Деякі питання фінансування закупівлі товарів тривалого зберігання в умовах воєнного стану
Тип: Постанова Кабінету Міністрів України; Розподіл, Порядок, Умови, Форма типового документа, Інформація, Розпорядження
Видавник: Кабінет Міністрів України
Номер: 528-2022-п
Прийнято: 2022-05-03
Чинна редакція від: 2025-09-13
Стан: in_force
Rada ID: 528-2022-%D0%BF
КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 3 травня 2022 р. № 528
Київ
Деякі питання фінансування закупівлі товарів тривалого зберігання в умовах воєнного стану
_Із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ
Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Відповідно до частини шостої статті 108 Бюджетного кодексу України затвердити розподіл у 2022 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на забезпечення нагальних потреб функціонування держави в умовах воєнного стану згідно з додатком.
2. Затвердити Порядок та умови надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на забезпечення нагальних потреб функціонування держави в умовах воєнного стану, що додається.
3. Внести до деяких постанов Кабінету Міністрів України зміни, що додаються.
Прем'єр-міністр України
Д. ШМИГАЛЬ
Інд. 21
Додаток
до постанови Кабінету Міністрів України
від 3 травня 2022 р. № 528
(в редакції постанови Кабінету Міністрів України
від 11 листопада 2022 р. № 1271)
РОЗПОДІЛ
субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на забезпечення нагальних потреб функціонування держави в умовах воєнного стану
Код бюджету
Назва місцевого бюджету адміністративно-територіальної одиниці
Обсяг, гривень
З них видатки (гривень) на:
продовольчу продукцію і пакувальні товари для їх фасування, послуги із зберігання та/або переробки зерна
лікарські засоби, імунобіологічні препарати (вакцини), медичні вироби, допоміжні засоби до них та медичне обладнання
будівельні матеріали для першочергових аварійно-ремонтних робіт на об’єктах, які пошкоджені внаслідок бойових дій
02100000000
Обласний бюджет Вінницької області
134 008 000
134 008 000
03100000000
Обласний бюджет Волинської області
68 977 084,25
68 977 084,25
04100000000
Обласний бюджет Дніпропетровської області
874 144 976,04
721 309 830,42
152 835 145,62
05100000000
Обласний бюджет Донецької області
343 854 400
203 754 400
140 100 000
06100000000
Обласний бюджет Житомирської області
85 659 361,71
8 359 361,71
77 300 000
07100000000
Обласний бюджет Закарпатської області
08100000000
Обласний бюджет Запорізької області
181 916 493,27
151 936 493,27
19 980 000
10 000 000
09100000000
Обласний бюджет Івано-Франківської області
10100000000
Обласний бюджет Київської області
759 983 551,24
415 172 790
24 405 761,24
320 405 000
11100000000
Обласний бюджет Кіровоградської області
371 083 793,99
371 083 793,99
12100000000
Обласний бюджет Луганської області
99 349 071,98
75 449 071,98
23 900 000
13100000000
Обласний бюджет Львівської області
3 309 766,74
3 309 766,74
14100000000
Обласний бюджет Миколаївської області
279 745 413,27
47 743 898,67
11 470 514,6
220 531 000
15100000000
Обласний бюджет Одеської області
340 820 541,63
333 642 382,4
7 178 159,23
16100000000
Обласний бюджет Полтавської області
692 660 183,97
600 021 569,12
92 638 614,85
17100000000
Обласний бюджет Рівненської області
123 798 350,95
123 798 350,95
18100000000
Обласний бюджет Сумської області
271 579 151
135 906 651
135 672 500
19100000000
Обласний бюджет Тернопільської області
309 282 191,06
309 282 191,06
20100000000
Обласний бюджет Харківської області
605 348 903,82
416 945 358,61
12 403 545,21
176 000 000
21100000000
Обласний бюджет Херсонської області
63 341 248,57
63 341 248,57
22100000000
Обласний бюджет Хмельницької області
178 940 401,8
178 482 767,69
457 634,11
23100000000
Обласний бюджет Черкаської області
164 374 328,39
131 004 047,49
33 370 280,9
24100000000
Обласний бюджет Чернівецької області
25100000000
Обласний бюджет Чернігівської області
145 231 042,4
9 558 542,4
135 672 500
26000000000
Бюджет м. Києва
511 692 439,42
511 692 439,42
Усього
6 609 100 695,5
5 014 780 039,74
354 739 655,76
1 239 581 000
Додаток із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 641 від 31.05.2022; в редакції Постанови КМ № 670 від 10.06.2022; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 817 від 22.07.2022; в редакції Постанов КМ № 1124 від 08.10.2022, № 1271 від 11.11.2022
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 3 травня 2022 р. № 528
ПОРЯДОК ТА УМОВИ
надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на забезпечення нагальних потреб функціонування держави в умовах воєнного стану
1. Ці Порядок та умови визначають механізм надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на забезпечення нагальних потреб функціонування держави в умовах воєнного стану (далі - субвенція) за рахунок коштів резервного фонду державного бюджету.
