняті уповноваженим суб’єктом заява-анкета та скановані документи (у тому числі отримані біометричні дані, параметри) із застосуванням засобів Реєстру автоматично розподіляються та надсилаються до територіального органу/територіального підрозділу ДМС, який обслуговує відповідного уповноваженого суб’єкта, що здійснив прийняття документів від іноземця або особи без громадянства.
28. Керівник/заступник керівника територіального органу ДМС або керівник його структурного підрозділу, керівник/заступник керівника територіального підрозділу ДМС або особа, яка виконує його обов’язки, щодня здійснюють розподіл прийнятих (у тому числі уповноваженими суб’єктами) заяв-анкет між працівниками, які виконують функції з оформлення посвідки.
29. Працівник територіального органу/територіального підрозділу ДМС не пізніше наступного робочого дня з дня отримання заяви-анкети, прийнятої уповноваженим суб’єктом, перевіряє повноту поданих іноземцем або особою без громадянства документів, зазначених у пунктах 32 і 33 цього Порядку, відповідність їх оформлення вимогам законодавства.
У разі виявлення факту подання документів не в повному обсязі або подання документів, оформлення яких не відповідає вимогам законодавства, працівник територіального органу/територіального підрозділу ДМС приймає рішення про залишення заяви-анкети без руху.
Пункт 29 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ № 573 від 16.05.2025
Пункт 29 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 573 від 16.05.2025
30. У разі прийняття рішення про залишення заяви-анкети, прийнятої уповноваженим суб’єктом, без руху територіальний орган/територіальний підрозділ ДМС не пізніше наступного робочого дня надсилає уповноваженому суб’єкту письмове повідомлення про залишення заяви-анкети без руху із зазначенням виявлених недоліків з посиланням на порушені вимоги законодавства з метою його подальшого вручення іноземцеві або особі без громадянства.
Пункт 30 в редакції Постанови КМ № 573 від 16.05.2025
31. У разі коли під час приймання документів виявлено, що посвідка, яку подано для обміну, підлягає вилученню відповідно до пункту 72 цього Порядку, працівник територіального органу/територіального підрозділу ДМС, уповноваженого суб’єкта інформує іноземця або особу без громадянства про підстави вилучення посвідки та вилучає її.
Заява-анкета та вилучена посвідка передаються на підставі акта приймання-передачі до територіального органу/територіального підрозділу ДМС, який прийняв відповідне рішення.
Пункт 31 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 573 від 16.05.2025; в редакції Постанови КМ № 1275 від 08.10.2025
Подання документів для оформлення посвідки та їх розгляд
32. Для оформлення посвідки іноземець або особа без громадянства подають:
1) дійсний паспортний документ іноземця (або паспортні документи - у разі, коли іноземець має одночасно громадянство (підданство) кількох держав (множинне громадянство) або документ, що посвідчує особу без громадянства, з візою типу D, якщо інше не передбачено законодавством і міжнародними договорами України.
Підпункт 1 пункту 32 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1120 від 15.11.2019; в редакції Постанови КМ № 979 від 12.09.2023
Іноземці та особи без громадянства, які отримали дозвіл на імміграцію на підставі пункту 9 або 10 частини другої, пунктів 1-1-1-3 частини третьої статті 4 Закону України “Про імміграцію”, можуть подавати паспортний документ, строк дії якого закінчився або який підлягає обміну, якщо за отриманням нового документа особа зобов’язана звернутися до органів державної влади країни громадянської належності або країни попереднього постійного проживання, якщо така країна вчинила акт збройної агресії проти України або не визнає територіальну цілісність та суверенітет України, або відмовляється визнавати протиправність посягань на територіальну цілісність та суверенітет України, зокрема голосувала проти Резолюції Генеральної Асамблеї Організації Об’єднаних Націй “Про територіальну цілісність України” від 27 березня 2014 р. № 68/262;
Пункт 32 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ № 573 від 16.05.2025; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1275 від 08.10.2025
2) документ, що посвідчує особу законного представника, та документ, що підтверджує повноваження особи як законного представника, у разі подання документів законним представником;
3) переклад на українську мову сторінки паспортного документа іноземця або документа, що посвідчує особу без громадянства, з особистими даними, засвідчений у встановленому законодавством порядку;
4) копію рішення про надання дозволу на імміграцію;
5) документ, що підтверджує сплату адміністративного збору, або документ про звільнення від його сплати;
6) документ, що засвідчує реєстрацію в Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків, з даними про реєстраційний номер облікової картки платника податків (у разі наявності).
Пункт 32 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ № 979 від 12.09.2023
Абзац пункту 32 виключено на підставі Постанови КМ № 979 від 12.09.2023
Іноземець або особа без громадянства під час подання документів для оформлення посвідки пред’являють працівникові територіального органу/територіального підрозділу ДМС, уповноваженого суб’єкта оригінали документів, зазначених у підпунктах 1, 2, 5 і 6 цього пункту.
Абзац пункту 32 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 979 від 12.09.2023
До заяви-анкети додаються оригінали документа, зазначеного у підпункті 3 цього пункту, і документа, що підтверджує сплату адміністративного збору, та копії документів, зазначених у підпунктах 1, 2, 4 і 6 цього пункту, та документа про звільнення від сплати адміністративного збору, засвідчені працівником територіального органу/територіального підрозділу ДМС, уповноваженого суб’єкта шляхом проставлення відмітки “Згідно з оригіналом” та підпису із зазначенням його посади, прізвища, ініціалів та дати.
Абзац пункту 32 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 979 від 12.09.2023
Оригінали документів, зазначених у підпунктах 1 і 2 цього пункту, та документа про звільнення від сплати адміністративного збору повертаються іноземцеві або особі без громадянства.
Замість документів, зазначених в абзацах другому, четвертому та шостому цього пункту, особа, визнана особою без громадянства відповідно до статті 6-1 Закону України “Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства”, подає рішення про визнання особою без громадянства, оформлене в установленому порядку.
Пункт 32 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 317 від 24.03.2021
Іноземець або особа без громадянства можуть подати також інші документи, які підтверджують наявність підстав для отримання посвідки або підтверджують інформацію, зазначену в заяві-анкеті (зокрема, документи, що підтверджують право власності на житло, договір наймання (піднаймання, оренди) тощо). Копії таких документів долучаються до заяви-анкети.
Пункт 32 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 979 від 12.09.2023
33. Для оформлення посвідки іноземцям або особам без громадянства, зазначеним в абзацах другому, третьому та п’ятому пункту 4 розділу V “Прикінцеві положення” Закону України “Про імміграцію”, замість документа, зазначеного у підпункті 4 пункту 32 цього Порядку, подаються такі документи:
- 1) іноземцями або особами без громадянства, які прибули в Україну на постійне проживання до набрання чинності Законом України “Про імміграцію” та мають у паспорті громадянина колишнього СРСР зразка 1974 року відмітку про прописку або отримали посвідку в Україні, - оригінал і копія паспорта громадянина колишнього СРСР зразка 1974 року з відміткою про прописку або дійсна посвідка.
Дітям іноземців та осіб без громадянства, зазначених в абзаці першому цього підпункту, які прибули в Україну разом з батьками, прописалися до досягнення повноліття і звернулися в установленому порядку із заявою про видачу посвідки на постійне проживання, - документи, які підтверджують факт прибуття в Україну разом з батьками, які мають у паспорті громадянина колишнього СРСР зразка 1974 року відмітку про прописку або отримали посвідку на постійне проживання в Україні, та факт своєї прописки на території України до досягнення повноліття;
Підпункт 1 пункту 33 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 58 від 19.01.2024
2) іноземцями або особами без громадянства, які змушені були залишити місця постійного проживання в Автономній Республіці Абхазія Грузії і прибули в Україну, а також їх повнолітніми дітьми, які прибули в Україну разом з ними до досягнення повноліття, - тимчасова довідка (або довідка, що підтверджує факт прибуття неповнолітнього разом з батьками), отримана після прибуття в Україну, та документ про підтвердження факту проживання в Україні не менш як п’ять років, видані територіальними органами ДМС;
3) іноземцями або особами без громадянства, які прибули в Україну дітьми-сиротами у зв’язку із збройними конфліктами в місцях їх постійного проживання і виховуються або виховувалися у державних дитячих закладах чи дитячих будинках сімейного типу або над якими встановлено чи було встановлено опіку або піклування громадян України, - документ, що підтверджує виховання в державному дитячому закладі чи дитячому будинку сімейного типу або встановлення опіки чи піклування.
