Про затвердження Порядку ввезення, першого постачання та цільового використання товарів, визначених частиною восьмою статті 287 Митного кодексу України, для використання у виробництві товарів оборонного призначення
Тип: Постанова Кабінету Міністрів України; Порядок, Форма типового документа, Довідка, Звіт
Видавник: Кабінет Міністрів України
Номер: 170-2016-п
Прийнято: 2016-03-16
Чинна редакція від: 2025-10-09
Стан: in_force
Rada ID: 170-2016-%D0%BF
КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 16 березня 2016 р. № 170
Київ
Про затвердження Порядку ввезення, першого постачання та цільового використання товарів, визначених частиною восьмою статті 287 Митного кодексу України, для використання у виробництві товарів оборонного призначення
Назва Постанови із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1321 від 25.11.2022
_Із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ
Установити, що погодження поданого вітчизняним виконавцем державного контракту (договору) на виготовлення та поставку безпілотних систем і засобів радіоелектронної боротьби, їх складових частин звіту про цільове використання товарів, ввезених на митну територію України із звільненням від оподаткування, передбачене пунктом 5 Порядку, затвердженого цією Постановою, не здійснюється, крім випадків, коли у зазначеного державного замовника утворено представництво державного замовника у сфері оборони, згідно з Постановою КМ № 1450 від 20.12.2024
Відповідно до пункту 197.23 статті 197 Податкового кодексу України та частини восьмої статті 287 Митного кодексу України Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Затвердити Порядок ввезення, першого постачання та цільового використання товарів, визначених частиною восьмою статті 287 Митного кодексу України, для використання у виробництвітоварівоборонного призначення, що додається.
Пункт 1 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1321 від 25.11.2022
2. Державній митній службі щоквартально надавати Міністерству оборони інформацію про ввезені товари, визначені частиною восьмою статті 287 Митного кодексу України, для використання у виробництві товарів оборонного призначення.
Абзац перший пункту 2 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1321 від 25.11.2022
Зазначену інформацію надавати у розрізі суб'єктів господарювання, державних замовників у сфері оборони із зазначенням обсягів звільнення від оподаткування ввізним митом та податком на додану вартість.
Абзац другий пункту 2 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1321 від 25.11.2022
Пункт 2 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1255 від 01.10.2025
3. Ця постанова набирає чинності з дня опублікування.
Прем'єр-міністр України
А.ЯЦЕНЮК
Інд. 21
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 16 березня 2016 р. № 170
ПОРЯДОК
ввезення, першого постачання та цільового використання товарів, визначених частиною восьмою статті 287 Митного кодексу України, для використання у виробництві товарів оборонного призначення
У тексті Порядку слово “обкладення” замінено словом “оподаткування” згідно з Постановою КМ № 1255 від 01.10.2025
1. Цей Порядок визначає механізм ввезення виконавцями державного контракту (договору) з оборонних закупівель на митну територію України в митному режимі імпорту складових (матеріалів, вузлів, агрегатів, устаткування та комплектувальних виробів), визначених частиною восьмою статті 287 Митного кодексу України (далі - товари), для використання у виробництві товарів оборонного призначення, визначених такими згідно з пунктом 29 частини першої статті 1 Закону України “Про оборонні закупівлі”, якщо замовником такої продукції є державний замовник у сфері оборони, визначений Кабінетом Міністрів України, та цільового використання товарів, які під час такого ввезення звільняються від оподаткування ввізним митом, а операції з їх ввезення на митну територію України та з першого постачання на митній території України - від оподаткування податком на додану вартість.
2. Терміни “оборонні закупівлі”, “державні замовники у сфері оборони”, “виконавець державного контракту (договору) з оборонних закупівель”, “співвиконавці/субпідрядники”, “державний контракт (договір)”, “товари оборонного призначення” вживаються в цьому Порядку у значенні, наведеному в Законі України “Про оборонні закупівлі”.
Державні замовники у сфері оборони визначені постановою Кабінету Міністрів України від 3 березня 2021 р. № 363 (Офіційний вісник України, 2021 р., № 33, ст. 1916).
3. Дія цього Порядку поширюється на співвиконавців/субпідрядників державного контракту (договору) у разі, коли державним контрактом (договором) з оборонних закупівель визначено залучення співвиконавця/ субпідрядника шляхом передачі йому на виконання частки державного контракту (договору) з оборонних закупівель.
Для підтвердження відповідності товарів вимогам, визначеним частиною восьмою статті 287 Митного кодексу України, виконавець державного контракту (договору) з оборонних закупівель подає митниці, що здійснює митне оформлення товарів, заяву із зазначенням найменування товарів, їх кодів згідно з УКТЗЕД, кількості, вартості та призначення, країни походження товарів, найменування державного замовника у сфері оборони (далі - державний замовник) та виконавця державного контракту (договору) з оборонних закупівель, до якої додаються:
засвідчені в установленому порядку копії:
зовнішньоекономічного договору (контракту) на постачання товару або іншого документа, який є підставою для ввезення товарів на митну територію України;
державного контракту (договору), укладеного з державним замовником;
електронного повідомлення про внесення його до електронного реєстру учасників відбору та виконавців державних контрактів (договорів);
технічного паспорта або іншого документа заводу-виробника на кожний товар, який ввозиться на митну територію України;
документ, який підтверджує зобов’язання виконавця державного контракту (договору) з оборонних закупівель щодо використання ввезених товарів виключно у власному виробництві товарів оборонного призначення на виконання державного контракту (договору), укладеного з державним замовником.
