Деякі питання організації забезпечення соціальними та медичними послугами потерпілих внаслідок нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які їх потребують
Тип: Постанова Кабінету Міністрів України; Порядок, Форма типового документа, Заява, Повідомлення, Договір, Звіт, Перелік
Видавник: Кабінет Міністрів України
Номер: 438-2023-п
Прийнято: 2023-04-28
Чинна редакція від: 2025-08-08
Стан: in_force
Rada ID: 438-2023-%D0%BF
КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 28 квітня 2023 р. № 438
Київ
Деякі питання організації забезпечення соціальними та медичними послугами потерпілих внаслідок нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які їх потребують
Назва Постанови із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 775 від 14.07.2023
_Із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ
Відповідно до частини третьої статті 36 Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування” та частини сьомої статті 16 Закону України “Про соціальні послуги” Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Затвердити Порядок організації надання деяких соціальних та медичних послуг потерпілим внаслідок нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання (далі - Порядок), що додається.
Пункт 1 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 775 від 14.07.2023
2. Установити, що:
1) потерпілим внаслідок нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання з урахуванням результатів оцінювання їх потреб у соціальних послугах, проведеного згідно із Законом України “Про соціальні послуги”, можуть надаватися соціальні послуги відповідно до Класифікатора соціальних послуг, у тому числі соціальна послуга догляду вдома та соціальна послуга натуральної допомоги згідно з державним стандартом та/або інші соціальні послуги (у разі необхідності), а також медичні послуги відповідно до Основ законодавства України про охорону здоров’я, Закону України “Про державні фінансові гарантії медичного обслуговування населення” у межах програми медичних гарантій (у разі необхідності);
2) потерпілим внаслідок нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, яким згідно з висновком лікарсько-консультативної комісії та/або медичним висновком про здатність до самообслуговування та потребу в сторонній допомозі, та/або витягом з рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи або випискою з акта огляду медико-соціальною експертною комісією (довідкою до такого акта огляду), та/або відповідно до індивідуальної програми реабілітації особи з інвалідністю (у разі її складення) визначено потребу в спеціальному медичному догляді та/або постійному сторонньому догляді, та/або побутовому обслуговуванні, та/або додатковому харчуванні, та/або предметах догляду за потерпілим (далі - потерпілі), надаються соціальна послуга догляду вдома та/або соціальна послуга натуральної допомоги з урахуванням результатів оцінювання потреб потерпілого в соціальних послугах, проведеного згідно із Законом України “Про соціальні послуги”, а також медичні послуги відповідно до Основ законодавства України про охорону здоров’я, Закону України “Про державні фінансові гарантії медичного обслуговування населення” у межах програми медичних гарантій (у разі необхідності), зокрема медична послуга з надання мобільної паліативної допомоги (у разі необхідності);
Підпункт 2 пункту 2 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1542 від 27.12.2024
- 3) соціальна послуга догляду вдома надається потерпілому в один з обраних ним таких способів:
юридичними особами, фізичними особами - підприємцями, які є надавачами соціальних послуг або фізичною особою, яка надає соціальні послуги з догляду без провадження підприємницької діяльності на професійній основі, в порядку, визначеному цією постановою;
шляхом виплати щомісячної грошової компенсації за надання соціальної послуги догляду вдома потерпілому членом сім’ї потерпілого або іншою особою в розмірах, визначених цією постановою;
4) соціальна послуга натуральної допомоги надається шляхом виплати щомісячної грошової компенсації потерпілому вартості заходів, необхідних для надання соціальної послуги натуральної допомоги;
5) оцінювання потреб потерпілого в наданні соціальних послуг для визначення необхідності надання соціальної послуги натуральної допомоги здійснюється не рідше одного разу на рік;
6) на період воєнного стану в Україні та протягом одного місяця після його припинення чи скасування у випадку фізичної неможливості проведення оцінювання потреб потерпілого в соціальних послугах відповідно до підпункту 2 цього пункту у зв’язку з тимчасовою відсутністю потерпілого за місцем його проживання, пов’язаною з перебуванням за кордоном або на тимчасово окупованих територіях, потерпілому можуть надаватися соціальні послуги, передбачені абзацом третім підпункту 3 та/або підпунктом 4 цього пункту;
7) у разі коли потерпілі одночасно мають право на щомісячну грошову компенсацію за надання соціальної послуги догляду вдома відповідно до цієї постанови та на допомогу та/або надбавку на догляд відповідно до інших актів законодавства, потерпілим за їх вибором надається щомісячна грошова компенсація за надання соціальної послуги догляду вдома відповідно до цієї постанови або допомога та/або надбавка на догляд відповідно до інших актів законодавства.
Пункт 2 в редакції Постанови КМ № 775 від 14.07.2023
3. Витрати на надання соціальних послуг потерпілим відшкодовуються за рахунок коштів загальнообов’язкового державного соціального страхування.
Абзац другий пункту 3 виключено на підставі Постанови КМ № 775 від 14.07.2023
Під час обробки в системі електронних платежів Національного банку платіжних інструкцій, сформованих з метою відшкодування цих витрат Пенсійним фондом України, плата за розрахунково-інформаційне обслуговування не справляється.
