Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України щодо надання державної допомоги внутрішньо переміщеним особам та особам, які проживають на територіях, на яких ведуться (велися) бойові дії, або які перемістилися на зазначені території з територій, тимчасово окупованих Російською Федерацією
Тип: Постанова Кабінету Міністрів України
Видавник: Кабінет Міністрів України
Номер: 1150-2025-п
Прийнято: 2025-09-15
Чинна редакція від: 2025-09-15
Стан: in_force
Rada ID: 1150-2025-%D0%BF
КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 15 вересня 2025 р. № 1150
Київ
Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України щодо надання державної допомоги внутрішньо переміщеним особам та особам, які проживають на територіях, на яких ведуться (велися) бойові дії, або які перемістилися на зазначені території з територій, тимчасово окупованих Російською Федерацією
Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Внести до постанов Кабінету Міністрів України щодо надання державної допомоги внутрішньо переміщеним особам та особам, які проживають на територіях, на яких ведуться (велися) бойові дії, або які перемістилися на зазначені території з територій, тимчасово окупованих Російською Федерацією, зміни, що додаються.
2. Пенсійному фонду України забезпечити проведення технічного доопрацювання інформаційних систем Пенсійного фонду України з метою реалізації механізму надання державної допомоги на сплату частин першого внеску, щомісячних платежів та супутніх послуг за кредитом, забезпеченим предметом іпотеки, наданим внутрішньо переміщеним особам та особам, які проживають на територіях, на яких ведуться (велися) бойові дії, або які перемістилися на зазначені території з територій, тимчасово окупованих Російською Федерацією.
Прем'єр-міністр України
Ю. СВИРИДЕНКО
Інд. 67
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 15 вересня 2025 р. № 1150
ЗМІНИ,
що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України щодо надання державної допомоги внутрішньо переміщеним особам та особам, які проживають на територіях, на яких ведуться (велися) бойові дії, або які перемістилися на зазначені території з територій, тимчасово окупованих Російською Федерацією
1. У підпункті 4-5 пункту 5 Порядку використання коштів державного бюджету для забезпечення соціального захисту громадян, які потрапили у складні життєві обставини, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2022 р. № 1475 “Деякі питання соціального захисту громадян, які потрапили у складні життєві обставини” (Офіційний вісник України, 2023 р., № 4, ст. 317), - із змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 13 серпня 2025 р. № 998:
- 1) абзац третій викласти в такій редакції:
“Пенсійний фонд України перераховує кошти державної допомоги на рахунки умовного зберігання (ескроу), відкриті ним в банках, які є банками - уповноваженими суб’єктами, через які здійснюється доступне іпотечне кредитування громадян України, і з якими укладено ПрАТ “Укрфінжитло” генеральні угоди, та Пенсійним фондом України договори взаємодії під час надання державної допомоги (далі - договори взаємодії).”;
2) в абзаці четвертому слова “договорів про надання державної допомоги” замінити словами “Пенсійним фондом України договорів взаємодії”;
3) абзац п’ятий замінити абзацами такого змісту:
“Кошти надміру перерахованої (виплаченої) державної допомоги повертаються:
достроково уповноваженими суб’єктами на рахунок Пенсійного фонду України, відкритий в АТ “Ощадбанк”, у розмірі невикористаного залишку державної допомоги - у разі порушення особами, зазначеними в підпункті 20 пункту 4 цього Порядку, строку виконання зобов’язання за кредитним договором понад 90 днів;
на вимогу Пенсійного фонду України уповноваженими суб’єктами та особами, зазначеними в підпункті 20 пункту 4 цього Порядку, на рахунок Пенсійного фонду України, відкритий в АТ “Ощадбанк”, у розмірі невикористаного залишку державної допомоги та неправомірно отриманої державної допомоги з урахуванням повернутих коштів уповноваженими суб’єктами - у разі виявлення фактів подання особами, зазначеними в підпункті 20 пункту 4 цього Порядку, недостовірної інформації згідно з Порядком надання державної допомоги внутрішньо переміщеним особам та особам, які проживають на територіях, на яких ведуться (велися) бойові дії, або які перемістилися на ці території з територій, тимчасово окупованих Російською Федерацією, за кредитами, забезпеченими предметом іпотеки, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 13 серпня 2025 р. № 998.”.