У разі коли державним контрактом (договором) з оборонних закупівель визначено залучення співвиконавця/субпідрядника шляхом передачі йому виконання частки державного контракту (договору) з оборонних закупівель, співвиконавець/субпідрядник подає митниці, що здійснює митне оформлення товарів, крім документів, визначених цим пунктом, договір субпідряду щодо виконання частки державного контракту.
4. Документи, зазначені у пункті 3 цього Порядку, виконавець (співвиконавець/субпідрядник) державного контракту (договору) з оборонних закупівель надсилає з дотриманням вимог режиму секретності митниці, що здійснює митне оформлення товарів, не пізніше ніж за три дні до здійснення митного оформлення.
5. Виконавець (співвиконавець/субпідрядник) державного контракту (договору) з оборонних закупівель, який здійснює ввезення товарів на митну територію України, у десятиденний строк після завершення митного оформлення товарів подає митниці, що здійснила таке оформлення товарів, та територіальному органу ДПС за місцем податкової реєстрації виконавця (співвиконавця/субпідрядника) оборонних закупівель довідку про факт оприбуткування товарів за формою згідно з додатком 1.
Операції виконавця (співвиконавця/субпідрядника) державного контракту (договору) з оборонних закупівель з першого постачання на митній території України таких попередньо ним ввезених та оприбуткованих товарів для їх подальшого використання у виробництві товарів оборонного призначення за умови дотримання державного контракту (договору), укладеного з державним замовником, або договору субпідряду щодо виконання частки державного контракту (для співвиконавців/субпідрядників) звільняються від оподаткування податком на додану вартість.
Контроль за цільовим використанням товарів, які під час такого ввезення на митну територію України звільняються від оподаткування ввізним митом, а операції з їх ввезення на митну територію України та з першого постачання на митній території України - від оподаткування податком на додану вартість під час виготовлення товарів оборонного призначення, здійснюється державними замовниками з урахуванням вимог Порядку здійснення контролю за якістю товарів, робіт та послуг оборонного призначення на всіх етапах їх розроблення, виробництва, модернізації, ремонту та утилізації, а також за цільовим використанням коштів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 липня 2021 р. № 781 (Офіційний вісник України, 2021 р., № 62, ст. 3920).
Виконавець (співвиконавець/субпідрядник) державного контракту (договору) з оборонних закупівель подає щомісяця до 15 числа територіальному органу ДПС за місцем податкової реєстрації виконавця (співвиконавця/субпідрядника) та митниці, яка здійснила митне оформлення товарів, погоджений державним замовником звіт про цільове використання товарів, ввезених на митну територію України із звільненням від оподаткування, за формою згідно з додатком 2. Звіт складається за наростаючим підсумком з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 Податкового кодексу України.
Абзац четвертий пункту 5 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1255 від 01.10.2025
Державний замовник погоджує звіт про цільове використання товарів, ввезених на митну територію України із звільненням від оподаткування, протягом п’яти робочих днів з дня надходження такого звіту від виконавця (співвиконавця/субпідрядника) державного контракту (договору) з оборонних закупівель або надає вмотивовану відмову в погодженні звіту із зазначенням підстав.
Пункт 5 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ № 1255 від 01.10.2025
У разі втрати (знищення) товарів внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором та/або державою-окупантом, виконавець (співвиконавець/субпідрядник) державного контракту (договору) з оборонних закупівель подає разом із звітом про цільове використання товарів, ввезених на митну територію України із звільненням від оподаткування, оригінали документів або засвідчені ним їх копії, що підтверджують факт втрати (знищення) таких товарів:
Пункт 5 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ № 1255 від 01.10.2025
акт про пожежу, складений відповідно до Порядку обліку пожеж та їх наслідків, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 грудня 2003 р. № 2030 (Офіційний вісник України, 2003 р., № 52, ст. 2802; 2025 р., № 1, ст. 47) (у разі знищення товарів пожежею);
Пункт 5 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ № 1255 від 01.10.2025
сертифікат про форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили), виданий Торгово-промисловою палатою України та уповноваженими нею регіональними торгово-промисловими палатами;
Пункт 5 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ № 1255 від 01.10.2025
акт комісійного обстеження об’єкта, пошкодженого внаслідок збройної агресії Російської Федерації, складений відповідно до Порядку виконання невідкладних робіт щодо ліквідації наслідків збройної агресії Російської Федерації, пов’язаних із пошкодженням будівель та споруд, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 квітня 2022 р. № 473 (Офіційний вісник України, 2022 р., № 37, ст. 1981);
Пункт 5 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ № 1255 від 01.10.2025
витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, що засвідчує факт реєстрації відомостей про кримінальне правопорушення, отриманий в порядку, встановленому Кримінальним процесуальним кодексом України, у разі викрадення / знищення основних засобів;
Пункт 5 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ № 1255 від 01.10.2025
інші документи щодо визначення шкоди та збитків, завданих Україні внаслідок збройної агресії Російської Федерації, передбачені Порядком визначення шкоди та збитків, завданих Україні внаслідок збройної агресії Російської Федерації, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20 березня 2022 р. № 326 (Офіційний вісник України, 2022 р., № 26, ст. 1413).
