Про затвердження Типового порядку формування і організації роботи з кадровим резервом
Тип: НАДС
Видавник: Національне агентство України з питань державної служби
Номер: z1787-24
Прийнято: 2024-11-11
Чинна редакція від: 2024-11-11
Стан: not_in_force_yet
Rada ID: z1787-24
НАЦІОНАЛЬНЕ АГЕНТСТВО УКРАЇНИ З ПИТАНЬ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ
НАКАЗ
11.11.2024 № 155-24
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
26 листопада 2024 року
за № 1787/43132
Про затвердження Типового порядку формування і організації роботи з кадровим резервом
Відповідно до пункту 1 частини другої статті 14, частини п’ятої статті 35 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування», підпункту 4 пункту 4 та пункту 9 Положення про Національне агентство України з питань державної служби, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2014 року № 500, НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Типовий порядок формування і організації роботи з кадровим резервом, що додається.
2. Генеральному департаменту з питань управління персоналом на державній службі та в органах місцевого самоврядування в установленому порядку забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.
3. Цей наказ набирає чинності одночасно з набранням чинності Законом України від 02 травня 2023 року № 3077-IX «Про службу в органах місцевого самоврядування».
4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Голова
Наталія АЛЮШИНА
ПОГОДЖЕНО:
Уповноважений Верховної Ради України
з прав людини
Перший заступник Міністра цифрової
трансформації України
Віце-прем’єр-міністр з відновлення України —
Міністр розвитку громад та територій
Виконавчий директор Всеукраїнської асоціації
органів місцевого самоврядування
«Асоціація міст України»
Виконавчий директор Всеукраїнської асоціації
органів місцевого самоврядування
«Асоціація об’єднаних територіальних громад»
Заступник Голови Спільного представницького
органу об’єднань профспілок
Керівник Секретаріату Спільного
представницького органу роботодавців
на національному рівні
Дмитро ЛУБІНЕЦЬ
Олексій ВИСКУБ
Олексій КУЛЕБА
Олександр СЛОБОЖАН
Тарас ДОБРІВСЬКИЙ
Валерій ДОБРОВОЛЬСЬКИЙ
Руслан ІЛЛІЧОВ
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Національного
агентства України з питань
державної служби
11 листопада 2024 року № 155-24
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
26 листопада 2024 року
за № 1787/43132
Типовий порядок
формування і організації роботи з кадровим резервом
I. Загальні положення
1. Цей Типовий порядок визначає процедуру формування і організацію роботи з кадровим резервом на посади службовців місцевого самоврядування (далі — кадровий резерв).
2. Метою формування кадрового резерву є забезпечення в органах місцевого самоврядування оперативного заповнення посад шляхом прозорої реалізації права на службу в цих органах кандидатами на посади службовців місцевого самоврядування, які мають відкладене право на зайняття такої посади.
3. У цьому Типовому порядку терміни вживаються у значеннях, наведених у Законах України «Про службу в органах місцевого самоврядування», «Про місцеве самоврядування в Україні».
Захист і обробка персональних даних про осіб, зарахованих до кадрового резерву, здійснюється відповідно до Закону України «Про захист персональних даних».
II. Формування та ведення кадрового резерву
1. Формування та ведення кадрового резерву здійснюються структурним підрозділом з питань персоналу або спеціалістом з питань персоналу в апараті сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі створення) ради, виконавчому апараті районної, обласної ради (далі — служба управління персоналом).
2. Кадровий резерв формується з кандидатів на посади службовців місцевого самоврядування, які мають відкладене право на зайняття посади в органі місцевого самоврядування (далі — кандидат), передбачене статтею 27 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування» (далі — Закон).
3. Зарахування кандидата до кадрового резерву здійснюється строком на 1 рік з дня прийняття конкурсною комісією рішення про результати конкурсу на зайняття посади службовця місцевого самоврядування.
4. Днем зарахування до кадрового резерву є день прийняття конкурсною комісією рішення про результати конкурсу на зайняття посади службовця місцевого самоврядування.