4. Пенсійному фонду України:
забезпечити складення списків потерпілих, яких взято на облік на дату набрання чинності цією постановою та які згідно з висновком лікарсько-консультативної комісії чи медичним висновком про здатність до самообслуговування та потребу в сторонній допомозі та/або витягом з рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи, або випискою з акта огляду медико-соціальною експертною комісією (довідкою до такого акта огляду), та/або відповідно до індивідуальної програми реабілітації особи з інвалідністю (у разі її складення) потребують постійного стороннього догляду та/або побутового обслуговування, та/або спеціального медичного догляду, та/або забезпечення медичними виробами;
Абзац другий пункту 4 в редакції Постанови КМ № 947 від 06.08.2025
протягом трьох робочих днів з дати набрання чинності цією постановою надіслати повідомлення про потерпілих, яких включено до зазначеного списку, засобами веб-порталу електронних послуг Пенсійного фонду України виконавчим органам сільських, селищних, міських рад, районним у мм. Києві та Севастополі державним адміністраціям (військовим адміністраціям). Повідомлення складаються за формою згідно з додатком 2 до Порядку, затвердженого цією постановою.
Абзац третій пункту 4 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 775 від 14.07.2023
У разі прийняття органами Пенсійного фонду України нових рішень про призначення страхових виплат потерпілим, які згідно з висновком лікарсько-консультативної комісії чи медичним висновком про здатність до самообслуговування та потребу в сторонній допомозі або відповідно до індивідуальної програми реабілітації особи з інвалідністю (у разі її складення) потребують надання соціальних послуг або медичних послуг у межах програми медичних гарантій, зокрема медичної послуги з надання мобільної паліативної допомоги (у разі необхідності), орган Пенсійного фонду України не пізніше ніж протягом двох робочих днів з дати прийняття такого рішення передає інформацію про таких потерпілих до виконавчих органів сільських, селищних, міських рад, районних у мм. Києві та Севастополі державних адміністрацій (військових адміністрацій).
Абзац четвертий пункту 4 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 775 від 14.07.2023
Передання такої інформації здійснюється засобами веб-порталу електронних послуг Пенсійного фонду України або засобами Єдиної інформаційної системи соціальної сфери (за наявності технічної можливості).
5. Установити, що:
1) повідомлення від органу Пенсійного фонду України (далі - Фонд) про надання потерпілому соціальних послуг та медичних послуг, зокрема медичної послуги з надання мобільної паліативної допомоги, є підставою для надання соціальних послуг з урахуванням результатів оцінювання потреб потерпілого в соціальних послугах, проведеного згідно із Законом України “Про соціальні послуги”;
2) розмір щомісячної грошової компенсації за надання соціальної послуги догляду вдома потерпілому членом сім’ї потерпілого та/або іншою особою, якому згідно з висновком лікарсько-консультативної комісії або з медичним висновком про здатність до самообслуговування та потреби в сторонній допомозі та/або витягом з рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи або випискою з акта огляду медико-соціальної експертної комісії (довідкою до такого акта огляду) та/або відповідно до індивідуальної програми реабілітації особи з інвалідністю (у разі її складення) визначено потребу у:
Абзац перший підпункту 2 пункту 5 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1542 від 27.12.2024
спеціальному медичному догляді, - становить розмір мінімальної заробітної плати, встановленої на день її виплати;
постійному сторонньому догляді, - становить половину розміру мінімальної заробітної плати, встановленої на день її виплати;
побутовому обслуговуванні, - становить чверть розміру мінімальної заробітної плати, встановленої на день її виплати;
- 3) розмір щомісячної грошової компенсації потерпілому вартості заходів, необхідних для надання послуги натуральної допомоги, що передбачають надання предметів і засобів особистої гігієни, санітарно-гігієнічних засобів та засобів догляду у разі, коли потерпілому згідно з висновком лікарсько-консультативної комісії та/або медичним висновком про здатність до самообслуговування та потреби в сторонній допомозі, та/або витягом з рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи, або випискою з акта огляду медико-соціальної експертної комісії (довідкою до такого акта огляду), та/або відповідно до індивідуальної програми реабілітації особи з інвалідністю (у разі її складення) визначено потребу в:
спеціальному медичному догляді та одночасно в забезпеченні медичними виробами та/або лікарськими засобами, - становить половину розміру мінімальної заробітної плати, встановленої на день виплати компенсації;
постійному сторонньому догляді та одночасно в забезпеченні медичними виробами та/або лікарськими засобами, - становить чверть розміру мінімальної заробітної плати, встановленої на день виплати компенсації;
побутовому обслуговуванні та одночасно в забезпеченні медичними виробами та/або лікарськими засобами, - становить одну шосту розміру мінімальної заробітної плати, встановленої на день виплати компенсації;
спеціальному медичному догляді, - становить чверть розміру мінімальної заробітної плати, встановленої на день виплати компенсації;
постійному сторонньому догляді, - становить одну шосту розміру мінімальної заробітної плати, встановленої на день виплати компенсації.
У разі невстановлення потреби в спеціальному медичному догляді, постійному сторонньому догляді, побутовому обслуговуванні, але визначення потреби в забезпеченні медичними виробами та одночасно лікарськими засобами, розмір щомісячної грошової компенсації потерпілому вартості заходів, необхідних для надання послуги натуральної допомоги, що передбачають надання предметів і засобів особистої гігієни, санітарно-гігієнічних засобів та засобів догляду, становить одну десяту розміру мінімальної заробітної плати, встановленої на день виплати компенсації.
