Деякі питання організації ведення автоматизованої системи реєстрації гуманітарної допомоги
Тип: Постанова Кабінету Міністрів України; Положення, Перелік
Видавник: Кабінет Міністрів України
Номер: 927-2020-п
Прийнято: 2020-10-09
Чинна редакція від: 2025-05-21
Стан: in_force
Rada ID: 927-2020-%D0%BF
КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 9 жовтня 2020 р. № 927
Київ
Деякі питання організації ведення автоматизованої системи реєстрації гуманітарної допомоги
_Із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ
Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Затвердити Положення про автоматизовану систему реєстрації гуманітарної допомоги, що додається.
2. Абзац третій пункту 4 та пункт 9 Порядку взаємодії центральних і місцевих органів виконавчої влади та Національного банку щодо реалізації Закону України “Про гуманітарну допомогу”, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 березня 2013 р. № 241 (Офіційний вісник України, 2013 р., № 29, ст. 990; 2016 р., № 6, ст. 308), виключити.
3. Визнати такими, що втратили чинність, постанови Кабінету Міністрів України згідно з переліком, що додається.
4. Міністерству юстиції, Державній митній службі та іншим центральним органам виконавчої влади на запит Міністерства соціальної політики забезпечити до 1 грудня 2023 р. інформаційну взаємодію власних інформаційно-телекомунікаційних систем з Автоматизованою системою реєстрації гуманітарної допомоги.
Пункт 4 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1216 від 20.11.2023
5. Міністерству соціальної політики провести організаційні заходи щодо забезпечення з 1 грудня 2023 р. подання виключно в електронній формі та опрацювання інформації та документів, необхідних для реєстрації отримувачів гуманітарної допомоги, визнання гуманітарною допомогою вантажів (товарів).
Пункт 5 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1216 від 20.11.2023
5-1. Міністерству охорони здоров’я на запит Міністерства соціальної політики забезпечити до 1 березня 2024 р. електронну інформаційну взаємодію інформаційно-аналітичної системи “MedData” з автоматизованою системою реєстрації гуманітарної допомоги.
Постанову доповнено пунктом 5-1 згідно з Постановою КМ № 1216 від 20.11.2023
6. Ця постанова набирає чинності з 1 вересня 2021 р., крім пунктів 2 і 3 цієї постанови, які набирають чинності з 1 жовтня 2021 року.
Пункт 6 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 460 від 12.05.2021
Прем'єр-міністр України
Д.ШМИГАЛЬ
Інд. 73
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 9 жовтня 2020 р. № 927
ПОЛОЖЕННЯ
про автоматизовану систему реєстрації гуманітарної допомоги
У тексті Положення слово “ім’я” замінено словами “власне ім’я” згідно з Постановою КМ № 460 від 12.05.2021
У тексті Положення слова “автоматизована система” в усіх відмінках замінено словами “АС ГД”; слова “інформаційна взаємодія”, “взаємодія”, “електронна взаємодія” в усіх відмінках замінено словами “електронна інформаційна взаємодія” у відповідному відмінку; слова “система електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів” в усіх відмінках замінено словами “система електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів “Трембіта” у відповідному відмінку згідно з Постановою КМ № 1216 від 20.11.2023
Загальна частина
1. Це Положення визначає основні процеси, перелік суб’єктів автоматизованої системи реєстрації гуманітарної допомоги, зміст розміщеної в ній інформації та інші питання її функціонування, а також порядок ведення Єдиного реєстру отримувачів гуманітарної допомоги.
Пункт 1 в редакції Постанови КМ № 1216 від 20.11.2023
2. У цьому Положенні терміни вживаються в такому значенні:
- 1) автоматизована система реєстрації гуманітарної допомоги (далі - АС ГД) - сукупність технічних і програмних засобів, призначених для забезпечення процесів:
автоматизованого доступу до Єдиного реєстру отримувачів гуманітарної допомоги та здійснення реєстраційних дій;
створення, подання та моніторингу інформації про товари, що визнаються гуманітарною допомогою, та надходження, облік і розподіл гуманітарної допомоги;
створення, подання, одержання, опрацювання, використання, зберігання, знищення, завантаження, перегляду, оприлюднення електронних документів та електронних копій оригіналів паперових документів (фотокопій) щодо гуманітарної допомоги з використанням засобів кваліфікованого електронного підпису відповідно до вимог Закону України “Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги” та Порядку використання електронних довірчих послуг в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, підприємствах, установах та організаціях державної форми власності, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 серпня 2023 р. № 798 (Офіційний вісник України, 2023 р., № 76, ст. 4297);
Абзац четвертий підпункту 1 пункту 2 в редакції Постанови КМ № 321 від 21.03.2025
здійснення електронної інформаційної взаємодії з електронними інформаційними ресурсами (інформаційно-комунікаційними системами) центральних органів виконавчої влади, державного підприємства “Медичні закупівлі України”, що належить до сфери управління МОЗ;
здійснення пошукових та аналітичних функцій, а також інших функцій та процесів, визначених законодавством;
2) відомості про гуманітарну допомогу - інформація, дані, електронні документи та електронні копії оригіналів паперових документів (фотокопії) щодо визнання, пропуску, митного оформлення, надходження, обліку та розподілу гуманітарної допомоги, що сформовані, внесені та/або подані в АС ГД її користувачами, автоматично створені в процесі її функціонування або отримані у результаті електронної інформаційної взаємодії з електронними інформаційними ресурсами (інформаційно-комунікаційними системами) центральних органів виконавчої влади, державного підприємства “Медичні закупівлі України”, що належить до сфери управління МОЗ;
3) електронний кабінет отримувача - частина АС ГД, призначена для автоматизованого доступу отримувачів гуманітарної допомоги до Єдиного реєстру отримувачів гуманітарної допомоги та їх авторизованої роботи щодо створення, подання, опрацювання, зберігання, знищення, завантаження та перегляду відомостей про гуманітарну допомогу;
4) електронний кабінет уповноваженої особи (кабінет контролю) - частина АС ГД, призначена для автоматизованого доступу до відомостей АС ГД у порядку спеціального доступу;
5) Єдиний реєстр отримувачів гуманітарної допомоги (далі - Єдиний реєстр) - інформаційно-комунікаційна система, що забезпечує збирання, накопичення, облік та надання інформації про отримувачів гуманітарної допомоги;
6) інформаційна веб-система АС ГД - офіційний державний веб-портал, що містить відомості та документи в електронній формі про товари, що визнаються гуманітарною допомогою, надходження, облік і розподіл гуманітарної допомоги, її отримувачів і набувачів та через який здійснюється доступ до Єдиного реєстру;
7) інформація, що не підлягає відображенню у відкритому доступі (інформація з обмеженим доступом) - інформація про подані в АС ГД переліки товарів, що визнаються гуманітарною допомогою, та присвоєні їм унікальні коди гуманітарної допомоги (до моменту здійснення їх пропуску та митного оформлення), а також внесені до АС ГД відомості про гуманітарну допомогу, отримувачами та/або набувачами якої є органи, визначені пунктом 17 Порядку пропуску та обліку гуманітарної допомоги в умовах воєнного стану, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 5 вересня 2023 р. № 953 “Деякі питання пропуску та обліку гуманітарної допомоги в умовах воєнного стану” (Офіційний вісник України, 2023 р., № 87, ст. 5038), які не підлягають автоматичному оприлюдненню шляхом проставлення отримувачем позначки “Не відображати назагал”;
8) інцидент - будь-яка подія чи технічний збій (недолік), що відбувається в процесі функціонування АС ГД та призводить або може призвести до погіршення якості її роботи або до її повної зупинки;
9) номер отримувача гуманітарної допомоги в Єдиному реєстрі -унікальна послідовність символів, яка автоматично присвоюється отримувачу гуманітарної допомоги під час здійснення публічним користувачем реєстрації в Єдиному реєстрі та ідентифікує його в ньому;
10) отримувачі гуманітарної допомоги - зареєстровані користувачі, які відповідно до Закону України “Про гуманітарну допомогу” можуть бути отримувачами гуманітарної допомоги, мають номер отримувача гуманітарної допомоги в Єдиному реєстрі, доступ до електронного кабінету отримувача та публічної інформації АС ГД i можуть подавати через електронний кабінет отримувача відомості про гуманітарну допомогу;
11) публічна інформація - відомості Єдиного реєстру та АС ГД, створені в процесі їх функціонування або внесені користувачами АС ГД, що відображаються на публічній частині інформаційної веб-системи АС ГД у вільному та безоплатному доступі;
12) публічний користувач - особа, яка в порядку загального доступу до АС ГД у режимі он-лайн може вільно користуватися публічною інформацією та здійснювати пошук і перегляд електронних даних;
13) унікальний код гуманітарної допомоги - унікальна послідовність символів, яка автоматично присвоюється переліку товарів, що визнаються гуманітарною допомогою, після подання отримувачем гуманітарної допомоги відповідного запису про такий перелік товарів в АС ГД та ідентифікує його в ній.