Іноземець або особа без громадянства під час подання документів для оформлення посвідки пред’являють працівнику територіального органу/територіального підрозділу ДМС, уповноваженого суб’єкта оригінали документів, зазначених у підпунктах 1-3 цього пункту.
До заяви-анкети додаються копії документів, зазначених у підпунктах 1-3 цього пункту, засвідчені працівником територіального органу/територіального підрозділу ДМС, уповноваженого суб’єкта шляхом проставлення відмітки “Згідно з оригіналом” та підпису із зазначенням його посади, прізвища, ініціалів та дати.
Оригінали документів, зазначених у підпунктах 1-3 цього пункту, повертаються іноземцеві або особі без громадянства.
Пункт 34 виключено на підставі Постанови КМ № 979 від 12.09.2023
35. У разі коли протягом строку дії посвідки в документах, зазначених у заяві та пунктах 32 і 33 цього Порядку, змінилися відомості (зокрема, в разі набуття особою громадянства України або іншої держави, зміни адреси місця проживання), такі документи подаються територіальному органу/територіальному підрозділу ДМС, який видав посвідку, протягом 10 днів з моменту настання змін з метою внесення до відомчої інформаційної системи ДМС.
Пункт 35 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1120 від 15.11.2019; в редакції Постанови КМ № 979 від 12.09.2023
36. Після прийняття до розгляду заяви-анкети та доданих до неї документів працівник територіального органу/територіального підрозділу ДМС здійснює заходи з ідентифікації особи, на ім’я якої оформляється посвідка, та перевірку поданих нею документів.
37. Ідентифікація особи здійснюється на підставі даних, отриманих з баз даних Реєстру, та відомчої інформаційної системи ДМС.
Перевірка законності перебування іноземця або особи без громадянства на території України проводиться на підставі інформації, що міститься у базах даних Реєстру, з урахуванням інформації про перетинання іноземцем або особою без громадянства державного кордону України.
Пункт 37 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ № 979 від 12.09.2023
Перевірка інформації про перетинання державного кордону України іноземцем або особою без громадянства проводиться з використанням засобів інтегрованої міжвідомчої інформаційно-комунікаційної системи щодо контролю осіб, транспортних засобів та вантажів, які перетинають державний кордон (система “Аркан”), або шляхом надсилання запитів на адресу органу Держприкордонслужби, визначеного Адміністрацією Держприкордонслужби, відповідь на які надається протягом трьох робочих днів з дня надходження таких запитів.
Абзац пункту 37 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 456 від 23.02.2022; в редакції Постанови КМ № 979 від 12.09.2023
Перевірка відсутності майнових зобов’язань перед державою, фізичними або юридичними особами, включаючи ті, що пов’язані з попереднім примусовим поверненням чи видворенням за межі України або реадмісією, проводиться з використанням Єдиного реєстру боржників та відомчої інформаційної системи ДМС.
Пункт 37 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ № 979 від 12.09.2023
Законність надання дозволу на імміграцію, копія якого надана іноземцем або особою без громадянства, перевіряється шляхом вивчення матеріалів справи про надання такого дозволу.
Абзац п'ятий пункту 37 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 58 від 19.01.2024
Абзац шостий пункту 37 виключено на підставі Постанови КМ № 979 від 12.09.2023
У разі коли дозвіл на імміграцію виданий одним територіальним органом/територіальним підрозділом ДМС, а документи для оформлення посвідки подані до іншого територіального органу/територіального підрозділу ДМС у зв’язку із зміною іноземцем або особою без громадянства місця проживання, законність надання дозволу на імміграцію перевіряється шляхом надсилання відповідних запитів до місця видачі дозволу, відповідь на які надається протягом трьох робочих днів з дня надходження такого запиту.
Абзац сьомий пункту 37 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 58 від 19.01.2024
У разі необхідності одержання відомостей з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про народження особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміну імені, смерть такі відомості одержуються в установленому законодавством порядку.
Абзац восьмий пункту 37 в редакції Постанови КМ № 979 від 12.09.2023
Перевірка наявності інформації, яка може бути підставою для відмови в оформленні чи видачі посвідки відповідно до підпункту 7 пункту 62 цього Порядку, перевіряється за автоматизованими інформаційними та довідковими системами, реєстрами та базами МВС, Національної поліції, Інтерполу, а також шляхом надсилання запитів до регіональних органів СБУ (крім осіб, оформлення віз яким здійснювалося за погодженням з компетентними органами), які надають відповідь протягом семи робочих днів з дня надходження такого запиту.
Пункт 37 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ № 573 від 16.05.2025
Перевірка інформації щодо застосування до іноземця або особи без громадянства санкцій відповідно до Закону України “Про санкції” проводиться з використанням Державного реєстру санкцій.
Пункт 37 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ № 573 від 16.05.2025
У разі необхідності підтвердження інших відомостей про іноземця або особу без громадянства або дійсності поданих ними документів надсилаються запити до відповідних державних органів або їх територіальних органів (підрозділів), які надають відповідь протягом трьох робочих днів з дня надходження таких запитів.
Усі матеріали проведених перевірок долучаються до заяви-анкети і скануються із застосуванням засобів Реєстру до відомчої інформаційної системи ДМС.
Пункт 37 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 979 від 12.09.2023
37-1. З метою підтвердження наданої іноземцем або особою без громадянства у заяві-анкеті інформації про місце проживання територіальний орган/територіальний підрозділ ДМС проводить перевірку адреси місця проживання іноземця або особи без громадянства.
У разі коли іноземцем або особою без громадянства не подавалися документи, що підтверджують інформацію, зазначену в заяві-анкеті (зокрема, документи, що підтверджують право власності на житло, договір наймання (піднаймання, оренди) тощо), перевірка проводиться шляхом відвідання заявника за зазначеною ним адресою.
Про час проведення перевірки іноземець або особа без громадянства повідомляються телефоном та електронною поштою за один робочий день до перевірки.
Результат перевірки оформляється у вигляді акта, який повинен бути підписаний двома працівниками територіального органу/територіального підрозділу ДМС та іноземцем або особою без громадянства (у разі, коли їх проживання за зазначеною адресою підтверджено). У разі потреби для перекладу тексту акта іноземцеві або особі без громадянства на зрозумілу їм мову може бути залучений перекладач.
У разі відсутності іноземця або особи без громадянства за місцем проживання акт може бути також підписаний власником житла, сусідами (мешканцями прилеглих квартир, приватних будинків).
У разі коли в територіальному органі/територіальному підрозділі ДМС наявна інформація про виїзд іноземця або особи без громадянства за межі України або заява-анкета приймалася працівником територіального органу/територіального підрозділу ДМС за місцем проживання особи або проходження лікування, така перевірка не проводиться.
Абзац шостий пункту 37-1 в редакції Постанови КМ № 573 від 16.05.2025
У разі коли адреса місця проживання, зазначена іноземцем або особою без громадянства у заяві-анкеті про оформлення посвідки, збігається з адресою, зазначеною іноземцем або особою без громадянства у заяві-анкеті про надання дозволу на імміграцію в Україну, який є підставою для оформлення посвідки, така перевірка не проводиться.
Порядок доповнено пунктом 37-1 згідно з Постановою КМ № 979 від 12.09.2023
38. Рішення про оформлення посвідки приймається керівником територіального органу/територіального підрозділу ДМС або уповноваженою ним особою за результатами ідентифікації іноземця або особи без громадянства, перевірки поданих документів та відсутності підстав для відмови в її оформленні чи видачі не пізніше ніж протягом десятого робочого дня з дати прийняття документів шляхом внесення до Реєстру інформації про строк, на який оформлено посвідку, з використанням кваліфікованого електронного підпису.
Пункт 38 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 979 від 12.09.2023; в редакції Постанови КМ № 573 від 16.05.2025
39. Після прийняття рішення про оформлення посвідки або відмову в її оформленні матеріали долучаються до матеріалів справи про надання дозволу на імміграцію та зберігаються разом з ними. У разі коли дозвіл на імміграцію видавався одним територіальним органом/територіальним підрозділом ДМС, а рішення про оформлення посвідки у зв’язку із зміною іноземцем або особою без громадянства місця проживання приймалося іншим територіальним органом/територіальним підрозділом ДМС, матеріали формуються в окрему справу та зберігаються в архіві протягом 75 років. При цьому інформація про оформлення посвідки надсилається до територіального органу/ територіального підрозділу ДМС, яким видавався дозвіл на імміграцію.