У разі невстановлення потреби в спеціальному медичному догляді, постійному сторонньому догляді, у забезпеченні лікарськими засобами розмір щомісячної грошової компенсації потерпілому вартості заходів, необхідних для надання послуги натуральної допомоги, що передбачають надання предметів і засобів особистої гігієни, санітарно-гігієнічних засобів та засобів догляду, становить одну дванадцяту розміру мінімальної заробітної плати, встановленої на день виплати компенсації.
Розмір щомісячної грошової компенсації потерпілому вартості заходів, необхідних для надання послуги натуральної допомоги, що передбачають надання:
продуктів харчування, - становить одну дванадцяту розміру мінімальної заробітної плати, встановленої на день виплати компенсації;
одягу, взуття та інших предметів першої необхідності, - становить одну десяту розміру мінімальної заробітної плати, встановленої на день виплати компенсації.
Якщо встановлено, що потерпілий потребує відразу кількох видів допомоги, оплата проводиться за кожним її видом.
У разі визначення необхідності в щомісячній грошовій компенсації соціальної послуги догляду вдома та щомісячній грошовій компенсації вартості заходів, необхідних для надання соціальної послуги натуральної допомоги, відповідні виплати проводяться одночасно.
Підпункт 3 пункту 5 в редакції Постанови КМ № 947 від 06.08.2025
Пункт 5 в редакції Постанови КМ № 775 від 14.07.2023
6. Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласним, Київській та Севастопольській міським державним (військовим, військово-цивільним) адміністраціям, а також рекомендувати виконавчим органам сільських, селищних, міських рад забезпечити організацію надання соціальних послуг та медичних послуг у межах програми медичних гарантій, зокрема медичної послуги з надання мобільної паліативної допомоги (у разі необхідності), потерпілим, які їх потребують, за місцем їх проживання відповідно до Порядку надання паліативної допомоги, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров’я від 4 червня 2020 р. № 1308.
7. Внести до постанов Кабінету Міністрів України зміни, що додаються.
Прем'єр-міністр України
Д. ШМИГАЛЬ
Інд. 75
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 28 квітня 2023 р. № 438
ПОРЯДОК
організації надання деяких соціальних та медичних послуг потерпілим внаслідок нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання
Назва Порядку із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 775 від 14.07.2023
1. Цей Порядок визначає механізм організації надання деяких соціальних послуг, а саме соціальної послуги догляду вдома та/або соціальної послуги натуральної допомоги (далі - соціальні послуги), а також медичних послуг у межах програми медичних гарантій, зокрема медичної послуги з надання мобільної паліативної допомоги (у разі необхідності), потерпілим внаслідок нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання (далі - потерпілі).
У цьому Порядку терміни вживаються у такому значенні:
побутове обслуговування - вид догляду, яким забезпечуються особи з інвалідністю (одинокі особи з інвалідністю у разі неможливості розміщення їх у будинках-інтернатах для громадян похилого віку та осіб з інвалідністю, пансіонатах ветеранів війни та праці) з вираженим або значним обмеженням життєдіяльності, значною залежністю від інших осіб у забезпеченні життєво важливих соціально-побутових функцій, не здатні до самообслуговування, оскільки мешкають у несприятливих соціально-побутових умовах (відсутність централізованого водопостачання, опалення, каналізації, громадського транспорту тощо);
постійний сторонній догляд - вид догляду, яким забезпечуються особи з інвалідністю із значно вираженою важкістю, функціональними порушеннями в організмі, обумовленими професійним захворюванням, травмою, що призводять до значного обмеження життєдіяльності, надзвичайною залежністю від постійного стороннього догляду, допомоги або нагляду інших осіб, неспроможні до самообслуговування (не можуть самостійно вживати їжу, користуватися туалетом, потребують допомоги під час прогулянок тощо);
спеціальний медичний догляд - вид догляду, яким забезпечуються особи з інвалідністю із значно вираженою важкістю, функціональними порушеннями в організмі, обумовленими професійним захворюванням, травмою, що призводять до значного обмеження життєдіяльності і потребують спеціальних медичних і санітарних процедур, постійного медичного догляду, щоденних, багаторазових медичних маніпуляцій в обсягах, передбачених стандартами надання медичної допомоги населенню та функціональними обов’язками медичного персоналу (ін’єкції, перев’язки, промивання порожнин тіла, катетеризація сечового міхура із введенням дезінфекційних засобів, накладення пов’язок хворим із пролежнями, масаж, лікувальна фізкультура тощо).
Інші терміни вживаються у значенні, наведеному в Законах України “Про соціальні послуги”, “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування”, “Про державні фінансові гарантії медичного обслуговування населення”, Основах законодавства України про охорону здоров’я та інших нормативно-правових актах з питань соціального захисту, соціальних послуг, соціальної роботи, охорони здоров’я.