2. Головним розпорядником субвенції є Мінінфраструктури. Розпорядники субвенції за місцевими бюджетами визначаються рішеннями про такі бюджети відповідно до законодавства.
3. Використання субвенції здійснюється з дотриманням умов тристоронніх договорів на здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для задоволення нагальних потреб функціонування держави в умовах воєнного стану, зокрема на придбання необхідних продовольчих товарів, а також пакувальних товарів для їх фасування, пального, будівельних матеріалів для проведення першочергових аварійно-ремонтних робіт на об’єктах, які пошкоджені внаслідок бойових дій, лікарських засобів, імунобіологічних препаратів (вакцин), медичних виробів, допоміжних засобів до них, медичного обладнання, оплату послуг із зберігання та/або переробки зерна, укладених відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 2 березня 2022 р. № 185 “Деякі питання здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для задоволення нагальних потреб функціонування держави в умовах воєнного стану” (Офіційний вісник України, 2022 р., № 25, ст. 1267) (далі - договори), замовниками за якими є обласні, Київська міська військові адміністрації, а платником за грошовими зобов’язаннями замовників за договорами - АТ “Українська залізниця” (далі - Укрзалізниця).
Пункт 3 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 752 від 01.07.2022, № 817 від 22.07.2022
3-1. Залишки будівельних матеріалів, закуплених згідно з пунктом 3 цих Порядку та умов для проведення першочергових аварійно-ремонтних робіт на об’єктах, які пошкоджені внаслідок бойових дій, зараховуються розпорядниками субвенції за місцевими бюджетами до відповідних матеріальних резервів для запобігання виникненню надзвичайних ситуацій і ліквідації їх наслідків та використовуються відповідно до Порядку створення та використання матеріальних резервів (крім державних) для запобігання виникненню надзвичайних ситуацій і ліквідації їх наслідків, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2015 р. № 775 (Офіційний вісник України, 2015 р., № 80, ст. 2675; 2024 р., № 26, ст. 1668).
Порядок та умови доповнено пунктом 3-1 згідно з Постановою КМ № 1097 від 08.09.2025
4. Субвенція надається шляхом її перерахування Мінінфраструктури на рахунок Укрзалізниці, відкритий в державному банку, з подальшим спрямуванням Укрзалізницею на оплату грошових зобов’язань замовників перед постачальниками товарів (виконавцями робіт або надавачами послуг) відповідно до укладених договорів та рахунків постачальників товарів (виконавців робіт або надавачів послуг) за договорами.
5. Кошти, використані Укрзалізницею для здійснення оплати за договорами, є субвенцією, що передана з державного бюджету до місцевих бюджетів, та коштами місцевих бюджетів, що передані розпорядникам субвенції, від розпорядників субвенції постачальникам товарів (виконавцям робіт або надавачам послуг), у сумі такого платежу.
6. Відображення у бухгалтерському обліку проведених розпорядниками субвенції за місцевими бюджетами операцій за рахунок субвенції здійснюється на підставі інформації Укрзалізниці про оплату закупівлі товарно-матеріальних цінностей військовим адміністраціям.
Мінінфраструктури на підставі наданих матеріалів Укрзалізниці подає інформацію розпорядникам субвенції за місцевими бюджетами щодекади з дати здійснення оплати закупівлі товарно-матеріальних цінностей військовим адміністраціям за формою згідно з додатком 1.
7. Мінінфраструктури з метою відображення в бухгалтерському обліку операцій у частині отриманих місцевими бюджетами доходів і проведених видатків розпорядниками субвенції за місцевими бюджетами за рахунок субвенції протягом п’яти робочих днів з дати здійснення оплати Укрзалізницею за договорами за рахунок субвенції, але не пізніше останнього робочого дня місяця, в якому здійснено оплату Укрзалізницею за договорами за рахунок субвенції, подає Казначейству розпорядження за формою згідно з додатком 2.
8. Казначейство забезпечує відображення органами Казначейства в бухгалтерському обліку операцій у частині доходів місцевих бюджетів та видатків розпорядників субвенції за місцевими бюджетами за рахунок субвенції за відповідними кодами бюджетної класифікації у розрізі доходів, видатків та кредитування бюджетів, у тому числі здійснює коригування в бухгалтерському обліку операцій, що проведені до затвердження цих Порядку та умов.
9. Розпорядники субвенції за місцевими бюджетами подають щомісяця до 10 числа Мінінфраструктури звіт про її використання за формою, визначеною Мінінфраструктури.
Мінінфраструктури щомісяця до 25 числа подає Мінфіну інформацію про використання субвенції.
10. Казначейство інформує щомісяця до 15 числа Мінфін та Мінінфраструктури про обсяги використаної субвенції у розрізі місцевих бюджетів.
11. Субвенція не може бути спрямована на погашення штрафних санкцій та/або пені, що нараховується за порушення умов договорів.
12. Відображення у бухгалтерському обліку інформації про отримані (створені) оборотні і необоротні активи, а також відкриття рахунків в органах Казначейства здійснюються в установленому законодавством порядку.
13. Складення та подання фінансової і бюджетної звітності про використання субвенції, а також контроль за її цільовим використанням здійснюються в установленому законодавством порядку.