Пункт 39 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1120 від 15.11.2019
Подання документів для оформлення у зв’язку із втратою або викраденням, обміну посвідки та їх розгляд
40. Для оформлення у зв’язку із втратою або викраденням посвідки, її обміну іноземець або особа без громадянства подають такі документи:
1) посвідку, що підлягає обміну (крім випадків втрати та викрадення);
2) дійсний паспортний документ іноземця (або паспортні документи - у разі, коли іноземець має одночасно громадянство (підданство) кількох держав (множинне громадянство) або документ, що посвідчує особу без громадянства.
Підпункт 2 пункту 40 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1120 від 15.11.2019; в редакції Постанови КМ № 979 від 12.09.2023
Іноземці та особи без громадянства, які отримали дозвіл на імміграцію на підставі пункту 9 або 10 частини другої, пунктів 1-1-1-3 частини третьої статті 4 Закону України “Про імміграцію”, для оформлення посвідки у зв’язку із втратою або викраденням можуть подавати паспортний документ, строк дії якого закінчився або який підлягає обміну, якщо за отриманням нового документа особа зобов’язана звернутися до органів державної влади країни громадянської належності або країни попереднього постійного проживання, якщо така країна вчинила акт збройної агресії проти України або не визнає територіальну цілісність та суверенітет України, або відмовляється визнавати протиправність посягань на територіальну цілісність та суверенітет України, зокрема голосувала проти Резолюції Генеральної Асамблеї Організації Об’єднаних Націй “Про територіальну цілісність України” від 27 березня 2014 р. № 68/262;
Пункт 40 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ № 573 від 16.05.2025; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1275 від 08.10.2025
3) переклад на українську мову сторінки паспортного документа іноземця або документа, що посвідчує особу без громадянства, з особистими даними, засвідчений у встановленому законодавством порядку;
4) документи, що підтверджують обставини чи юридичні факти, відповідно до яких посвідка підлягає обміну (крім випадків, передбачених підпунктами 3-5 пункту 7 цього Порядку), документи, видані компетентними органами іноземних держав, мають бути легалізованими в установленому порядку, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України;
Підпункт 4 пункту 40 в редакції Постанови КМ № 1120 від 15.11.2019
5) документ, що посвідчує особу законного представника, та документ, що підтверджує повноваження особи як законного представника, у разі подання документів законним представником;
6) документ, що підтверджує сплату адміністративного збору, або документ про звільнення від його сплати;
7) документ, що засвідчує реєстрацію в Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків, з даними про реєстраційний номер облікової картки платника податків (у разі наявності);
Пункт 40 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ № 979 від 12.09.2023
8) витяг з реєстру територіальної громади (у разі наявності).
Пункт 40 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ № 979 від 12.09.2023
Замість документів, зазначених у підпунктах 2 і 3 цього пункту, особа, визнана особою без громадянства відповідно до статті 6-1 Закону України “Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства”, подає копію рішення про визнання особою без громадянства, оформлену в установленому порядку.
Пункт 40 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ № 1120 від 15.11.2019; в редакції Постанови КМ № 979 від 12.09.2023
Іноземець або особа без громадянства під час подання документів пред’являють працівникові територіального органу/територіального підрозділу ДМС, уповноваженого суб’єкта оригінали документів, зазначених у підпунктах 1, 2, 4-8 цього пункту.
Абзац пункту 40 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 979 від 12.09.2023
До заяви-анкети додаються оригінали документа, зазначеного у підпункті 3 цього пункту, і документа, що підтверджує сплату адміністративного збору, та копії документів, зазначених у підпунктах 1, 2, 4, 5, 7 і 8 цього пункту, та документа про звільнення від сплати адміністративного збору, засвідчені працівником територіального органу/територіального підрозділу ДМС, уповноваженого суб’єкта шляхом проставлення відмітки “Згідно з оригіналом” та підпису із зазначенням його посади, прізвища, ініціалів та дати.
Абзац пункту 40 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 979 від 12.09.2023
Оригінали документів, зазначених у підпунктах 1, 2, 4, 5, 7 і 8 цього пункту, та документа про звільнення від сплати адміністративного збору повертаються іноземцеві або особі без громадянства.
Абзац пункту 40 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 979 від 12.09.2023
Іноземець або особа без громадянства можуть подати також інші документи, які підтверджують наявність підстав для отримання посвідки або підтверджують інформацію, зазначену в заяві-анкеті, зокрема, про місце проживання (документи, що підтверджують право власності на житло, договір наймання (піднаймання, оренди) тощо). Копії таких документів долучаються до заяви-анкети.
Пункт 40 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 979 від 12.09.2023
41. У разі коли обмін посвідки здійснюється у зв’язку із закінченням строку її дії або оформленням нової посвідки в разі втрати або викрадення, додатково подаються документи, зазначені у підпункті 4пункту 32, пункті 33 цього Порядку.
Абзац перший пункту 41 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 1120 від 15.11.2019, № 979 від 12.09.2023
У разі неможливості подати такі документи у зв’язку з їх втратою або видачею на тимчасово окупованій території України, іноземцем або особою без громадянства додатково подаються документи, які згідно із Законом України “Про імміграцію” підтверджують підстави для отримання дозволу на імміграцію (посвідки на постійне проживання), та їх копії.
Пункт 41 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 1120 від 15.11.2019
41-1. У разі коли особа для обміну подає посвідку, у якій зазначено її статус особи без громадянства, але цей статус був визначений за відсутності документа, що посвідчує особу без громадянства, до набрання чинності статтею 6-1 Закону України “Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства”, вона зобов’язана протягом десяти робочих днів з дня прийняття документів на обмін посвідки подати заяву про визнання особою без громадянства відповідно до вимог Порядку розгляду заяв про визнання особою без громадянства, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 березня 2021 р. № 317 “Деякі питання визнання особою без громадянства” (Офіційний вісник України, 2021 р., № 31, ст. 1778). Про такий обов’язок особі письмово повідомляється у день звернення.
Порядок доповнено пунктом 41-1 згідно з Постановою КМ № 979 від 12.09.2023
42. Працівник територіального органу/територіального підрозділу ДМС, на якого згідно з його службовими обов’язками покладаються функції з оформлення посвідки, вчиняє дії, передбачені пунктами 36-37-1 цього Порядку, і приймає до розгляду заяву-анкету та додані до неї документи.
Абзац перший пункту 42 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 573 від 16.05.2025
Пошук у Реєстрі інформації щодо особи здійснюється за поданими персональними даними (у тому числі тими, що змінилися).
У разі коли обмін посвідки здійснюється на підставі документа, зазначеного в підпункті 4 пункту 40 цього Порядку, що підтверджує зміну персональних даних іноземця або особи без громадянства, зокрема зміну (набуття або припинення) громадянства, зміну порядку написання слів у повному імені, зміну літер у складових частинах повного імені, збільшення або зменшення кількості складових слів повного імені, зміну дати народження, за умови встановлення тотожності особи за фотозображенням проводяться додаткові перевірки актуальних і попередніх персональних даних іноземця або особи без громадянства за автоматизованими інформаційними та довідковими системами, реєстрами та базами МВС, Національної поліції, Інтерполу.
Пункт 42 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ № 1120 від 15.11.2019; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 979 від 12.09.2023
До запровадження органами реєстрації внесення до Реєстру відомостей про місце проживання особи в установленому законодавством порядку відомості про реєстрацію місця проживання, які подаються іноземцем або особою без громадянства, перевіряються за даними обліку територіального органу ДМС.
43. Рішення про оформлення, обмін посвідки приймається керівником територіального органу/територіального підрозділу ДМС або уповноваженою ним особою за результатами ідентифікації іноземця або особи без громадянства, перевірки поданих ними документів та у разі відсутності підстав для відмови в її оформленні чи видачі не пізніше ніж протягом десятого робочого дня з дати прийняття документів шляхом внесення до Реєстру інформації про строк, на який оформлено посвідку, з використанням кваліфікованого електронного підпису.
Абзац перший пункту 43 в редакції Постанови КМ № 573 від 16.05.2025
Рішення стосовно осіб, зазначених у пункті 41-1 цього Порядку, приймається у строки, визначені цим пунктом, незалежно від того, чи прийнято рішення про визнання/відмову у визнанні особою без громадянства. У разі прийняття у подальшому рішення про відмову у визнанні особою без громадянства посвідка відкликається або визнається недійсною на підставі підпункту 2-1 пункту 64 цього Порядку.
Пункт 43 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 979 від 12.09.2023; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 573 від 16.05.2025
Пункт 43 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 979 від 12.09.2023
44. Якщо втрачена або викрадена посвідка чи посвідка, що підлягає обміну, була видана територіальним органом/територіальним підрозділом ДМС, до якого подано заяву-анкету про оформлення, обмін посвідки, працівник територіального органу/територіального підрозділу ДМС порівнює дані іноземця або особи без громадянства та їх фотозображення з даними, наведеними в заяві-анкеті про оформлення втраченої або викраденої посвідки чи посвідки, що підлягає обміну, та даними відомчої інформаційної системи ДМС і сканує її із застосуванням засобів Реєстру до відомчої інформаційної системи ДМС.