5. Служба управління персоналом вносить до кадрового резерву за формою, згідно з додатком 1, такі відомості про кандидата:
прізвище, власне ім’я та по батькові (за наявності);
загальний досвід роботи (за наявності);
досвід роботи в органах місцевого самоврядування, на посадах державної служби, досвід роботи на керівних посадах підприємств, установ та організацій (за наявності);
наявність відповідного ступеня вищої освіти (галузь знань/спеціальність);
рівень володіння іноземною мовою (за наявності), знання мови корінного народу або мови національних меншин України (за наявності);
орган місцевого самоврядування, в якому проходив конкурс (апарат сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі створення) ради, виконавчий орган ради, виконавчий апарат районної, обласної ради;
посада, на яку проходив конкурс (назва, категорія/підкатегорія);
вимоги до професійної компетентності на зайняття посади, які оцінювалися під час проходження конкурсу;
контактна інформація та спосіб комунікації;
підстава та дата зарахування до кадрового резерву;
дата закінчення строку перебування у кадровому резерві;
підстава та дата внесення змін до відомостей про кандидата;
підстава та дата виключення з кадрового резерву.
6. Служба управління персоналом в органі місцевого самоврядування, в якому кандидат проходив конкурс на зайняття посади службовця місцевого самоврядування, передає службі управління персоналом відомості про кандидата, передбачені пунктом 5 цього розділу, для їх внесення до кадрового резерву.
Відомості про кандидатів вносяться службою управління персоналом до кадрового резерву не пізніше наступного робочого дня з дня прийняття конкурсною комісією виконавчого органу сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі створення) ради, рішення про результати конкурсу на зайняття посади службовця місцевого самоврядування.
7. У разі зміни персональних даних або інших відомостей, передбачених пунктом 5 цього розділу, кандидат може подати до служби управління персоналом в органі місцевого самоврядування, в якому проходив конкурс на зайняття посади службовця місцевого самоврядування, заяву про оновлення відомостей з копіями підтверджуючих документів (далі — заява) для їх подальшого внесення до кадрового резерву. Заява подається особисто або в електронній формі з використанням кваліфікованого електронного підпису або удосконаленого електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису.
Служба управління персоналом в органі місцевого самоврядування, в якому кандидат проходив конкурс на зайняття посади службовця місцевого самоврядування, протягом 2 робочих днів з дня отримання його заяви подає її та додані до неї копії документів службі управління персоналом.
Після отримання службою управління персоналом заяви протягом 3 робочих днів вносяться зміни у відомості про кандидата до кадрового резерву.
8. Служба управління персоналом здійснює вилучення відомостей про кандидата з кадрового резерву у разі:
призначення на вакантну посаду службовця місцевого самоврядування з використанням відкладеного права на зайняття посади в органі місцевого самоврядування, передбаченого частиною першою статті 27 Закону;
закінчення річного строку, передбаченого частиною третьою статті 35 Закону.
Строк перебування кандидата у кадровому резерві закінчується у відповідний день відповідного місяця наступного року за роком зарахування до кадрового резерву.
9. Служба управління персоналом здійснює внесення, оновлення, моніторинг відомостей про кандидатів, а також вилучає такі відомості з кадрового резерву.
Моніторинг відомостей про кандидатів, включених до кадрового резерву, щодо закінчення строку їх перебування здійснюється службою управління персоналом на постійній основі, але не рідше одного разу на квартал.
10. Кадровий резерв ведеться у паперовій/електронній формі (за наявності в органі місцевого самоврядування інформаційної електронної системи). За наявності в органі місцевого самоврядування інформаційної електронної системи, яка передбачає можливість підготовки електронного документа, його підписання і затвердження шляхом накладання кваліфікованого електронного підпису або удосконаленого електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису керівника структурного підрозділу з питань персоналу або спеціаліста з питань персоналу (у разі відсутності структурного підрозділу), кадровий резерв може формуватися та вестися у такій інформаційній електронній системі.
III. Організація роботи з кадровим резервом
1. Служба управління персоналом у випадках, передбачених частиною першою або третьою статті 27 Закону, протягом 1 робочого дня повідомляє керівнику служби в органі місцевого самоврядування про кандидата, зарахованого до кадрового резерву, що має право на призначення на відповідну посаду без конкурсу.