У зв’язку з цим абзаци шостий і сьомий вважати відповідно абзацами восьмим і дев’ятим.
2. Порядок надання компенсації за знищені об’єкти нерухомого майна, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 30 травня 2023 р. № 600 (Офіційний вісник України, 2023 р., № 60, ст. 3382; 2024 р., № 15, ст. 953), доповнити пунктом 32-3 такого змісту:
“32-3. Отримувачі компенсації не можуть використовувати її під час отримання державної допомоги відповідно до Порядку надання державної допомоги внутрішньо переміщеним особам та особам, які проживають на територіях, на яких ведуться (велися) бойові дії, або які перемістилися на ці території з територій, тимчасово окупованих Російською Федерацією, за кредитами, забезпеченими предметом іпотеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 серпня 2025 р. № 998.”.
3. У Порядку надання державної допомоги внутрішньо переміщеним особам та особам, які проживають на територіях, на яких ведуться (велися) бойові дії, або які перемістилися на ці території з територій, тимчасово окупованих Російською Федерацією, за кредитами, забезпеченими предметом іпотеки, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 13 серпня 2025 р. № 998 “Деякі питання надання державної допомоги за кредитом, забезпеченим предметом іпотеки, наданим внутрішньо переміщеним особам та особам, які проживають на територіях, на яких ведуться (велися) бойові дії, або які перемістилися на ці території з територій, тимчасово окупованих Російською Федерацією”:
- 1) абзац перший пункту 1 викласти в такій редакції:
“1. Цей Порядок визначає умови та механізм надання внутрішньо переміщеним особам, які перебувають на обліку в Єдиній інформаційній базі даних про внутрішньо переміщених осіб, та особам, місце проживання (перебування) яких до набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 13 серпня 2025 р. № 998 “Деякі питання надання державної допомоги за кредитом, забезпеченим предметом іпотеки, наданим внутрішньо переміщеним особам та особам, які проживають на територіях, на яких ведуться (велися) бойові дії, або які перемістилися на ці території з територій, тимчасово окупованих Російською Федерацією” зареєстровано/задекларовано на територіях, на яких ведуться (велися) бойові дії (далі - прифронтові території), або які перемістилися після набрання чинності зазначеною постановою на зазначені території з територій, тимчасово окупованих Російською Федерацією, включених до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Мінрозвитку (далі - перелік), для яких не визначено дати завершення бойових дій або тимчасової окупації, державної допомоги на сплату частин першого внеску, щомісячного платежу (за основним боргом і нарахованими процентами) протягом першого року кредитування за кредитом та компенсації вартості послуг, разової комісії банку на надання кредиту, зборів та страхових платежів за кредитами, забезпеченими предметом іпотеки, наданими відповідно до Умов забезпечення приватним акціонерним товариством “Українська фінансова житлова компанія” доступного іпотечного кредитування громадян України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 2 серпня 2022 р. № 856 “Деякі питання забезпечення приватним акціонерним товариством “Українська фінансова житлова компанія” доступного іпотечного кредитування громадян України” (Офіційний вісник України, 2022 р., № 63, ст. 3802) (далі - державна допомога).”;
- 2) у пункті 2:
абзац третій після цифр і слів “70 відсотків щомісячного платежу” доповнити словами “(за основним боргом і нарахованими процентами) за базовою ставкою кредитування”;
абзац четвертий викласти в такій редакції:
“40 тис. гривень на компенсацію разової комісії уповноваженого суб’єкта за надання кредиту та вартості послуг третіх осіб у розумінні Закону України “Про споживче кредитування” за кредитом, забезпеченим предметом іпотеки, наданим відповідно до Умов внутрішньо переміщеній особі або особі, місце проживання (перебування) якої зареєстровано/задекларовано на прифронтових територіях.”;
3) абзац другий пункту 3 після слів “за умови сплати особою” доповнити словами “не менше”;
4) пункт 4 викласти в такій редакції:
“4. Заява складається особою у формі, визначеній договором взаємодії під час надання державної допомоги, що укладається між уповноваженим суб’єктом і Пенсійним фондом України (далі - договір взаємодії), та подається у паперовій формі уповноваженому суб’єкту.