Пункт 1 в редакції Постанови КМ № 775 від 14.07.2023
2. Потерпілий або його піклувальник, інший законний представник, якщо потерпілим є недієздатна особа чи особа, цивільна дієздатність якої обмежена (далі - законний представник потерпілого), із пред’явленням документів, що посвідчують особу, а також документів, що посвідчують родинні зв’язки з потерпілим (свідоцтво про народження, свідоцтво про шлюб тощо), чи рішення органу опіки і піклування про призначення піклувальником подає до територіального органу Пенсійного фонду України (далі - територіальний орган Фонду) заяву про призначення страхової виплати, в якій зазначає своє місце проживання, та документи, необхідні для призначення страхових виплат, відповідно до статті 37 Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування”.
У разі настання потреби в наданні потерпілому соціальної послуги натуральної допомоги потерпілий або його законний представник подає до територіального органу Фонду заяву про надання соціальної послуги натуральної допомоги за формою згідно з додатком 1-1 (далі - заява про надання соціальної послуги натуральної допомоги).
Пункт 2 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ № 775 від 14.07.2023
За результатами розгляду зазначених документів територіальний орган Фонду визначає необхідність у підготовці та надсиланні повідомлення про надання соціальних послуг потерпілому до виконавчого органу сільської, селищної, міської ради, районної у мм. Києві та Севастополі держадміністрації (військової адміністрації) (далі -уповноважений орган).
Абзац третій пункту 2 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 775 від 14.07.2023
3. Територіальний орган Фонду надсилає уповноваженому органу повідомлення про надання потерпілому соціальних послуг та/або медичних послуг у межах програми медичних гарантій, зокрема медичної послуги з надання мобільної паліативної допомоги (у разі необхідності), за формою згідно з додатком 2. Надсилання такого повідомлення здійснюється засобами веб-порталу електронних послуг Пенсійного фонду України або засобами Єдиної інформаційної системи соціальної сфери (за наявності технічної можливості).
Абзац перший пункту 3 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 775 від 14.07.2023
Зазначене повідомлення розміщується в електронному кабінеті посадових осіб уповноваженого органу за місцем проживання потерпілого.
4. Уповноважений орган протягом п’яти робочих днів після надходження повідомлення від територіального органу Фонду зобов’язаний забезпечити проведення оцінювання потреб потерпілого в наданні соціальної послуги догляду вдома та/або соціальної послуги натуральної допомоги соціальним менеджером/фахівцем із соціальної роботи/соціальним працівником.
Пункт 4 в редакції Постанови КМ № 775 від 14.07.2023
5. Соціальний менеджер/фахівець із соціальної роботи/соціальний працівник відвідує потерпілого за місцем його проживання з метою:
проведення оцінювання потреб потерпілого в наданні соціальної послуги догляду вдома та/або соціальної послуги натуральної допомоги. Під час такого оцінювання враховуються відомості, зазначені у висновку лікарсько-консультативної комісії та/або медичному висновку про здатність до самообслуговування та потребу в сторонній допомозі, та/або витягу з рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи або виписці з акта огляду медико-соціальної експертної комісії (довідки до такого акта огляду), та/або в індивідуальній програмі реабілітації особи з інвалідністю (у разі її складення);
Абзац другий пункту 5 в редакції Постанови КМ № 775 від 14.07.2023; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1542 від 27.12.2024
подання переліку надавачів соціальних послуг, які надають соціальну послугу догляду вдома, із зазначенням місцезнаходження в адміністративно-територіальній одиниці проживання потерпілого;
Абзац третій пункту 5 в редакції Постанови КМ № 775 від 14.07.2023
інформування про можливість отримання потерпілим щомісячної грошової компенсації за надання соціальної послуги догляду вдома членом його сім’ї або іншою особою та/або соціальної послуги натуральної допомоги, про їх розміри, які визначаються абзацами третім - вісімнадцятим пункту 5 постанови Кабінету Міністрів України від 28 квітня 2023 р. № 438 “Деякі питання організації забезпечення соціальними та медичними послугами потерпілих внаслідок нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які їх потребують” (Офіційний вісник України, 2023 р., № 48, ст. 2641, № 75, ст. 4238), і про можливість заповнення з такою метою заяв за формою згідно з додатками 1 та 1-1;
Абзац четвертий пункту 5 в редакції Постанови КМ № 775 від 14.07.2023; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 947 від 06.08.2025
з’ясовує обставини щодо наявності в потерпілого декларації про вибір лікаря, який надає первинну медичну допомогу.
Соціальний менеджер/фахівець із соціальної роботи/соціальний працівник протягом п’яти робочих днів з дати надходження повідомлення від територіального органу Фонду складає акт оцінки потреб сім’ї/особи за формою, затвердженою Мінсоцполітики.
6. За результатами відвідувань потерпілого соціальний менеджер/фахівець із соціальної роботи/соціальний працівник:
організовує взаємодію між потерпілим і надавачем соціальних послуг, якого вибрав потерпілий, з метою укладення договору про надання соціальної послуги догляду вдома. Такий договір укладається в паперовій формі;
Абзац другий пункту 6 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 775 від 14.07.2023
у разі необхідності отримання потерпілим медичних послуг, зокрема медичної послуги з надання мобільної паліативної допомоги, у разі наявності в потерпілого декларації про вибір лікаря, який надає первинну медичну допомогу, інформує про це лікаря, з яким укладено таку декларацію, та бере участь в організації взаємодії між потерпілим і лікарем, який надає первинну медичну допомогу.