У разі коли втрачена або викрадена посвідка чи посвідка, що підлягає обміну, не містить безконтактного електронного носія і була видана іншим територіальним органом/територіальним підрозділом ДМС, для підтвердження видачі не пізніше наступного дня після прийняття до розгляду заяви-анкети до такого територіального органу/територіального підрозділу ДМС надсилається запит.
Абзац другий пункту 44 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 979 від 12.09.2023
45. Перевірка за запитом проводиться протягом трьох робочих днів після його надходження. Під час перевірки відомості, зазначені в запиті, та фотозображення порівнюються з даними, наведеними в заяві-анкеті про оформлення втраченої або викраденої посвідки чи посвідки, що підлягає обміну, та фотозображенням, що міститься в ній.
Абзац перший пункту 45 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1275 від 08.10.2025
За результатами перевірки надається відповідь територіальному органу/територіальному підрозділу ДМС, який надіслав запит, а заява-анкета про оформлення втраченої або викраденої посвідки чи посвідки, що підлягає обміну, сканується до відомчої інформаційної системи ДМС.
У разі коли під час порівняння фотозображень не встановлено тотожність зображеної на них особи або виявлено невідповідність відомостей, зазначених у запиті, даним, наведеним у заяві-анкеті про оформлення втраченої або викраденої посвідки чи посвідки, що підлягає обміну, про це повідомляється територіальному органу/територіальному підрозділу ДМС, який надіслав запит, для вжиття додаткових заходів з ідентифікації іноземця або особи без громадянства і з’ясування обставин виникнення розбіжностей.
46. Після проведення перевірок, підтвердження факту оформлення та видачі посвідки, ідентифікації іноземця або особи без громадянства керівник територіального органу/територіального підрозділу ДМС або уповноважена ним посадова особа приймає рішення про оформлення посвідки або про відмову в її оформленні.
Пункт 46 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1120 від 15.11.2019
Персоналізація посвідки та організація її видачі
47. Після прийняття рішення про оформлення посвідки (у тому числі замість втраченої або викраденої), її обмін зазначені в заяві-анкеті відомості (персональні дані) передаються до Головного обчислювального центру Реєстру захищеними каналами зв’язку з обов’язковим дотриманням вимог до обробки персональних даних у порядку, встановленому законодавством.
48. Головний обчислювальний центр Реєстру здійснює автоматизовану перевірку, накопичення та збереження даних, отриманих від територіальних органів/територіальних підрозділів ДМС, установлює їх унікальність, формує набори даних для виготовлення посвідки та передає їх до Центру.
49. Центр здійснює персоналізацію бланка посвідки, вносить до безконтактного електронного носія інформацію, що міститься на сторінці даних посвідки, біометричні дані (параметри) особи.
Пункт 49 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1275 від 08.10.2025
50. Персоналізовані Центром бланки посвідки надсилаються територіальному органу/територіальному підрозділу ДМС в порядку, встановленому законодавством.
51. Працівник територіального органу/територіального підрозділу ДМС із застосуванням засобів Реєстру вносить до відомчої інформаційної системи ДМС відомості про дату надходження персоналізованого бланка посвідки, до заяви-анкети - відомості про номер і дату оформлення посвідки.
52. Працівник територіального органу/територіального підрозділу ДМС візуально звіряє інформацію, внесену до персоналізованого бланка посвідки, з відомостями, що містяться у заяві-анкеті, відомчій інформаційній системі ДМС, та здійснює із застосуванням засобів Реєстру зчитування відомостей з безконтактного електронного носія. У разі виявлення помилки/браку персоналізований бланк посвідки надсилається до ДМС для підтвердження такої помилки/браку та визначення порядку відшкодування вартості персоналізованого бланка посвідки.
53. Матеріально відповідальна особа територіального органу/територіального підрозділу ДМС на підставі акта приймання-передачі передає матеріально відповідальній особі уповноваженого суб’єкта персоналізовані бланки посвідки.
Видача посвідки
54. Видача іноземцеві або особі без громадянства посвідки здійснюється територіальним органом/територіальним підрозділом ДМС, уповноваженим суб’єктом, який прийняв документи для її оформлення (у тому числі замість втраченої або викраденої), обміну, після пред’явлення паспортного документа іноземця або документа, що посвідчує особу без громадянства, в якому на останній вільній сторінці проставляється відмітка про отримання посвідки, зразок якої встановлюється МВС.
У разі оформлення нового паспортного документа іноземця або документа, що посвідчує особу без громадянства (у зв’язку з втратою, закінченням строку дії попереднього тощо) іноземець або особа без громадянства звертаються до територіального органу/територіального підрозділу ДМС за місцем проживання та подають документи, передбачені підпунктами 1 і 3 пункту 40 цього Порядку, для проставлення відмітки про отримання посвідки до нового паспортного документа іноземця або документа, що посвідчує особу без громадянства. Відмітка проставляється в день звернення.
55. У разі отримання посвідки законним представником він подає документ, що посвідчує його особу.
56. Для отримання нової посвідки іноземець або особа без громадянства здають посвідку, що подавалася для обміну у випадку, зазначеному у пункті 19 цього Порядку.
57. Під час видачі посвідки проводиться процедура верифікації. Іноземець або особа без громадянства візуально перевіряють персональні дані, внесені до посвідки.
58. До заяви-анкети вносяться:
1) відомості про те, що іноземець або особа без громадянства здали посвідку, із зазначенням реквізитів посвідки (крім випадку, зазначеного в пункті 6 цього Порядку);
2) підпис іноземця або особи без громадянства із зазначенням дати отримання посвідки. Якщо іноземець або особа без громадянства через фізичні вади не можуть підтвердити власним підписом факт отримання посвідки, працівник територіального органу/територіального підрозділу ДМС, уповноваженого суб’єкта робить відмітку про її отримання, зазначає дату видачі посвідки та засвідчує факт видачі власним підписом;
3) прізвище та ініціали, власний підпис (із зазначенням дати) працівника територіального органу/територіального підрозділу ДМС, уповноваженого суб’єкта, на якого згідно з його службовими обов’язками покладено функції з видачі посвідки.
59. У разі коли видача посвідки здійснюється уповноваженим суб’єктом, заява-анкета та додані до неї документи не пізніше наступного робочого дня після дня видачі посвідки передаються територіальному органу/територіальному підрозділу ДМС, який її оформив.
59-1. Іноземець або особа без громадянства, які отримали посвідку вперше чи мають посвідку, зобов’язані здійснити декларування/реєстрацію свого місця проживання в порядку, встановленому Законом України “Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні”.
Порядок доповнено пунктом 59-1 згідно з Постановою КМ № 1120 від 15.11.2019; в редакції Постанови КМ № 265 від 07.02.2022
60. У разі неотримання іноземцем або особою без громадянства посвідки протягом одного місяця з дня її надходження до уповноваженого суб’єкта посвідка разом із заявою-анкетою та доданими до неї документами повертаються на підставі акта приймання-передачі відповідному територіальному органу/територіальному підрозділу ДМС для зберігання.
Якщо іноземець або особа без громадянства не отримали посвідку протягом шести місяців з дня її оформлення, вона знищується відповідно до пункту 75 цього Порядку.
61. Відомості, внесені до заяви-анкети, та додані до неї скановані документи, результати перевірок зберігаються в електронному вигляді у відомчій інформаційній системі ДМС.
