Про затвердження Порядку прийняття Радою з державної підтримки кінематографії рішення про надання державної субсидії для проведення заходів кінокомісій, спрямованих на просування (промоцію) локацій України як привабливого місця для створення кінематографічної та аудіовізуальної продукції
Тип: Держкіно України
Видавник: Державне агентство України з питань кіно
Номер: z1819-24
Прийнято: 2024-10-11
Чинна редакція від: 2024-10-11
Стан: in_force
Rada ID: z1819-24
ДЕРЖАВНЕ АГЕНТСТВО УКРАЇНИ З ПИТАНЬ КІНО
НАКАЗ
11.10.2024 № 193
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
29 листопада 2024 року
за № 1819/43164
Про затвердження Порядку прийняття Радою з державної підтримки кінематографії рішення про надання державної субсидії для проведення заходів кінокомісій, спрямованих на просування (промоцію) локацій України як привабливого місця для створення кінематографічної та аудіовізуальної продукції
Відповідно до абзацу другого частини другої статті 8 та пункту 4 частини першої статті 10 Закону України «Про державну підтримку кінематографії в Україні», Положення про Державне агентство України з питань кіно, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2014 року № 277, НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Порядок прийняття Радою з державної підтримки кінематографії рішення про надання державної субсидії для проведення заходів кінокомісій, спрямованих на просування (промоцію) локацій України як привабливого місця для створення кінематографічної та аудіовізуальної продукції, що додається.
2. Сектору популяризації національних фільмів та підтримки діяльності кінокомісій (Вакуленко О.Г.) забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.
3. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.
4. Визнати таким, що втратив чинність, наказ Міністерства культури та інформаційної політики України від 13 жовтня 2021 року № 803 «Про затвердження Порядку прийняття Радою з державної підтримки кінематографії рішення про надання державної субсидії для проведення заходів кінокомісій, спрямованих на просування (промоцію) локацій України як привабливого місця для створення кінематографічної та аудіовізуальної продукції», зареєстрований в Міністерстві юстиції України 14 грудня 2021 року за № 1619/37241.
5. Контроль за виконанням наказу залишаю за собою.
Т.в.о. Голови
Юлія ШЕВЧУК
ПОГОДЖЕНО:
Міністр культури та стратегічних
комунікацій України
Перший віце-прем’єр-міністр України —
Міністр економіки України
Перший заступник Міністра цифрової
трансформації України
В.о. Голови Державної регуляторної
служби України
Микола Точицький
Юлія Свириденко
Олексій Вискуб
Олексій Михайлов
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Державного
агентства України з питань кіно
11 жовтня 2024 року № 193
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
29 листопада 2024 року
за № 1819/43164
Порядок
прийняття Радою з державної підтримки кінематографії рішення про надання державної субсидії для проведення заходів кінокомісій, спрямованих на просування (промоцію) локацій України як привабливого місця для створення кінематографічної та аудіовізуальної продукції
1. Цей Порядок визначає механізм прийняття Радою з державної підтримки кінематографії (далі — Рада) рішення про надання державної підтримки кінематографії (далі — державна підтримка) у формі, визначеній пунктом 10 частини першої статті 7 Закону України «Про державну підтримку кінематографії в Україні» (далі — Закон).
2. Терміни та поняття, які вживаються в цьому Порядку, застосовуються в значеннях, визначених Законом та Законами України «Про кінематографію», «Про запобігання корупції», «Про захист персональних даних», «Про електронні документи та електронний документообіг», «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги».
3. Державна підтримка надається суб’єкту кінематографії на умовах, визначених частиною першою статті 8 Закону.
Підтвердження відповідності суб’єкта кінематографії критеріям, визначеним частиною першою статті 8 Закону, здійснюється Держкіно згідно з переліком документів, що підтверджують відповідність суб’єктів кінематографії критеріям, визначеним частиною першою статті 8 Закону, затвердженим центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері кінематографії.
4. Державна підтримка не надається суб’єктам кінематографії, на яких поширюється дія частини першої статті 12 Закону.
5. Для отримання державної підтримки суб’єкт кінематографії не пізніше 45 календарних днів до дня проведення заходу, спрямованого на просування (промоцію) локацій України як привабливого місця для створення кінематографічної та аудіовізуальної продукції (далі — захід), та не пізніше 45 календарних днів до строку, визначеного пунктом 18 цього Порядку, заповнює та подає до Держкіно заяву на отримання державної підтримки кінематографії в електронній формі за формою згідно з додатком 1 до цього Порядку (далі — заява).
