Деякі питання декларування і реєстрації місця проживання та ведення реєстрів територіальних громад
Тип: Постанова Кабінету Міністрів України; Порядок, Форма типового документа, Повідомлення, Заява, Довідка, Інформація, Перелік
Видавник: Кабінет Міністрів України
Номер: 265-2022-п
Прийнято: 2022-02-07
Чинна редакція від: 2025-12-20
Стан: in_force
Rada ID: 265-2022-%D0%BF
КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 7 лютого 2022 р. № 265
Київ
Деякі питання декларування і реєстрації місця проживання та ведення реєстрів територіальних громад
_Із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ
Відповідно до частини другої статті 4, частини першої статей 9 і 11, частини восьмої статті 18, частин п’ятої та сьомої статті 21, частини другої статті 22, частин четвертої та шостої статті 24 і частин третьої та сьомої статті 26 Закону України “Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні” Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Затвердити такі, що додаються:
Порядок декларування та реєстрації місця проживання (перебування);
Порядок створення, ведення та адміністрування реєстрів територіальних громад;
Порядок електронної інформаційної взаємодії між інформаційно-комунікаційними системами та передачі органами реєстрації інформації до Єдиного державного демографічного реєстру.
2. Установити, що витяги з реєстрів територіальних громад, сформовані засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг до набрання чинності цією постановою, мають таку ж юридичну силу, як і витяги з реєстрів територіальних громад, що передбачені Порядком створення, ведення та адміністрування реєстрів територіальних громад, затвердженим цією постановою.
3. Внести до актів Кабінету Міністрів України зміни, що додаються.
4. Визнати такими, що втратили чинність, постанови Кабінету Міністрів України згідно з переліком, що додається.
5. Міністерствам, іншим центральним органам виконавчої влади забезпечити приведення власних нормативно-правових актів у відповідність із цією постановою.
Прем'єр-міністр України
Д. ШМИГАЛЬ
Інд. 81
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 7 лютого 2022 р. № 265
ПОРЯДОК
декларування та реєстрації місця проживання (перебування)
1. Цей Порядок визначає механізм здійснення декларування/реєстрації місця проживання (перебування), зміни місця проживання, зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування), скасування декларування/реєстрації місця проживання (перебування), а також встановлює форми необхідних для цього документів.
2. У цьому Порядку терміни вживаються у значенні, наведеному в Законах України “Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні”, “Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні”, “Про електронні комунікації”, “Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах”, “Про електронні довірчі послуги”, “Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус”, “Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства”, “Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту”, “Про адміністративні послуги” та “Про місцеве самоврядування в Україні”.
3. Декларування/реєстрація місця проживання (перебування), зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування), зміна місця проживання (перебування), скасування декларування/реєстрації місця проживання (перебування) особи здійснюється органом реєстрації, на території територіальної громади, на яку поширюються повноваження відповідної ради.
4. Особа може задекларувати/зареєструвати своє місце проживання (перебування) лише за однією адресою. У разі коли особа проживає у двох і більше місцях, вона здійснює декларування/реєстрацію місця проживання (перебування) за однією з таких адрес за власним вибором. За адресою задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) з особою ведеться офіційне листування та вручення офіційної кореспонденції.
Положення абзацу першого цього пункту не поширюються на осіб, адреса задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) яких знаходиться на територіях, на яких ведуться бойові дії, або тимчасово окупованих Російською Федерацією територіях, включених до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Мінреінтеграції, для яких не визначена дата завершення бойових дій (припинення можливості бойових дій) або тимчасової окупації. Така особа може задекларувати/зареєструвати місце свого проживання без зняття з реєстрації місця свого попереднього проживання.
Абзац другий пункту 4 в редакції Постанови КМ № 820 від 04.08.2023
Особа, адреса задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) якої знаходиться на територіях, на яких ведуться бойові дії, або тимчасово окупованих Російською Федерацією територіях, включених до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Мінреінтеграції, для яких не визначена дата завершення бойових дій (припинення можливості бойових дій) або тимчасової окупації, може задекларувати/зареєструвати місце свого проживання за межами тимчасово окупованої території України без внесення будь-яких відміток до паспорта громадянина України, виготовленого у формі книжечки.
Абзац третій пункту 4 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 820 від 04.08.2023
Відомості про адресу задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування), що знаходиться на територіях, на яких ведуться бойові дії, або тимчасово окупованих Російською Федерацією територіях, включених до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Мінреінтеграції, для яких не визначена дата завершення бойових дій (припинення можливості бойових дій) або тимчасової окупації, вносяться до реєстру територіальної громади, яка здійснила відповідну реєстраційну дію за межами таких територій.
Абзац четвертий пункту 4 в редакції Постанови КМ № 820 від 04.08.2023
Внесення до реєстру територіальної громади відомостей про адресу задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) особи на територіях, на яких ведуться бойові дії, або тимчасово окупованих Російською Федерацією територіях, включених до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Мінреінтеграції, для яких не визначена дата завершення бойових дій (припинення можливості бойових дій) або тимчасової окупації, здійснюється на підставі:
Пункт 4 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 820 від 04.08.2023
документа, що підтверджує право на проживання в житлі, що знаходиться на територіях, на яких ведуться бойові дії, або тимчасово окупованих Російською Федерацією територіях, включених до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Мінреінтеграції, для яких не визначена дата завершення бойових дій (припинення можливості бойових дій) або тимчасової окупації, або інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про таке житло; або
Пункт 4 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 820 від 04.08.2023
відомостей про адресу задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування), внесених до документів, що посвідчують особу та підтверджують громадянство України; або
Пункт 4 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 820 від 04.08.2023
відомостей про адресу задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування), внесених до відомчої інформаційної системи ДМС.
Пункт 4 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 820 від 04.08.2023
5. Громадянин України, який проживає на території України, а також іноземець чи особа без громадянства, які на законних підставах постійно або тимчасово проживають на території України, зобов’язані протягом 30 календарних днів після зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання та прибуття до нового місця проживання (перебування) задекларувати/зареєструвати його. Іноземець чи особа без громадянства, які отримали довідку про звернення за захистом в Україні, можуть зареєструвати місце свого перебування в Україні.
Батьки або інші законні представники зобов’язані задекларувати/зареєструвати місце проживання (перебування) новонародженої дитини протягом трьох місяців з дня державної реєстрації її народження.
У разі коли особа, місце проживання якої задекларовано/зареєстровано, декларує або реєструє нове місце проживання з одночасним зняттям з попереднього місця проживання (перебування), заява про зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання не подається. При цьому внесення змін до реєстру територіальної громади за попереднім місцем проживання здійснюється на підставі повідомлення органу реєстрації про зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) особи із зазначенням дати зняття з місця проживання (додаток 1).
6. Видані компетентними органами іноземної держави документи, що подаються для реєстрації місця проживання, зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання засвідчуються в установленому законодавством порядку, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України. Такі документи подаються з перекладом на українську мову, засвідченим нотаріально.
7. Декларування місця проживання особи за декларацією про місце проживання (далі - декларація), поданою такою особою в електронній формі засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг (далі - Портал Дія), здійснюється щодо особи, яка:
1) пройшла автентифікацію з використанням інтегрованої системи автентифікації, кваліфікованого електронного підпису або інших засобів електронної ідентифікації, які дають змогу однозначно встановити особу заявника;
2) декларує місце проживання:
у житлі приватної форми власності, за умови внесення відомостей про таке житло до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно;
у гуртожитку, що не належить особі на праві власності, спільної власності (спільної часткової або спільної сумісної власності), за умови надання згоди уповноваженої особи з управління (утримання) гуртожитку, що належить до сфери управління підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності (далі - уповноважена особа житла).
8. Декларація формується засобами Порталу Дія у довільній формі, придатній для сприйняття її змісту, відповідно до відомостей, зазначених у пункті 9 цього Порядку.
9. У декларації зазначаються такі відомості про особу:
1) прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності);
2) стать;
3) дата народження;
4) місце народження (країна, область, район, населений пункт (за наявності);
5) відомості про громадянство;
6) адреса житла, в якому декларується місце проживання;
7) попереднє місце проживання (перебування) із зазначенням адреси житла (якщо попереднє місце проживання (перебування) особи задекларовано/зареєстровано);
8) контактні дані (номер телефону, адреса електронної пошти, інші засоби зв’язку (за наявності);
9) реквізити паспортного документа особи (серія та/або номер, дата видачі паспорта громадянина України, найменування уповноваженого суб’єкта, що видав, строк дії (за наявності); для дитини віком до 14 років, крім іноземців та осіб без громадянства, - серія та номер свідоцтва про народження або реквізити документа про реєстрацію народження, виданого компетентним органом іноземної держави і легалізованого у встановленому порядку, якщо інше не передбачено міжнародним договором України, згода на обов’язковість якого надана Верховною Радою України, за умови підтвердження таких відомостей засобами електронної інформаційної взаємодії;
10) реквізити паспортного документа іноземця чи особи без громадянства (за наявності) - для осіб, які декларують місце свого проживання на підставі посвідки на постійне проживання або посвідки на тимчасове проживання, оформленої засобами Єдиного державного демографічного реєстру;
11) унікальний номер запису в Єдиному державному демографічному реєстрі (за наявності);
12) реєстраційний номер облікової картки платника податків (за наявності);
13) окремий номер запису в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов’язаних та резервістів (далі - Реєстр військовозобов’язаних) (за наявності) або відомості військово-облікового документа (тип військово-облікового документа, найменування районного (об’єднаного районного), міського (районного у містах, об’єднаного міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки (далі - територіальний центр комплектування та соціальної підтримки), відповідного підрозділу розвідувального органу, в якому особа перебуває та/або перебувала на військовому обліку; для військовозобов’язаних та резервістів - також серія та/або номер військово-облікового документа (за наявності);
Підпункт 13 пункту 9 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1323 від 19.11.2024
14) прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності), контактні дані (номер телефону, адреса електронної пошти, інші засоби зв’язку (за наявності) батьків або інших законних представників чи одного з них, за адресою якого (яких) здійснюється декларування місця проживання дитини;
15) прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності), контактні дані (номер телефону, адреса електронної пошти, інші засоби зв’язку (за наявності) та найменування посади уповноваженої особи житла, яка надала згоду на декларування місця проживання особи у випадках, встановлених законодавством;
16) відомості про сплату адміністративного збору;
17) дата формування декларації.
Відповідальність за повноту та достовірність відомостей, зазначених у декларації, несе особа, що її подає.