Підстави для відмови в оформленні та видачі посвідки
62. Територіальний орган/територіальний підрозділ ДМС відмовляє іноземцю або особі без громадянства в оформленні або видачі посвідки, у разі, коли:
1) іноземець або особа без громадянства мають посвідку чи посвідку на тимчасове проживання (крім випадків обміну посвідки або оформлення посвідки іноземцю або особі без громадянства, які тимчасово проживали на території України на підставі посвідки на тимчасове проживання), посвідчення біженця чи посвідчення особи, якій надано додатковий захист, які є дійсними на день звернення;
2) іноземець або особа без громадянства перебувають на території України з порушенням встановленого строку перебування або щодо них діє невиконане рішення уповноваженого державного органу про примусове повернення, примусове видворення або заборону в’їзду;
3) дані, отримані з баз даних Реєстру, картотек, не підтверджують надану іноземцем або особою без громадянства інформацію;
4) встановлено належність особи до громадянства України;
5) за видачею посвідки звернувся законний представник, який не має документально підтверджених повноважень для її отримання;
6) іноземцем або особою без громадянства подано не в повному обсязі або з порушенням строків, визначених пунктами17-19 цього Порядку, документи та інформацію, необхідні для оформлення і видачі посвідки;
Підпункт 6 пункту 62 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1120 від 15.11.2019
7) отримано від Національної поліції, СБУ, іншого державного органу інформацію про те, що дії іноземця та особи без громадянства загрожують національній безпеці, громадському порядку, здоров’ю, захисту прав і законних інтересів громадян України та інших осіб, що проживають в Україні, чи іноземець або особа без громадянства вчинили злочин проти миру, воєнний злочин або злочин проти людяності, як їх визначено в міжнародному праві, або розшукуються у зв’язку із вчиненням діяння, що відповідно до законів України визнається тяжким злочином;
Підпункт 7 пункту 62 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1120 від 15.11.2019
8) паспортний документ іноземця або документ, що посвідчує особу без громадянства, підроблений, зіпсований або не відповідає встановленому зразку чи належить іншій особі або строк його дії закінчився;
9) встановлено факт подання іноземцем або особою без громадянства завідомо неправдивих відомостей, підроблених документів або встановлено факт скасування, відкликання або визнання недійсним наданого їм дозволу на імміграцію або визнання недійсною відповідно до вимог пункту 73 цього Порядку посвідки, яка подана для оформлення у порядку обміну;
Підпункт 9 пункту 62 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 573 від 16.05.2025
10) виявлено факти невиконання іноземцем або особою без громадянства рішення суду чи державних органів, уповноважених накладати адміністративні стягнення, або вони мають інші майнові зобов’язання перед державою, фізичними або юридичними особами, включаючи ті, що пов’язані з примусовим поверненням чи примусовим видворенням за межі України або реадмісією, у тому числі після закінчення строку заборони подальшого в’їзду в Україну;
Підпункт 10 пункту 62 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 979 від 12.09.2023
10-1) виявлено факти невиконання особою, зазначеною у пункті 41-1 цього Порядку, зобов’язання щодо звернення із заявою про визнання особою без громадянства;
Пункт 62 доповнено підпунктом 10-1 згідно з Постановою КМ № 979 від 12.09.2023
- 11) в інших випадках, передбачених законом.
63. Рішення про відмову в оформленні чи видачі посвідки приймається керівником територіального органу/територіального підрозділу ДМС чи його заступником.
Рішення про відмову в оформленні чи видачі посвідки формується засобами Реєстру та підписується шляхом накладення кваліфікованого електронного підпису. У випадку відсутності технічної можливості підписання рішення шляхом накладення кваліфікованого електронного підпису таке рішення підписується власноручно та сканується до заяви-анкети із застосуванням засобів Реєстру до відомчої інформаційної системи ДМС.
Абзац другий пункту 63 в редакції Постанови КМ № 573 від 16.05.2025
Копія рішення про відмову в оформленні чи видачі посвідки із зазначенням причин відмови невідкладно, а за наявності обґрунтованих причин - не пізніше трьох робочих днів з дня його прийняття надсилається іноземцеві або особі без громадянства на адресу особистої електронної пошти або рекомендованим листом (у разі відсутності електронної пошти) чи за бажанням іноземця або особи без громадянства вручається особисто.
Абзац третій пункту 63 в редакції Постанови КМ № 573 від 16.05.2025
Копія листа (із вихідним номером та датою), яким надіслано заявнику рішення про відмову в оформленні чи видачі посвідки (або копія рішення з відміткою про особисте отримання), сканується із застосуванням засобів Реєстру до відомчої інформаційної системи ДМС.
У разі подання заяви-анкети через уповноваженого суб’єкта територіальний орган/територіальний підрозділ ДМС надає копію прийнятого рішення уповноваженому суб’єкту для подальшого його вручення іноземцеві або особі без громадянства.
Іноземець або особа без громадянства мають право повторно звернутися до територіального органу/територіального підрозділу ДМС, уповноваженого суб’єкта в разі зміни або усунення обставин, у зв’язку з якими їм було відмовлено в оформленні чи видачі посвідки, за умови дотримання строків, визначених пунктами 17 та 19 цього Порядку.
Пункт 63 в редакції Постанови КМ № 979 від 12.09.2023
Підстави для відкликання або визнання недійсною посвідки
Назва розділу із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 573 від 16.05.2025
64. Посвідка відкликається ДМС або територіальним органом/територіальним підрозділом ДМС, який її видав, у разі:
1) відкликання дозволу на імміграцію в Україну відповідно до статті 12 Закону України “Про імміграцію”;
2) прийняття рішення про відмову у визнанні особою без громадянства або відкликання рішення про визнання особою без громадянства;
3) коли вона втрачена або викрадена;
4) коли вона не повернута після смерті особи;
5) коли іноземець або особа без громадянства не звернулися для її обміну у строки, визначені пунктом 18 цього Порядку;
6) в інших випадках, передбачених законом.
Пункт 64 в редакції Постанови КМ № 573 від 16.05.2025
64-1. Посвідка визнається недійсною ДМС або територіальним органом/територіальним підрозділом ДМС, який її видав, у разі:
1) визнання недійсним дозволу на імміграцію в Україну відповідно до статті 12-1 Закону України “Про імміграцію”;
2) отримання даних з баз даних Реєстру, відповідних автоматизованих інформаційних і довідкових систем, реєстрів та баз інших державних органів або інформації від Національної поліції, СБУ, іншого державного органу, який у межах наданих йому повноважень забезпечує дотримання вимог законодавства про правовий статус іноземців та осіб без громадянства, інформації про те, що посвідку видано на підставі неправдивих відомостей, підроблених чи недійсних документів;
3) у разі прийняття рішення про визнання недійсним рішення про визнання особою без громадянства;
4) оформлення посвідки з порушенням вимог законодавства;
5) в інших випадках, передбачених законом.
Порядок доповнено пунктом 64-1 згідно з Постановою КМ № 573 від 16.05.2025
65. Рішення про відкликання або визнання недійсною посвідки приймається Головою ДМС або уповноваженою ним особою, керівником територіального органу/територіального підрозділу ДМС чи його заступником протягом п’яти робочих днів з дня надходження відомостей, які є підставою для її відкликання або визнання недійсною.
Абзац перший пункту 65 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 573 від 16.05.2025
Рішення про відкликання або визнання недійсною посвідки формується засобами Реєстру та підписується шляхом накладення кваліфікованого електронного підпису. У випадку відсутності технічної можливості підписання рішення шляхом накладення кваліфікованого електронного підпису таке рішення підписується власноручно та сканується особою, яка його підписала, до заяви-анкети із застосуванням засобів Реєстру до відомчої інформаційної системи ДМС.
Пункт 65 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 979 від 12.09.2023; в редакції Постанови КМ № 573 від 16.05.2025
Пункт 65 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 979 від 12.09.2023
66. Копія рішення про відкликання або визнання недійсною посвідки із зазначенням причин її відкликання або визнання недійсною надсилається ДМС, територіальним органом/територіальним підрозділом ДМС, який прийняв таке рішення, іноземцеві або особі без громадянства на адресу особистої електронної пошти або рекомендованим листом (у разі відсутності електронної пошти) невідкладно, а за наявності обґрунтованих причин - не пізніше трьох робочих днів з дня його прийняття (крім випадків, визначених підпунктом 4 пункту 64 цього Порядку).
Абзац перший пункту 66 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1275 від 08.10.2025
У разі коли посвідка була відкликана або визнана недійсною одночасно з відкликанням або визнанням недійсним дозволу на імміграцію, на підставі якого вона була оформлена, копія рішення про відкликання або визнання недійсною посвідки надсилається заявнику в порядку, передбаченому пунктом 23 Порядку провадження за заявами про надання дозволу на імміграцію і поданнями про відкликання дозволу на імміграцію, визнання недійсними таких рішень, їх оскарження та виконання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 грудня 2002 р. № 1983 (Офіційний вісник України, 2002 р., № 52, ст. 2400), - із змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 2025 р. № 573.
Копія листа (з вихідним номером та датою), яким надіслано повідомлення про відкликання або визнання недійсною посвідки, сканується до заяви-анкети із застосуванням засобів Реєстру до відомчої інформаційної системи ДМС.
Пункт 66 в редакції Постанов КМ № 979 від 12.09.2023, № 573 від 16.05.2025
67. ДМС, територіальний орган/територіальний підрозділ ДМС не пізніше ніж протягом наступного робочого дня з дня прийняття рішення про відкликання або визнання недійсною посвідки інформує про це Адміністрацію Держприкордонслужби з використанням засобів інтегрованої міжвідомчої інформаційно-комунікаційної системи щодо контролю осіб, транспортних засобів та вантажів, які перетинають державний кордон (система “Аркан”), або шляхом надсилання листа.