Інші терміни вживаються у значенні, наведеному в Законах України “Про гуманітарну допомогу”, “Про інформацію”, “Про доступ до публічної інформації”, “Про електронні документи та електронний документообіг”, “Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги”, “Про благодійну діяльність та благодійні організації”, “Про захист персональних даних”, “Про публічні електронні реєстри”.
Абзац пункту 2 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 321 від 21.03.2025
Пункт 2 в редакції Постанови КМ № 1216 від 20.11.2023
3. Ведення АС ГД здійснюється державною мовою.
Інформація в АС ГД розміщується державною мовою, крім випадків, коли зазначені українською мовою офіційні назви іноземних неурядових організацій, представництв, філій іноземної благодійної організації, донорів, прізвища, імена, по батькові (за наявності) керівників донорів, адреси місцезнаходження можуть бути неточними, та інших випадків, передбачених цим Положенням. У такому випадку інформація вноситься українськими та/або латинськими літерами.
Пункт 3 в редакції Постанови КМ № 1216 від 20.11.2023
4. АС ГД використовує систему електронної інформаційної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів “Трембіта” для електронної інформаційної взаємодії з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, Державним реєстром фізичних осіб - платників податків, Єдиним державним інформаційним веб-порталом “Єдине вікно для міжнародної торгівлі”, Єдиною автоматизованою інформаційною системою Держмитслужби, інформаційно-аналітичною системою “MedData”, іншими державними електронними інформаційними засобами електронної інформаційної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів.
У разі відсутності технічної можливості передачі даних з використанням каналів зв’язку систем, визначених в абзаці першому цього пункту, електронна інформаційна взаємодія може здійснюватися з використанням інших інформаційно-комунікаційних систем із застосуванням в них відповідних комплексних програм захисту інформації з підтвердженою відповідністю за результатами державної експертизи в порядку, встановленому законодавством.
Ведення Єдиного реєстру здійснюється з використанням програмного забезпечення, що забезпечує його сумісність і його електронну інформаційну взаємодію з іншими інформаційними системами та мережами, що становлять інформаційний ресурс держави.
Єдиний реєстр інтегрується із системою електронної інформаційної взаємодії.
Обробка та захист персональних даних в Єдиному реєстрі здійснюється відповідно до Закону України “Про захист персональних даних”.
Формування переліку наборів даних, які підлягають оприлюдненню (оновленню) у формі відкритих даних з Єдиного реєстру, здійснюється з урахуванням обмежень, визначених законодавством у частині оприлюднення персональних даних.
Публічна інформація з Єдиного реєстру у формі відкритих даних підлягає оприлюдненню відповідно до Закону України “Про доступ до публічної інформації”.
Користування Єдиним реєстром є безоплатним.
Пункт 4 в редакції Постанови КМ № 1216 від 20.11.2023
5. Структура та обсяг даних обміну, вимоги до їх обліку, параметри обміну, вимоги до здійснення контролю, процедури електронної інформаційної взаємодії інформаційних систем визначаються спільними рішеннями суб’єктів електронної інформаційної взаємодії, які оформляються відповідно до законодавства.
Електронна інформаційна взаємодія між суб’єктами, а також автентифікація в АС ГД суб’єктів такої електронної інформаційної взаємодії здійснюється в електронній формі з використанням електронних довірчих послуг та інтегрованої системи електронної ідентифікації.
Основні завдання та призначення АС ГД
6. Основними завданнями АС ГД є:
забезпечення доступу до відомостей Єдиного реєстру;
ведення обліку гуманітарної допомоги та її отримувачів;
забезпечення подання отримувачем гуманітарної допомоги електронних документів;
автоматичне інформування отримувача гуманітарної допомоги через його електронний кабінет про визначені законодавством строки подання відомостей про гуманітарну допомогу, автоматичну зміну статусу товарів, що визнаються гуманітарною допомогою, та/або блокування облікового запису отримувача гуманітарної допомоги в Єдиному реєстрі;
управління правами доступу до інформації в автоматизованій системі;
забезпечення обліку і контролю за отриманням, розподілом, використанням за цільовим призначенням гуманітарної допомоги;
електронної інформаційної взаємодії інформаційно-комунікаційних систем з АС ГД.