У разі відсутності в потерпілого декларації про вибір лікаря, який надає первинну медичну допомогу, сприяє пошуку надавача первинної медичної допомоги та поданню потерпілим декларації про вибір лікаря, що надає первинну медичну допомогу.
У разі необхідності спільно з лікарем, який надає первинну медичну допомогу, після видачі направлення на отримання медичної послуги за відповідним напрямом, зокрема з надання мобільної паліативної допомоги, здійснює пошук надавача медичних послуг за цим напрямом і сприяє організації взаємодії між потерпілим і надавачем таких медичних послуг;
інформує надавача соціальних послуг, з яким потерпілий планує укласти договір про надання соціальної послуги догляду вдома.
Абзац шостий пункту 6 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 775 від 14.07.2023
У разі коли потерпілий виявив бажання отримувати щомісячну грошову компенсацію за надання соціальної послуги догляду вдома членом його сім’ї або іншою особою, соціальний менеджер/фахівець із соціальної роботи/соціальний працівник надає потерпілому допомогу в заповненні заяви про надання соціальної послуги догляду вдома членом сім’ї або іншою особою. Зазначена заява подається до територіального органу Фонду для проведення фінансування щомісячної грошової компенсації починаючи з місяця подання заяви. Заява подається засобами веб-порталу електронних послуг Фонду або засобами Єдиної інформаційної системи соціальної сфери (за наявності технічної можливості).
Абзац сьомий пункту 6 в редакції Постанови КМ № 775 від 14.07.2023
У разі встановлення необхідності в наданні потерпілому соціальної послуги натуральної допомоги соціальний менеджер / фахівець із соціальної роботи/соціальний працівник:
Абзац восьмий пункту 6 в редакції Постанови КМ № 775 від 14.07.2023
надає потерпілому допомогу в заповненні заяви про надання соціальної послуги натуральної допомоги;
Абзац дев'ятий пункту 6 в редакції Постанови КМ № 775 від 14.07.2023
заповнює перелік заходів для розрахунку розміру щомісячної грошової компенсації вартості заходів, необхідних для надання соціальної послуги натуральної допомоги потерпілому за формою згідно з додатком 6 (далі - перелік заходів).
Абзац десятий пункту 6 в редакції Постанови КМ № 775 від 14.07.2023
Заява про надання соціальної послуги натуральної допомоги і перелік заходів подаються соціальним менеджером / фахівцем із соціальної роботи/соціальним працівником до територіального органу Фонду засобами веб-порталу електронних послуг Фонду або засобами Єдиної інформаційної системи соціальної сфери (за наявності технічної можливості) для проведення розрахунку та фінансування щомісячної грошової компенсації вартості соціальної послуги натуральної допомоги починаючи з місяця їх подання.
Абзац пункту 6 в редакції Постанови КМ № 775 від 14.07.2023
Під час проведення оцінювання потреб потерпілого соціальний менеджер/фахівець із соціальної роботи/соціальний працівник враховує факт забезпечення потерпілого медичними виробами відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 3 грудня 2009 р. № 1301 “Про затвердження Порядку забезпечення осіб з інвалідністю, дітей з інвалідністю, інших окремих категорій населення медичними виробами та іншими засобами” (Офіційний вісник України, 2009 р., № 94, ст. 3210; 2020 р., № 20, ст. 763; 2021 р., № 19, ст. 800).
Пункт 6 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ № 947 від 06.08.2025
Договір про надання соціальної послуги догляду вдома укладається між надавачем соціальних послуг (юридичною особою або фізичною особою - підприємцем, яка є надавачем соціальних послуг і потерпілим або законним представником потерпілого в письмовій формі згідно з додатком 3.
Абзац пункту 6 в редакції Постанови КМ № 775 від 14.07.2023
У разі надання соціальних послуг фізичною особою, яка надає соціальні послуги з догляду без провадження підприємницької діяльності на професійній основі, між нею і потерпілим або законним представником потерпілого укладається договір у письмовій формі згідно з додатком 4. Однією з істотних умов такого договору є кількість годин надання соціальної послуги догляду вдома на місяць.
Абзац пункту 6 в редакції Постанови КМ № 775 від 14.07.2023
У випадку фізичної неможливості проведення оцінювання потреб потерпілого в соціальних послугах під час воєнного стану в Україні та протягом одного місяця після його припинення чи скасування у зв’язку з тимчасовою відсутністю потерпілого за місцем його проживання, пов’язаною з перебуванням за кордоном або на тимчасово окупованих територіях, потерпілий або законний представник потерпілого у разі виявлення бажання отримувати щомісячну грошову компенсацію за надання соціальної послуги догляду вдома членом його сім’ї або іншою особою заповнює заяву про надання соціальної послуги догляду вдома членом сім’ї або іншою особою, а в разі необхідності надання соціальної послуги натуральної допомоги - заяву про надання соціальної послуги натуральної допомоги та перелік заходів. До зазначених заяв і переліку заходів додаються скановані копії висновку лікарсько-консультативної комісії та/або медичного висновку про здатність до самообслуговування та потребу в сторонній допомозі, та/або витягу з рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи та рекомендацій (які є частиною індивідуальної програми реабілітації особи з інвалідністю) у зв’язку з прийнятим рішенням експертною командою з оцінювання повсякденного функціонування особи або виписки з акта огляду медико-соціальної експертної комісії (довідки до такого акта огляду) та/або індивідуальної програми реабілітації особи з інвалідністю (у разі її складення).