10. У разі коли особа не є власником (співвласником) житла, за адресою якого декларується місце її проживання та відомості про яке внесені до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, у декларації про місце проживання додатково до інформації, передбаченої пунктом 9 цього Порядку, зазначаються відомості про власника (співвласників) житла окремо стосовно кожного власника (співвласника) житла, а саме:
1) прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності);
2) дата народження;
3) реквізити паспортного документа особи (серія та/або номер, дата видачі, найменування уповноваженого суб’єкта, що видав, строк дії (за наявності) паспорта громадянина України або паспортного документа іноземця чи особи без громадянства);
4) реєстраційний номер облікової картки платника податків згідно з Державним реєстром фізичних осіб - платників податків;
5) відомості про документи, що підтверджують право власності на об’єкт нерухомого майна (назва, номер та дата документа, що підтверджує право власності);
6) контактні дані (номер телефону, адреса електронної пошти, інші засоби зв’язку (за наявності).
11. У разі коли особа не є власником (співвласником) житла, за адресою якого декларується місце її проживання, декларування місця проживання особи здійснюється за згодою власника (співвласників) житла, уповноваженої особи житла, яка підтверджується електронним підписом, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису та відображається в декларації під час її формування. Згода власника (співвласників) житла не вимагається у разі декларування місця проживання дітей віком до 18 років за адресою задекларованого/зареєстрованого місця проживання їх батьків або інших законних представників чи одного з них.
12. Сплата адміністративного збору здійснюється за допомогою засобів Порталу Дія під час формування декларації перед її поданням. При цьому документ, що підтверджує сплату адміністративного збору, до декларації не додається.
13. Повнолітні особи декларують місце свого проживання самостійно.
14. Дитина віком від 14 років самостійно декларує місце свого проживання за задекларованим/зареєстрованим місцем проживання батьків або інших законних представників чи одного з них без їх згоди.
15. Дитина віком від 14 років самостійно декларує місце свого проживання за адресою іншого житла, ніж задеклароване/зареєстроване місце проживання її батьків або інших законних представників, за згодою батьків або інших законних представників чи одного з них. У разі декларування місця проживання у гуртожитку на період здобуття освіти така згода не надається.
16. Місце проживання дитини віком до 14 років може бути задекларовано за адресою місця проживання одного з батьків або інших законних представників, зокрема одночасно із зняттям з попереднього задекларованого/зареєстрованого місця проживання, за декларацією, поданою одним з її батьків або інших законних представників за згодою іншого з батьків або законних представників дитини.
17. Згода іншого з батьків або законних представників дитини підтверджується електронним підписом, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису.
У разі ненадання одним із батьків згоди відповідно до вимог цього пункту реєстрація місця проживання дитини, яка не досягла 14 років, здійснюється відповідно до пункту 33 цього Порядку.
18. У разі коли місце проживання батьків або інших законних представників дитини задекларовано/зареєстровано за однією адресою, згода іншого з батьків або законних представників не надається.
19. У разі декларування місця проживання, у тому числі з одночасним зняттям з попереднього задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування), батьками або одним з них разом з дитиною (дітьми) віком до 14 років на кожного з них формуються окремі декларації протягом 24 годин, які надсилаються до органу реєстрації.
20. Декларація може бути подана за ініціативою власника житла або уповноваженої особи житла за умови надання в електронній формі засобами Порталу Дія згоди особи, місце проживання якої декларується в цьому житлі. У такому випадку декларація подається відповідно до відомостей, зазначених у пунктах 9 і 10 цього Порядку. Згода особи, місце проживання якої декларується, підтверджується електронним підписом, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису.
21. Особа, яка є здобувачем освіти і проживає в гуртожитку, що належить до сфери управління закладу освіти, декларує своє місце проживання в такому гуртожитку у порядку, визначеному пунктами 9 і 10 цього Порядку.
Під час подання декларації про місце проживання в гуртожитку закладу освіти згода уповноваженої особи житла засвідчується її електронним підписом, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису.
22. Декларація може бути сформована, зокрема з використанням мобільного додатка Порталу Дія, у порядку, визначеному пунктами 9 і 10 цього Порядку, особою, яка має паспорт громадянина України у формі картки та/або паспорт громадянина України для виїзду за кордон, або посвідку на постійне проживання, або посвідку на тимчасове проживання, оформлені засобами Єдиного державного демографічного реєстру, встановила мобільний додаток Порталу Дія на електронний пристрій, критерії якого підтримують використання такого додатка, та пройшла електронну ідентифікацію та автентифікацію.
23. Під час формування декларації отримуються/підтверджуються такі відомості:
1) з Державного реєстру актів цивільного стану громадян - відомості про серію та номер, дату видачі свідоцтва про народження, найменування органу, який його видав, та про батьків чи одного з батьків, якщо заяву подає неповнолітня особа;
2) з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно - відомості про право власності на житло, обтяження речових прав на житло;
3) із словників Державного реєстру речових прав на нерухоме майно - відомості про актуальні найменування населених пунктів, іменованих об’єктів, вулиць, провулків, площ, бульварів, проспектів, проїздів тощо кожного населеного пункту та назви вулиць іменованих об’єктів;
4) з Єдиного державного демографічного реєстру через єдину інформаційну систему МВС (щодо осіб, які мають паспорт громадянина України у формі картки та/або паспорт громадянина України для виїзду за кордон, або посвідку на постійне проживання, або посвідку на тимчасове проживання, оформлені засобами Єдиного державного демографічного реєстру) - відомості про унікальний номер запису у зазначеному Реєстрі, стать особи, дату та місце народження, паспортний документ особи, адресу та дату поточного задекларованого/зареєстрованого місця проживання або адресу та дату попереднього задекларованого/зареєстрованого місця проживання та дату зняття з нього (для осіб, які на дату формування декларації не мають задекларованого/зареєстрованого місця проживання);
5) з Реєстру військовозобов’язаних - окремий номер запису в зазначеному Реєстрі (за наявності);
6) з відомчої інформаційної системи ДМС через єдину інформаційну систему МВС - відомості про адресу та дату поточного задекларованого/зареєстрованого місця проживання або адресу та дату попереднього задекларованого/зареєстрованого місця проживання та дату зняття з нього (для осіб, які на дату формування декларації (заяви) не мають задекларованого/зареєстрованого місця проживання), відомості про особу (за наявності) (стать, дата та місце народження, серія та номер, дата видачі паспорта громадянина України, найменування уповноваженого суб’єкта, що видав).
24. Формування декларації припиняється засобами Порталу Дія, якщо зазначені у ній відомості:
надані не в повному обсязі;
не відповідають вимогам арифметичного та формато-логічного контролю;
не відповідають відомостям, отриманим засобами Порталу Дія з інформаційно-комунікаційних систем, зазначених у пункті 23 цього Порядку.
Після формування декларації програмними засобами Порталу Дія та накладення електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, декларація блокується для редагування та надсилається через єдину інформаційну систему МВС до органу реєстрації.
25. Орган реєстрації у день надходження декларації або на наступний робочий день у разі коли декларація надійшла у неробочий час, здійснює декларування місця проживання особи або приймає рішення про відмову у декларуванні місця проживання (далі - рішення про відмову) в установленому законодавством порядку.
26. У день декларування/зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання або прийняття рішення про відмову орган реєстрації надсилає через єдину інформаційну систему МВС:
1) до Порталу Дія - відомості про декларування/зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання або рішення про відмову, які надсилаються Порталом Дія на адресу електронної пошти заявника, а також до його особистого електронного кабінету користувача на Порталі Дія (у разі утворення кабінету) або у мобільний додаток Порталу Дія;
2) до Реєстру військовозобов’язаних - відомості про декларування/зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання призовників, військовозобов’язаних та резервістів.
Відомості містять прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності), реєстраційний номер облікової картки платника податків (за наявності), унікальний номер запису в Єдиному державному демографічному реєстрі (за наявності), окремий номер запису в Реєстрі військовозобов’язаних або відомості військово-облікового документа відповідно до підпункту 13 пункту 9 цього Порядку, зняте місце проживання та/або нове задеклароване місце проживання (за наявності).
3) до реєстру територіальної громади за попереднім місцем проживання - повідомлення про зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання особи (за формою відповідно до додатка 1) у разі декларування місця проживання з одночасним зняттям з попереднього місця проживання. У разі коли реєстр територіальної громади ведеться засобами власної інформаційно-комунікаційної системи органу реєстрації і повідомлення про зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання особи неможливо надіслати в електронній формі, таке повідомлення у день проведення реєстраційної дії надсилається відповідному органу реєстрації в паперовій формі;
4) до відомчої інформаційної системи ДМС для подальшої передачі до Єдиного державного демографічного реєстру - відомості про задеклароване місце проживання або зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання за переліком даних, визначених у Порядку електронної інформаційної взаємодії між інформаційно-комунікаційними системами та передачі органами реєстрації інформації до Єдиного державного демографічного реєстру, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 7 лютого 2022 р. № 265.
27. Реєстрація місця проживання (перебування) особи здійснюється під час особистого відвідування органу реєстрації (у тому числі через центр надання адміністративних послуг) за адресою житла незалежно від форми власності.
28. У разі коли особа не може самостійно звернутися до органу реєстрації, реєстрація місця проживання (перебування) може бути здійснена за зверненням законного представника або представника на підставі довіреності, посвідченої в установленому законом порядку (далі - представник).
29. Реєстрація місця проживання (перебування) особи здійснюється в день отримання органом реєстрації документів.
30. У разі коли реєстрація місця проживання здійснюється одночасно із зняттям з попереднього місця проживання (перебування), окрема заява про зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання не подається.
31. Особи, які досягли 14-річного віку, самостійно подають заяву про реєстрацію місця проживання (перебування).
32. У разі подання заяви про реєстрацію місця проживання (перебування) особою, яка не досягла 18-річного віку, реєстрація місця проживання (перебування) здійснюється за згодою батьків або інших законних представників такої особи. Згода не надається у разі коли особа є здобувачем освіти та здійснює реєстрацію свого місця проживання (перебування) в гуртожитку, що належить до сфери управління закладу освіти.
33. Подання заяви про реєстрацію місця проживання (перебування) особи віком до 14 років здійснюється одним з її батьків або інших законних представників за згодою іншого з батьків або законних представників (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування).
Згода батьків або інших законних представників може бути надана у присутності особи, яка приймає заяву про реєстрацію місця проживання, або засвідчена нотаріально в установленому законодавством порядку.
34. У разі коли місце проживання батьків або інших законних представників особи віком до 18 років задекларовано/зареєстровано за однією адресою, згода іншого з батьків або законних представників не надається.