Пункт 6 в редакції Постанови КМ № 1216 від 20.11.2023
7. АС ГД призначена для:
адміністрування та ведення Єдиного реєстру;
оброблення даних, отриманих у процесі опрацювання відомостей, поданих до АС ГД;
Абзац третій пункту 7 в редакції Постанови КМ № 1216 від 20.11.2023
подання отримувачем гуманітарної допомоги відомостей про зміну даних отримувача гуманітарної допомоги;
Абзац четвертий пункту 7 в редакції Постанови КМ № 1216 від 20.11.2023
здійснення контролю щодо дотримання визначених законодавством строків подання відомостей про гуманітарну допомогу та автоматичного внесення змін щодо статусу товарів, що визнаються гуманітарною допомогою, та їх отримувачів;
Абзац п'ятий пункту 7 в редакції Постанови КМ № 1216 від 20.11.2023
здійснення електронної інформаційної взаємодії інформаційно-комунікаційних систем з АС ГД;
Абзац шостий пункту 7 в редакції Постанови КМ № 1216 від 20.11.2023
подання декларації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою за формою згідно з додатком 1 до Порядку пропуску та обліку гуманітарної допомоги в умовах воєнного стану, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 5 вересня 2023 р. № 953 “Деякі питання пропуску та обліку гуманітарної допомоги в умовах воєнного стану” (Офіційний вісник України, 2023 р., № 87, ст. 5038) (далі - декларація), та відомостей про гуманітарну допомогу;
Абзац сьомий пункту 7 в редакції Постанови КМ № 1216 від 20.11.2023
Абзац восьмий пункту 7 виключено на підставі Постанови КМ № 1216 від 20.11.2023
суспільного контролю над розподілом гуманітарної допомоги та її використанням за цільовим призначенням;
надання користувачам АС ГД доступу до інформаційної бази даних реєстрації гуманітарної допомоги з метою здійснення пошукових та аналітичних функцій відповідно до рівня доступу користувачів АС ГД;
візуалізації інформації у вигляді електронних карт;
формування статистичних даних на підставі наявних в АС ГД інформаційних даних (щомісячних, щоквартальних, піврічних та річних статистичних звітів);
проведення аналізу статистичних даних інформаційних ресурсів та автоматичної зміни образу об’єкта залежно від зміни його характеристик, масштабу та деталізації картографічної інформації в інформаційних ресурсах;
зберігання електронних документів та їх підготовку до передачі в електронний архів;
забезпечення комплексного захисту інформації (у тому числі персональних даних), що зберігається в базах даних АС ГД.
Інформаційні ресурси АС ГД
8. Інформаційний ресурс АС ГД - упорядкована сукупність логічно пов’язаних систематизованих відомостей в електронній формі щодо гуманітарної допомоги, її отримувачів та набувачів, які накопичуються в процесі її діяльності.
Пункт 8 в редакції Постанови КМ № 1216 від 20.11.2023
9. Оброблення персональних даних, що містяться в інформаційних ресурсах АС ГД, проводиться відповідно до вимог Закону України “Про захист персональних даних”.
Суб’єкти АС ГД
10. Держателем Єдиного реєстру є Мінсоцполітики.
Створення та функціонування Єдиного реєстру, у тому числі його програмно-технічних засобів, здійснюється за рахунок коштів державного бюджету, коштів міжнародної технічної допомоги та інших джерел, не заборонених законом.
Власником Єдиного реєстру, у тому числі його програмно-технічних засобів та виключних майнових прав на його програмне забезпечення є держава в особі держателя Мінсоцполітики.
Єдиний реєстр ведеться державною та англійською мовами з використанням програмного забезпечення, розробленого відповідно до національних стандартів, що забезпечує його сумісність і електронну інформаційну взаємодію з іншими інформаційними системами та мережами, що становлять інформаційний ресурс держави.
Власником АС ГД та виключних майнових прав інтелектуальної власності на її програмне забезпечення є держава в особі Мінсоцполітики, розпорядником АС ГД є Мінсоцполітики, що розробляє організаційні, методологічні засади ведення АС ГД та забезпечує її ефективне функціонування, зокрема організовує електронну інформаційну взаємодію з електронними інформаційними ресурсами (інформаційно-комунікаційними системами) Мінсоцполітики, Мін’юсту, МОЗ, ДПС, Держмитслужби, інших центральних органів виконавчої влади, державного підприємства “Медичні закупівлі України”, що належить до сфери управління МОЗ, з метою належного функціонування АС ГД.
Пункт 10 в редакції Постанови КМ № 1216 від 20.11.2023
11. Функції адміністратора АС ГД, адміністратора та технічного адміністратора Єдиного реєстру виконує державне підприємство “Інформаційно-обчислювальний центр Міністерства соціальної політики України” (далі - адміністратор АС ГД).
Заходи із створення, впровадження та супроводження програмного забезпечення Єдиного реєстру, технічного і технологічного забезпечення, збереження та захисту даних Єдиного реєстру, технічних та технологічних заходів з надання доступу до Єдиного реєстру здійснюються адміністратором АС ГД відповідно до Закону України “Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах”.
Пункт 11 в редакції Постанови КМ № 1216 від 20.11.2023
12. Адміністратор АС ГД забезпечує:
технічне та технологічне супроводження програмного забезпечення АС ГД;
функціонування програмного забезпечення (його впровадження, оновлення, модифікацію);
ведення обліку користувачів, надання, припинення, блокування та анулювання прав доступу до АС ГД користувачам;
публікацію відомостей, які підлягають оприлюдненню, та ведення публічної частини АС ГД;
блокування та розблокування облікового запису отримувача гуманітарної допомоги в Єдиному реєстрі у випадках, визначених Порядком пропуску та обліку гуманітарної допомоги в умовах воєнного стану, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 5 вересня 2023 р. № 953 “Деякі питання пропуску та обліку гуманітарної допомоги в умовах воєнного стану” (Офіційний вісник України, 2023 р., № 87, ст. 5038), або користувача АС ГД;
проставлення позначки про втрату статусу товарів, визнаних гуманітарною допомогою, в АС ГД у випадках, визначених Порядком пропуску та обліку гуманітарної допомоги в умовах воєнного стану, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 5 вересня 2023 р. № 953 “Деякі питання пропуску та обліку гуманітарної допомоги в умовах воєнного стану” (Офіційний вісник України, 2023 р., № 87, ст. 5038);
надання та/або припинення права доступу до відомостей АС ГД;
захист прав осіб у частині забезпечення збереження всіх відомостей, які зберігаються в Єдиному реєстрі та АС ГД, від незаконного заволодіння та поширення;
здійснення реєстрації в Єдиному реєстрі та/або внесення відомостей про товари, що визнаються гуманітарною допомогою, шляхом заповнення відповідних даних за зверненнями користувачів у разі настання інцидентів;
розгляд звернень щодо інцидентів, пов’язаних з функціонуванням АС ГД;
надання відомостей з АС ГД у процесі електронної інформаційної взаємодії інформаційно-комунікаційних систем з АС ГД;
внесення до АС ГД інформації у випадках, визначених пунктами 9, 9-1 і 9-2 Порядку пропуску та обліку гуманітарної допомоги в умовах воєнного стану, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 5 вересня 2023 р. № 953 “Деякі питання пропуску та обліку гуманітарної допомоги в умовах воєнного стану” (Офіційний вісник України, 2023 р., № 87, ст. 5038), - із змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 21 березня 2025 р. № 321;
Пункт 12 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 321 від 21.03.2025
внесення до АС ГД інформації про митне оформлення товарів гуманітарної допомоги у випадку, визначеному пунктом 19 Порядку пропуску та обліку гуманітарної допомоги в умовах воєнного стану, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 5 вересня 2023 р. № 953 “Деякі питання пропуску та обліку гуманітарної допомоги в умовах воєнного стану”.
Пункт 12 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 321 від 21.03.2025
Пункт 12 в редакції Постанови КМ № 1216 від 20.11.2023
13. Інформування правоволодільця про внесення до Єдиного реєстру інформації про нього та належні йому майнові, правові та інші спеціальні статуси, а також про її зміну здійснюється адміністратором АС ГД шляхом повідомлення в електронній формі протягом десяти робочих днів на електронну адресу, надану під час реєстрації в АС ГД.
Публічними реєстраторами Єдиного реєстру є громадяни України, які перебувають у трудових відносинах з адміністратором АС ГД та уповноважені ним на здійснення відповідних функцій.