6. Для отримання державної підтримки суб’єкт кінематографії (далі — заявник) на офіційному вебсайті Держкіно створює власний електронний кабінет, заповнює та подає заяву, завантажує документи, що додаються до заяви (далі — документи):
1) концепція проведення заходу, в якій зазначається ідея, мета та завдання заходу, інформація про цільову аудиторію, кількість очікуваних відвідувачів, перелік локацій які будуть популяризовані під час проведення заходу (із наведенням інформації про містобудівні/архітектурні об’єкти та/або їх комплекси, природньо-територіальні комплекси/ландшафти тощо), очікувані результати;
2) план-графік проведення заходу, в якому зазначаються дата, час, місце його проведення;
3) перелік запрошених до участі у заході осіб (у разі необхідності);
4) кошторис витрат на проведення заходу;
5) копії документів, які підтверджують наявність фінансових ресурсів, які заплановано долучити до організації та проведення заходу;
6) інформаційна довідка про діяльність заявника, в якій зазначається інформація про результати діяльності заявника (проведені заходи, реалізовані проєкти; залучені партнери) за останні 2 роки; кадровий, матеріально-технічний та фінансовий потенціал заявника; резюме кожної посадової особи заявника, яка буде залучена до організації та проведення заходу;
7) лист-гарантія від заявника про відсутність обмежень, передбачених статтею 12 Закону, за формою згідно з додатком 2 до цього Порядку;
8) інші документи, які заявник вважатиме за потрібне представити Раді для розгляду.
Заява та документи, викладаються державною мовою.
7. Заявник завантажує документи у власному електронному кабінеті в електронній формі (або скановані копії їх паперових форм, придатні для приймання їх змісту людиною) у форматі «PDF» (кожний документ завантажується окремим файлом, заголовок якого відповідає короткому змісту цього документа).
На документи, створені в електронній формі, накладається кваліфікований електронний підпис або удосконалений електронний підпис, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, чи кваліфікована або удосконалена електронна печатка, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронної печатки відповідно до вимог Закону України «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги».
8. До початку функціонування електронних кабінетів на офіційному вебсайті Держкіно заявник подає документи, визначені пунктом 6 цього Порядку, за місцезнаходженням Держкіно у паперовій формі або в електронній формі із накладенням кваліфікованого електронного підпису або удосконаленого електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, чи кваліфікованій або удосконаленій електронній печатці, відповідно до вимог Закону України «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги».
9. Достовірність інформації, зазначеної в заяві та документах, забезпечує заявник.
10. Датою реєстрації заяви вважається дата її подання заявником в власному електронному кабінеті.
Офіційним повідомленням заявника про реєстрацію заяви вважається відображення зазначеної події у власному електронному кабінеті.
Заяви, подані з порушенням строку, визначеного пунктом 5 цього Порядку, не розглядаються.
11. Держкіно протягом 3 робочих днів з дня надходження заяви проводить перевірку поданої заяви та документів на предмет їх відповідності вимогам, визначеним пунктами 6, 7 цього Порядку.
У разі подання заявником заяви та документів, які не відповідають вимогам, визначеним пунктами 6, 7 цього Порядку, Держкіно не пізніше 3 робочих днів з дня отримання заяви та документів повідомляє про це заявника шляхом направлення заявнику повідомлення про залишення заяви без руху у електронному кабінеті та/або на адресу електронної пошти заявника, вказану у заяві.
У разі залишення заяви без руху у повідомлені зазначаються виявлені недоліки з посиланням на порушені вимоги законодавства, спосіб та строк усунення недоліків, а також способи, порядок та строки оскарження рішення про залишення заяви без руху.
У разі усунення виявлених недоліків у встановлений в повідомленні строк заява вважається поданою в день її первинного подання. При цьому строк розгляду справи продовжується на строк залишення заяви без руху.
Доопрацьовані заяви, подані з порушенням строку, визначеного абзацами третім, четвертим цього пункту, не розглядаються.
12. Заявник має право до завершення зазначеного в пункті 5 цього Порядку строку подання документів скасувати у власному електронному кабінеті подану ним раніше заяву.
13. Держкіно не пізніше 5 робочих днів з наступного дня після дати завершення перевірки поданої заяви та документів оприлюднює на своєму офіційному вебсайті прийняті заяви. Документи до заяви оприлюдненню не підлягають.
14. Держкіно протягом 2 робочих днів після оприлюднення заяв передає їх разом з документами Раді, до яких додає пропозиції щодо надання державної підтримки (далі — пропозиції).
15. Рада розглядає подані Держкіно заяви, документи та пропозиції на своєму засіданні, яке проводиться у порядку, визначеному статтею 9 Закону.