Додаток 1
до Порядку та умов
ІНФОРМАЦІЯ
про оплату АТ “Українська залізниця” товарно-матеріальних цінностей військовим адміністраціям
Додаток 2
до Порядку та умов
РОЗПОРЯДЖЕННЯ
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 3 травня 2022 р. № 528
ЗМІНИ,
що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України
1. У підпункті 5 пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 2 березня 2022 р. № 185 “Деякі питання здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для задоволення нагальних потреб функціонування держави в умовах воєнного стану” (Офіційний вісник України, 2022 р., № 25, ст. 1267) - із змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 29 березня 2022 р. № 386, цифри і слова “3101710 “Здійснення АТ “Укрзалізниця” заходів з безперебійного функціонування залізничного транспорту та забезпечення нагальних потреб функціонування держави в умовах воєнного стану” замінити словами “Субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на забезпечення нагальних потреб функціонування держави в умовах воєнного стану”.
2. У постанові Кабінету Міністрів України від 20 березня 2022 р. № 328 “Деякі питання забезпечення населення продовольчими товарами тривалого зберігання та санітарно-гігієнічними товарами в умовах воєнного стану” (Офіційний вісник України, 2022 р., № 26, ст. 1415) - із змінами, внесеними постановами Кабінету Міністрів України від 24 березня 2022 р. № 359, від 26 березня 2022 р. № 373 і від 26 квітня 2022 р. № 482:
1) у підпункті 2 пункту 4 цифри і слова “3101710 “Здійснення АТ “Укрзалізниця” заходів з безперебійного функціонування залізничного транспорту та забезпечення нагальних потреб функціонування держави в умовах воєнного стану” замінити словами “Субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на забезпечення нагальних потреб функціонування держави в умовах воєнного стану”;
2) у пункті 5 цифри і слова “3101710 “Здійснення АТ “Укрзалізниця” заходів з безперебійного функціонування залізничного транспорту та забезпечення нагальних потреб функціонування держави в умовах воєнного стану” замінити словами “Субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на забезпечення нагальних потреб функціонування держави в умовах воєнного стану”.
3. У підпункті 4 пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 27 березня 2022 р. № 379 “Про особливості здійснення гуманітарної допомоги, яка перевозиться залізничним транспортом в умовах воєнного стану” слова і цифри “передбачених за програмою 3101710 “Здійснення АТ “Укрзалізниця” заходів з безперебійного функціонування залізничного транспорту та забезпечення нагальних потреб функціонування держави в умовах воєнного стану” замінити словами “які здійснюються для фінансування заходів з безперебійного функціонування залізничного транспорту”.
4. Абзац перший пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 3 березня 2022 р. № 193 “Про виділення коштів з резервного фонду державного бюджету” (Офіційний вісник України, 2022 р., № 25, ст. 1273, ст. 1335, № 26, ст. 1394) - із змінами, внесеними постановами Кабінету Міністрів України від 24 березня 2022 р. № 359, від 5 квітня 2022 р. № 404 і від 9 квітня 2022 р. № 424, замінити абзацами такого змісту:
“2. З метою задоволення нагальних потреб функціонування держави та належного функціонування акціонерного товариства “Українська залізниця” (далі - Укрзалізниця) в умовах воєнного стану, введеного Указом Президента України від 24 лютого 2022 р. № 64 “Про введення воєнного стану в Україні”, виділити Міністерству інфраструктури 18006 млн. гривень для здійснення Укрзалізницею заходів, а саме:
10006 млн. гривень (за КЕКВ 2610 “Субсидії та поточні трансферти підприємствам (установам, організаціям)”) - для забезпечення безперебійного функціонування залізничного транспорту в умовах воєнного стану в частині закупівель пально-мастильних матеріалів, електроенергії, лікарських засобів, імунобіологічних препаратів (вакцин), медичних виробів, допоміжних засобів до них, медичного обладнання, проведення першочергових аварійно-відбудовних робіт на об’єктах залізничної інфраструктури та необхідного ремонту тягового і рухомого складу, виплати заробітної плати;
7500 млн. гривень (як субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам) - для задоволення нагальних потреб функціонування держави в умовах воєнного стану, зокрема на придбання необхідних продовольчих і санітарно-гігієнічних товарів, а також пакувальних товарів для їх фасування, пального, будівельних матеріалів для проведення першочергових аварійно-ремонтних робіт на об’єктах, які пошкоджені внаслідок бойових дій, лікарських засобів, імунобіологічних препаратів (вакцин), медичних виробів, допоміжних засобів до них, медичного обладнання”;
500 млн. гривень - для закупівлі лікарських засобів, імунобіологічних препаратів (вакцин), медичних виробів, допоміжних засобів до них, медичного обладнання відповідно постанови Кабінету Міністрів України від 2 березня 2022 р. № 185 “Деякі питання здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для задоволення нагальних потреб функціонування держави в умовах воєнного стану”, де замовником таких закупівель є Міністерство охорони здоров’я.”.
У зв’язку з цим абзац другий вважати абзацом п’ятим.