Пункт 13 в редакції Постанови КМ № 1216 від 20.11.2023
14. Користуватися АС ГД можуть публічні користувачі та фізичні або юридичні особи, що після проходження ідентифікації та автентифікації використовують засоби АС ГД відповідно до її функціонального призначення.
Пункт 14 в редакції Постанови КМ № 1216 від 20.11.2023
15. Електронна ідентифікація користувача в АС ГД проводиться з дотриманням вимог Закону України “Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги” та Порядку використання електронних довірчих послуг в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, підприємствах, установах та організаціях державної форми власності, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 серпня 2023 р. № 798, через інтегровану систему електронної ідентифікації.
Пункт 15 в редакції Постанови КМ № 321 від 21.03.2025
16. Кожна дія авторизованого користувача та адміністратора на інформаційних ресурсах АС ГД фіксується у спеціальному електронному журналі.
Доступ до АС ГД
17. Адміністратор АС ГД забезпечує безоплатний доступ до інформації АС ГД, у тому числі вільний та безоплатний доступ до публічної інформації АС ГД з можливістю визначення параметрів пошуку та здійснення пошуку, перегляду, завантаження, копіювання даних з використанням поширених веб-оглядачів та редакторів, а саме:
1) найменування юридичної особи - отримувача гуманітарної допомоги, коду згідно з ЄДРПОУ;
2) найменування юридичної особи - набувача гуманітарної допомоги, коду згідно з ЄДРПОУ;
3) категорій та найменування товарів, що ввезені в Україну як гуманітарна допомога;
4) відомостей про гуманітарну допомогу.
На публічній частині інформаційної веб-системи АС ГД можуть відображатися також інші дані, крім інформації з обмеженим доступом.
Адміністратор АС ГД забезпечує доступ до даних Єдиного реєстру та АС ГД.
Доступ до Єдиного реєстру та АС ГД надається цілодобово сім днів на тиждень, крім випадків проведення модернізації або планових і позапланових профілактичних та/або технічних робіт, пов’язаних із усуненням інцидентів, тривалість проведення яких визначається технічним адміністратором АС ГУД із повідомленням власнику системи.
Повідомлення про настання інциденту адміністратор АС ГД розміщує на власному офіційному веб-сайті.
Інформація про проведення профілактичних та/або технічних робіт з підтримки Єдиного реєстру оприлюднюється на офіційному веб-сайті адміністратора АС ГД за три календарних дні до дати проведення таких робіт, крім випадків, коли через терміновість проведення таких робіт своєчасне попередження неможливе.
У разі тривалості інциденту більше 2 годин пропуск товарів гуманітарної допомоги до розміщення повідомлення на офіційному веб-сайті адміністратора АС ГД здійснюється шляхом подання декларації в паперовій формі без зазначення унікального коду гуманітарної допомоги. Дані такої декларації передаються до АС ГД у порядку, визначеному пунктом 7 Порядку пропуску та обліку гуманітарної допомоги в умовах воєнного стану, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 5 вересня 2023 р. № 953 “Деякі питання пропуску та обліку гуманітарної допомоги в умовах воєнного стану” (Офіційний вісник України, 2023 р., № 87, ст. 5038), та зберігаються в АС ГД з присвоєнням унікального коду гуманітарної допомоги переліку товарів, зазначених у такій декларації, за кожним отримувачем. При цьому строк дії унікального коду гуманітарної допомоги, визначений абзацом сьомим пункту 6 зазначеного Порядку, не застосовується.
Пункт 17 в редакції Постанови КМ № 1216 від 20.11.2023
18. У разі безпідставного позначення особи як набувача гуманітарної допомоги внаслідок помилки або підроблення документів така особа може звернутися з відповідною заявою до правоохоронних органів.
Пункт 18 в редакції Постанови КМ № 1216 від 20.11.2023
19. Пошук інформації та документів у АС ГД проводиться за принципом збігу всіх ідентифікаторів пошуку та/або окремого із зазначених ідентифікаторів пошуку щодо:
- 1) отримувача гуманітарної допомоги:
найменування;
код згідно з ЄДРПОУ;
номер отримувача в Єдиному реєстрі;
прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності) керівника отримувача гуманітарної допомоги;
місцезнаходження;
- 2) товарів:
унікальний код гуманітарної допомоги;
вага/кількість;
категорія товару;
найменування товару;
номер декларації;
дата митного оформлення;
- 3) транспортних засобів:
марка;
VIN-код;
об’єм двигуна;
тип палива;
рік випуску;
- 4) донора:
найменування;
країна донора;
- 5) юридичних осіб - набувачів гуманітарної допомоги:
найменування;
ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань;
6) дати (періоду) внесення відомостей про гуманітарну допомогу;
7) фізичної особи - набувача гуманітарної допомоги: прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності);
8) пошуку за контекстом.
Пункт 19 в редакції Постанови КМ № 1216 від 20.11.2023
20. Користувачам АС ГД надається можливість пошуку, перегляду, оброблення, завантаження, копіювання в цілому або частини інформації та документів з АС ГД.
21. Відомості з АС ГД формуються у витяг виключно за допомогою програмних засобів з обов’язковим присвоєнням індексного номера, фіксацією дати та часу їх формування.
Витяг з АС ГД містить інформацію за визначеними ідентифікаторами пошуку із зазначенням актуальної дати та часу його формування або відомості про відсутність такої інформації.
22. Доступ до інформації з АС ГД не потребує авторизації або ідентифікації користувача, забезпечує можливості пошуку, класифікації за визначеними критеріями, завантаження, оброблення даних.
Доступ до інформації з АС ГД надається в режимі он-лайн у форматі відкритих даних.
Захист інформації, що міститься в АС ГД
23. Адміністратор АС ГД проводить комплекс програмних, технологічних та організаційних заходів щодо захисту інформації (у тому числі персональних даних), що міститься в АС ГД, від несанкціонованого доступу.
24. Захист інформації від несанкціонованого доступу передбачає її захист від перехоплення, спотворення, несанкціонованого автоматичного вивантаження, знищення.
25. Адміністратор АС ГД відповідає за збереження інформації, що міститься в АС ГД.
Забезпечення збереження інформації у випадках аварійних ситуацій передбачає щоденне створення резервних копій баз даних.
Відновлення інформації після аварійних ситуацій виконується у тижневий строк.
26. Контроль за дотриманням вимог законодавства у сфері захисту інформації під час використання АС ГД АС ГД покладається на осіб, визначених її власником.
Пункт 26 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1216 від 20.11.2023
Розділ “Передача документів автоматизованої системи до електронного архіву” виключено на підставі Постанови КМ № 1216 від 20.11.2023
Порядок подання електронних документів
31. Авторизація користувача в АС ГД та доступ до електронного кабінету отримувача здійснюється з використанням кваліфікованого електронного підпису.
Відомості з кваліфікованого електронного підпису, використаного для авторизації користувача, за допомогою програмних засобів АС ГД перевіряються на відповідність відомостям про отримувача гуманітарної допомоги, зазначеним в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.