35. Для реєстрації місця проживання (перебування) особа або її законний представник (представник), уповноважена особа житла або уповноважена особа спеціалізованої соціальної установи, закладу для бездомних осіб, іншого надавача соціальних послуг з проживанням подає:
1) заяву за формою згідно з додатками 2, 3 і 8;
2) паспортний документ особи або довідку про звернення за захистом в Україні (для осіб, які реєструють місце перебування);
3) свідоцтво про народження (для дітей віком до 14 років), крім іноземців та осіб без громадянства, або документ про реєстрацію народження, виданий компетентним органом іноземної держави і легалізований у встановленому порядку, якщо інше не передбачено міжнародним договором України, згода на обов’язковість якого надана Верховною Радою України;
4) довідку про реєстрацію особи громадянином України (у разі здійснення вперше реєстрації місця проживання дитини віком до 14 років, у свідоцтві про народження якої зазначено, що батьки або один із батьків є іноземцем чи особою без громадянства);
5) документи, що підтверджують:
право на проживання (перебування) в житлі, зокрема свідоцтво про право власності, ордер, договір оренди (найму, піднайму), договір найму житла у гуртожитку (для студентів), рішення суду, яке набрало законної сили, про надання особі права на вселення до житлового приміщення, визнання за особою права користування житловим приміщенням або права власності на нього, права на реєстрацію місця проживання або інші підтверджуючі документи. У разі відсутності зазначених документів реєстрація місця проживання (перебування) особи здійснюється за згодою власника (співвласників) житла, наймача та членів його сім’ї, уповноваженої особи житла (зазначені документи та згода не вимагаються під час реєстрації місця проживання (перебування) малолітніх та неповнолітніх дітей за адресою задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) батьків або законних представників (представників), або одного з них;
право на перебування або взяття на облік у спеціалізованій соціальній установі, іншого надавача соціальних послуг з проживанням (довідка про прийняття на обслуговування в спеціалізованій соціальній установі, іншого надавача соціальних послуг з проживанням за формою згідно з додатком 4, копія посвідчення про взяття на облік бездомної особи, форма якого затверджується Мінсоцполітики (для осіб, які перебувають на обліку у таких установах або закладах);
6) відомості або документ, що підтверджує сплату адміністративного збору (не подається у разі здійснення реєстрації місця перебування);
7) військово-обліковий документ (для громадян України, які підлягають взяттю на військовий облік або перебувають на військовому обліку).
36. У разі подання заяви законним представником (представником) особи, крім зазначених у пункті 35 цього Порядку документів, додатково подаються:
1) документ, що посвідчує особу законного представника (представника);
2) документ, що підтверджує повноваження особи як представника, крім випадків, коли заява подається законним представником малолітньої дитини.
37. Заяви, зазначені у підпункті 1 пункту 35 цього Порядку, формуються посадовою особою органу реєстрації або адміністратором центру надання адміністративних послуг з використанням відповідних програмно-технічних засобів та відтворюються примірники у паперовій формі, після чого особа або законний представник (представник) підтверджують правильність внесених відомостей власним підписом. Відповідальність за достовірність відомостей, що містяться в заяві, несе заявник, якщо інше не встановлено судом.
38. У разі перебування житла в іпотеці, довірчій власності як способу забезпечення виконання зобов’язань для реєстрації місця проживання особи додатково подається письмова згода відповідного іпотекодержателя або довірчого власника.
39. Особа, яка є здобувачем освіти і проживає в гуртожитку, що належить до сфери управління закладу освіти, реєструє своє місце проживання в такому гуртожитку у порядку, визначеному пунктом 35 цього Порядку.
40. Посадова особа органу реєстрації або адміністратор центру надання адміністративних послуг перевіряє належність паспортного документа особи особі, що його подала, його дійсність, правильність заповнення заяви про реєстрацію місця проживання (перебування) та наявність документів, необхідних для реєстрації місця проживання (перебування), про що робиться відповідний запис у заяві.
41. Посадова особа органу реєстрації з метою перевірки належності особі, що подала заяву для реєстрації місця проживання (перебування), відповідного житла на праві власності чи належності власнику (співвласникам), що надали згоду особі для реєстрації місця проживання (перебування), відповідного житла на праві власності, а також з метою перевірки перебування такого житла в іпотеці або довірчій власності як способу забезпечення виконання зобов’язань використовує відомості Державного реєстру речових прав на нерухоме майно відповідно до Порядку доступу до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2015 р. № 1127 “Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень” (Офіційний вісник України, 2016 р., № 2, ст. 108; 2018 р., № 52, ст. 1827).
42. Подання заяви про реєстрацію місця проживання бездомних та інших осіб, які не мають постійного місця проживання, покладається на відповідну спеціалізовану соціальну установу, іншого надавача соціальних послуг з проживанням, в яких зазначеним особам надаються соціальні послуги відповідно до Закону України “Про соціальні послуги”.
43. У разі подання заяви про реєстрацію місця проживання бездомної особи відповідною уповноваженою особою спеціалізованої соціальної установи, закладу для бездомних осіб, іншого надавача соціальних послуг з проживанням або уповноваженою особою житла документи, визначені пунктом 35 цього Порядку, не рідше одного разу на тиждень подаються ними до органу реєстрації для здійснення реєстрації місця проживання такої особи.
44. У разі влаштування дитини-сироти, дитини, позбавленої батьківського піклування, до закладу для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, дитячого будинку сімейного типу, прийомної сім’ї місце проживання такої дитини реєструється за адресою закладу, дитячого будинку сімейного типу, житла проживання прийомної сім’ї.
45. Подання заяви про реєстрацію місця проживання або зміну місця проживання дитини-сироти, дитини, позбавленої батьківського піклування, покладається на органи опіки та піклування за місцем проживання такої дитини.
46. Посадова особа органу реєстрації в день звернення особи або її законного представника (представника) чи в день отримання документів від центру надання адміністративних послуг або представника спеціалізованої соціальної установи, закладу соціального обслуговування та соціального захисту або даних від органу соціального захисту населення:
приймає рішення про реєстрацію місця проживання (перебування) або про відмову у реєстрації місця проживання (перебування) особи;
вносить відомості про реєстрацію місця проживання (перебування) до реєстру територіальної громади відповідно до Порядку створення, ведення та адміністрування реєстрів територіальних громад, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 7 лютого 2022 р. № 265;
формує інформацію про реєстрацію місця проживання (перебування) особи для її передачі до відомчої інформаційної системи ДМС з подальшою передачею інформації до Єдиного державного демографічного реєстру відповідно до Порядку електронної інформаційної взаємодії між інформаційно-комунікаційними системами та передачі органами реєстрації інформації до Єдиного державного демографічного реєстру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 7 лютого 2022 р. № 265;
за зверненням особи, що декларує/реєструє/знімає задеклароване/зареєстроване місце проживання (перебування), або її законного представника (представника) видає витяг з реєстру територіальної громади.
Якщо під час подання документів встановлено, що особа, яка є громадянином України, звернулася для реєстрації нового місця проживання після закінчення 30 календарних днів після зняття з реєстрації з попереднього місця проживання або подала для реєстрації місця проживання недійсний паспорт громадянина України, посадова особа органу реєстрації або адміністратор центру надання адміністративних послуг складає протокол про адміністративне правопорушення відповідно до статті 197 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Якщо під час подання документів іноземцем чи особою без громадянства встановлено, що вони звернулися для реєстрації місця проживання після закінчення 30 календарних днів з дня отримання посвідки на постійне проживання, посвідки на тимчасове проживання, зняття з реєстрації попереднього місця проживання або подала для реєстрації нового місця проживання недійсний документ, іноземця чи особу без громадянства направляють до територіального підрозділу ДМС відповідно до території обслуговування для вжиття до них заходів адміністративного впливу або інших заходів, визначених законодавством.
47. У разі здійснення реєстрації місця проживання одночасно із зняттям з реєстрації попереднього місця проживання в іншій адміністративно-територіальній одиниці до органу реєстрації, на території обслуговування якого зареєстроване попереднє місце проживання особи, не пізніше наступного дня надсилається в електронній формі повідомлення про зняття з реєстрації місця проживання особи для внесення інформації до відповідного реєстру територіальної громади. У разі коли реєстр територіальної громади створено та ведеться засобами інформаційно-комунікаційної системи органу реєстрації і повідомлення неможливо надіслати в електронній формі, таке повідомлення в день здійснення реєстраційної дії надсилається відповідному органу реєстрації у паперовій формі.
48. Про внесення до реєстру територіальної громади інформації про реєстрацію місця проживання дитини-сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування, за поданою заявою орган реєстрації у день внесення відповідної інформації повідомляє органу опіки та піклування засобами телефонного, електронного зв’язку або поштою.
49. Строк зберігання заяв про реєстрацію місця проживання (перебування), зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання осіб та у разі потреби відповідних копій документів, які подаються для здійснення реєстрації місця проживання (перебування) або зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання в паперовій формі, становить три роки.
50. Зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) здійснюється на підставі:
1) заяви про зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування), поданої особою або її законним представником (представником) за формою згідно з додатком 5;
2) рішення суду, яке набрало законної сили, про позбавлення права власності на житло або права користування житлом, про виселення, про зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) особи, про визнання особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою (у такому випадку адміністративний збір не сплачується);
3) свідоцтва про смерть або відомостей про державну реєстрацію смерті з Державного реєстру актів цивільного стану. У таких випадках датою зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання особи є дата видачі свідоцтва про смерть або дата здійснення актового запису про смерть особи;
4) повідомлення територіального органу або підрозділу ДМС із зазначенням відповідних реквізитів паспортного документа померлої особи або документа про смерть, виданого компетентним органом іноземної держави, легалізованого в установленому порядку;
5) заяви власника житла про зняття особи із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) за формою згідно з додатком 6.
51. Подання заяви про зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) дитини віком до 14 років або особи, визнаної судом обмежено дієздатною або недієздатною, здійснюється одним із батьків або інших законних представників за згодою іншого з батьків або законних представників.
52. Зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) дитини віком від 14 до 18 років здійснюється за згодою її батьків або інших законних представників чи одного з них, крім випадку зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання такої дитини у гуртожитку закладу освіти у період чи після закінчення навчання.
53. Іноземець чи особа без громадянства подають до органу реєстрації заяву про зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) у зв’язку з припиненням підстав для перебування на території України. До заяви додається паспортний документ особи або довідка про звернення за захистом в Україні, у тому числі строк дії яких закінчився.
54. Зняття з реєстрації місця проживання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, осіб, стосовно яких встановлено опіку та піклування, здійснюється за погодженням з органами опіки та піклування.
55. У разі усиновлення дитини-сироти, дитини, позбавленої батьківського піклування, якщо при цьому змінюється прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності) дитини, зняття з реєстрації місця проживання такої дитини здійснюється за заявою органу опіки та піклування за попереднім прізвищем, власним ім’ям, по батькові (за наявності).
56. Зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) співвласника житла за заявою іншого співвласника такого житла не здійснюється.
57. У разі звернення до органу реєстрації (у тому числі через центр надання адміністративних послуг) разом із заявою про зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) особа подає:
1) паспортний документ (у разі особистого звернення);
2) свідоцтво про народження (у разі зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання дітей віком до 14 років);
3) документ або відомості, що підтверджують сплату адміністративного збору;
4) військово-обліковий документ (для громадян України, які підлягають взяттю на військовий облік або перебувають на військовому обліку);
5) рішення про оформлення документів для виїзду за кордон на постійне проживання, прийняте відповідним територіальним органом ДМС, або рішення про оформлення документів для залишення на постійне проживання за кордоном, прийняте відповідною закордонною дипломатичною установою України, у разі зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання особи у зв’язку з оформленням їй документів для виїзду за кордон на постійне проживання/залишення на постійне проживання за кордоном.
58. Заява, передбачена підпунктом 1 пункту 50 цього Порядку, може бути подана в електронній формі засобами Порталу Дія. У такому випадку документи до заяви не додаються.
59. Заява формується засобами Порталу Дія у довільній формі, придатній для сприйняття її змісту відповідно до відомостей, передбачених формою заяви згідно з додатком 5.
60. Заява про зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) в електронній формі подається особою віком від 14 років особисто та засвідчується її електронним підписом, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису.
61. У разі звернення до органу реєстрації (у тому числі через центр надання адміністративних послуг) разом із заявою власника житла про зняття особи (осіб) із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) власник житла подає:
1) документ, що посвідчує особу (у разі особистого звернення);
2) документ, що підтверджує право власності на житло, в якому задекларовано/зареєстровано місце проживання (перебування) особи (осіб), що знімається.
У разі зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) за заявою власника житла більше однієї особи до органу реєстрації подаються заява та документ або відомості, що підтверджують сплату адміністративного збору, окремо щодо кожної особи.
Така заява може бути подана лише повнолітньою особою або законним представником малолітньої дитини.
62. У разі подання заяви, передбаченої підпунктом 1 або 5 пункту 50 цього Порядку, законним представником (представником) особи, крім документів, зазначених у пунктах 57 і 61 цього Порядку, додатково подаються:
1) документ, що посвідчує особу законного представника (представника);
2) документ, що підтверджує повноваження особи як законного представника (представника), крім випадків, коли заява подається законним представником малолітньої дитини.
63. Зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) особи за заявою співвласника житла в порядку, передбаченому пунктом 61 цього Порядку, здійснюється за згодою іншого співвласника житла, яка надається особисто або через представника та підтверджується підписом такого співвласника або його представника у заяві.
64. Задеклароване/зареєстроване місце проживання дитини віком до 14 років може бути знято за заявою одного з батьків, поданою в електронній формі з використанням електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису.
65. Зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання дитини віком до 14 років підтверджується електронними підписами батьків, що базуються на кваліфікованих сертифікатах електронних підписів, у разі подання заяви в електронній формі або за письмовою згодою другого з батьків, що надається у присутності особи, яка приймає заяву, або на підставі засвідченої в установленому порядку письмової згоди другого з батьків (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування).
66. Оплата адміністративного збору здійснюється за допомогою засобів Порталу Дія під час формування заяви перед її поданням. При цьому документ, що підтверджує сплату адміністративного збору, до заяви не додається.
67. Зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання в електронній формі здійснюється в день подання документів або не пізніше наступного робочого дня у разі їх надходження після закінчення робочого часу органу реєстрації.
68. Про факт зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (про відмову у знятті із задекларованого/зареєстрованого місця проживання) за заявою, поданою в електронній формі, орган реєстрації у день внесення відповідної інформації до реєстру територіальної громади надсилає засобами єдиної інформаційної системи МВС до Порталу Дія інформаційне повідомлення про зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (повідомлення про відмову у знятті із зазначенням причин відмови) в електронній формі.
69. Посадова особа органу реєстрації або адміністратор центру надання адміністративних послуг перевіряє належність паспортного документа особі, що його подала, його дійсність, правильність заповнення заяви про зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання та наявність документів, необхідних для зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування), про що зазначена посадова особа робить відповідний запис у заяві. Посадова особа органу реєстрації у день звернення особи, її законного представника (представника) або в день отримання документів від центру надання адміністративних послуг, представника спеціалізованої соціальної установи, закладу соціального обслуговування та соціального захисту:
приймає рішення про зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання або про відмову у знятті із задекларованого/зареєстрованого місця проживання особи.
Датою зняття з реєстрації місця проживання осіб, які подавали документи через центр надання адміністративних послуг, представника спеціалізованої соціальної установи, закладу соціального обслуговування та соціального захисту, є дата отримання органом реєстрації відповідних документів;
формує і вносить дані про зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) особи до реєстру територіальної громади;
формує інформацію про зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) особи для її передачі до відомчої інформаційної системи ДМС з подальшою передачею інформації до Єдиного державного демографічного реєстру;
за зверненням особи або її законного представника (представника) формує і видає витяг з реєстру територіальної громади;
інформує особу або її законного представника (представника) про зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) або про відмову у знятті із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) засобами поштового, телефонного або електронного зв’язку, у тому числі засобами Порталу Дія;
інформує особу (осіб), місце проживання якої (яких) зняте за заявою власника житла, засобами поштового, телефонного або електронного зв’язку.
70. Якщо під час подання документів встановлено, що особа подала для зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання недійсний паспорт громадянина України, посадова особа органу реєстрації або адміністратор центру надання адміністративних послуг складають протокол про адміністративне правопорушення відповідно до статті 197 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
71. Якщо іноземець чи особа без громадянства подали для зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання недійсний документ (крім випадку, передбаченого пунктом 53 цього Порядку), іноземця чи особу без громадянства направляють до територіального підрозділу ДМС відповідно до території обслуговування для вжиття до них заходів адміністративного впливу, а також для оформлення нового документа або внесення визначених законодавством змін до наявного документа.
72. Зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання в разі смерті особи здійснюється за датою реєстрації смерті в Державному реєстрі актів цивільного стану громадян, отриманою органом реєстрації у порядку електронної інформаційної взаємодії. У такому випадку внесення інформації до реєстру територіальної громади здійснюється без сплати адміністративного збору.
73. Декларування місця проживання в автоматичному режимі здійснюється за декларацією, поданою особою, яка досягла 18 років та:
має паспорт громадянина України у формі картки та/або паспорт громадянина України для виїзду за кордон, оформлені засобами Єдиного державного демографічного реєстру;
якій присвоєно реєстраційний номер облікової картки платника податків;
є власником (співвласником) житла, відомості про яке внесено до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно або декларує своє місце проживання у житлі, власником якого є інша особа, що володіє таким житлом одноосібно відповідно до відомостей Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та надала на це згоду у порядку, передбаченому пунктами 9 і 10 цього Порядку.
74. Зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання в автоматичному режимі здійснюється щодо особи, яка досягла 18 років та:
має паспорт громадянина України у формі картки та/або паспорт громадянина України для виїзду за кордон, оформлені засобами Єдиного державного демографічного реєстру;
якій присвоєно реєстраційний номер облікової картки платника податків.
75. Декларування з одночасним зняттям/зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання не здійснюється в автоматичному режимі у разі, коли за адресою попереднього задекларованого/зареєстрованого місця проживання або задекларованого/зареєстрованого місця проживання особи задекларовано/зареєстровано місце проживання дитини, законним представником якої є така особа.
76. Декларація (заява) в електронній формі, сформована засобами Порталу Дія з накладеним електронним підписом особи, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, блокується для редагування та надсилається до відомчої інформаційної системи ДМС для здійснення декларування/зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання особи.
77. Програмне забезпечення відомчої інформаційної системи ДМС забезпечує проведення перевірки відомостей, зазначених у декларації (заяві), щодо відповідності:
вимогам арифметичного та формато-логічного контролю;
відомостям про адресу задекларованого/зареєстрованого місця проживання особи, що містяться у відомчій інформаційній системі ДМС;
відомостям про особу, що містяться в Єдиному державному демографічному реєстрі (за наявності);
відомостям про відсутність за адресою житла, з якого здійснюється зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання заявника, задекларованого/зареєстрованого місця проживання дитини віком до 14 років, що містяться у відомчій інформаційній системі ДМС.
78. За результатом проведення перевірки відомостей, зазначених у декларації (заяві), відповідно до пункту 77 цього Порядку програмне забезпечення відомчої інформаційної системи ДМС надсилає до Порталу Дія повідомлення про можливість/неможливість проведення декларування/зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання в автоматичному режимі.
79. У разі можливості проведення декларування/зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання в автоматичному режимі відомча інформаційна система ДМС здійснює реєстраційну дію та забезпечує внесення відомостей до такої системи.
80. У разі невідповідності декларації (заяви) вимогам арифметичного та формато-логічного контролю та/або виявлення розбіжностей між відомостями, зазначеними у декларації (заяві), та відомостями інформаційно-комунікаційних систем, зазначеними у пункті 77 цього Порядку, декларація (заява) надсилається до реєстру територіальної громади для проведення реєстраційної дії посадовою особою органу реєстрації з повідомленням про це заявнику.
81. Після проведення декларування/зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання в автоматичному режимі відомча інформаційна система ДМС забезпечує надсилання відомостей про декларування місця проживання особи до реєстру територіальної громади за новим задекларованим місцем проживання особи та відомостей про зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання до реєстру територіальної громади за попереднім задекларованим/зареєстрованим місцем проживання особи.
Після надходження відомостей про декларування/зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання в автоматичному режимі орган реєстрації не пізніше одного робочого дня забезпечує проведення перевірки таких відомостей та у разі наявності технічних помилок (описка, друкарська, граматична, арифметична помилка) забезпечує коригування відомостей та у разі проведення реєстраційної дії в автоматичному режимі з порушенням вимог законодавства орган реєстрації має право скасувати таку реєстраційну дію у порядку, визначеному пунктами 92-95 цього Порядку, в тому числі у разі виявлення підстав для скасування такої реєстраційної дії після закінчення одноденного строку, за умови наявності таких підстав:
за адресою попереднього задекларованого/зареєстрованого місця проживання особи залишилося задеклароване/зареєстроване місце проживання дитини, законним представником якої є така особа;
невідповідність відомостей, зазначених у декларації, відомостям Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.
82. За декларування місця проживання, реєстрацію місця проживання, зняття із задекларованого місця проживання, зняття із зареєстрованого місця проживання справляється адміністративний збір у розмірі:
1,5 відсотка прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб на 1 січня календарного року, - за декларування/реєстрацію місця проживання у разі звернення особи протягом встановленого Законом строку;
2,5 відсотка прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб на 1 січня календарного року, - за декларування/реєстрацію місця проживання у разі звернення особи з порушенням встановленого Законом строку;
1,5 відсотка прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб на 1 січня календарного року, - за зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання/зміну місця проживання.