У разі необхідності добору у випадках, передбачених частиною першою або третьою статті 27 Закону, служба управління персоналом в органі місцевого самоврядування (виконавчого органу сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі створення) ради, повідомляє про це протягом 1 робочого дня службу управління персоналом.
2. Служба управління персоналом не пізніш як на другий робочий день з дня, коли відповідна посада стала вакантною, письмово за формою, передбаченою додатком 2 до цього Типового порядку, повідомляє кандидата про можливість реалізації ним передбаченого частиною першою або третьою статті 27 Закону відкладеного права другого за результатами конкурсу кандидата на зайняття посади службовця місцевого самоврядування.
Зазначене письмове повідомлення надсилається одним із доступних способів, який обраний кандидатом (зокрема технічними засобами електронних комунікацій).
У разі призначення кандидата на посаду службовця місцевого самоврядування відповідно до частини першої або третьої статті 27 Закону, служба управління персоналом в органі місцевого самоврядування, в якому проходив конкурс на зайняття посади службовця місцевого самоврядування, повідомляє про це протягом 3 робочих днів з дня такого призначення службу управління персоналом для оновлення відомостей у кадровому резерві.
3. Протягом строку перебування у кадровому резерві кандидат згідно з рішенням керівника служби в органі місцевого самоврядування може бути призначений (за його згодою) на рівнозначну або нижчу посаду в органі місцевого самоврядування з урахуванням його професійної компетентності, передбаченої статтею 19 Закону.
За запитом керівника служби в органі місцевого самоврядування служба управління персоналом пропонує кандидата(ів) з урахуванням вимог до професійної компетентності для прийняття ним рішення щодо призначення на рівнозначну або нижчу посаду в органі місцевого самоврядування.
За результатами розгляду відомостей про кандидата(ів) керівник служби в органі місцевого самоврядування, з урахуванням професійної компетентності кандидата, повідомляє службу управління персоналом про можливість призначення кандидата (за його згодою) на рівнозначну або нижчу посаду в органі місцевого самоврядування. Служба управління персоналом у порядку, визначеному пунктом 2 цього розділу, письмово за формою, передбаченою додатком 3 до цього Типового порядку, повідомляє кандидата про можливість зайняття ним такої посади.
Кандидат за результатами розгляду такого повідомлення інформує службу управління персоналом в органі місцевого самоврядування, зайняття посади в якому йому пропонується, про свою згоду бути призначеним на рівнозначну чи нижчу посаду та надсилає документи, передбачені частиною другою статті 28 Закону. Відповідь та документи надаються кандидатом до органу місцевого самоврядування протягом 14 календарних днів з дня отримання цього повідомлення.
Повідомлення служби управління персоналом про призначення кандидата на посаду службовця місцевого самоврядування відповідно до частини другої статті 35 Закону здійснюється у порядку, передбаченому абзацом третім пункту 2 цього розділу.
4. Кандидат продовжує перебувати у кадровому резерві до закінчення річного строку у випадку:
відмови від призначення на посаду відповідно до частини першої або третьої статті 27, або частини другої статті 35 Закону;
призначення на посаду відповідно до частини другої статті 35 Закону.
Директор
Генерального департаменту
з питань управління
персоналом на державній
службі та в органах
місцевого самоврядування
Юлія МАРУШКЕВИЧ
Додаток 1
до Типового порядку формування
і організації роботи з кадровим
резервом
(пункт 5 розділу II)
КАДРОВИЙ РЕЗЕРВ
Додаток 2
до Типового порядку формування
і організації роботи з кадровим
резервом
(абзац перший пункту 2 розділу III)
ПОВІДОМЛЕННЯ
про можливість реалізації відкладеного права другого за результатами конкурсу кандидата на зайняття посади службовця місцевого самоврядування
Додаток 3
до Типового порядку формування
і організації роботи з кадровим
резервом
(абзац третій пункту 3 розділу III)
ПОВІДОМЛЕННЯ
про можливість призначення кандидата, який має відкладене право на зайняття посади службовця місцевого самоврядування, на рівнозначну або нижчу посаду в органі місцевого самоврядування