Деякі питання проведення дистанційного обстеження знищених окремих категорій об'єктів нерухомого майна, які розташовані на територіях можливих бойових дій, для яких не визначена дата припинення можливості бойових дій, територіях активних бойових дій, територіях активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси, для яких не визначена дата завершення бойових дій
Тип: Постанова Кабінету Міністрів України; Форма типового документа, Акт
Видавник: Кабінет Міністрів України
Номер: 815-2025-п
Прийнято: 2025-07-07
Чинна редакція від: 2026-04-25
Стан: in_force
Rada ID: 815-2025-%D0%BF
КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 7 липня 2025 р. № 815
Київ
Деякі питання проведення дистанційного обстеження знищених окремих категорій об’єктів нерухомого майна, які розташовані на територіях можливих бойових дій, для яких не визначена дата припинення можливості бойових дій, територіях активних бойових дій, територіях активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси, для яких не визначена дата завершення бойових дій
Назва Постанови в редакції Постанови КМ № 1041 від 26.08.2025
_Із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ
Відповідно до абзацу п’ятого підпункту 2 пункту 5 статті 15 Закону України “Про компенсацію за пошкодження та знищення окремих категорій об’єктів нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України, та Державний реєстр майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України” Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Затвердити особливості проведення дистанційного обстеження знищених окремих категорій об’єктів нерухомого майна, які розташовані на територіях можливих бойових дій, для яких не визначена дата припинення можливості бойових дій, на територіях активних бойових дій, територіях активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси, для яких не визначена дата завершення бойових дій, що додаються.
Пункт 1 в редакції Постанови КМ № 1041 від 26.08.2025
2. Установити, що акт дистанційного обстеження об’єкта, складений відповідно до особливостей, затверджених цією постановою, є документом, що підтверджує факт знищення нерухомого майна внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України для цілей реалізації положень пунктів 8-11 розділу IV “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України “Про споживче кредитування”.
3. Внести до постанов Кабінету Міністрів України зміни, що додаються.
Прем'єр-міністр України
Д. ШМИГАЛЬ
Інд. 71
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 7 липня 2025 р. № 815
ОСОБЛИВОСТІ
проведення дистанційного обстеження знищених окремих категорій об’єктів нерухомого майна, які розташовані на територіях можливих бойових дій, для яких не визначена дата припинення можливості бойових дій, на територіях активних бойових дій, територіях активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси, для яких не визначена дата завершення бойових дій
Назва особливостей в редакції Постанови КМ № 1041 від 26.08.2025
1. Ці особливості визначають механізм проведення обстеження знищених окремих категорій об’єктів нерухомого майна із застосуванням продуктів дистанційного спостереження.
2. Ці особливості застосовуються з метою фіксації факту знищення окремих категорій об’єктів нерухомого майна, які розташовані на територіях можливих бойових дій, для яких не визначена дата припинення можливості бойових дій, на територіях активних бойових дій, територіях активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси, для яких не визначена дата завершення бойових дій, включених до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Мінрозвитку, у разі неможливості проведення на відповідних територіях видів обстеження, передбачених Порядком виконання невідкладних робіт щодо ліквідації наслідків збройної агресії Російської Федерації, пов’язаних із пошкодженням будівель та споруд, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 19 квітня 2022 р. № 473 (Офіційний вісник України, 2022 р., № 37, ст. 1981).
Пункт 2 в редакції Постанови КМ № 1041 від 26.08.2025
3. Ці особливості не застосовуються для обстеження окремих категорій об’єктів нерухомого майна, що розташовані на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, визначеній відповідно до Закону України “Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України” та переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Мінрозвитку.