Користуватися електронним кабінетом отримувача та вносити (подавати, підписувати) дані в АС ГД можуть особи, інформація про яких отримана з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, а також уповноважені особи, повноваження яких підтверджено керівником отримувача в АС ГД. Отримувач може уповноважити для роботи в АС ГД не більше п’яти уповноважених осіб (далі - отримувач гуманітарної допомоги).
Пункт 31 в редакції Постанови КМ № 1216 від 20.11.2023
32. Зареєстровані користувачі мають право:
доступу до електронного кабінету після автентифікації отримувача гуманітарної допомоги з використанням кваліфікованого електронного підпису уповноваженої особи отримувача гуманітарної допомоги;
Абзац другий пункту 32 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1216 від 20.11.2023
створювати, змінювати та видаляти чернетки документів в електронному кабінеті;
подавати та переглядати подані ними електронні документи;
Абзац п'ятий пункту 32 виключено на підставі Постанови КМ № 1216 від 20.11.2023
надсилати через електронний кабінет звернення до адміністратора про надання роз’яснень з технічних питань користування АС ГД.
33. У випадку подання електронних копій оригіналів паперових документів (фотокопій) такі оригінали повинні бути відскановані з роздільною здатністю не менше ніж 300 dpi та не більше 600 dpi і збережені у форматі PDF/A та завантажені до АС ГД із створеним кваліфікованим електронним підписом отримувача гуманітарної допомоги.
Пункт 33 в редакції Постанови КМ № 1216 від 20.11.2023
34. Відомості про гуманітарну допомогу, подані в АС ГД, зберігаються в ній. Відомості, визначені пунктом 17 цього Положення, одразу після внесення (подання) автоматично оприлюднюються у публічній інформації інформаційної веб-системи АС ГД, крім інформації з обмеженим доступом.
Пункт 34 в редакції Постанови КМ № 1216 від 20.11.2023
Реєстрація отримувачів гуманітарної допомоги в Єдиному реєстрі
Назва розділу в редакції Постанови КМ № 1216 від 20.11.2023
35. За наявності підстав для надання гуманітарної допомоги особа, що відповідає вимогам до осіб, які можуть бути отримувачами гуманітарної допомоги відповідно до Закону України “Про гуманітарну допомогу”, через персональний електронний кабінет отримувача гуманітарної допомоги з використанням кваліфікованого електронного підпису безпосередньо вносить дані щодо реєстрації себе як отримувача гуманітарної допомоги, здійснює реєстраційні дії в Єдиному реєстрі та є створювачем інформації про себе.
Об’єктом Єдиного реєстру є інформація про отримувача гуманітарної допомоги, зазначена у пунктах 36-38 цього Положення, що вноситься в порядку електронної інформаційної взаємодії з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань або створювачем.
Інформаційними джерелами, які є підставою для внесення інформації до Єдиного реєстру, є відомості Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань про отримувача гуманітарної допомоги, подані через електронний кабінет отримувача та підтверджені шляхом накладення кваліфікованого електронного підпису.
Створювач відповідає за внесення інформації про себе та її зміст.
У разі виявлення фактів, що дають обґрунтовані підстави вважати, що інформація про об’єкт Єдиного реєстру є недостовірною, органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їх посадові особи, треті особи невідкладно повідомляють про такі факти адміністратору АС ГД для проведення перевірки інформації.
Пункт 35 в редакції Постанови КМ № 1216 від 20.11.2023
36. Для реєстрації юридичної особи в Єдиному реєстрі через електронний кабінет отримувача вносяться дані щодо коду згідно ЄДРПОУ, за яким АС ГД в порядку електронної інформаційної взаємодії з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань автоматично вносить до Єдиного реєстру такі відомості про отримувача:
1) код згідно з ЄДРПОУ;
2) повне найменування, яке містить інформацію про його організаційно-правову форму та назву;
3) місцезнаходження;
4) номер телефону;
5) електронна адреса;
6) організаційно-правова форма;
7) відомості про керівника (прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності), посада).
У разі коли в порядку електронної інформаційної взаємодії з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань відомості про отримувача, зазначені хоча б у одному із підпунктів 2-7 цього пункту, автоматично не заповнені, створювач самостійно вносить до Єдиного реєстру відповідну інформацію шляхом заповнення відповідних електронних форм в АС ГД.
Внесення створювачем до Єдиного реєстру відомостей про отримувача, що не відповідають відомостям Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, не дозволяється.
Пункт 36 в редакції Постанови КМ № 1216 від 20.11.2023
37. Іноземна неурядова (благодійна) організація, її відокремлений підрозділ, представництво, філія, а також представництво, філія іноземної благодійної організації, акредитованої в Україні (далі - іноземна організація), для реєстрації в Єдиному реєстрі через електронний кабінет отримувача та з використанням кваліфікованого електронного підпису уповноваженої особи вносить дані, визначені підпунктами 2-7 пункту 36 цього Положення, код/номер з торговельного, банківського, судового або іншого офіційного реєстру, який підтверджує реєстрацію в країні, де розташовано головний офіс іноземної організації (за наявності), зазначає країну реєстрації головного офісу іноземної організації і місцезнаходження головного офісу (українськими та/або латинськими літерами), відомості про осіб, уповноважених вчиняти дії від імені іноземної організації (прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності), код РНОКПП), посаду (за наявності) і завантажує електронні копії оригіналів таких паперових документів (фотокопії) за наявності: установчого документа, свідоцтва про акредитацію установленого зразка, засвідченого у визначеному порядку, або документа, що підтверджує реєстрацію в МЗС, інших документів на підтвердження внесених даних.
Абзац перший пункту 37 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1216 від 20.11.2023
Підпункт 1 пункту 37 виключено на підставі Постанови КМ № 1216 від 20.11.2023
Підпункт 2 пункту 37 виключено на підставі Постанови КМ № 1216 від 20.11.2023
Підпункт 3 пункту 37 виключено на підставі Постанови КМ № 1216 від 20.11.2023
38. Дипломатичне представництво, консульська установа іноземної держави або представництво міжнародної організації в Україні (далі - іноземне представництво) для реєстрації в Єдиному реєстрі через АС ГД та з використанням кваліфікованого електронного підпису уповноваженої особи, визначеної іноземним представництвом, вносить дані, визначені підпунктами 2-7 пункту 36 цього Положення, відомості про осіб, уповноважених вчиняти дії від імені іноземного представництва (прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності), код РНОКПП), посаду (за наявності), країну реєстрації головного офісу іноземного представництва (українськими та/або латинськими літерами), електронні копії оригіналів паперових документів (фотокопії) за наявності на підтвердження внесених даних.
Абзац перший пункту 38 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1216 від 20.11.2023
Підпункт 1 пункту 38 виключено на підставі Постанови КМ № 1216 від 20.11.2023
Підпункт 2 пункту 38 виключено на підставі Постанови КМ № 1216 від 20.11.2023
39. Мінсоцполітики протягом двох місяців з дати реєстрації в системі особи, уповноваженої вчиняти дії від імені іноземної організації (іноземного представництва), надсилає запит про підтвердження повноважень такої особи до відповідної іноземної організації (іноземного представництва). Відсутність інформації про підтвердження повноважень уповноваженої особи або отримання Мінсоцполітики інформації про те, що повноваження уповноваженої особи не підтверджено, є підставою для звернення Мінсоцполітики до адміністратора АС ГД щодо блокування такого користувача в АС ГД.