Абзац пункту 6 в редакції Постанови КМ № 775 від 14.07.2023; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1542 від 27.12.2024
Заяву про надання соціальної послуги догляду вдома членом сім’ї або іншою особою, заяву про надання соціальної послуги натуральної допомоги, перелік заходів, скановані копії висновку лікарсько-консультативної комісії та/або медичного висновку про здатність до самообслуговування та потребу в сторонній допомозі, та/або витягу з рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи або виписки з акта огляду медико-соціальної експертної комісії (довідки до такого акта огляду), та/або індивідуальної програми реабілітації особи з інвалідністю (у разі її складення) потерпілий самостійно передає до Фонду засобами веб-порталу електронних послуг Пенсійного фонду України.
Абзац пункту 6 в редакції Постанови КМ № 775 від 14.07.2023; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1542 від 27.12.2024
7. Обсяг і зміст соціальних послуг для кожного потерпілого визначається індивідуально залежно від його потреб, установлених за результатами визначення ступеня індивідуальних потреб потерпілого і зазначається в індивідуальному плані надання соціальної послуги догляду вдома та в індивідуальному плані надання соціальної послуги натуральної допомоги.
Індивідуальний план надання соціальної послуги догляду вдома є невід’ємною частиною договору про надання соціальних послуг догляду вдома, що здійснюється відповідно до Державного стандарту соціальної послуги догляду вдома, затвердженого Мінсоцполітики.
Пункт 7 в редакції Постанови КМ № 775 від 14.07.2023
8. Уповноважений орган передає територіальному органу Фонду скановані копії договору та складеного відповідно до пункту 5 цього Порядку акта оцінки потреб сім’ї/особи. Передання примірника договору та акта оцінки потреб сім’ї/особи здійснюється засобами веб-порталу електронних послуг Пенсійного фонду України або засобами Єдиної інформаційної системи соціальної сфери (за наявності технічної можливості).
9. Лікар, який надає первинну медичну допомогу, у разі необхідності забезпечує надання окремих послуг з паліативної допомоги потерпілому відповідно до переліку медичних послуг з надання первинної медичної допомоги або направляє потерпілого відповідно до медичних показань для надання йому паліативної допомоги в обсязі, що виходить за межі первинної медичної допомоги.
10. Тарифи на соціальні послуги визначаються відповідно до Порядку регулювання тарифів на соціальні послуги, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 червня 2020 р. № 428 (Офіційний вісник України, 2020 р., № 46, ст. 1470).
У разі надання соціальних послуг фізичною особою, яка надає соціальні послуги з догляду без провадження підприємницької діяльності на професійній основі, розміри компенсації за надання соціальних послуг визначаються відповідно до Порядку подання та оформлення документів, призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду без здійснення підприємницької діяльності на професійній основі, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 6 жовтня 2021 р. № 1040 "Деякі питання призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду без здійснення підприємницької діяльності на професійній основі” (Офіційний вісник України, 2021 р., № 81, ст. 5168).
Пункт 10 в редакції Постанови КМ № 775 від 14.07.2023
11. Юридичні особи, фізичні особи - підприємці, які є надавачами соціальних послуг, фізичні особи, які надають соціальні послуги догляду без провадження підприємницької діяльності на професійній основі, до п’ятого числа місяця, наступного за тим, у якому було надано соціальні послуги догляду, подають територіальному органу Фонду звіти про надані соціальні послуги догляду потерпілому, складені за формою згідно з додатком 5. Звіти подаються з використанням засобів веб-порталу електронних послуг Фонду або засобами Єдиної інформаційної системи соціальної сфери (за наявності технічної можливості).
Пункт 11 в редакції Постанови КМ № 775 від 14.07.2023
12. Пенсійний фонд України централізовано перераховує кошти надавачам соціальних послуг до 15-го числа місяця, наступного за тим, у якому було надано соціальні послуги з догляду, на підставі звітів, зазначених у пункті 11 цього Порядку.
У разі надходження до територіального органу Фонду переліку заходів згідно з додатком 6 такий територіальний орган розраховує розмір компенсації вартості заходів, необхідних для надання послуги натуральної допомоги потерпілому на підставі зазначених у ньому відомостей відповідно до розмірів, установлених абзацами сьомим - тринадцятим пункту 5 постанови Кабінету Міністрів України від 28 квітня 2023 р. № 438 “Деякі питання організації забезпечення соціальними та медичними послугами потерпілих внаслідок нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які їх потребують” (Офіційний вісник України, 2023 р., № 48, ст. 2641) - із змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 14 липня 2023 р. № 775, для виплати щомісячної грошової компенсації вартості заходів, необхідних для надання послуги натуральної допомоги потерпілому.
Пункт 12 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 775 від 14.07.2023
13. Виплата щомісячної грошової компенсації за надання соціальної послуги догляду вдома та/або щомісячної грошової компенсації вартості заходів, необхідних для надання послуги натуральної допомоги потерпілому, проводиться щомісяця у грошовій формі разом із виплатою призначеної йому страхової виплати внаслідок нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання у спосіб, обраний потерпілим для виплати такої страхової виплати.