4. У цих особливостях терміни вживаються в такому значенні:
дистанційне обстеження - процес збору, фіксації та аналізу інформації про стан об’єкта нерухомого майна без фізичного доступу до нього з використанням фото- та відеоматеріалів, отриманих за допомогою цифрових камер (зокрема мобільних пристроїв), безпілотних повітряних суден або інших технічних засобів дистанційного спостереження, зокрема інформаційних продуктів дистанційного зондування Землі;
інформаційні продукти дистанційного зондування Землі - матеріали і дані аерозйомки, космічної зйомки та метадані до них, представлені у вигляді візуальних зображень;
окремі категорії об’єктів нерухомого майна (далі - об’єкти) - житлові будинки, будинки садибного типу, садові та дачні будинки (зокрема квартири, інші житлові приміщення, що розташовані в таких будинках);
об’єкти-орієнтири - об’єкти природного (особливості місцевості, рельєфу, елементи ландшафту, водні об’єкти тощо) або штучного (будівлі та споруди) походження, географічне розташування яких відомо та які мають унікальні або характерні ознаки, що візуально дають змогу їх ідентифікувати на фото- чи відеоматеріалах або інформаційних продуктах дистанційного зондування Землі, які використовуються для дистанційного обстеження;
уповноважений орган - виконавчий орган сільської, селищної, міської, районної в місті (у разі її утворення) ради або військові адміністрації населених пунктів (у разі їх утворення).
Інші терміни вживаються у значенні, наведеному в Цивільному кодексі України, Повітряному кодексі України, Законах України “Про компенсацію за пошкодження та знищення окремих категорій об’єктів нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України, та Державний реєстр майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України”, “Про національну інфраструктуру геопросторових даних”, “Про запобігання корупції”і “Про топографо-геодезичну і картографічну діяльність”.
5. Дистанційному обстеженню підлягають об’єкти, які за попередньою інформацією, наявною в уповноваженого органу, є знищеними та розташовані на територіях, визначених пунктом 2 цих особливостей, у разі неможливості проведення на відповідних територіях інших видів обстеження.
6. Дистанційне обстеження проводиться комісією, утвореною відповідно до Порядку виконання невідкладних робіт щодо ліквідації наслідків збройної агресії Російської Федерації, пов’язаних із пошкодженням будівель та споруд, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 квітня 2022 р. № 473 (далі - комісія), з використанням одного або кількох видів продуктів дистанційного спостереження, які містять зображення об’єкта:
Абзац перший пункту 6 в редакції Постанови КМ № 1347 від 22.10.2025; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 511 від 22.04.2026
1) фотоматеріали, отримані за допомогою цифрових камер (зокрема мобільних пристроїв), безпілотних повітряних суден тощо;
2) відеоматеріали, отримані за допомогою відеокамер (зокрема мобільних пристроїв), безпілотних повітряних суден тощо;
3) інформаційні продукти дистанційного зондування Землі, які містять зображення об’єкта, зокрема:
Абзац четвертий пункту 6 в редакції Постанови КМ № 1347 від 22.10.2025
матеріали і дані аерозйомки, космічної зйомки та метадані до них, представлені у вигляді візуальних зображень, у межах об’єкта зйомки з унікальною назвою в оригінальному вигляді без застосування стиснення файлів;
оброблені оригінали матеріалів і даних аерозйомки, космічної зйомки та метадані до них, представлені у вигляді візуальних зображень, у межах об’єкта зйомки з унікальною назвою.
Абзац шостий пункту 6 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1347 від 22.10.2025
Уповноважений орган забезпечує отримання комісією необхідних для проведення дистанційного обстеження продуктів дистанційного спостереження.
Абзац сьомий пункту 6 в редакції Постанови КМ № 511 від 22.04.2026
З метою підвищення точності, достовірності інтерпретації даних дистанційного обстеження та обґрунтованості висновків, отриманих за його результатами, уповноважений орган включає у разі потреби до складу комісії представників компетентних органів державної влади, зокрема СБУ (за згодою).