У разі коли уповноваженою особою від імені іноземної організації (іноземного представництва) є іноземець чи особа без громадянства, що унеможливлює отримання нею кваліфікованого електронного підпису, така особа звертається до Мінсоцполітики для ініціювання звернення до адміністратора АС ГД щодо надання їй доступу до АС ГД.
Пункт 39 в редакції Постанов КМ № 460 від 12.05.2021, № 1216 від 20.11.2023
40. Реєстраційна дія завершується шляхом автоматичного присвоєння особі номера отримувача гуманітарної допомоги в Єдиному реєстрі.
В Єдиному реєстрі зазначаються наведені у пунктах 36-38 цього Положення дані про отримувача гуманітарної допомоги та інформація про дату реєстрації.
Інформація про об’єкт Єдиного реєстру вноситься до нього відразу після завершення реєстраційної дії та автоматично оприлюднюється у публічній інформації інформаційної веб-системи АС ГД (крім інформації з обмеженим доступом).
Відомості Єдиного реєстру про отримувача гуманітарної допомоги, який здійснив подання інформації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою, автоматично надсилаються АС ГД до Єдиної автоматизованої інформаційної системи Держмитслужби шляхом електронної інформаційної взаємодії інформаційно-комунікаційних систем.
У разі внесення змін про особу, що є отримувачем гуманітарної допомоги, такий отримувач зобов’язаний протягом десяти календарних днів внести відповідні зміни до власного облікового запису в Єдиному реєстрі.
Пункт 40 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 460 від 12.05.2021; в редакції Постанови КМ № 1216 від 20.11.2023
41. Блокування облікового запису отримувача гуманітарної допомоги в Єдиному реєстрі здійснюється автоматично чи адміністратором АС ГД шляхом припинення доступу отримувача гуманітарної допомоги до його облікового запису в Єдиному реєстрі та блокування можливості внесення ним відомостей про гуманітарну допомогу в АС ГД у випадках, визначених Порядком пропуску та обліку гуманітарної допомоги в умовах воєнного стану, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 5 вересня 2023 р. № 953 “Деякі питання пропуску та обліку гуманітарної допомоги в умовах воєнного стану” (Офіційний вісник України, 2023 р., № 87, ст. 5038).
Отримувач гуманітарної допомоги може подати заяву про виключення з Єдиного реєстру шляхом заповнення електронної форми в електронному кабінеті отримувача. Адміністратор АС ГД здійснює виключення з Єдиного реєстру за заявницьким принципом виключно тих отримувачів гуманітарної допомоги, що здійснили повний розподіл задекларованої гуманітарної допомоги та подали в АС ГД відповідний звіт.
Інформація про дату блокування облікового запису отримувача гуманітарної допомоги автоматично оприлюднюється в публічній частині інформаційної веб-системи АС ГД та надсилається до Єдиної автоматизованої інформаційної системи Держмитслужби.
Пункт 41 в редакції Постанови КМ № 1216 від 20.11.2023
Пункт 42 виключено на підставі Постанови КМ № 1216 від 20.11.2023
Внесення відомостей про гуманітарну допомогу
Назва розділу в редакції Постанови КМ № 1216 від 20.11.2023
43. Подання отримувачем гуманітарної допомоги відомостей про гуманітарну допомогу в АС ГД здійснюється в електронному кабінеті отримувача.
АС ГД автоматично фіксує дату і час подання відомостей про гуманітарну допомогу.
Під час формування, завантаження та подання через АС ГД відомостей про гуманітарну допомогу її отримувач самостійно здійснює контроль щодо неоприлюднення інформації, яка не підлягає відображенню у публічній частині, шляхом застосування позначки “Не відображати назагал” виключно у випадках наявності серед отримувачів та/або набувачів органів, визначених абзацом першим пункту 17 Порядку пропуску та обліку гуманітарної допомоги в умовах воєнного стану, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 5 вересня 2023 р. № 953 “Деякі питання пропуску та обліку гуманітарної допомоги в умовах воєнного стану” (Офіційний вісник України, 2023 р., № 87, ст. 5038).
Застосування отримувачем позначки: “Не відображати назагал” в інших випадках забороняється.
Подані в АС ГД відомості про гуманітарну допомогу, щодо яких отримувачем гуманітарної допомоги не застосовано позначку “Не відображати назагал”, автоматично оприлюднюються в публічній частині інформаційної веб-системи АС ГД.
Пункт 43 в редакції Постанови КМ № 1216 від 20.11.2023
44. Інформація про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою, подається через електронний кабінет отримувача шляхом заповнення електронної форми, де зазначається інформація згідно з пунктами 1-3, 9, 10 та 12 (за наявності) декларації.
Інформація згідно з пунктом 10 декларації в частині інформації про кількість місць та кількість штук зазначається за наявності.
Подання інформації завершується шляхом створення в АС ГД запису про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою, який містить інформацію згідно з пунктами 1-3, 9, 10 та 12 (за наявності) декларації, та автоматичного присвоєння такому запису унікального коду гуманітарної допомоги, який відображається в електронному кабінеті отримувача та осіб, які мають спеціальний доступ до відомостей АС ГД.
Поданий в АС ГД запис про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою, відповідний унікальний код гуманітарної допомоги та дату його присвоєння автоматично надсилається АС ГД до Єдиної автоматизованої інформаційної системи Держмитслужби шляхом електронної інформаційної взаємодії інформаційно-комунікаційних систем.
Пункт 44 в редакції Постанови КМ № 1216 від 20.11.2023
45. Для подання декларації отримувач гуманітарної допомоги чи уповноважена ним особа через електронний кабінет отримувача заповнює електронну форму, де зазначає інформацію згідно із затвердженою формою.
При цьому АС ГД автоматично заповнює інформацію згідно з пунктами 1-4, 9, 10 та 12 (за наявності) декларації на підставі відомостей, внесених отримувачем гуманітарної допомоги в АС ГД під час подання інформації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою, та автоматично наданого системою унікального коду гуманітарної допомоги.
Подана в АС ГД декларація, її номер та дата створення автоматично надсилаються АС ГД до митного органу шляхом електронної інформаційної взаємодії інформаційно-комунікаційних систем.