Абзац перший пункту 67 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 573 від 16.05.2025
У разі надсилання листа його копія (із вихідним номером та датою) сканується до заяви-анкети із застосуванням засобів Реєстру до відомчої інформаційної системи ДМС.
Пункт 67 в редакції Постанови КМ № 979 від 12.09.2023
Вилучення, повернення державі, анулювання та знищення посвідки
Назва розділу із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 573 від 16.05.2025
68. Іноземець або особа без громадянства, стосовно яких прийнято рішення про відкликання або визнання недійсною посвідки, у випадку, зазначеному в підпункті 1 пункту 64 або підпункті 1 пункту 64-1 цього Порядку, повинні зняти з реєстрації місце проживання, здати посвідку та виїхати за межі України протягом строку, визначеного рішенням про примусове повернення.
Пункт 68 в редакції Постанови КМ № 573 від 16.05.2025
69. Іноземець або особа без громадянства, стосовно якої прийнято рішення про відкликання посвідки на підставі підпунктів 2, 3, 5 і 6 пункту 64 цього Порядку, яке не призвело до відкликання дозволу на імміграцію, повинна здати посвідку та з урахуванням вимог, визначених пунктами 17 і 18 цього Порядку, може звернутися за оформленням нової посвідки відповідно до пункту 40 цього Порядку.
Іноземець або особа без громадянства, стосовно якої прийнято рішення про визнання недійсною посвідки на підставі підпунктів 2-5 пункту 64-1 цього Порядку, яке не призвело до визнання недійсним дозволу на імміграцію, повинні зняти з реєстрації місце проживання, здати посвідку та виїхати за межі України в семиденний строк з дня отримання копії такого рішення. Після наступного в’їзду на територію України такий іноземець або особа без громадянства може звернутися за оформленням нової посвідки відповідно до пункту 40 цього Порядку з урахуванням вимог, визначених пунктами 17 і 18 цього Порядку.
Іноземець або особа без громадянства, стосовно якої прийнято рішення про визнання недійсною посвідки на підставі підпункту 4 пункту 64-1 цього Порядку, у зв’язку з отриманням посвідки без надання відповідного дозволу на імміграцію повинні зняти з реєстрації місце проживання, здати посвідку та виїхати за межі України в семиденний строк з дня отримання копії такого рішення, крім осіб, у яких наявні підстави для подальшого перебування/проживання на території України.
Пункт 69 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 979 від 12.09.2023; в редакції Постанов КМ № 573 від 16.05.2025, № 1275 від 08.10.2025
70. У разі втрати або обміну паспортного документа, а так само втрати чи викрадення посвідки іноземець або особа без громадянства чи їх законні представники повинні протягом трьох робочих днів письмово повідомити про це ДМС або територіальному органу/територіальному підрозділу ДМС, а в разі викрадення - також органу Національної поліції.
ДМС, територіальний орган/територіальний підрозділ ДМС вживає заходів до термінової передачі отриманої інформації територіальному органу/територіальному підрозділу ДМС за місцем видачі посвідки.
Пункт 70 в редакції Постанови КМ № 979 від 12.09.2023
71. Якщо іноземець або особа без громадянства чи їх законні представники, які заявили про втрату або викрадення посвідки та подали документи для оформлення нової посвідки, знайшли її, вони зобов’язані протягом доби повернути знайдену посвідку територіальному органу/територіальному підрозділу ДМС.
72. Посвідка підлягає вилученню в разі:
1) відкликання або визнання недійсною посвідки;
2) смерті особи, якій видано посвідку;
3) закінчення строку її дії або прийняття рішення про обмін посвідки до закінчення строку її дії;
4) коли іноземець або особа без громадянства не звернулися для її обміну у строки, визначені пунктом 18 цього Порядку.
Вилучена посвідка (крім посвідок, зазначених у підпункті 1 цього пункту) анулюється працівником територіального органу/територіального підрозділу ДМС/уповноваженого суб’єкта у день вилучення шляхом пробивання двох отворів наскрізь на кожному аркуші, обкладинці документа у формі книжечки або машинозчитувальній зоні документа у формі картки та знищується.
Посвідка, стосовно якої було прийнято рішення про відкликання або визнання недійсною, а також посвідка, після оформлення якої було прийнято рішення про відмову у видачі посвідки, анулюється та знищується після закінчення строків адміністративного оскарження таких рішень.
Посвідка, не отримана іноземцем або особою без громадянства протягом шести місяців або протягом дії воєнного стану та одного місяця після його припинення або скасування, анулюється та знищується після закінчення зазначених строків.
Пункт 72 в редакції Постанови КМ № 573 від 16.05.2025
72-1. Структурний підрозділ ДМС, територіальний орган/територіальний підрозділ ДМС із застосуванням засобів Реєстру вносить до бази даних Реєстру інформацію про визнання недійсною, вилучення та знищення посвідки.
Порядок доповнено пунктом 72-1 згідно з Постановою КМ № 979 від 12.09.2023
73. У разі коли рішення про оформлення посвідки прийнято з порушенням вимог законодавства, керівник відповідного територіального органу/територіального підрозділу ДМС, керівник структурного підрозділу апарату ДМС проводить службову перевірку.
За результатами перевірки складається висновок у двох примірниках, який підписується працівником, що провів перевірку, та його безпосереднім керівником і погоджується керівником територіального органу ДМС, керівником структурного підрозділу апарату ДМС.
На підставі висновку посвідки, видані з порушенням вимог законодавства, визнаються недійсними за наказом ДМС.
Витяг з наказу ДМС про визнання посвідки недійсною невідкладно, а за наявності обґрунтованих причин - не пізніше трьох робочих днів з дня його прийняття надсилається ДМС рекомендованим листом особі, стосовно посвідки якої прийнято наказ, на адресу задекларованого/зареєстрованого місця проживання або на останню відому ДМС адресу такої особи.
Пункт 73 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 1120 від 15.11.2019; в редакції Постанови КМ № 573 від 16.05.2025
Іноземець або особа без громадянства, щодо яких прийнято рішення про визнання посвідки недійсною відповідно до цього пункту, повинні зняти з реєстрації місце проживання, здати посвідку та в разі відсутності підстав для подальшого тимчасового перебування на території України на законних підставах зобов’язані виїхати за межі України в семиденний строк з дня отримання повідомлення про це.
Пункт 73 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 1120 від 15.11.2019; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 573 від 16.05.2025
74. Відкликана або визнана недійсною посвідка, подана або виявлена у пункті пропуску через державний кордон, вилучається посадовою особою Держприкордонслужби та протягом 10 робочих днів повертається для знищення до територіального органу/територіального підрозділу ДМС за місцем її видачі.
Пункт 74 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 1120 від 15.11.2019, № 573 від 16.05.2025
75. Посвідки знищуються територіальним органом/територіальним підрозділом ДМС, який їх видав.
Посвідки, визнані недійсними відповідно до наказу ДМС, знищуються територіальним органом, визначеним у наказі.
76. Знищення вилучених та анульованих посвідок здійснюється не рідше одного разу на місяць комісією у складі не менше трьох посадових осіб територіального органу/територіального підрозділу ДМС. Комісія складає акт про знищення недійсних посвідок у трьох примірниках.
Пункт 76 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 573 від 16.05.2025
77. Територіальний орган/територіальний підрозділ ДМС, структурний підрозділ ДМС із застосуванням засобів Реєстру вносить до бази даних Реєстру інформацію про відкликання, визнання недійсною, вилучення та знищення посвідки.
Пункт 77 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 573 від 16.05.2025
Оскарження та перегляд рішень про відмову в оформленні, обміні та видачі посвідки, про її відкликання або визнання недійсною
Назва розділу із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 573 від 16.05.2025
78. Рішення про відмову в оформленні, обміні та видачі посвідки, про її відкликання або визнання недійсною може бути оскаржено іноземцем або особою без громадянства в адміністративному порядку протягом тридцяти календарних днів з дня доведення його до відома іноземця або особи без громадянства або до суду в установленому порядку.
Абзац перший пункту 78 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1275 від 08.10.2025
До скарги на рішення про відмову в оформленні, обміні та видачі посвідки, про її відкликання або визнання недійсною необхідно долучити документи, які підтверджують наявність підстав для його перегляду та скасування.