Абзац пункту 6 в редакції Постанови КМ № 511 від 22.04.2026
7. У разі використання для цілей проведення дистанційного обстеження фотоматеріалів знімки об’єктів повинні мати такі характеристики:
- 1) технічні вимоги:
знімок повинен бути в кольоровому форматі з роздільною здатністю, що дає змогу візуально підтвердити факт знищення об’єкта;
зображення на знімку повинне бути чітким, без ознак цифрових спотворень, розмиття чи інших дефектів, що унеможливлюють ідентифікацію об’єкта або характер його пошкодження/руйнування;
зйомка повинна здійснюватися в умовах достатнього природного або штучного освітлення, яке забезпечує належну видимість деталей;
за технічної можливості файл знімку повинен містити вбудовані метадані (EXIF) з фіксацією дати і часу зйомки, координат глобальної навігаційної супутникової системи місця фіксації, технічної інформації про пристрій зйомки;
2) набір знімків об’єкта повинен містити:
Абзац перший підпункту 2 пункту 7 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1347 від 22.10.2025
загальний вигляд земельної ділянки, на якій розташовано об’єкт (з прилеглою територією - з метою підтвердження типу та розміщення об’єкта);
загальний ракурс (вигляд) об’єкта, який дає змогу оцінити ступінь пошкодження/руйнування, а також у разі потреби огляд об’єкта з різних ракурсів (фасад, боковий фасад (вид з протилежного (тильного) боку) та/або згори) - у кількості, достатній для встановлення факту знищення об’єкта;
Абзац третій підпункту 2 пункту 7 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1347 від 22.10.2025
Абзац четвертий підпункту 2 пункту 7 виключено на підставі Постанови КМ № 1347 від 22.10.2025
- 3) вимоги до змісту зображення:
на знімку повинні бути чітко зафіксовані зруйновані конструкції (елементи) об’єкта, зокрема руйнування/обвалення (втрата цілісності) несучих та огороджувальних конструкцій (зокрема стін, перекриття, даху), із забезпеченням контрастного зображення збережених і зруйнованих частин об’єкта (у разі його часткового руйнування);
знімок за можливості повинен містити ідентифікаційні ознаки об’єкта, зокрема таблички з адресою, номери будинків, вивіски, прилеглу територію, об’єкти-орієнтири.
8. У разі використання для цілей проведення дистанційного обстеження відеоматеріалів, які отримано, зокрема, із безпілотних повітряних суден, відеозапис повинен відповідати таким вимогам:
- 1) технічні вимоги:
роздільна здатність відео - не нижче 1920 × 1080 пікселів;
формат відеофайла - стандартний цифровий формат із мінімальною компресією (наприклад, MP4, MOV);
тривалість відео - достатня для забезпечення повного огляду пошкоджень/руйнувань об’єкта та прилеглої території;
безперервність відео - забороняється монтаж, склеювання або прискорення відео;
за технічної можливості відеофайл повинен містити вбудовані метадані (EXIF) з фіксацією дати і часу зйомки, координат глобальної навігаційної супутникової системи місця фіксації, технічної інформації про пристрій зйомки;
- 2) вимоги до змісту відеофайла:
відеофайл повинен забезпечувати повний та чіткий візуальний огляд об’єкта, зокрема:
Абзац другий підпункту 2 пункту 8 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1347 від 22.10.2025
огляд загального стану об’єкта з різних ракурсів (зокрема прилеглої території);
деталізацію наявних ознак руйнувань (обвалення чи інші пошкодження) несучих та огороджувальних конструкцій;
прив’язку до місцевості, зокрема до об’єктів-орієнтирів, фіксацію координат або елементів місцевості, об’єктів-орієнтирів, що дають змогу ідентифікувати місце зйомки.
9. У разі використання для проведення дистанційного обстеження інформаційних продуктів дистанційного зондування Землі зображення об’єктів повинні відповідати таким характеристикам:
рекомендована геометрична проекція пікселя знімка - 50 сантиметрів/піксель, у разі використання зображень з іншими характеристиками проекцій пікселя якість знімка повинна давати змогу визначити чіткі ознаки руйнувань об’єктів;
наявність багатоспектральних даних, які забезпечують розрізнення предметів на основі відображальних властивостей різних матеріалів;
виконання у світлий час доби за умови низького хмарного покриття (менше 10 відсотків);
Абзац п’ятий пункту 9 виключено на підставі Постановою КМ № 1347 від 22.10.2025
наявність відомостей відповідно до міжнародного стандарту UTC про дату, час зйомки з точністю до хвилини (за наявності) і відомостей про геолокацію даних об’єкта. Допустима похибка геолокації не повинна перевищувати 10 метрів.