Пункт 45 в редакції Постанови КМ № 1216 від 20.11.2023
46. Запис під унікальним кодом гуманітарної допомоги та декларація отримувача гуманітарної допомоги в АС ГД можуть перебувати в одному з таких станів:
“створено” - стан електронного документа, який створено та збережено в електронному кабінеті отримувача і редагування якого такий отримувач може здійснювати до моменту підписання та подання в АС ГД;
“відправлено” - стан електронного документа, який створено в електронному кабінеті отримувача, подано ним в АС ГД з використанням кваліфікованого електронного підпису та автоматично направлено АС ГД до Єдиної автоматизованої інформаційної системи Держмитслужби шляхом електронної інформаційної взаємодії інформаційно-комунікаційних систем;
“здійснено митне оформлення” - стан електронного документа, щодо якого наявні відомості про здійснення митного оформлення товарів, що визнаються гуманітарною допомогою, за відповідним унікальним кодом гуманітарної допомоги, які містять інформацію про дату митного оформлення та номер декларації і автоматично передані Єдиною автоматизованою інформаційною системою Держмитслужби до АС ГД шляхом електронної інформаційної взаємодії інформаційно-комунікаційних систем;
“скасовано” - стан, що автоматично надається запису під унікальним кодом гуманітарної допомоги та/або декларації у випадках закінчення строків, відповідно до яких за ними дозволяється ввезення товарів, що визнаються гуманітарною допомогою, встановлених пунктом 6 Порядку пропуску та обліку гуманітарної допомоги в умовах воєнного стану, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 5 вересня 2023 р. № 953 “Деякі питання пропуску та обліку гуманітарної допомоги в умовах воєнного стану” (Офіційний вісник України, 2023 р., № 87, ст. 5038);
“звіт не подано” - стан, що автоматично надається запису під унікальним кодом гуманітарної допомоги та декларації, що перебувають у стані “здійснено митне оформлення”, у випадку, визначеному пунктом 13 Порядку пропуску та обліку гуманітарної допомоги в умовах воєнного стану, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 5 вересня 2023 р. № 953 “Деякі питання пропуску та обліку гуманітарної допомоги в умовах воєнного стану” (Офіційний вісник України, 2023 р., № 87, ст. 5038).
Інформація про стан запису під унікальним кодом гуманітарної допомоги та декларація отримувача гуманітарної допомоги в АС ГД доступні для перегляду в електронному кабінеті отримувача та особам, які мають спеціальний доступ до відомостей АС ГД.
АС ГД автоматично надсилає інформацію про зміну стану запису під унікальним кодом гуманітарної допомоги на “відправлено” або “скасовано” до Єдиної автоматизованої інформаційної системи Держмитслужби шляхом електронної інформаційної взаємодії інформаційно-комунікаційних систем.
Отримувач гуманітарної допомоги може вносити зміни до створеного через електронний кабінет отримувача в електронній формі запису під унікальним кодом гуманітарної допомоги до моменту його підписання та подання в АС ГД, після чого редагування даних блокується АС ГД, а внесені відомості залишаються доступними лише для перегляду.
Ввезення товарів, що визнаються гуманітарною допомогою, дозволяється виключно відповідно до запису під унікальним кодом гуманітарної допомоги, який перебуває у стані “відправлено”.
У графах 7, 8 декларації може зазначатися один транспортний засіб, що здійснює перевезення гуманітарної допомоги.
Отримувач гуманітарної допомоги може вносити зміни у графи 5-8 створеної через електронний кабінет отримувача в електронній формі декларації до моменту прийняття її митним органом.
Пункт 46 в редакції Постанови КМ № 1216 від 20.11.2023
47. Відомості про дату митного оформлення товарів, що визнаються гуманітарною допомогою, та номер декларації, за якою здійснено їх пропуск, відразу надсилаються в АС ГД у порядку електронної інформаційної взаємодії з Єдиною автоматизованою інформаційною системою Держмитслужби шляхом надходження в АС ГД інформації за кожним унікальним кодом гуманітарної допомоги та/або декларації, за якими здійснено пропуск та митне оформлення товарів.
Після отримання відомостей про дату митного оформлення товарів автоматично за допомогою програмних засобів АС ГД в електронній декларації відображається унікальний електронний ідентифікатор (QR-код).
Пункт 47 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 1235 від 29.10.2024
QR-код електронної декларації містить відомості про дату митного оформлення товарів, які за допомогою відповідних технічних засобів можна відтворити у формі, придатній для зчитування.
Пункт 47 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 1235 від 29.10.2024
Декларація в електронній формі, що пройшла митне оформлення, визнається дійсною лише за наявності QR-коду та не може використовуватися без нього.
Пункт 47 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 1235 від 29.10.2024
Декларація в електронній формі, що пройшла митне оформлення, може бути роздрукована. У такому випадку вона повинна містити QR-код електронної декларації, придатний для зчитування.
Пункт 47 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 1235 від 29.10.2024
Пункт 47 в редакції Постанови КМ № 1216 від 20.11.2023
48. Інформація про отримання та облік гуманітарної допомоги в електронному кабінеті вноситься отримувачем шляхом заповнення електронної форми та подання через електронний кабінет отримувача інвентаризаційного опису гуманітарної допомоги (далі - інвентаризаційний опис), де зазначається інформація згідно з формою інвентаризаційного опису за формою згідно з додатком 2 до Порядку пропуску та обліку гуманітарної допомоги в умовах воєнного стану, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 5 вересня 2023 р. № 953 “Деякі питання пропуску та обліку гуманітарної допомоги в умовах воєнного стану” (Офіційний вісник України, 2023 р., № 87, ст. 5038).
При цьому ціна за одиницю товару та їх первісна (справедлива) вартість в інвентаризаційному описі зазначаються необов’язково.
У разі заповнення отримувачем інформації про ціну за одиницю товару та їх первісну (справедливу) вартість, ціна за одиницю товару зазначається відповідно до наявної у супровідних документах інформації про вартість товару.
Методичне регулювання оцінки майна здійснюється у таких нормативно-правових актах з оцінки майна: положеннях (національних стандартах) оцінки майна, що затверджуються Кабінетом Міністрів України, методиках та інших нормативно-правових актах, які розробляються з урахуванням вимог положень (національних стандартів) і затверджуються Кабінетом Міністрів України або Фондом державного майна.
Пункт 48 в редакції Постанови КМ № 1216 від 20.11.2023
48-1. Отримувач може формувати та підписувати акт приймання-передачі транспортного засобу, що є гуманітарною допомогою (далі - акт), в АС ГД, або завантажувати електронну копію оригіналу підписаного паперового акта (фотокопії) за формою згідно з додатком до постанови Кабінету Міністрів України від 10 травня 2022 р. № 584 “Про навчання водіїв та державну реєстрацію транспортних засобів у період воєнного стану в Україні” (Офіційний вісник України, 2022 р., № 42, ст. 2283) - із змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 29 жовтня 2024 р. № 1235.
Електронний акт вважається сформованим та підписаним з моменту накладення останнього кваліфікованого електронного підпису або удосконаленого електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, з дотриманням вимог Законів України “Про електронні документи та електронний документообіг” і “Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги”.”.
Положення доповнено пунктом 48-1 згідно з Постановою КМ № 1235 від 29.10.2024
Отримання та реєстрація електронних документів в АС ГД
49. Звіт про наявність і розподіл подається отримувачем через електронний кабінет шляхом заповнення та подання електронної форми звіту про наявність і розподіл гуманітарної допомоги (далі - звіт) або завантаження електронної копії оригіналу паперового звіту (фотокопії), де зазначено інформацію, передбачену звітом за формою згідно з додатком 3 до Порядку пропуску та обліку гуманітарної допомоги в умовах воєнного стану, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 5 вересня 2023 р. № 953 “Деякі питання пропуску та обліку гуманітарної допомоги в умовах воєнного стану” (Офіційний вісник України, 2023 р., № 87, ст. 5038).