У заяві зазначаються такі відомості про особу та членів її сім’ї:
прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності) особи та членів її сім’ї;
дата народження особи та членів її сім’ї;
серія (за наявності) та номер паспорта громадянина України особи та членів її сім’ї;
серія (за наявності) та номер свідоцтва про народження (для малолітніх дітей);
реєстраційний номер облікової картки платника податків особи та членів її сім’ї;
взяття особи на облік внутрішньо переміщених осіб або реєстрації/декларування місця проживання (перебування) особи на прифронтових територіях;
відсутність у власності особи та членів її сім’ї житлової нерухомості (крім житлової нерухомості, що розташована на територіях активних бойових дій, територіях активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси, або тимчасово окупованих Російською Федерацією територіях України, включених до переліку, для яких не визначено дати завершення бойових дій або тимчасової окупації. У разі розташування житлової нерухомості, яка перебуває у власності особи або членів її сім’ї, на таких територіях особою проставляється в заяві відповідна позначка про це);
відсутність фактів відчуження об’єктів житлової нерухомості (крім житлової нерухомості, що розташована на територіях активних бойових дій, територіях активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси, або тимчасово окупованих Російською Федерацією територіях України, включених до переліку, для яких не визначено дати завершення бойових дій або тимчасової окупації. У разі розташування житлової нерухомості, яка перебуває у власності особи або членів її сім’ї, на таких територіях особою проставляється в заяві відповідна позначка про це) особою та членами її сім’ї протягом 36 місяців до дати подання заяви;
найменування банку та реквізити особистого рахунка (за стандартом IBAN);
контактні дані особи (адреса електронної пошти, номер телефону).”;
- 5) у пункті 5:
абзац шостий викласти в такій редакції:
“Уповноважений суб’єкт протягом десяти робочих днів з дня прийняття уповноваженим суб’єктом рішення про надання кредиту (до моменту видачі кредиту) здійснює розрахунок суми державної допомоги за кредитом, забезпеченим предметом іпотеки, наданим відповідно до Умов, яка згідно з плановим (прогнозним) розрахунком уповноваженого суб’єкта за кожною особою необхідна для надання державної допомоги протягом річного періоду, формує заявку, складену за формою, визначеною договором взаємодії, та з урахуванням положень пункту 2 цього Порядку, і шляхом електронної інформаційної взаємодії передає щотижня для внесення до електронної інформаційної системи Пенсійного фонду України інформацію про розмір державної допомоги, визначений пунктом 2 цього Порядку, щодо кожної особи окремо в порядку черговості подання заяв. При цьому для розрахунку прогнозної суми компенсації за основним боргом і нарахованими процентами застосовується базова процентна ставка за кредитом, виданим відповідно до Умов.”;
абзац сьомий після слів “які оформлюються окремими договорами” доповнити словом “інформаційної”;
“6. Для надання особі державної допомоги між Пенсійним фондом України та уповноваженим суб’єктом укладається договір взаємодії.
Договір взаємодії може укладатися в паперовій або електронній формі.
У договорі взаємодії обов’язково зазначаються обсяг зобов’язань сторін, умови відкриття та обслуговування рахунка умовного зберігання (ескроу), порядок звітності та контролю за цільовим використанням державної допомоги, механізм та умови її повернення у разі порушення умов договору взаємодії.