Абзац шостий пункту 9 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1347 від 22.10.2025
Джерелами отримання даних щодо інформаційних продуктів дистанційного зондування Землі є національні та іноземні системи дистанційного зондування Землі, геоінформаційна система Державного картографо-геодезичного фонду України, публічні електронні реєстри Міноборони, дані ДКА, а також інші джерела, не заборонені законодавством.
Абзац сьомий пункту 9 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1347 від 22.10.2025
У разі оброблення та/або стиснення матеріалів і даних аерозйомки, космічної зйомки та метаданих до них, представлених у вигляді візуальних зображень у межах об’єкта зйомки з унікальною назвою, їх надавач (у тому числі Держгеокадастр, Міноборони та ДКА) забезпечує достовірність та точність наданих інформаційних продуктів дистанційного зондування Землі.
Пункт 9 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 1347 від 22.10.2025
10. Рішення про дистанційне обстеження приймається комісією на підставі інформаційного повідомлення про пошкоджене та знищене нерухоме майно внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України, відповідно до Порядку подання інформаційного повідомлення про пошкоджене та знищене нерухоме майно внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 березня 2022 р. № 380 “Про збір, обробку та облік інформації про пошкоджене та знищене нерухоме майно внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України” (Офіційний вісник України, 2022 р., № 28, ст. 1539; 2023 р., № 61, ст. 3437) (далі - інформаційне повідомлення), в якому стан пошкодженого майна зазначений як “непридатне до експлуатації” або “знищене повністю”.
Абзац перший пункту 10 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 511 від 22.04.2026
Обробка персональних даних здійснюється комісією відповідно до законодавства про захист персональних даних.
Строк проведення дистанційного обстеження не повинен перевищувати 30 календарних днів з дня реєстрації інформаційного повідомлення.
Комісія може проводити свої засідання в режимі реального часу з використанням відповідних технічних засобів електронних комунікацій, зокрема через Інтернет. У разі проведення засідання в такий спосіб члени комісії накладають на рішення електронні підписи відповідно до Закону України “Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги”.
Під час проведення дистанційного обстеження комісія з метою встановлення факту знищення об’єкта проводить сукупний аналіз всіх наявних продуктів дистанційного спостереження, що містять інформацію про об’єкт, що обстежується.
Для отримання відомостей (зокрема продуктів дистанційного спостереження, визначених пунктом 6 цих особливостей) про об’єкт, що обстежується, підвищення точності та достовірності інтерпретації даних дистанційного обстеження та забезпечення необхідного рівня обґрунтованості висновків, отриманих за результатами такого обстеження, уповноважений орган (за зверненням комісії) взаємодіє з компетентними органами державної влади, командуванням військових формувань Збройних Сил та СБУ, які сприяють уповноваженим органам в отриманні та опрацюванні відповідної інформації, а також залучає у разі потреби до роботи комісії представників таких органів (за згодою).
Абзац шостий пункту 10 в редакції Постанови КМ № 511 від 22.04.2026
Пункт 10 в редакції Постанови КМ № 1347 від 22.10.2025
11. У разі необхідності отримання інформаційних продуктів дистанційного зондування Землі щодо об’єкта, що обстежується, від Держгеокадастру, Міноборони, ДКА відповідне звернення подається уповноваженим органом.
Абзац перший пункту 11 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1347 від 22.10.2025
Держгеокадастр, Міноборони, ДКА у строк не більше 15 календарних днів від дня надходження звернення від уповноваженого органу надає інформаційний продукт дистанційного зондування Землі про об’єкт, що обстежується, або повідомляє про його відсутність.