Пункт 13 в редакції Постанови КМ № 775 від 14.07.2023
14. Надання соціальної послуги догляду вдома потерпілим припиняється в разі:
відмови потерпілого від отримання соціальної послуги догляду вдома;
закінчення строку дії/розірвання договору про надання соціальної послуги догляду вдома, крім випадків продовження строку дії договору за результатами оцінювання потреб потерпілого;
зміни місця проживання/перебування потерпілого, що унеможливлює надання соціальних послуг догляду;
коли потерпілим є особа, якій оформлено документи для виїзду за кордон на постійне проживання/залишення на постійне проживання за кордоном, якщо інше не передбачено міжнародним договором України, згода на обов’язковість якого надана Верховною Радою України;
невиконання потерпілим без поважних причин вимог, визначених договором про надання соціальних послуг з догляду;
рішення суду про припинення соціальної послуги догляду вдома;
припинення діяльності надавачем соціальних послуг;
надходження до територіального органу Фонду інформації, передбаченої абзацом другим пункту 17 цього Порядку;
смерті потерпілого.
Пункт 14 в редакції Постанови КМ № 775 від 14.07.2023
14-1. Виплата щомісячної грошової компенсації вартості заходів соціальної послуги натуральної допомоги припиняється в разі:
відмови потерпілого від отримання соціальної послуги натуральної допомоги;
коли потерпілим є особа, якій оформлено документи для виїзду за кордон на постійне проживання/залишення на постійне проживання за кордоном, якщо інше не передбачено міжнародним договором України, згода на обов’язковість якого надана Верховною Радою України;
невизначення необхідності в наданні потерпілому соціальної послуги натуральної допомоги за результатами оцінювання потреб потерпілого в наданні соціальних послуг;
надходження до територіального органу Фонду інформації, передбаченої абзацом другим пункту 17 цього Порядку;
смерті потерпілого.
Порядок доповнено пунктом 14-1 згідно з Постановою КМ № 775 від 14.07.2023
15. У разі припинення надання соціальної послуги догляду вдома відповідно до підстав, зазначених у пункті 14 цього Порядку, надавачі соціальних послуг або потерпілий, або законний представник потерпілого протягом однієї доби з моменту виявлення причин припинення надання соціальних послуг догляду вдома подають (надсилають) у доступний спосіб (зокрема з використанням технічних засобів електронних комунікацій) уповноваженому органу повідомлення в довільній письмовій формі про припинення надання соціальної послуги догляду вдома із зазначенням причин для припинення їх надання для інформування територіального органу Фонду про припинення надання потерпілому соціальної послуги догляду вдома.
У разі припинення надання соціальної послуги догляду вдома відповідно до підстав, зазначених у пункті 14 цього Порядку, надавач соціальних послуг (крім фізичних осіб, які надають соціальні послуги з догляду без провадження підприємницької діяльності на професійній основі, членів сім’ї або інших осіб) приймає рішення про припинення надання соціальної послуги догляду вдома шляхом видання відповідного наказу (надавач недержавного сектору - наказу/розпорядження) із зазначенням причин припинення надання соціальної послуги догляду вдома. Про прийняте рішення надавач соціальних послуг протягом трьох робочих днів повідомляє в доступний спосіб (зокрема з використанням технічних засобів електронних комунікацій) потерпілого, уповноважений орган та територіальний орган Фонду за місцезнаходженням надавача соціальних послуг у письмовій або електронній формі із зазначенням причин припинення надання соціальної послуги догляду вдома.
У разі виявлення підстав, зазначених у пункті 14-1 цього Порядку, припинення виплати щомісячної грошової компенсації вартості соціальної послуги натуральної допомоги соціальний менеджер/фахівець із соціальної роботи/соціальний працівник або потерпілий, або законний представник потерпілого протягом однієї доби повідомляє про це територіальний орган Фонду засобами веб-порталу електронних послуг Фонду або засобами Єдиної інформаційної системи соціальної сфери (за наявності технічної можливості).
Виплата щомісячної грошової компенсації за надання соціальної послуги догляду вдома та/або щомісячної грошової компенсації вартості заходів, необхідних для надання послуги натуральної допомоги потерпілому, припиняється з 1 числа місяця, що настає за місяцем, у якому виникли обставини, визначені в абзацах другому, четвертому - шостому, дев’ятому пункту 14 та абзацах другому - п’ятому пункту 14-1 цього Порядку.
Пункт 15 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ № 947 від 06.08.2025
Рішення про припинення надання соціальних послуг догляду може бути оскаржене в судовому порядку.
Пункт 15 в редакції Постанови КМ № 775 від 14.07.2023
16. Обробка персональних даних потерпілих здійснюється відповідно до законодавства про захист персональних даних.
17. Державний контроль/моніторинг за дотриманням вимог законодавства під час надання соціальних послуг відповідно до цього Порядку здійснюють Нацсоцслужба та її територіальні органи згідно з Порядком здійснення державного контролю/моніторингу за дотриманням вимог законодавства під час надання соціальної підтримки, соціальних послуг та за дотриманням прав дітей, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 6 жовтня 2021 р. № 1035 “Деякі питання здійснення державного контролю/моніторингу за дотриманням вимог законодавства під час надання соціальної підтримки, соціальних послуг та за дотриманням прав дітей” (Офіційний вісник України, 2021 р., № 81, ст. 5163).