Пункт 5 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ № 1255 від 01.10.2025
Якщо у поданому звіті про цільове використання товарів, ввезених на митну територію України із звільненням від оподаткування, не було відображено в повному обсязі інформацію про втрату (знищення) товарів внаслідок бойових дій, терористичних актів чи диверсій, спричинених збройною агресією держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором та/або державою-окупантом, виконавець (співвиконавець/субпідрядник) державного контракту (договору) з оборонних закупівель має право подати територіальному органу ДПС за місцем податкової реєстрації виконавця (співвиконавця/субпідрядника) та митниці, яка здійснила митне оформлення товарів, погоджений державним замовником уточнюючий звіт про цільове використання товарів, ввезених на митну територію України із звільненням від оподаткування, за формою згідно з додатком 2 без дотримання строків, установлених абзацом четвертим цього пункту.
Пункт 5 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ № 1255 від 01.10.2025
Звіт про цільове використання товарів, ввезених на митну територію України із звільненням від оподаткування, за формою згідно з додатком 2 є підставою для ввезення на митну територію України товарів в обсягах, що не перевищують обсяги товарів, зазначених у цьому звіті як втрачені (знищені) внаслідок бойових дій, терористичних актів або диверсій, спричинених збройною агресією держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором та/або державою-окупантом.
Пункт 5 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ № 1255 від 01.10.2025
У разі невиконання державного контракту (договору) виконавцем (співвиконавцем/субпідрядником) державного контракту (договору) з оборонних закупівель, відповідно до якого здійснене ввезення товарів на митну територію України для використання у власному виробництві товарів оборонного призначення, вважається використанням ввезених товарів не за призначенням. При цьому ввезені товари не вважаються використаними не за призначенням у разі їх втрати (знищення) внаслідок бойових дій, терористичних актів чи диверсій, спричинених збройною агресією держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором та/або державою окупантом, якщо така втрата (знищення) сталася (сталося) до завершення строку виконання державного контракту (договору) з оборонних закупівель, за умови підтвердження факту втрати (знищення) у погодженому державним замовником звіті про цільове використання товарів, ввезених на митну територію України із звільненням від оподаткування, за формою згідно з додатком 2.
Абзац чотирнадцятий пункту 5 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1255 від 01.10.2025
У разі нецільового використання товарів, визначених частиною восьмою статті 287 Митного кодексу України, виконавець (співвиконавець/ субпідрядник) державного контракту (договору) з оборонних закупівель збільшує податкові зобов’язання за результатами податкового періоду, на який припадає порушення, на суму податку, що повинна бути сплачена у момент ввезення таких товарів чи нарахована за операціями із постачання таких товарів, сплачує пеню, нараховану відповідно до Податкового кодексу України.
Державний замовник у разі невиконання виконавцем (співвиконавцем/субпідрядником) умов державного контракту (договору) та своїх обов’язків щодо збільшення податкових зобов’язань, у разі нецільового використання ввезених товарів подає митниці, що здійснює митне оформлення товарів, та територіальному органу ДПС за місцем податкової реєстрації виконавця (співвиконавця/субпідрядника) державного контракту (договору) з оборонних закупівель відповідну інформацію для вжиття заходів відповідно до законодавства.
Митниця, яка здійснила митне оформлення, та територіальний орган ДПС за місцем податкової реєстрації виконавця (співвиконавця/ субпідрядника) державного контракту (договору) з оборонних закупівель вживають заходів для стягнення несплачених сум податку на додану вартість, митних платежів та пені в порядку та розмірах, передбачених Податковим кодексом України.
Порядок в редакції Постанови КМ № 1321 від 25.11.2022
Додаток 1
до Порядку
(в редакції постанови Кабінету Міністрів України
від 25 листопада 2022 р. № 1321)
ДОВІДКА
про факт оприбуткування товарів, визначених частиною восьмою статті 287 Митного кодексу України
Додаток 1 в редакції Постанови КМ № 1321 від 25.11.2022
Додаток 2
до Порядку
(в редакції постанови Кабінету Міністрів України
ЗВІТ
про цільове використання товарів, визначених частиною восьмою статті 287 Митного кодексу України, ввезених на митну територію України із звільненням від оподаткування
Додаток 2 в редакції Постанов КМ № 1321 від 25.11.2022, № 1255 від 01.10.2025