Абзац другий пункту 11 в редакції Постанови КМ № 1347 від 22.10.2025
У разі коли наявні продукти дистанційного спостереження (фотоматеріали, відеоматеріали, інформаційні продукти дистанційного зондування Землі) не у повному обсязі відповідають вимогам, визначеним пунктами 7-9 цих особливостей, проте в сукупності (зокрема з урахуванням інформації, передбаченої пунктом 12 цих особливостей) забезпечують можливість встановлення факту знищення об’єкта, такі продукти можуть бути використані для встановлення факту знищення об’єкта нерухомого майна.
Пункт 11 доповнено абзацом із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1347 від 22.10.2025
12. З метою підвищення точності інтерпретації даних продуктів дистанційного спостереження та встановлення факту знищення об’єкта, що обстежується, комісія також вивчає наявні:
інформацію про характеристики об’єкта до руйнування;
інформацію та документи, що підтверджують факт знищення об’єкта, зокрема ті, які перебувають у розпорядженні ДСНС, Національної поліції та інших компетентних органів державної влади, і надані відповідно до звернення уповноваженого органу;
письмові чи усні свідчення осіб, обізнаних з обставинами події, що призвели до знищення об’єкта або його фактичного стану, на момент проведення дистанційного обстеження;
аналітичні дані, сформовані програмними засобами, зокрема з використанням штучного інтелекту (у разі технічної реалізації).
Комісія під час своєї роботи забезпечує встановлення автентичності та достовірності продуктів дистанційного спостереження та інших наявних джерел інформації, які використовуються нею для встановлення факту знищення об’єкта.
13. У разі застосування комісією для проведення дистанційного обстеження безпілотних повітряних суден дозвіл на використання повітряного простору України надається Генеральним штабом Збройних Сил або військовим командуванням на відповідній території (в тому числі командуванням оперативно-стратегічного угруповання військ/армійських корпусів Збройних Сил на відповідній території) на підставі заявки, поданої уповноваженим органом, у якій зазначається:
Абзац перший пункту 13 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1347 від 22.10.2025
тип безпілотного повітряного судна;
мета і маршрут польоту, період (дата і час польоту);
місце роботи (зйомки);
інші відомості, які дадуть змогу отримати дозвіл на використання повітряного простору України.
14. За результатами дистанційного обстеження комісія протягом п’яти робочих днів з дня його проведення складає акт дистанційного обстеження для кожного об’єкта за формою згідно з додатком, у якому зазначається висновок про встановлення або неможливість встановлення факту знищення об’єкта.
У разі коли за результатами проведення дистанційного обстеження встановлено факт знищення об’єкта, квартира та інші житлові приміщення такого об’єкта вважаються знищеними.
Акт дистанційного обстеження повинен містити:
реєстраційний номер акта дистанційного обстеження в Державному реєстрі майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України (далі - Реєстр пошкодженого та знищеного майна) (присвоюється автоматично після здійснення відповідної реєстрації);
номер і дату затвердження акта дистанційного обстеження, реєстраційний номер акта, що присвоюється комісією;
інформацію про уповноважений орган, що утворив комісію, яка проводила дистанційне обстеження, рішення про її утворення, дату засідання комісії;
інформацію про особу, яка подала інформаційне повідомлення (далі - заявник):
для фізичних осіб (зокрема фізичних осіб - підприємців) - прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності); реєстраційний номер облікової картки платника податків або серію (за наявності) та номер паспорта громадянина України (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків, офіційно повідомили про це відповідному контролюючому органу і мають відмітку в паспорті громадянина України); унікальний номер запису в Єдиному державному демографічному реєстрі (за наявності);
для юридичних осіб - найменування юридичної особи; ідентифікаційний код згідно з ЄДРПОУ; прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності) керівника юридичної особи;
інформацію про об’єкт: тип об’єкта, щодо якого проводилося дистанційне обстеження, код згідно з національним класифікатором НК 018:2023 “Класифікатор будівель і споруд”; адресу розміщення об’єкта (координати об’єкта в Державній геодезичній референцній системі координат УСК-2000 за наявності); загальну площу; кількість поверхів, секцій; загальну кількість квартир (за наявності); рік введення в експлуатацію;
інформацію про земельну ділянку, на якій розташовано об’єкт: документи, що посвідчують право власності або інше речове право на земельну ділянку (за наявності); кадастровий номер земельної ділянки, на якій розташовано об’єкт (у разі присвоєння);
інформацію про застосовані продукти дистанційного спостереження (прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності) для фізичної особи/найменування для юридичної особи, яка надала відповідні продукти дистанційного спостереження); дату і час отримання продуктів дистанційного спостереження; унікальний ідентифікатор (у разі присвоєння);
опис зображення об’єкта, що міститься на застосованих продуктах дистанційного спостереження;
висновок про встановлення/невстановлення факту знищення об’єкта або неможливість встановлення факту знищення об’єкта.