У разі залучення відповідно до абзацу шостого пункту 2 цього Порядку інших джерел співфінансування, не заборонених законодавством, зокрема міжнародної технічної допомоги, благодійної допомоги, коштів місцевих бюджетів, укладаються окремі договори з уповноваженими суб’єктами або здійснюється окреме цільове перерахування на рахунок особи, відкритий відповідно до абзацу першого пункту 7 цього Порядку, з обов’язковим зазначенням призначення платежу.
Під час надання державної допомоги зберігається черговість отриманої Пенсійним фондом України від уповноважених суб’єктів відповідно до абзацу шостого пункту 5 цього Порядку інформації.
Надання державної допомоги здійснюється в порядку черговості подання заяв в межах видатків, передбачених у державному бюджеті на відповідний рік.
Умовою договору взаємодії повинно бути передбачено припинення прийняття та/або розгляду заяв після завершення розподілу коштів між особами, передбачених у державному бюджеті на відповідний рік на надання державної допомоги.
7. Державна допомога надається з використанням рахунків умовного зберігання (ескроу), відкритих Пенсійним фондом України в уповноважених суб’єктах, після укладення договорів взаємодії.
Пенсійний фонд України з метою надання державної допомоги відкриває рахунок умовного зберігання (ескроу) в уповноваженому суб’єкті.
Відкриття та обслуговування рахунків умовного зберігання (ескроу) здійснюється уповноваженими суб’єктами на безоплатній основі.
Пенсійний фонд України перераховує кошти для надання державної допомоги на рахунок умовного зберігання (ескроу), відкритий у відповідному уповноваженому суб’єкті, в розмірі загальної річної суми державної допомоги, зазначеної в пункті 2 цього Порядку, у строки, визначені у договорі взаємодії, яка згідно з плановим (прогнозним) розрахунком уповноваженого суб’єкта за кожною особою необхідна для надання державної допомоги протягом річного періоду (далі - сума авансування).
Уповноважений суб’єкт під час визначення платоспроможності кредитора, а також під час проведення планових (прогнозних) розрахунків за кредитним договором зобов’язаний враховувати розмір прогнозної державної допомоги, передбаченої абзацами другим і третім пункту 2 цього Порядку.
Поповнення рахунка умовного зберігання (ескроу), відкритого Пенсійним фондом України в уповноваженому суб’єкті, здійснюється Пенсійним фондом України на підставі заявки уповноваженого суб’єкта на таке поповнення, складеної за формою, визначеною договором взаємодії.
Пенсійний фонд України протягом п’яти робочих днів з дня отримання заявки на поповнення рахунка умовного зберігання (ескроу) розглядає та погоджує її, після чого перераховує необхідну суму авансування на рахунок умовного зберігання (ескроу), відкритий ним у відповідному уповноваженому суб’єкті, за умови попереднього отримання Пенсійним фондом України коштів з державного бюджету.
Погодження заявки та перерахування Пенсійним фондом України державної допомоги на рахунок умовного зберігання (ескроу) здійснюється у разі сплати особами, зазначеними в заявках, 30 відсотків розміру першого внеску, у тому числі за рахунок залученого відповідно до абзацу шостого пункту 2 цього Порядку співфінансування.
У разі коли сума авансування рахунка умовного зберігання (ескроу), відкритого Пенсійним фондом України в уповноваженому суб’єкті, за результатами звітного річного періоду на 13 місяців з дати видачі кредиту за кожною особою, якій надається державна допомога, за кредитним договором не була використана або у разі дострокового погашення особою кредиту за таким договором, уповноважений суб’єкт зобов’язаний здійснити перерахування ненаданої державної допомоги (частини суми авансування) на рахунок Пенсійного фонду України, відкритий в АТ “Ощадбанк”.
Сплата особою протягом першого року з дати укладення кредитного договору 30 відсотків щомісячного платежу за кредитом, забезпеченим предметом іпотеки, наданим відповідно до Умов, у тому числі за рахунок залученого відповідно до абзацу шостого пункту 2 цього Порядку співфінансування, здійснюється відповідно до встановленої уповноваженим суб’єктом періодичності таких платежів.