83. За декларування/реєстрацію місця проживання одночасно із зняттям з попереднього місця проживання адміністративний збір справляється лише за одну адміністративну послугу (декларування/реєстрація місця проживання).
84. Адміністративний збір не справляється у разі зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання/зміни місця проживання:
1) за повідомленням територіального органу або підрозділу ДМС;
2) за повідомленням спеціалізованої соціальної установи, закладу для бездомних осіб, іншого надавача соціальних послуг з проживанням;
3) на підставі судового рішення, яке набрало законної сили, про позбавлення права власності на житло або права користування житлом, про виселення, про визнання особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою;
4) за повідомленням уповноваженої особи житла;
5) на підставі свідоцтва про смерть або відомостей про державну реєстрацію смерті з Державного реєстру актів цивільного стану.
85. Адміністративний збір не справляється за реєстрацію місця проживання/зміну місця проживання дитини-сироти, дитини, позбавленої батьківського піклування, у закладі для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, дитячому будинку сімейного типу, прийомній сім’ї.
86. Адміністративний збір не справляється за реєстрацію місця перебування/зміну зареєстрованого місця перебування.
87. Орган реєстрації відмовляє в декларуванні/реєстрації місця проживання (перебування), знятті із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) у разі, коли:
1) у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно містяться відомості про обтяження щодо житла, яке особа декларує або реєструє як місце проживання (перебування), що стосуються заборони декларування/реєстрації місця проживання (перебування) у такому житлі, або перебування житла в іпотеці, довірчій власності як способу забезпечення виконання зобов’язань (у разі відсутності письмової згоди відповідного іпотекодержателя або довірчого власника на декларування/реєстрацію місця проживання);
2) відомості Державного реєстру речових прав на нерухоме майно не відповідають відомостям, зазначеним у поданих особою документах або даних;
3) особа не подала або подала не в повному обсязі необхідні документи або відомості;
4) у поданих особою документах або відомостях містяться недостовірні відомості або подані документи є недійсними (крім випадку, передбаченого пунктом 53 цього Порядку), або строк дії паспортного документа іноземця чи особи без громадянства, які на законних підставах проживають на території України, закінчився;
5) звернулася дитина віком до 14 років або особа, не уповноважена на подання документів;
6) житлу, в якому особа декларує або реєструє своє місце проживання (перебування), не присвоєна адреса у встановленому порядку;
7) за адресою житла, в якому особа декларує або реєструє своє місце проживання (перебування), наявний об’єкт нерухомого майна, який не належить до житла;
8) відомості реєстру територіальної громади щодо задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) батьків або інших законних представників дитини віком до 14 років не відповідають відомостям, зазначеним у декларації (заяві), поданій стосовно дитини;
9) дані реєстру територіальної громади щодо задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) батьків або інших законних представників дитини віком від 14 до 18 років не відповідають відомостям, зазначеним у декларації (заяві), поданій дитиною.
88. Не може бути підставою для відмови у реєстрації місця проживання (перебування), знятті із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) відсутність у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно відомостей про житло, в якому реєструється місце проживання (перебування) особи.
89. Не може бути підставою для відмови у декларуванні/знятті із задекларованого/зареєстрованого місця проживання за декларацією (заявою), поданою в електронній формі, відсутність в особи окремого номера запису у Реєстрі військовозобов’язаних.
90. Рішення про відмову в декларуванні/реєстрації/знятті із задекларованого/зареєстрованого місця проживання приймається в день звернення особи, законного представника (представника), уповноваженої особи житла або уповноваженої особи спеціалізованої соціальної установи, іншого надавача соціальних послуг з проживанням, в яких зазначеним особам надаються соціальні послуги відповідно до Закону України “Про соціальні послуги”, про що орган реєстрації інформує таких осіб із зазначенням підстав для відмови засобами поштового, телефонного або електронного зв’язку, в тому числі засобами Порталу Дія.
Під час прийняття рішення про відмову в декларуванні/реєстрації/ знятті із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) особи застосовуються вимоги, передбачені Законом України “Про адміністративну процедуру” щодо прийняття адміністративного акта, який негативно впливає на право, свободу чи законний інтерес особи.
Пункт 90 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 1665 від 17.12.2025
91. У разі проведення реєстраційних дій з порушенням вимог, встановлених законом, відомості про задеклароване/зареєстроване місце проживання (перебування)/зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) особи визнаються недійсними та скасовуються органом реєстрації.
Пункт 91 в редакції Постанови КМ № 1665 від 17.12.2025
92. У разі виявлення реєстраційних дій, проведених з порушенням вимог, встановлених законом, керівник органу реєстрації проводить перевірку підстав для декларування/реєстрації/зняття із задекларованого/ зареєстрованого місця проживання (перебування) особи та за її результатами складає висновок та приймає рішення про скасування відомостей про задеклароване/зареєстроване місце проживання (перебування)/зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) особи.
Під час прийняття рішення про скасування відомостей про задеклароване/зареєстроване місце проживання (перебування)/зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) особи застосовуються вимоги, передбачені Законом України “Про адміністративну процедуру” щодо прийняття адміністративного акта, який негативно впливає на право, свободу чи законний інтерес особи.
Пункт 92 в редакції Постанови КМ № 1665 від 17.12.2025
93. У разі скасування відомостей про задеклароване/зареєстроване місце проживання (перебування) особи місце проживання (перебування) такої особи вважається таким, що знято із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) за попередньою адресою житла.
У разі скасування відомостей про зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) особи місце проживання (перебування) такої особи вважається таким, що задеклароване/зареєстроване за попередньою адресою житла.
Після скасування органом реєстрації відомостей про задеклароване/зареєстроване місце проживання (перебування)/зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) особи у реєстрі територіальної громади актуалізуються відповідні відомості про місце проживання особи.
94. У разі скасування відомостей про задеклароване/зареєстроване місце проживання з одночасним зняттям з попереднього задекларованого/зареєстрованого місця проживання особи місце проживання такої особи вважається таким, що задеклароване/зареєстроване за попередньою адресою житла.
Після скасування органом реєстрації відомостей про задеклароване/зареєстроване місце проживання з одночасним зняттям з попереднього задекларованого/зареєстрованого місця проживання особи орган реєстрації надсилає повідомлення до органу реєстрації, в якому місце проживання особи знято із задекларованого/зареєстрованого місця проживання, для актуалізації в реєстрі територіальної громади такого органу реєстрації відомостей про місце проживання особи шляхом поновлення відомостей щодо задекларованого/зареєстрованого місця проживання особи за попередньою адресою житла.
95. Про прийняте рішення особі надсилається повідомлення за формою згідно з додатком 7, в якому зазначаються підстави для його прийняття. Повідомлення надсилається особі у день прийняття органом реєстрації відповідного рішення.
96. Посадова особа органу реєстрації:
формує і вносить дані про скасування декларування/реєстрації місця проживання (перебування) або зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) особи до реєстру територіальної громади;
формує інформацію про скасування декларування/реєстрації місця проживання (перебування) або зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) особи для її передачі до відомчої інформаційної системи ДМС з подальшою передачею інформації до Єдиного державного демографічного реєстру.
97. У разі виявлення ДМС або її територіальними органами порушення органом реєстрації під час здійснення відповідної реєстраційної дії вимог закону до такого органу реєстрації надсилається повідомлення про необхідність проведення перевірки щодо здійснення такої реєстраційної дії. У разі підтвердження порушення відомості про задеклароване/зареєстроване місце проживання (перебування) або зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) особи визнаються недійсними та скасовуються органом реєстрації.
Пункт 97 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1665 від 17.12.2025
98. У разі визнання ДМС паспортного документа особи недійсним з підстав оформлення такого документа з порушенням вимог законодавства або припинення дії актового запису цивільного стану Мін’юстом до органу реєстрації надсилається відповідне повідомлення про необхідність визнання недійсними та скасування відомостей про задеклароване/зареєстроване місце проживання (перебування) або зняття із задекларованого/ зареєстрованого місця проживання (перебування), якщо реєстраційні дії здійснені на підставі такого документа.
Пункт 98 в редакції Постанови КМ № 1665 від 17.12.2025
99. Одночасно із визнанням недійсними та скасуванням відомостей про задеклароване/зареєстроване місце проживання (перебування) або зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) осіб, які на день декларування/реєстрації місця проживання (перебування) або зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) були батьками або іншими законними представниками дитини, місце проживання яких задеклароване/зареєстроване або зняте із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) одночасно з такими батьками або іншими законними представниками дітей, також визнаються недійсними та скасовуються відомості про задеклароване/зареєстроване місце проживання (перебування) або зняття із задекларованого/ зареєстрованого місця проживання (перебування) дитини, в тому числі у разі, коли на день визнання недійсними та скасування таких відомостей вона досягла повноліття, якщо такі реєстраційні дії здійснені на підставі паспортного документа особи, зазначеного в пункті 98 цього Порядку.
Пункт 99 в редакції Постанови КМ № 1665 від 17.12.2025
100. ДМС та її територіальні органи здійснюють контроль за дотриманням органами реєстрації вимог законодавства з питань декларування/реєстрації місця проживання, а також їх діяльності у сфері декларування/реєстрації/зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) осіб.
101. За результатами проведених перевірок ДМС та її територіальні органи надсилають органу реєстрації акт щодо врахування рекомендацій (пропозицій) чи усунення виявлених недоліків, порушень.
102. Якщо за результатами проведеної перевірки виявлено факти прийняття рішень посадовими особами органів реєстрації з порушенням вимог законодавства, ДМС надсилає відповідному органу реєстрації припис про вжиття необхідних заходів та усунення виявлених порушень, який є обов’язковим для виконання.
Додаток 1
до Порядку декларування та реєстрації місця
проживання (перебування)
ПОВІДОМЛЕННЯ
про зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) особи
Додаток 2
до Порядку декларування та реєстрації місця
проживання (перебування)
ЗАЯВА
про реєстрацію місця проживання (перебування)
Додаток 3
до Порядку декларування та реєстрації місця
проживання (перебування)
ЗАЯВА
про реєстрацію місця проживання малолітньої дитини
Додаток 4
до Порядку декларування та реєстрації місця
проживання (перебування)
ДОВІДКА
про прийняття на обслуговування в спеціалізованій соціальній установі, закладі для бездомних осіб, іншого надавача соціальних послуг
Додаток 5
до Порядку декларування та реєстрації місця
проживання (перебування)
ЗАЯВА
про зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування)
Додаток 6
до Порядку декларування та реєстрації місця
проживання (перебування)
ЗАЯВА
власника житла про зняття особи із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування)
Додаток 7
до Порядку декларування та реєстрації місця
проживання (перебування)
ПОВІДОМЛЕННЯ
про скасування декларування/реєстрації/зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) особи
Додаток 8
до Порядку декларування та реєстрації місця
проживання (перебування)
ЗАЯВА
про реєстрацію місця проживання (перебування) з одночасним зняттям із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування)
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 7 лютого 2022 р. № 265
ПОРЯДОК
створення, ведення та адміністрування реєстрів територіальних громад
1. Цим Порядком визначаються засади створення, ведення та адміністрування реєстрів територіальних громад, а також процедура надання та передачі інформації з/до такого реєстру.