До акта дистанційного обстеження додаються продукти дистанційного спостереження, що підтверджують встановлення факту знищення об’єкта, а також інформація та документи щодо характеристик об’єкта до його руйнування (за наявності).
У разі коли як продукт дистанційного спостереження комісією використовувалися відеоматеріали, до акта дистанційного обстеження додаються необхідні вилучені із відеоматеріалів зображення, отримані шляхом фіксації окремого кадру відеозапису (стоп-кадри відеозапису, що містять візуальну інформацію, зафіксовану на визначеному етапі відеофайла).
Визначена уповноваженим органом посадова особа протягом трьох робочих днів з дня складення акта комісією реєструє його (разом із відповідними матеріалами дистанційного спостереження) у Реєстрі пошкодженого та знищеного майна з присвоєнням реєстраційного номера та накладенням кваліфікованого електронного підпису.
15. Про результати дистанційного обстеження комісія повідомляє заявнику шляхом надсилання копії акта дистанційного обстеження протягом трьох робочих днів з дня його складення засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг (далі - Портал Дія), зокрема з використанням мобільного додатка Порталу Дія (Дія) (у разі технічної реалізації), або на адресу електронної пошти, зазначену в інформаційному повідомленні.
16. У разі неможливості однозначного встановлення факту знищення об’єкта комісія приймає рішення про зупинення проведення дистанційного обстеження, в якому зазначаються:
прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності) для фізичної особи/найменування для юридичної особи - заявника, реєстраційний номер об’єкта нерухомого майна в Реєстрі пошкодженого та знищеного майна, за потреби інша інформація (за наявності), яка дає змогу одночасно ідентифікувати заявника та/або знищений об’єкт нерухомого майна, поштова адреса та адреса електронної пошти уповноваженого органу, на яку заявник зможе подати додаткову інформацію;
обґрунтування щодо технічної неможливості встановити факт знищення об’єкта.
Комісія забезпечує доведення заявнику інформації стосовно рішення про зупинення дистанційного обстеження протягом п’яти робочих днів з дня його прийняття засобами Порталу Дія, зокрема з використанням мобільного додатка Порталу Дія (Дія) (у разі технічної реалізації), або шляхом надсилання на адресу електронної пошти, зазначену в інформаційному повідомленні.
Після отримання рішення про зупинення дистанційного обстеження заявник протягом 90 днів має право подати комісії додаткову інформацію щодо об’єкта шляхом надіслання звернення, яке містить реквізити зазначеного рішення, прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності) для фізичної особи/найменування для юридичної особи - заявника, реєстраційний номер об’єкта нерухомого майна в Реєстрі пошкодженого та знищеного майна, додаткову інформацію, в електронній формі засобами Порталу Дія, зокрема з використанням мобільного додатка Порталу Дія (Дія) (у разі технічної реалізації), або на адресу електронної пошти, зазначену в рішенні, або в паперовій формі на поштову адресу уповноваженого органу, зазначену в рішенні.
Поновлення розгляду комісією інформаційного повідомлення продовжується з дня отримання уповноваженим органом додаткової інформації (зокрема щодо продуктів дистанційного спостереження), про що комісією приймається окреме рішення.