Абзац перший пункту 17 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 775 від 14.07.2023
У разі виявлення порушень вимог законодавства під час надання соціальних послуг територіальний орган Нацсоцслужби інформує про це доступними засобами зв’язку територіальний орган Фонду за місцем надання соціальних послуг. Територіальний орган Фонду під час надходження такої інформації від територіального органу Нацсоцслужби приймає рішення про припинення відшкодування витрат надавачу соціальної послуги догляду вдома або щомісячної грошової компенсації за надання соціальної послуги догляду вдома, та/або щомісячної грошової компенсації вартості заходів, необхідних для надання послуги натуральної допомоги.
Абзац другий пункту 17 в редакції Постанови КМ № 775 від 14.07.2023
Додаток 1
до Порядку
(в редакції постанови Кабінету Міністрів України
ЗАЯВА
про надання соціальної послуги догляду вдома членом сім’ї або іншою особою
Додаток 1 в редакції Постанови КМ № 775 від 14.07.2023
Додаток 1-1
до Порядку
ЗАЯВА
про надання соціальної послуги натуральної допомоги
Порядок доповнено Додатком 1-1 згідно з Постановою КМ № 775 від 14.07.2023
Додаток 2
до Порядку
ПОВІДОМЛЕННЯ
про надання потерпілому внаслідок нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання соціальних послуг та/або медичних послуг
Додаток 2 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 775 від 14.07.2023
Додаток 3
до Порядку
ДОГОВІР
про надання соціальних послуг догляду вдома
Додаток 3 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 775 від 14.07.2023
Додаток 4
до Порядку
ДОГОВІР
про надання соціальних послуг догляду вдома на професійній основі
Додаток 4 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 775 від 14.07.2023
Додаток 5
до Порядку
ЗВІТ
про надання соціальної послуги догляду вдома потерпілому внаслідок нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання
Додаток 5 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 775 від 14.07.2023
Додаток 6
до Порядку
(в редакції постанови Кабінету Міністрів України
ПЕРЕЛІК
заходів щодо розрахунку розміру щомісячної грошової компенсації вартості соціальної послуги натуральної допомоги потерпілому внаслідок нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання
Порядок доповнено Додатком 6 згідно з Постановою КМ № 775 від 14.07.2023; в редакції Постанови КМ № 947 від 06.08.2025
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 28 квітня 2023 р. № 438
ЗМІНИ,
що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України
1. У додатках до постанови Кабінету Міністрів України від 17 серпня 1998 р. № 1303 “Про впорядкування безоплатного та пільгового відпуску лікарських засобів за рецептами лікарів у разі амбулаторного лікування окремих груп населення та за певними категоріями захворювань” (Офіційний вісник України, 1998 р., № 33, ст. 1241; 2015 р., № 79, ст. 2642):
- 1) підпункт 1 пункту 1 додатка 1 доповнити абзацом такого змісту:
“особи з інвалідністю внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, щодо яких відповідно до виписки з акта огляду медико-соціальною експертною комісією про результати визначення ступеня втрати професійної працездатності у відсотках, потреби в наданні медичної та соціальної допомоги встановлено зв’язок втрати працездатності із трудовим каліцтвом, професійним захворюванням;”;
- 2) додаток 2 доповнити абзацами такого змісту:
“Пневмоконіози у випадках професійного захворювання
Ушкодження головного мозку внаслідок черепно-мозкової травми, спричинені нещасним випадком на виробництві (трудовим каліцтвом)
Травми спинного мозку, спричинені нещасним випадком на виробництві (трудовим каліцтвом)”.
2. В абзаці третьому пункту 13 переліку соціальних послуг, умов та порядку їх надання структурними підрозділами територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2009 р. № 1417 “Деякі питання діяльності територіальних центрів соціального обслуговування (надання соціальних послуг)” (Офіційний вісник України, 2010 р., № 1, ст. 10; 2020 р., № 20, ст. 763), слова “, крім осіб з інвалідністю унаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, які отримують соціальну допомогу на постійний сторонній догляд, побутове та спеціальне медичне обслуговування відповідно до Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності” виключити.
3. У постанові Кабінету Міністрів України від 4 серпня 2021 р. № 817 “Деякі питання реалізації експериментального проекту з організації в територіальних громадах соціальної роботи із сім’ями та дітьми, які належать до вразливих груп населення та/або перебувають у складних життєвих обставинах” (Офіційний вісник України, 2021 р., № 65, ст. 4120):
1) у пункті 13 Порядку реалізації експериментального проекту з організації в територіальних громадах соціальної роботи із сім’ями та дітьми, які належать до вразливих груп населення та/або перебувають у складних життєвих обставинах, затвердженого зазначеною постановою, слова і цифри “на 2022 рік” замінити словами і цифрами “на 2023 рік”;
2) в абзаці третьому пункту 7 Порядку апробації інтегрованої моделі надання соціальних послуг і деяких видів державної соціальної допомоги, які відповідно до законодавства надаються залежно від сукупного доходу сім’ї, затвердженого зазначеною постановою, слова і цифри “на 2022 рік” замінити словами і цифрами “на 2023 рік”.