2. У цьому Порядку терміни вживаються у значенні, наведеному в Законах України “Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні”, “Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні”, “Про електронні комунікації”, “Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах”, “Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус”, “Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства” і “Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту”.
3. Виконавчий орган сільської, селищної або міської ради (далі - орган реєстрації) для потреб декларування та реєстрації місця проживання (перебування) осіб, зокрема для обліку осіб, які проживають на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці, формує та веде в електронній формі реєстр територіальної громади засобами власної інформаційно-комунікаційної системи або засобами відомчої інформаційної системи ДМС із доступом через офіційний веб-сайт ДМС.
4. Орган реєстрації є розпорядником власної інформаційно-комунікаційної системи та реєстру територіальної громади, забезпечує їх функціонування та призначає адміністратора.
5. Функціонування реєстру територіальної громади із використанням власної інформаційно-комунікаційної системи здійснюється із встановленням міжвідомчої електронної взаємодії зазначеної системи із відомчою інформаційною системою ДМС, зокрема засобами системи електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів, засобами єдиної інформаційної системи МВС та іншими інформаційно-комунікаційними системами.
6. Орган реєстрації, що веде реєстр територіальної громади із використанням власної інформаційно-комунікаційної системи, забезпечує передачу відомостей із реєстру територіальної громади до відомчої інформаційної системи ДМС із подальшою передачею до Єдиного державного демографічного реєстру кожні дві години протягом робочого дня, але не рідше одного разу на добу.
7. Результатом підтвердження відповідності інформаційно-комунікаційної системи органу реєстрації, що веде реєстр територіальної громади із використанням власної інформаційно-комунікаційної системи, є отримання документа державного зразка, що підтверджує відповідність програмного забезпечення законодавству у сфері захисту інформації.
8. Орган реєстрації, що веде реєстр територіальної громади програмними засобами відомчої інформаційної системи ДМС, має право безоплатного, безперервного та безперешкодного доступу до таких реєстрів.
9. Обробка і захист інформації в інформаційно-комунікаційній системі органу реєстрації та реєстрі територіальної громади здійснюється із дотриманням вимог Законів України “Про захист персональних даних”, “Про інформацію”, “Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах” та інших нормативно-правових актів у сфері захисту інформації.
10. Орган реєстрації для створення реєстру територіальної громади з використанням програмних засобів відомчої інформаційної системи ДМС:
1) забезпечує отримання працівниками органу реєстрації, на яких покладаються завдання із декларування/реєстрації місця проживання (перебування), зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання фізичних осіб, електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, в одного із кваліфікованих надавачів електронних довірчих послуг;
2) формує для працівників органу реєстрації, на яких покладаються завдання із декларування/реєстрації місця проживання (перебування), зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання фізичних осіб, поштову скриньку в домені *.gov.ua або *.укр.
11. Реєстрація та оновлення облікового запису органу реєстрації здійснюється уповноваженою особою ДМС за зверненням його керівника.
12. До облікового запису органу реєстрації належать такі відомості: найменування органу реєстрації, код згідно з ЄДРПОУ, прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності) керівника такого органу реєстрації, місцезнаходження, контактний номер телефону, адреса електронної пошти, перелік адміністративно-територіальних одиниць, що входять до відповідної адміністративно-територіальної одиниці, на яку поширюються повноваження відповідного органу реєстрації, обліковий запис користувача реєстру територіальної громади, що попередньо зареєстрований відповідно до пункту 11 цього Порядку, який має права адміністратора органу реєстрації.
13. Користувачі реєстру територіальної громади, зокрема адміністратори, самостійно проводять реєстрацію за допомогою кваліфікованого електронного підпису на офіційному веб-сайті ДМС.
14. Приєднання користувача до реєстру територіальної громади здійснюється шляхом підтвердження запиту від адміністратора органу реєстрації.
15. Адміністратор органу реєстрації визначається уповноваженою особою ДМС шляхом внесення відповідних даних до облікового запису органу реєстрації за зверненням його керівника.
16. Адміністратор органу реєстрації запрошує користувача, надає або скасовує (блокує, зокрема тимчасово) повноваження користувача для проведення необхідних операцій у реєстрі територіальної громади в межах відповідного органу реєстрації.
17. Адміністратор органу реєстрації вносить зміни до облікового запису органу реєстрації, які стосуються прізвища, власного імені, по батькові (за наявності) керівника органу реєстрації, місцезнаходження, контактного номера телефону, адреси електронної пошти.
18. Користувачі, яким надано право на проведення операцій у реєстрі територіальної громади (у межах відповідного органу реєстрації), під час входу в систему отримують доступ до відповідного функціоналу.
19. Реєстр територіальної громади забезпечує виконання таких функцій:
1) зберігання персональних даних, що внесені до реєстру територіальної громади, та їх відображення за встановленою формою;
2) формування та друк заяв, необхідних для виконання реєстраційних дій, відповідно до адресного довідника реєстру територіальної громади;
3) формування та друк повідомлення про виконання реєстраційної дії/скасування реєстраційної дії;
4) перевірка персональних даних особи за базами даних, які сформовані, зокрема із використанням персональних відомостей Державного реєстру виборців;
5) взаємопов’язаний пошук даних із урахуванням їх властивостей, відображення в інтерфейсі результатів, друк списку чи довідки;
6) внесення зміни місця проживання (перебування) фізичних осіб та скасування реєстраційних дій;
7) збирання, підготовка, введення інформації (даних) із документів, їх оригіналів та сканованих копій;
8) перевірка факту декларування/реєстрації/зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) фізичної особи за іншою адресою в межах реєстру територіальної громади;
9) пошук інформації про фізичну особу за базою даних реєстру територіальної громади;
10) формування та друк за встановленою формою витягу з реєстру територіальної громади;
11) передача актуальних відомостей про декларування/реєстрацію/зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) фізичної особи до відомчої інформаційної системи ДМС та Єдиного державного демографічного реєстру;
12) формування повідомлення про зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання та надсилання його засобами електронної інформаційної взаємодії до інших органів реєстрації;
13) формування повідомлення про скасування декларування/реєстрації/зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) особи та надсилання його засобами електронної інформаційної взаємодії до інших органів реєстрації;
14) формування інформації про декларування/реєстрацію та зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання осіб згідно з додатками 1 і 2 цього Порядку з метою передачі до відповідних територіальних органів Держстату;
15) знеособлення персональних даних осіб, які проживають на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці, та їх передача до органів державної статистики;
16) здійснення міжвідомчої електронної взаємодії з єдиною інформаційною системою МВС.
20. Для забезпечення контролю за повнотою та достовірністю адреси місця декларування/реєстрації в реєстрі територіальної громади передбачено ведення адресного довідника. Користувачі органу реєстрації (з відповідними правами) у разі відсутності в адресному довіднику адміністративно-територіальної одиниці або її історичної географічної назви забезпечують актуалізацію адресного довідника в межах свого органу реєстрації.
21. До реєстру територіальної громади вносяться такі відомості про особу, місце проживання (перебування) якої задекларовано/зареєстровано:
1) прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності);
2) дата народження;
3) місце народження;
4) стать;
5) адреса задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування);
6) відомості про зареєстроване місце проживання внутрішньо переміщеної особи на територіях, на яких ведуться бойові дії, або тимчасово окупованих Російською Федерацією територіях, включених до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Мінреінтеграції, для яких не визначена дата завершення бойових дій (припинення можливості бойових дій) або тимчасової окупації (за наявності);
Підпункт 6 пункту 21 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 820 від 04.08.2023
7) номер телефону (за наявності);
8) адреса електронної пошти або інші засоби зв’язку (за наявності);
9) відомості про громадянство;
10) унікальний номер запису в Єдиному державному демографічному реєстрі (за наявності);
11) реєстраційний номер облікової картки платника податків із Державного реєстру фізичних осіб - платників податків або повідомлення про відмову від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідному контролюючому органу і мають відмітку в паспорті);
12) реквізити паспортного документа особи (серія та/або номер, дата видачі паспорта громадянина України, назва уповноваженого суб’єкта, що видав, строк дії (за наявності), а для дитини віком до 14 років, крім іноземців та осіб без громадянства, - серія та номер свідоцтва про народження або реквізити документа про реєстрацію народження, виданого компетентним органом іноземної держави і легалізованого в установленому порядку, якщо інше не передбачено міжнародним договором України, згода на обов’язковість якого надана Верховною Радою України;
13) реквізити паспортного документа іноземця або документа, що посвідчує особу без громадянства, чи рішення про визнання особою без громадянства, видане ДМС (для осіб, які реєструють або декларують місце свого проживання на підставі посвідки на постійне проживання або посвідки на тимчасове проживання);
14) реквізити свідоцтва про смерть особи або документа про реєстрацію смерті, виданого компетентним органом іноземної держави і легалізованого в установленому порядку, якщо інше не передбачено міжнародним договором України, згода на обов’язковість якого надана Верховною Радою України;
15) дата декларування/реєстрації місця проживання (перебування) особи;
16) реквізити документа, на підставі якого здійснювалося декларування/реєстрація місця проживання (перебування) особи, зняття особи з реєстрації місця проживання (перебування), скасування реєстраційної дії. Зазначена інформація не вноситься в разі декларування/реєстрації місця проживання (перебування) особи на підставі заяви особи, яка є власником (співвласником) житла, або в разі, коли декларування/реєстрація місця проживання (перебування) особи здійснюється за згодою власника (співвласників) житла чи уповноваженої особи з управління (утримання) гуртожитку, що належить до сфери управління підприємств, установ, організацій, незалежно від форми власності (далі - уповноважена особа житла);
17) попереднє місце проживання із зазначенням адреси житла (якщо попереднє місце проживання (перебування) особи було задекларовано/зареєстровано);
18) дата зняття особи із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування);
19) дата зміни задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) особи;
20) дата скасування відомостей про задеклароване/зареєстроване місце проживання (перебування) особи;
21) прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності) законного представника (представника на підставі довіреності, посвідченої в установленому законом порядку (далі - представник), та відомості про документи, що підтверджують повноваження особи як законного представника (представника), крім випадків, коли законними представниками дитини є її батьки чи один із батьків;
22) контактні дані законного представника (представника) (номер телефону, адреса електронної пошти, інші засоби зв’язку (за наявності);
23) інформація про власника (співвласників) житла (прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності), реквізити паспорта громадянина України (серія та/або номер, дата видачі, назва уповноваженого суб’єкта, що видав, строк дії (за наявності) та/або реквізити паспортного документа іноземця або особи без громадянства, реєстраційний номер облікової картки платника податків (за наявності), відомості про документ, що підтверджує право власності, номер телефону (за наявності), адреса електронної пошти (за наявності), інші засоби зв’язку (за наявності). Інформація стосовно кожного із співвласників заповнюється окремо;
24) інформація про уповноважену особу житла (прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності) та найменування посади), яка надала згоду на декларування/реєстрацію місця проживання (перебування) особи;
25) прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності) та найменування посади особи органу реєстрації, яка надала публічну (електронну публічну) послугу щодо декларування та реєстрації місця проживання (перебування) та/або внесла записи до реєстру територіальної громади;
26) відомості про військовий облік (окремий номер запису в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов’язаних та резервістів (за наявності) або відомості, зазначені у військово-обліковому документі.