Інформація про прийняття комісією рішення щодо поновлення проведення дистанційного обстеження повідомляється особі протягом п’яти календарних днів з дня його прийняття засобами Порталу Дія, зокрема з використанням мобільного додатка Порталу Дія (Дія) (у разі технічної реалізації), або надсилається на адресу електронної пошти, зазначену в інформаційному повідомленні.
Абзац сьомий пункту 16 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1347 від 22.10.2025
Період часу, на який зупинено проведення дистанційного обстеження, не враховується в строк, визначений абзацом третім пункту 10 цих особливостей.
Пункт 16 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 1347 від 22.10.2025
17. Уповноважений орган у разі отримання від особи запиту на отримання копії акта дистанційного обстеження надає копію такого акта протягом п’яти робочих днів з дати реєстрації запиту, крім інформації, що містить персональні дані, та інформації з обмеженим доступом.
Додаток
АКТ
дистанційного обстеження
Додаток із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1347 від 22.10.2025
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 7 липня 2025 р. № 815
ЗМІНИ,
що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України
1. Абзац четвертий підпункту 2 пункту 75 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2015 р. № 1127 (Офіційний вісник України, 2016 р., № 2, ст. 108, № 68, ст. 2301; 2024 р., № 15, ст. 953), після слів “(далі - акт дистанційного обстеження)” доповнити словами і цифрами “чи особливостей проведення дистанційного обстеження знищених окремих категорій об’єктів нерухомого майна, які розташовані на територіях активних бойових дій, територіях активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 7 липня 2025 р. № 815”.
2. У постанові Кабінету Міністрів України від 19 квітня 2022 р. № 473 “Про затвердження Порядку виконання невідкладних робіт щодо ліквідації наслідків збройної агресії Російської Федерації, пов’язаних із пошкодженням будівель та споруд” (Офіційний вісник України, 2022 р., № 37, ст. 1981; 2024 р., № 13, ст. 834):
- 1) пункт 3 викласти в такій редакції:
“3. Установити, що акт обстеження об’єкта, пошкодженого внаслідок військових дій, спричинених збройною агресією Російської Федерації (акт комісійного обстеження об’єкта, пошкодженого внаслідок збройної агресії Російської Федерації), складений відповідно до пункту 8-1 Порядку, затвердженого цією постановою, та/або звіт з технічного обстеження, складений відповідно до пункту 9 Порядку, затвердженого цією постановою, є документами, що підтверджують факт пошкодження або знищення нерухомого майна внаслідок збройної агресії Російської Федерації для цілей реалізації положень пунктів 8-11 розділу IV “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України “Про споживче кредитування” і Закону України “Про компенсацію за пошкодження та знищення окремих категорій об’єктів нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України, та Державний реєстр майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України”.”;
- 2) у Порядку виконання невідкладних робіт щодо ліквідації наслідків збройної агресії Російської Федерації, пов’язаних із пошкодженням будівель та споруд, затвердженому зазначеною постановою:
пункт 6-1 викласти в такій редакції:
“6-1. З метою фіксації факту знищення об’єктів, які розташовані на територіях активних бойових дій, активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси, включених до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Мінрозвитку, для яких не визначена дата завершення бойових дій, проводиться обстеження:
1) за відсутності безпосередньої загрози життю та здоров’ю людей під час проведення обстеження, зумовленої воєнними (бойовими) діями, та за умови наявності можливості дотримання заходів, передбачених пунктом 8 цього Порядку, - шляхом комісійного обстеження, що проводиться відповідно пункту 8-1 цього Порядку, та/або технічного обстеження, що проводиться відповідно пункту 9 цього Порядку;
2) в інших випадках - шляхом проведення комісією, утвореною відповідно до пункту 8-1 цього Порядку, дистанційного обстеження відповідно до особливостей проведення дистанційного обстеження знищених окремих категорій об’єктів нерухомого майна, які розташовані на територіях активних бойових дій, територіях активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 7 липня 2025 р. № 815.