Списання коштів державної допомоги, передбаченої абзацами другим і третім пункту 2 цього Порядку, з рахунка Пенсійного фонду України умовного зберігання (ескроу) здійснюється уповноваженим суб’єктом у порядку та розмірах, визначених договором взаємодії, на підставі здійснення передбаченої цим Порядком частини фактичного платежу особи на рахунок, передбачений кредитним договором, або на рахунок для оплати першого внеску згідно з абзацом другим пункту 2 цього Порядку.
Перерахування особі державної допомоги, передбаченої абзацом четвертим пункту 2 цього Порядку, здійснюється з рахунка Пенсійного фонду України умовного зберігання (ескроу) на особистий рахунок особи, зазначений в заяві, на підставі розрахункових документів, що підтверджують оплату разової комісії уповноваженого суб’єкта за надання кредиту та вартості послуг третіх осіб у розумінні Закону України “Про споживче кредитування” за кредитом, після виконання умов абзацу восьмого цього пункту у сумі, що не перевищує 40 тис. гривень.
У разі прострочення особою сплати щомісячного платежу в період 12 місяців з дати видачі кредиту списання коштів державної допомоги уповноваженим суб’єктом з рахунка Пенсійного фонду України умовного зберігання (ескроу) призупиняється до моменту погашення простроченої заборгованості. Надання допомоги відновлюється після погашення особою простроченої заборгованості за кредитним договором у повному обсязі.
У разі прострочення особою строку виконання зобов’язання за кредитним договором понад 90 днів списання коштів державної допомоги, передбаченої абзацом третім пункту 2 цього Порядку, на користь особи з рахунка Пенсійного фонду України умовного зберігання (ескроу) припиняється, а кошти у розмірі невикористаного залишку державної допомоги достроково повертаються уповноваженими суб’єктами на рахунок Пенсійного фонду України, відкритий в АТ “Ощадбанк”.
Строк, протягом якого уповноважений суб’єкт зобов’язаний повернути кошти отриманої державної допомоги у разі нездійснення видачі особі кредиту або використати їх на видачу кредитів іншим особам на умовах цього Порядку, визначається умовами договору взаємодії.”;
- 7) пункт 8 доповнити абзацом такого змісту:
“У разі порушення/невиконання уповноваженим суб’єктом положень договору взаємодії та/або кредитного договору та/або застосування до нього заходів впливу органами регулювання та нагляду за порушення обов’язкових нормативів та лімітів валютної позиції, крім заходу впливу у вигляді письмового застереження, Пенсійний фонд України має право: зупинити співробітництво з уповноваженим суб’єктом та виплату коштів державної допомоги через такий уповноважений суб’єкт до моменту усунення порушень; вимагати негайного перерахування уповноваженим суб’єктом коштів ненаданої державної допомоги (частини суми авансування) на рахунок Пенсійного фонду України, відкритий в АТ “Ощадбанк”, а уповноважений суб’єкт зобов’язаний повернути кошти ненаданої державної допомоги на зазначений рахунок. У разі віднесення уповноваженого суб’єкта до категорії проблемних надання Пенсійним фондом України державної допомоги особам через нього припиняється, а уповноважений суб’єкт зобов’язаний негайно повернути (перерахувати) кошти з рахунка умовного зберігання (ескроу), відкритого Пенсійним фондом України, на рахунок Пенсійного фонду України, відкритий в АТ “Ощадбанк”.”;
- 8) пункт 9 доповнити абзацом такого змісту:
“Протягом періоду отримання державної допомоги згідно з цим Порядком особи не можуть використовувати компенсацію за знищений об’єкт нерухомого майна, яка надається згідно з Порядком надання компенсації за знищені об’єкти нерухомого майна, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 30 травня 2023 р. № 600 “Про затвердження Порядку надання компенсації за знищені об’єкти нерухомого майна” (Офіційний вісник України, 2023 р., № 60, ст. 3382), під час оформлення/погашення кредиту, забезпеченого предметом іпотеки.”.