Пункт 78 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 979 від 12.09.2023; в редакції Постанови КМ № 573 від 16.05.2025
Пункт 78 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 979 від 12.09.2023
79. За результатами розгляду скарги на рішення про відмову в оформленні, обміні та видачі посвідки, про її відкликання або визнання недійсною ДМС має право протягом 30 календарних днів скасувати рішення, прийняте територіальним органом/територіальним підрозділом ДМС про відмову в оформленні, обміні та видачі посвідки, про її відкликання або визнання недійсною та зобов’язати його видати нове рішення про оформлення посвідки на підставі раніше поданих документів з урахуванням документів, доданих до скарги, або повторно розглянути заяву-анкету, або залишити попереднє рішення без змін, а скаргу - без задоволення.
Пункт 79 в редакції Постанов КМ № 979 від 12.09.2023, № 573 від 16.05.2025
80. Інформація про результати розгляду скарги доводиться до відома іноземця або особи без громадянства невідкладно, а за наявності обґрунтованих причини - не пізніше трьох робочих днів з дня його прийняття.
Пункт 80 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 573 від 16.05.2025
Здійснення контролю за виконанням вимог цього Порядку
81. Контроль за виконанням працівниками територіальних підрозділів ДМС вимог цього Порядку здійснюється їх безпосередніми керівниками, а також працівниками територіальних органів ДМС, відповідальними за організацію відповідної роботи.
82. Контроль за виконанням працівниками уповноважених суб’єктів вимог цього Порядку здійснюється безпосередньо їх керівниками.
83. Періодичність здійснення контролю за виконанням вимог цього Порядку працівниками територіальних підрозділів ДМС визначається керівниками територіальних органів ДМС.
84. Контроль за діяльністю територіальних органів/територіальних підрозділів ДМС щодо дотримання вимог цього Порядку організовує та здійснює ДМС.
Дотримання вимог законодавства під час прийому заяв-анкет, оформлення та видачі посвідки
85. Керівники територіальних органів/територіальних підрозділів ДМС, уповноважених суб’єктів організовують роботу з оформлення посвідки (у тому числі замість втраченої або викраденої), її обміну, видачі та обліку, визначають посадові обов’язки працівників та здійснюють контроль за їх виконанням, забезпечують навчання працівників та відповідають за дотримання ними вимог законодавства під час прийому заяв-анкет, оформлення та видачі посвідки.
86. Працівник територіального органу/територіального підрозділу ДМС, уповноваженого суб’єкта, відповідальний за прийняття документів, фотокарток, оформлення заяви-анкети та отримання біометричних даних, параметрів іноземця або особи без громадянства, забезпечує перевірку поданих документів, виявлення фактів їх недійсності, відповідності вимогам, установленим законодавством, дотримання строків та порядку прийому документів, достовірність та правильність внесених до заяви-анкети відомостей і сканованих документів, збереження отриманих від іноземця або особи без громадянства документів.
Працівник територіального органу/територіального підрозділу ДМС, відповідальний за розгляд заяви-анкети для оформлення посвідки (у тому числі замість втраченої або викраденої), її обміну, за ідентифікацію особи, забезпечує проведення перевірки поданих документів, виявлення фактів їх недійсності, відповідності вимогам, установленим законодавством, перевірки наявності підстав для прийняття рішення про відмову в оформленні (видачі) посвідки, прийняття рішення про оформлення посвідки, дотримання вимог законодавства під час прийняття рішення про її оформлення.
Абзац другий пункту 86 в редакції Постанови КМ № 979 від 12.09.2023
Працівник територіального органу/територіального підрозділу ДМС, уповноваженого суб’єкта, відповідальний за видачу посвідки, забезпечує дотримання порядку видачі посвідки, строків зберігання та повернення заяви-анкети разом з доданими до неї документами (у тому числі посвідки).
87. Працівник територіального органу/територіального підрозділу ДМС, відповідальний за ведення картотеки територіального органу/територіального підрозділу ДМС, забезпечує надання достовірної інформації про оформлення та видачу посвідки, внесення її до відомчої інформаційної системи ДМС із застосуванням засобів Реєстру або надсилання інформації в електронній формі шляхом заповнення електронної форми запиту-відповіді.
Пункт 87 в редакції Постанови КМ № 1120 від 15.11.2019
88. Обов’язки працівників територіальних органів/територіальних підрозділів ДМС, уповноважених суб’єктів щодо виконання вимог цього Порядку визначаються в їх посадових інструкціях.
Заповнення посвідки
89. До посвідки вноситься така інформація:
1) ім’я особи;
2) стать;
3) громадянство;
4) дата народження;
5) унікальний номер запису в Реєстрі;
6) номер документа;
7) дата видачі документа;
8) дата закінчення строку дії документа;
9) підстава для отримання дозволу на імміграцію (код);
10) найменування територіального органу/територіального підрозділу ДМС, що здійснив оформлення посвідки (код);
11) місце народження;
12) відцифрований образ обличчя особи;
13) відцифрований підпис особи.
90. У посвідці складові імені - “прізвище” та “власне ім’я”, а також місце народження іноземця або особи без громадянства зазначаються українською мовою та латинськими літерами відповідно до написання в паспортному документі іноземця або документі, що посвідчує особу без громадянства. У разі коли в паспортному документі іноземця або документі, що посвідчує особу без громадянства, відсутні написання прізвища, імені, громадянства англійською мовою, така особа подає переклад цього документа англійською мовою, завірений в установленому порядку.
Якщо прізвище не є складовим імені, відповідне поле не заповнюється.
91. Найменування полів для внесення інформації про особу та реквізитів у зоні візуальної перевірки посвідки заповнюються українською та англійською мовами.
92. Заповнення даних здійснюється з дотриманням таких вимог:
Елементи даних
Назва поля
Заповнення елементів даних
Максимальна кількість символів
Назва держави Назва документа
УКРАЇНА UKRAINE ПОСВІДКА НА ПОСТІЙНЕ ПРОЖИВАННЯ PERMANENT RESIDENCE PERMIT
Ім’я особи
Прізвище/ Surname
зазначається прізвище
два рядки по 27
Ім’я/ Name
зазначається власне ім’я
два рядки по 27
Стать
Стать/ Sex
Ж/F або Ч/M
3
Громадянство
Громадянство/ Nationality
громадянство або громадянства (якщо особа має множинне громадянство) українською мовою зазначаються відповідно до таблиці умовних скорочень назв країн світу, затвердженої МВС
16
Дата народження
Дата народження/ Date of birth
зазначається дата народження
10
Унікальний номер запису в Реєстрі
Запис №/ Record No.
зазначається унікальний номер запису в Реєстрі (без урахування позначки “-”)
13
Номер документа
Посвідка №/ Permit No.
зазначається номер виданої посвідки
9
Територіальний орган/ територіальний підрозділ ДМС, що оформив документ (код)
Орган,що видав/ Authority
зазначається код територіального органу/територіального підрозділу ДМС, що оформив посвідку
4
Дата закінчення строку дії документа
Дата закінчення строку дії/Date of expiry
зазначається дата закінчення строку дії посвідки
10
Підстава видачі
Підстава видачі/ Basis for issue
зазначається підстава видачі дозволу на імміграцію
6
Дата видачі документа
Дата видачі/ Date of issue
зазначається дата видачі посвідки
10
Місце народження
Місце народження/ Place of birth
зазначається місце народження особи
42
Відцифрований образ обличчя особи
відцифрований образ обличчя особи
Відцифрований підпис особи
відцифрований підпис особи
Пункт 92 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1120 від 15.11.2019
93. До безконтактного електронного носія, що міститься у посвідці, вноситься така інформація:
1) інформація, зазначена в зоні візуальної перевірки посвідки;
2) біометричні дані, параметри особи (відцифрований образ обличчя особи, відцифрований підпис особи, відцифровані відбитки пальців рук).
Інформація вноситься до безконтактного електронного носія відповідно до рекомендацій Міжнародної організації цивільної авіації (IКAO) Doc 9303.
94. До посвідки особи, яка в установленому порядку визнана недієздатною, відцифрований підпис не вноситься, а до посвідки особи з фізичними вадами - вноситься за її бажанням.
Підпис особи, яка перебуває на тривалому стаціонарному лікуванні в закладах МОЗ закритого типу, а також особи, яка не може пересуватися самостійно у зв’язку з тривалим розладом здоров’я, що підтверджується медичним висновком відповідного закладу охорони здоров’я, оформленим в установленому ним порядку, вноситься шляхом сканування із застосуванням засобів Реєстру.