22. Зміни до реєстру територіальної громади орган реєстрації вносить на підставі:
1) повідомлення територіального органу або підрозділу ДМС про смерть особи із зазначенням відповідних реквізитів паспортного документа померлої особи, що надійшов від органу державної реєстрації актів цивільного стану, або документа про смерть, виданого компетентним органом іноземної держави, легалізованого в установленому порядку;
2) свідоцтва про смерть особи або відомостей про державну реєстрацію смерті з Державного реєстру актів цивільного стану громадян;
3) повідомлення територіального органу або підрозділу ДМС щодо скасування рішення про набуття громадянства України або припинення громадянства України;
4) повідомлення територіального органу або підрозділу ДМС (на території обслуговування якого задекларовано/зареєстровано місце проживання особи або яким здійснено видачу паспортного документа особи) про припинення підстав для перебування на території України іноземців та осіб без громадянства (про закінчення строку дії або визнання недійсною посвідки на тимчасове проживання, про визнання недійсною посвідки на постійне проживання, про визнання недійсним посвідчення біженця, посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту, посвідчення особи, якій надано тимчасовий захист);
5) повідомлення відповідного закладу для бездомних осіб, іншого надавача соціальних послуг із проживанням про втрату підстав для отримання особою соціальних послуг, що надаються відповідно до Закону України “Про соціальні послуги”;
6) судового рішення, яке набрало законної сили, про позбавлення права власності на житло або права користування житлом, виселення, зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) особи, визнання особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою;
7) припинення підстав на право користування житлом (закінчення строку дії договору оренди, найму, піднайму житла, закінчення/припинення навчання в закладі освіти), відчуження житла та інших визначених законодавством документів;
8) заяви власника (співвласників) житла, поданої з урахуванням вимог, встановлених статтею 18 Закону України “Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні”, уповноваженої особи житла, якщо місце проживання (перебування) особи було задекларовано/зареєстровано, крім випадків реєстрації місця проживання у житлі, що підлягає приватизації;
9) повідомлення уповноваженої особи житла закладу освіти про втрату підстав для проживання особи в гуртожитку, що належить до сфери управління такого закладу освіти;
10) відомостей про державну реєстрацію смерті з Державного реєстру актів цивільного стану громадян.
23. У разі коли місце проживання (перебування) особи було задекларовано/зареєстровано на підставі договору оренди, виключення з реєстру територіальної громади інформації про задеклароване/зареєстроване місце проживання (перебування) особи за заявою власника (співвласників) житла, уповноваженої особи житла здійснюється лише після закінчення строку дії договору оренди або його дострокового розірвання чи визнання його нікчемним або визнання недійсним у порядку, визначеному законодавством.
24. Положення підпункту 8 пункту 22 цього Порядку не поширюється на виключення з реєстру територіальної громади інформації про задеклароване/зареєстроване місце проживання (перебування) дітей, місце проживання (перебування) яких задекларовано/зареєстровано за адресою місця проживання (перебування) батьків або законних представників чи одного з них, крім декларування/реєстрації місця проживання (перебування) на підставі договору оренди, а також інформації про задеклароване/зареєстроване місце проживання (перебування) співвласника (співвласників) житла.
25. У разі внесення під час декларування/реєстрації/зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) помилкових відомостей про особу орган реєстрації зобов’язаний на підставі поданих особою або її законним представником (представником) достовірних відомостей у день звернення внести необхідні зміни до реєстру відповідної територіальної громади та надіслати інформацію до відомчої інформаційної системи ДМС із подальшою передачею інформації до Єдиного державного демографічного реєстру відповідно до Порядку електронної інформаційної взаємодії між інформаційно-комунікаційними системами та передачі органами реєстрації інформації до Єдиного державного демографічного реєстру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 7 лютого 2022 р. № 265 (далі - Порядок електронної взаємодії).
26. У разі прийняття рішення про зміну нумерації будинків, перейменування географічних об’єктів, населених пунктів, адміністративно-територіальних одиниць, зміни в адміністративно-територіальному устрої в порядку, встановленому законом, вносяться зміни до реєстру територіальної громади із збереженням попередніх даних про дату реєстрації/декларування місця проживання (перебування) із подальшим внесенням такої інформації до відомчої інформаційної системи ДМС та Єдиного державного демографічного реєстру.
27. Орган реєстрації у день внесення інформації про місце проживання за декларацією (заявою) особи або її законного представника (представника) до реєстру територіальної громади повідомляє особі або її законному представнику (представнику) засобами поштового, телефонного або електронного зв’язку, у тому числі засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг (далі - Портал Дія).
28. Доступ до реєстру територіальної громади здійснюється з дотриманням вимог Конституції України, Законів України “Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні”, “Про інформацію”, “Про захист персональних даних”.
29. Службовим та посадовим особам розпорядника реєстру територіальної громади, інших органів місцевого самоврядування та органів державної влади, що обробляють персональні дані, внесені до реєстру територіальної громади, забороняється розголошувати персональні дані, що стали їм відомі у зв’язку з виконанням службових обов’язків.
30. Доступ до реєстру територіальної громади здійснюється виключно авторизовано, із збереженням інформації про службову або посадову особу, яка здійснювала запит, і час такого запиту.
31. Органу реєстрації заборонено передавати дані з реєстру територіальної громади третім особам з метою, не передбаченою Законами України “Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні” і “Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні”.
32. У разі виявлення в реєстрі територіальних громад помилкових відомостей про особу орган реєстрації має право самостійно скоригувати відомості про таку особу та повідомляє їй про це у тридцятиденний строк із дня виявлення таких відомостей або звертається до особи із проханням надати достовірні відомості для внесення змін до відповідного реєстру територіальної громади і передає відповідну інформацію до відомчої інформаційної системи ДМС із подальшою передачею інформації до Єдиного державного демографічного реєстру відповідно до Порядку електронної взаємодії.
33. Дані реєстрів територіальних громад використовуються із статистичною метою за умови знеособлення персональних даних, що містяться в них. Інформація про декларування/реєстрацію та зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання осіб щомісяця до 5 числа подається органами реєстрації до відповідних територіальних органів Держстату за формою згідно з додатками 1 і 2, зокрема шляхом електронної інформаційної взаємодії. Дані реєстрів територіальних громад також можуть використовуватися з науковою метою за умови знеособлення персональних даних, що містяться в них.
34. Кожна особа має право на доступ до своїх персональних даних, внесених до реєстру територіальної громади, а також інші права щодо своїх персональних даних, передбачені Законом України “Про захист персональних даних”.
35. Доступ до інформації про виправлення, зміну чи скасування помилкових даних у відомостях, внесених стосовно особи до реєстру територіальної громади, забезпечується такій особі безоплатно.
36. За зверненням особи, яка декларує/реєструє місце проживання (перебування), власника (співвласників) житла, законного представника (представника) особи або власника (співвласника) житла, уповноваженої особи житла, іпотекодержателя або довірчого власника (далі - суб’єкт звернення) орган реєстрації або центр надання адміністративних послуг видає витяг із реєстру територіальної громади (далі - витяг).
37. За запитом суб’єкта звернення витяг може містити інформацію про задеклароване/зареєстроване місце проживання (перебування), про зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) або про скасування декларування/реєстрації місця проживання (перебування) на підставі відомостей, що містяться у відомчій інформаційній системі ДМС, які надійшли від органів реєстрації на дату формування такого витягу.
38. Для посвідчення особи суб’єкта звернення під час особистого відвідування органу реєстрації пред’являється паспортний документ особи або довідка про звернення за захистом в Україні. У разі звернення законним представником (представником) додатково подається документ, що посвідчує його особу та підтверджує повноваження. У разі звернення за отриманням витягу власником житла додатково подається документ, що підтверджує право власності на житло.
39. Витяг у паперовій формі видається працівником органу реєстрації або центру надання адміністративних послуг особі або її законному представнику (представнику), що подали паспортний документ та документ, що підтверджує право власності на житло (у разі звернення за витягом власника житла), повноваження законного представника (представника), після перевірки їх належності та дійсності.
40. Витяг формується на запит органу реєстрації або центру надання адміністративних послуг засобами відомчої інформаційної системи ДМС та підтверджується електронною кваліфікованою печаткою ДМС, яка відображається у витягу під час його формування та відтворюється в паперовій формі.
41. Витяг містить інформацію про прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності), дату народження, унікальний номер запису в Єдиному державному демографічному реєстрі (за наявності), реєстраційний номер облікової картки платника податків (за наявності), адресу та дату задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) або адресу та дату знятого місця проживання (перебування), або відомості про скасоване місце проживання (перебування), вид витягу, дату формування витягу, номер витягу, найменування органу реєстрації, підставу для формування витягу, дату звернення за витягом, відомості про суб’єкта запиту.
42. Витяг повинен містити унікальний електронний ідентифікатор (QR-код), який формується автоматично.
Перевірка витягу проводиться за допомогою електронних пристроїв шляхом зчитування унікального електронного ідентифікатора (QR-коду), який забезпечує отримання даних із відомчої інформаційної системи ДМС через єдину інформаційну систему МВС.
43. Суб’єкт звернення може звернутися за отриманням витягу через Портал Дія після проходження ним електронної ідентифікації та автентифікації.