Рішення щодо проведення обстеження знищених об’єктів приймається уповноваженим органом на підставі пропозицій комісії, утвореної відповідно пункту 8-1 цього Порядку, та повинне містити інформацію про вид обстеження (комісійне, дистанційне або технічне).
При цьому план робіт не складається.”;
пункт 8-1 після абзацу другого доповнити новим абзацом такого змісту:
“Член комісії не може брати участі в розгляді питання та прийнятті рішення за наявності конфлікту інтересів, визначеного Законом України “Про запобігання корупції”. За наявності конфлікту інтересів член комісії зобов’язаний заявити самовідвід до початку розгляду питання порядку денного. З тих самих підстав йому може бути заявлено відвід іншими членами комісії. Питання про відвід члена комісії вирішується шляхом голосування (більшістю голосів членів комісії, які беруть участь у засіданні та мають право голосу).”.
У зв’язку з цим абзаци третій - п’ятнадцятий вважати відповідно абзацами четвертим - шістнадцятим;
доповнити Порядок пунктом 8-2 такого змісту:
“8-2. У разі коли за результатами комісійного обстеження неможливо встановити ступінь наявних пошкоджень або факт знищення будівлі, проведення технічного обстеження пошкодженого об’єкта є обов’язковим, крім випадків, передбачених підпунктом 2 пункту 6-1 цього Порядку.”;
доповнити Порядок пунктом 14 такого змісту:
“14. У разі наявності декількох актів комісійного обстеження/звітів та актів з технічного обстеження щодо одного пошкодженого об’єкта, які суперечать один одному, питання про визначення стану пошкодження відповідного об’єкта вирішуються в судовому порядку.”.
3. Пункт 15 Порядку надання компенсації за знищені об’єкти нерухомого майна, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 травня 2023 р. № 600 (Офіційний вісник України, 2023 р., № 60, ст. 3382; 2024 р., № 15, ст. 953), викласти в такій редакції:
“15. Розгляд заяви здійснюється Комісією відповідно до статей 6, 7, частин четвертої - шостої статті 8 Закону.
Для підтвердження факту знищення об’єкта нерухомого майна Комісія перевіряє наявність в Реєстрі пошкодженого та знищеного майна таких відомостей:
акт комісійного обстеження, проведеного відповідно до пункту 8-1 Порядку виконання невідкладних робіт щодо ліквідації наслідків збройної агресії Російської Федерації, пов’язаних із пошкодженням будівель та споруд, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 квітня 2022 р. № 473 (Офіційний вісник України, 2022 р., № 37, ст. 1981);
та/або звіт з технічного обстеження, проведеного відповідно до пункту 9 зазначеного Порядку;
або акт дистанційного обстеження, проведеного відповідно до особливостей проведення дистанційного обстеження знищених окремих категорій об’єктів нерухомого майна, які розташовані на територіях активних бойових дій, територіях активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 7 липня 2025 р. № 815.
У разі відсутності таких відомостей в Реєстрі пошкодженого та знищеного майна Комісія вживає заходів до проведення обстеження відповідно до законодавства шляхом звернення до уповноваженого органу або самостійно, якщо вона виконує функції Комісії відповідно до зазначеного Порядку та особливостей проведення дистанційного обстеження знищених окремих категорій об’єктів нерухомого майна, які розташовані на територіях активних бойових дій, територіях активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 7 липня 2025 р. № 815.
Комісія має право зупинити розгляд заяви щодо знищених об’єктів нерухомого майна в разі, коли проведення обстеження об’єкта є неможливим з міркувань безпеки.
Під час розгляду заяви Комісія опрацьовує рекомендації Мінфіну, надані за результатами верифікації інформації, зазначеної в заяві та доданих до неї документах, щодо її відповідності вимогам законодавства, що впливає на визначення права на отримання та розмір компенсації заявника, відповідно до Закону України “Про верифікацію та моніторинг державних виплат”.”.