Пункт 95 виключено на підставі Постанови КМ № 573 від 16.05.2025
Пункт 96 виключено на підставі Постанови КМ № 573 від 16.05.2025
97. Дата народження зазначається таким чином: дні та місяці - двома цифрами (від одиниці до дев’яти попереду ставиться нуль), між якими ставиться пробіл, роки - чотирма цифрами, яким передує пробіл.
Якщо дату народження або якусь її частину не встановлено, проставляються відповідно “XX” - для дня чи місяця, “XXXX” - для року, “XX XX XXXX” - для дня, місяця і року.
98. Жіноча стать зазначається літерами “Ж/F”, чоловіча - “Ч/M”.
99. У разі коли іноземець має одночасно громадянство (підданство) кількох держав (множинне громадянство), у графі “Громадянство/Nationality” зазначаються всі громадянства (підданства) іноземця через кому в алфавітному порядку.
Пункт 99 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1120 від 15.11.2019
100. Відомості про місце народження заповнюються українською мовою, а через скісну лінію - код держави латинськими літерами.
Коди держав зазначаються згідно з ДСТУ ISO 3166-1:2009 “Коди назв країн світу”.
101. Код територіального органу/територіального підрозділу ДМС, що оформив посвідку, позначається чотиризначним числом. Коди територіальних органів/територіальних підрозділів ДМС встановлюються ДМС.
Пункт 101 в редакції Постанови КМ № 573 від 16.05.2025
102. У графі “Підстава видачі/Basis for issue” посвідки проставляється кодове позначення підстави для отримання дозволу на імміграцію відповідно до статті 4 Закону України “Про імміграцію”, а саме:
02/01 - діячі науки і культури, імміграція яких відповідає інтересам України;
02/02 - висококваліфіковані спеціалісти і робітники, гостра потреба в яких є відчутною для економіки України, подружжя таких осіб, їх діти, які не досягли 18 років;
Абзац третій пункту 102 в редакції Постанови КМ № 1275 від 08.10.2025
02/03 - іноземці або особи без громадянства, які здійснили іноземну інвестицію в економіку України іноземною конвертованою валютою на суму не менше 100 (ста) тис. доларів США;
02/04 - іноземці або особи без громадянства, які є повнорідними братом чи сестрою, дідом чи бабою, онуком чи онукою громадян України;
02/05 - іноземці або особи без громадянства, які раніше перебували в громадянстві України;
02/06 - чоловік (дружина) іммігранта, якщо вони перебувають у шлюбі понад два роки, його діти, які не досягли 18 років, та його непрацездатні батьки;
Абзац сьомий пункту 102 в редакції Постанови КМ № 1275 від 08.10.2025
02/07 - іноземці або особи без громадянства, які безперервно прожили на території України протягом трьох років з дня надання їм статусу біженців в Україні чи притулку в Україні, а також їх батьки, чоловіки (дружини) та неповнолітні діти, які проживають разом з ними (застосовується у разі обміну посвідки, виданої відповідно до вимог пункту 7 частини другої статті 4 Закону України “Про імміграцію”, в редакції, що діяла до набрання чинності Законом України від 16 жовтня 2012 р. № 5453-VI “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв’язку з прийняттям Закону України “Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства”);
02/08 - іноземці або особи без громадянства, які безперервно проживали на території України протягом трьох років з дня встановлення їм статусу особи, яка постраждала від торгівлі людьми;
02/09 - особи, які проходили військову службу у Збройних Силах, Держспецтрансслужбі та Національній гвардії три і більше років або не менше одного року в період воєнного стану в Україні;
Абзац десятий пункту 102 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 979 від 12.09.2023; в редакції Постанови КМ № 1275 від 08.10.2025
02/10 - іноземці або особи без громадянства, які служили у Збройних Силах, Держспецтрансслужбі та Національній гвардії (незалежно від строку військової служби) і були визнані військово-лікарськими комісіями непридатними до військової служби за станом здоров’я за наслідками захворювань, поранень (травм, контузій, каліцтв), одержаних під час виконання обов’язків військової служби;
Пункт 102 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ № 979 від 12.09.2023
02/11 - іноземці або особи без громадянства, які протягом п’яти років проживали на території України на підставі посвідки на тимчасове проживання;
Пункт 102 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ № 58 від 19.01.2024
03/01 - один з подружжя, якщо другий з подружжя, з яким він перебуває в шлюбі понад два роки, є громадянином України, діти і батьки громадян України;
03/02 - іноземці або особи без громадянства, які є опікунами чи піклувальниками громадян України або перебувають під опікою чи піклуванням громадян України;
03/03 - іноземці або особи без громадянства, які мають право на набуття громадянства України за територіальним походженням;
03/04 - іноземці або особи без громадянства, імміграція яких становить державний інтерес для України;
03/05 - закордонні українці, подружжя закордонних українців, їх діти в разі їх спільного в’їзду та перебування на території України;
03/06 - іноземці або особи без громадянства, які отримують посвідку відповідно до розділу V “Прикінцеві положення” Закону України “Про імміграцію”;
03/07 - особи, які отримують посвідку у випадку, передбаченому частиною шістнадцятою статті 4 Закону України “Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства”;
03/08 - особа, визнана особою без громадянства;
Пункт 102 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 317 від 24.03.2021
03/09 - один з подружжя, якщо другий з подружжя є загиблим (померлим) громадянином України - військовослужбовцем Збройних Сил, інших утворених відповідно до законів військових формувань, СБУ, Держспецзв’язку, Національної гвардії, Держприкордонслужби, Управління державної охорони, Держспецтрансслужби, правоохоронних органів спеціального призначення або розвідувальних органів, а також діти, які не досягли 18 років, загиблого (померлого) військовослужбовця та батьки подружжя;
Пункт 102 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 573 від 16.05.2025; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ№ 1275 від 08.10.2025
03/10 - один з подружжя, якщо другий з подружжя є загиблим (померлим) іноземцем або особою без громадянства, які проходили військову службу за контрактом у Збройних Силах, Держспецтрансслужбі та Національній гвардії (незалежно від строку військової служби), а також діти, які не досягли 18 років, загиблого (померлого) військовослужбовця та батьки подружжя;
Пункт 102 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 1275 від 08.10.2025
03/11 - один з подружжя, якщо другий з подружжя є загиблим (померлим) іноземцем або особою без громадянства, який/яка в період воєнного стану в Україні надавав/надавала стрілецьку, тактичну, радіотехнічну, вибухотехнічну, медичну та іншу допомогу Збройним Силам, Національній гвардії, у тому числі підрозділам територіальної оборони, добровольчих формувань територіальних громад, перебуваючи безпосередньо в районах ведення бойових дій, та разом з такими підрозділами брав/брала участь у виконанні бойових або службових завдань, а також діти, які не досягли 18 років, та батьки подружжя загиблого (померлого) іноземця або особи без громадянства.
Пункт 102 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 1275 від 08.10.2025
103. Для заповнення значення елемента даних “Унікальний номер запису в Реєстрі” використовуються цифри від нуля до дев’яти (зазначається унікальний номер запису в базі даних Реєстру).
104. Елемент ідентифікації (відцифрований образ обличчя особи та відцифрований підпис особи) вноситься на сторінку даних відповідно до рекомендацій IКAO Doc 9303.
Вимоги до відцифрованого образу обличчя особи встановлюються МВС.
Пункт 104 в редакції Постанови КМ № 683 від 17.07.2019
105. Заповнення машинозчитуваної зони здійснюється відповідно до вимог законодавства та рекомендацій IКAO Doc 9303.
106. Порядок використання безконтактного електронного носія, який імплантовано у посвідку, встановлюється МВС відповідно до міжнародних стандартів та рекомендацій IКАО.
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 25 квітня 2018 р. № 321
ПЕРЕЛІК
постанов Кабінету Міністрів України, що втратили чинність
1. Абзац другий пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28 березня 2012 р. № 251 “Про затвердження Порядку оформлення, виготовлення і видачі посвідки на постійне проживання та посвідки на тимчасове проживання і технічного опису їх бланків та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 26 грудня 2002 р. № 1983” (Офіційний вісник України, 2012 р., № 24, ст. 912).
2. Пункт 2змін, що вносяться до постанови Кабінету Міністрів України від 28 березня 2012 р. № 251, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 24 жовтня 2012 р. № 976 (Офіційний вісник України, 2012 р., № 81, ст. 3270).
3. Пункт 67 змін, що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2013 р. № 955 (Офіційний вісник України, 2014 р., № 4, ст. 101).
4. Постанова Кабінету Міністрів України від 22 липня 2016 р. № 453 “Про внесення змін до Порядку оформлення, виготовлення і видачі посвідки на постійне проживання та посвідки на тимчасове проживання” (Офіційний вісник України, 2016 р., № 60, ст. 2047).