44. У випадках, визначених пунктом 43 цього Порядку, витяг в електронній формі формується засобами Порталу Дія, зокрема мобільного додатка Порталу Дія, у довільній формі, придатній для сприйняття його змісту, відповідно до відомостей, передбачених пунктом 41 цього Порядку, на підставі відомостей, отриманих шляхом електронної інформаційної взаємодії з відомчої інформаційної системи ДМС через єдину інформаційну систему МВС із дотриманням вимог законодавства про інформацію та законодавства про захист персональних даних.
45. За зверненням особи, законного представника (представника) витяг із реєстру територіальної громади також може містити інформацію про попередні періоди задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) особи в адміністративно-територіальній одиниці за місцем звернення особи.
46. Витяги з реєстру територіальної громади, отримані в електронній або паперовій формі, мають однакову юридичну силу.
Додаток 1
до Порядку створення, ведення та адміністрування реєстрів
територіальних громад
ІНФОРМАЦІЯ
про декларування/реєстрацію місця проживання осіб
Додаток 2
до Порядку створення, ведення та адміністрування реєстрів
територіальних громад
ІНФОРМАЦІЯ
про зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання осіб
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 7 лютого 2022 р. № 265
ПОРЯДОК
електронної інформаційної взаємодії між інформаційно-комунікаційними системами та передачі органами реєстрації інформації до Єдиного державного демографічного реєстру
1. Цей Порядок визначає механізм та строки передачі інформації про декларування/реєстрацію місця проживання (перебування), зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) (далі - реєстраційна дія), скасування реєстраційних дій виконавчих органів сільської, селищної або міської ради (далі - орган реєстрації), що здійснюють декларування/реєстрацію, зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування), скасування реєстраційних дій фізичних осіб на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці, на яку поширюються повноваження сільської, селищної або міської ради, для внесення її до відомчої інформаційної системи ДМС, зокрема засобами єдиної інформаційної системи МВС, та подальшої передачі відповідної інформації до Єдиного державного демографічного реєстру (далі - Реєстр).
2. Інформація з реєстру територіальної громади передається до відомчої інформаційної системи ДМС у день виконання реєстраційної дії кожні дві години протягом робочого дня, але не рідше одного разу на добу:
автоматично - у разі ведення реєстру територіальної громади програмними засобами відомчої інформаційної системи ДМС із доступом через офіційний веб-сайт ДМС;
із застосуванням системи електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів через єдину інформаційну систему МВС - у разі ведення реєстру територіальної громади засобами власної інформаційно-комунікаційної системи.
3. Реєстраційна дія є завершеною після отримання органом реєстрації підтвердження від відомчої інформаційної системи ДМС про внесення інформації про декларування/реєстрацію або зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) чи скасування такої реєстраційної дії до відомчої інформаційної системи ДМС.
4. Інформація з відомчої інформаційної системи ДМС вноситься ДМС до Реєстру:
стосовно особи, інформація про яку внесена до Реєстру;
під час оформлення документів, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус, - у разі внесення до Реєстру інформації про особу вперше.
Після надходження інформації з реєстру територіальної громади інформація про реєстраційну дію або про скасування реєстраційної дії зберігається у відомчій інформаційній системі ДМС та передається до Реєстру шляхом автоматичного формування наборів даних.
5. Для виконання завдань, покладених на ДМС, зокрема щодо забезпечення ведення Реєстру, територіальні органи ДМС надсилають запити до реєстрів територіальних громад щодо перевірки та уточнення інформації про місце проживання (перебування) фізичних осіб.
З метою перевірки, уточнення та/або внесення інформації про місце проживання (перебування) запитуваної особи відповідальний працівник органу реєстрації проводить відповідні перевірки за всіма наявними обліками (зокрема паперовими) та/або в разі відсутності відповідних відомостей вживає заходів до з’ясування запитуваної інформації. За результатами таких перевірок працівником органу реєстрації вживаються заходи до внесення або актуалізації даних про місце проживання (перебування) особи в реєстрі відповідної територіальної громади з подальшою передачею їх до відомчої інформаційної системи ДМС та Реєстру.
Працівники органів реєстрації несуть відповідальність за своєчасність, достовірність і повноту внесення та/або коригування даних про місце проживання (перебування) особи в реєстрі територіальної громади та подальшу передачу їх до відомчої інформаційної системи ДМС та Реєстру.
Строк розгляду таких запитів та надання відповіді на них не повинен перевищувати трьох робочих днів із дня їх отримання.
6. Для виконання завдань, покладених на органи реєстрації, органи реєстрації мають право отримати доступ до інших інформаційно-комунікаційних систем органів державної влади та органів місцевого самоврядування.
7. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування в межах своїх повноважень можуть отримувати інформацію про зареєстроване/задеклароване місце проживання (перебування), що міститься в Реєстрі та відомчій інформаційній системі ДМС. Надання такої інформації здійснюється виключно у випадках, передбачених законами України, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та захисту прав людини або за згодою самої особи. Інформація про задеклароване/зареєстроване місце проживання (перебування) передається шляхом запровадження електронної інформаційної взаємодії засобами системи електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів.
8. Інформаційна взаємодія відбувається із використанням засобів системи електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів.
У разі відсутності технічної можливості щодо передачі даних із використанням каналів зв’язку системи електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів інформаційна взаємодія суб’єктів інформаційних відносин може відбуватися із використанням інших інформаційно-комунікаційних систем із застосуванням у них відповідних комплексних систем захисту інформації з підтвердженою відповідністю за результатами державної експертизи в порядку, встановленому законодавством.
Обмін інформацією здійснюється в електронній формі з дотриманням вимог Законів України “Про електронні довірчі послуги”, “Про захист персональних даних”, “Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах”.
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 7 лютого 2022 р. № 265
ЗМІНИ,
що вносяться до актів Кабінету Міністрів України
Пункт 1 втратив чинність на підставі Постанови КМ № 1226 від 01.10.2025
2. Пункт 59-1 Порядку оформлення, видачі, обміну, скасування, пересилання, вилучення, повернення державі, визнання недійсною та знищення посвідки на постійне проживання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 квітня 2018 р. № 321 (Офіційний вісник України, 2018 р., № 37, ст. 1305; 2020 р., № 3, ст. 129), викласти в такій редакції:
“59-1. Іноземець або особа без громадянства, які отримали посвідку вперше чи мають посвідку, зобов’язані здійснити декларування/реєстрацію свого місця проживання в порядку, встановленому Законом України “Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні”.”.
3. Пункт 58-1 Порядку оформлення, видачі, обміну, скасування, пересилання, вилучення, повернення державі, визнання недійсною та знищення посвідки на тимчасове проживання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 квітня 2018 р. № 322 (Офіційний вісник України, 2018 р., № 37, ст. 1306; 2020 р., № 3, ст. 129), викласти в такій редакції:
“58-1. Іноземець або особа без громадянства, які отримали посвідку вперше чи мають посвідку, зобов’язані здійснити декларування/реєстрацію свого місця проживання в порядку, встановленому Законом України “Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні”.”.
Пункт 4 втратив чинність на підставі Постанови КМ № 1487 від 30.12.2022
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 7 лютого 2022 р. № 265
ПЕРЕЛІК
постанов Кабінету Міністрів України, що втратили чинність
1. Постанова Кабінету Міністрів України від 2 березня 2016 р. № 207 “Про затвердження Правил реєстрації місця проживання та Порядку передачі органами реєстрації інформації до Єдиного державного демографічного реєстру” (Офіційний вісник України, 2016 р., № 28, ст. 1108).
2. Пункт 4 змін, що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 14 грудня 2016 р. № 964 (Офіційний вісник України, 2016 р., № 101, ст. 3312).
3. Постанова Кабінету Міністрів України від 29 березня 2017 р. № 202 “Про внесення змін до пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 2 березня 2016 р. № 207” (Офіційний вісник України, 2017 р., № 29, ст. 858).
4. Постанова Кабінету Міністрів України від 9 серпня 2017 р. № 579 “Про внесення зміни до пункту 9 Правил реєстрації місця проживання” (Офіційний вісник України, 2017 р., № 67, ст. 1995).
5. Постанова Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 р. № 665 “Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 2 березня 2016 р. № 207” (Офіційний вісник України, 2017 р., № 72, ст. 2209).
6. Пункт 2 змін, що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10 липня 2019 р. № 691 “Про реалізацію експериментального проекту щодо створення сприятливих умов для реалізації прав дитини” (Офіційний вісник України, 2019 р., № 66, ст. 2257).
7. Пункт 1 змін, що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України від 2 березня 2016 р. № 207 і від 10 липня 2019 р. № 691, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2019 р. № 1166 (Офіційний вісник України, 2020 р., № 10, ст. 384).
8. Постанова Кабінету Міністрів України від 27 травня 2020 р. № 481 “Про внесення змін до Правил реєстрації місця проживання” (Офіційний вісник України, 2020 р., № 50, ст. 1566).
9. Постанова Кабінету Міністрів України від 1 червня 2020 р. № 431 “Про внесення змін до Правил реєстрації місця проживання” (Офіційний вісник України, 2020 р., № 46, ст. 1473).
10. Пункт 1 змін, що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України від 2 березня 2016 р. № 207 і від 10 липня 2019 р. № 691, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 22 липня 2020 р. № 701 (Офіційний вісник України, 2020 р., № 67, ст. 2152).
11. Пункт 3 постанови Кабінету Міністрів України від 23 вересня 2020 р. № 911 “Про реалізацію експериментального проекту щодо застосування відображення в електронному вигляді інформації, що міститься у свідоцтві про народження, та інформації про зареєстроване місце проживання, що є у володінні та розпорядженні Державної міграційної служби” (Офіційний вісник України, 2020 р., № 82, ст. 2652).
12. Постанова Кабінету Міністрів України від 23 грудня 2020 р. № 1362 “Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 2 березня 2016 р. № 207” (Офіційний вісник України, 2021 р., № 4, ст. 217).
13. Пункти 1-5, 6 і 6-1 постанови Кабінету Міністрів України від 28 грудня 2020 р. № 1364 “Про реалізацію експериментального проекту щодо реєстрації, зняття з реєстрації місця проживання в електронній формі” (Офіційний вісник України, 2021 р., № 4, ст. 235).
14. Постанова Кабінету Міністрів України від 28 квітня 2021 р. № 423 “Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 28 грудня 2020 р. № 1364”, крім підпункту 4 пункту 1 змін, затверджених зазначеною постановою (Офіційний вісник України, 2021 р., № 37, ст. 2214).
15. Підпункти 1, 2, 3, абзац четвертий підпункту 5 пункту 1 та пункт 2 змін, що вносяться до постанови Кабінету Міністрів України від 28 грудня 2020 р. № 1364, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10 листопада 2021 р. № 1313 (Офіційний вісник України, 2021 р., № 99, ст. 6490).