Пункт 49 в редакції Постанови КМ № 1216 від 20.11.2023
50. Отримувач гуманітарної допомоги через електронний кабінет отримувача може додатково завантажити електронні копії оригіналів паперових документів (фотокопії) про отримання, облік і розподіл гуманітарної допомоги.
Пункт 50 в редакції Постанови КМ № 1216 від 20.11.2023
51. Інвентаризаційний опис та звіт у АС ГД може перебувати в одному з таких станів:
“створено” - стан електронного документа, який створено та збережено в електронному кабінеті отримувача і редагування якого такий отримувач може здійснювати до моменту підписання та подання в АС ГД;
“подано” - стан електронного документа, який створено отримувачем гуманітарної допомоги в електронному кабінеті отримувача, чи електронних копій оригіналів паперових документів (фотокопії), які подані отримувачем гуманітарної допомоги в АС ГД з використанням кваліфікованого електронного підпису.
До закінчення місяця, в якому подано інвентаризаційний опис та звіт, отримувач може додатково подати в АС ГД уточнювальний інвентаризаційний опис та уточнювальний звіт.
Пункт 51 в редакції Постанови КМ № 1216 від 20.11.2023
52. У разі внесення отримувачем інформації про кількість місць та кількість штук відповідна інформація зазначається з урахуванням таких особливостей.
Кількість штук у відомостях про гуманітарну допомогу зазначається отримувачем з використанням таких одиниць виміру та обліку, визначених Класифікатором системи позначень одиниць вимірювання та обліку ДК 011-96: ампула, балон, банка, бобіна, бочка, бутель, виріб, кВт (кіловат), каністра, комплект, контейнер (конт.), коробка (кор.), кипа, мішок, моток, набір, пакувальне місце (пакув. місце), пакунок (пак.), палета, пара, пачка, пляшка, рулон, флакон, цистерна, штука (шт.), ящик (ящ.).
Кількість штук зазначається за кожним найменуванням товарів із зазначенням одиниць виміру відповідно до виду тари (упаковки), в якій перевозиться товар.
Кількість місць зазначається відповідно до кількості вантажних місць, зазначених у супровідних документах, із зазначенням кількості зайнятих місць за кожним найменуванням товару та кожним видом упаковки.
Кількість місць не зазначається щодо товарів, які переміщуються насипом, наливом або навалом, крім випадків переміщення товарів навалом у разі можливості виокремлення окремих вантажних місць.
Пункт 52 в редакції Постанови КМ № 1216 від 20.11.2023
52-1. Отримувач під час подання звіту в разі знищення (видалення) неякісних/непридатних до споживання товарів (предметів) гуманітарної допомоги завантажує до АС ГД акт про знищення неякісних/непридатних до споживання товарів (предметів) гуманітарної допомоги за формою згідно з додатком 2 до Порядку вивезення за межі України або знищення (видалення) неякісних/непридатних до споживання товарів (предметів) гуманітарної допомоги, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 квітня 2000 р. № 728 (Офіційний вісник України, 2000 р., № 18, ст. 741), - із змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 2025 р. № 572.
Отримувач відображає інформацію про знищення (видалення) неякісних/непридатних до споживання товарів (предметів) гуманітарної допомоги у звіті. До звіту обов’язково додаються електронні копії оригіналів паперових документів (фотокопії), що підтверджують знищення (видалення) неякісних/непридатних до споживання товарів (предметів) гуманітарної допомоги.
Отримувач, який є юридичною особою, уповноваженою МОЗ на отримання лікарських засобів, медичних виробів, витратних матеріалів, медичного обладнання, засобів індивідуального захисту та інших товарів, необхідних для належного забезпечення сфери охорони здоров’я в умовах воєнного стану, завантажує до АС ГД акт виконаних робіт (наданих послуг), складений за результатами знищення (видалення) неякісних/непридатних до споживання товарів (предметів) гуманітарної допомоги в довільній формі.
Положення доповнено пунктом 52-1 згідно з Постановою КМ № 572 від 16.05.2025
53. Під час подання відомостей про гуманітарну допомогу в АС ГД відповідно до пунктів 45, 48, 49 цього Положення отримувач проставляє відмітку “Підтверджую свою згоду на одержання гуманітарної допомоги та поінформованість про кримінальну відповідальність за ухилення від сплати податків, зборів (обов’язкових платежів) (стаття 212 Кримінального кодексу України), підроблення документів, печаток, штампів та бланків, збут чи використання підроблених документів, печаток, штампів (стаття 358 Кримінального кодексу України) та обізнаність з нормами Законів України “Про електронні публічні реєстри”, “Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги”, “Про гуманітарну допомогу”.
Пункт 53 в редакції Постанови КМ № 1216 від 20.11.2023; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 321 від 21.03.2025
54. Інформація про самостійне внесення юридичною особою до Єдиного реєстру відомостей про отримувача, визначених підпунктами 1-6 пункту 36 цього Положення, здійснення реєстраційних дій щодо юридичної особи користувачем, що не є керівником юридичної особи (крім іноземних організацій та іноземних представництв), неподання або несвоєчасне подання відомостей про гуманітарну допомогу її отримувачем, створення відомостей про гуманітарну допомогу із застосуванням позначки “Не відображати назагал” та інформація про отримувачів, що втратили статус отримувача гуманітарної допомоги, і товари (унікальні коди гуманітарної допомоги), що втратили статус гуманітарної допомоги, автоматично надходять у кабінет контролю АС ГД з можливістю подальшого перегляду повної інформації про такі відомості у порядку спеціального доступу.
Доступ до кабінету контролю надається адміністратором АС ГД уповноваженим працівникам Мінсоцполітики, Нацсоцслужби та її територіальних органів, на яких відповідно до їх посадових обов’язків покладено здійснення заходів з формування та/або реалізації державної політики з питань гуманітарної допомоги, та уповноваженим працівникам органів, визначених абзацом другим пункту 17 Порядку пропуску та обліку гуманітарної допомоги в умовах воєнного стану, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 5 вересня 2023 р. “Деякі питання пропуску та обліку гуманітарної допомоги в умовах воєнного стану” № 953 (Офіційний вісник України, 2023 р., № 87, ст. 5038), на їх запит. Зазначені особи мають право спеціального доступу до відомостей АС ГД через електронний кабінет уповноваженої особи.
Пункт 54 в редакції Постанови КМ № 1216 від 20.11.2023
Розділ “Порядок розгляду електронних документів” виключено на підставі Постанови КМ № 1216 від 20.11.2023
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 9 жовтня 2020 р. № 927
ПЕРЕЛІК
постанов Кабінету Міністрів України, що втратили чинність
1. Постанова Кабінету Міністрів України від 30 січня 2013 р. № 39 “Про затвердження Порядку реєстрації отримувачів гуманітарної допомоги” (Офіційний вісник України, 2013 р., № 9, ст. 328).
2. Пункт 2 постанови Кабінету Міністрів України від 22 квітня 2015 р. № 397 “Деякі питання діяльності міжнародних благодійних організацій, їх філій та представництв” (Офіційний вісник України, 2015 р., № 49, ст. 1569).
3. Постанова Кабінету Міністрів України від 16 березня 2017 р. № 146 “Про внесення змін до Порядку реєстрації отримувачів гуманітарної допомоги” (Офіційний вісник України, 2017 р., № 25, ст. 722).