Розгляд поданих заяв, документів та пропозицій здійснюється Радою з урахуванням таких критеріїв:
актуальність заходу (оригінальність ідеї заходу; відповідність заходу потребам на місцевому, регіональному, національному рівнях; вплив заходу на розвиток міжнародного співробітництва у сфері кінематографії);
зміст заходу (відповідність заходу напрямам діяльності заявника; спрямованість заходу на охоплення цільової аудиторії та задоволення її потреб; відповідність плану-графіку, шляхів та способів проведення заходу його меті, завданням та очікуваним результатам);
очікуваний результат від проведення заходу (очікуваний вплив на популяризацію України та її регіонів як привабливих локацій для кінозйомок, на використання потенціалу української сервісної індустрії у сфері кінематографії та промоцію українського кіно);
інституційна та фінансова спроможність заявника щодо проведення заходу (досвід заявника з організації та проведення заходів, управління проектами, залучення партнерів; кадровий, матеріально-технічний та фінансовий потенціал заявника щодо реалізації заходів);
якість бюджету та ефективність витрат (чітка, деталізована та логічно побудована структура витрат; обґрунтованість та доцільність витрат; відповідність витрат середньо ринковій вартості).
16. Інформація про дату, час та місце проведення засідання Ради із зазначенням переліку заяв, які плануються до розгляду на цьому засіданні, та заявників, які подали такі заяви, оприлюднюється на офіційному вебсайті Держкіно не пізніше ніж за 5 робочих днів до дня проведення засідання.
17. Питання щодо прийняття рішення Радою про надання державної підтримки у формі, визначеній пунктом 10 частини першої статті 7 Закону, розглядаються на чергових та позачергових засіданнях Ради, які проводяться у порядку, визначеному статтею 9 Закону. У разі розгляду зазначених питань на позачерговому засіданні Ради оголошення про це оприлюднюється на офіційному вебсайті Держкіно не пізніше ніж за 3 дні до такого засідання.
18. Останнє засідання Ради з розгляду питань, передбачених пунктом 17 цього Порядку, проводиться не пізніше 25 листопада поточного року.
19. Рішення Ради про надання державної підтримки приймається відповідно до наявних кошторисних призначень в бюджетному році.
20. Рішення Ради про надання державної підтримки готується в електронній формі згідно з додатком 3 до цього Порядку та оприлюднюється на офіційному вебсайті Держкіно не пізніше ніж на 5 робочий день після його затвердження.
За зверненням заявника, якому надано державну підтримку рішенням Ради, Держкіно протягом 3 робочих днів надсилає йому в електронний кабінет та/або на адресу електронної пошти заявника електронний примірник рішення.
21. Рішення Ради про надання державної підтримки анулюється шляхом прийняття відповідного рішення у разі:
вчинення членом Ради під час прийняття рішення про надання державної підтримки корупційного правопорушення, обвинувальний вирок суду щодо якого набрав законної сили;
письмової відмови замовника від державної підтримки;
не укладення протягом 90 календарних днів з дня прийняття рішення Радою про надання державної підтримки у формі, визначеній пунктом 10 частини першої статті 7 Закону договору про надання державної підтримки між заявником та Держкіно;
підтвердження факту подання заявником недостовірних відомостей та документів під час звернення для отримання державної підтримки;
не укладення договору між суб’єктом кінематографії та Держкіно у строк, визначений абзацом другим пункту 22 цього Порядку;
Рішення про анулювання рішення Ради про надання державної підтримки може бути оскаржене відповідно до Закону України «Про адміністративну процедуру».
22. З заявником, якому рішенням Ради надано державну підтримку, Держкіно укладає договір протягом 90 календарних днів з дня прийняття рішення Радою про надання державної підтримки у формі, визначеній пунктом 10 частини першої статті 7 Закону.
У разі, якщо строк, визначений абзацом першим цього пункту, закінчується наприкінці поточного року, договір про надання державної підтримки укладається з заявником до 25 грудня бюджетного року.
23. Усі документи, пов’язані з процесом прийняття Радою рішення про надання державної підтримки, зберігаються Держкіно протягом строків, встановлених законом.
24. Документи, подані заявником, не можуть бути передані у будь-який спосіб третім особам, а їх зміст розголошеним крім випадків, передбачених законом.
25. Виплата державної підтримки та звітування щодо використання коштів здійснюються відповідно до чинного законодавства України та умов укладених договорів відповідно до пункту 22 цього Порядку.
Завідувач сектору
популяризації національних
фільмів та підтримки
діяльності кінокомісій
Олена ВАКУЛЕНКО
Додаток 1
до Порядку прийняття Радою
з державної підтримки кінематографії
рішення про надання державної
субсидії для проведення заходів
кінокомісій, спрямованих на просування
(промоцію), локацію України
як привабливого місця для створення
кінематографічної та аудіовізуальної
продукції
(пункт 5)
Заява
на отримання державної підтримки кінематографії
Додаток 2
до Порядку прийняття Радою
з державної підтримки кінематографії
рішення про надання державної
субсидії для проведення заходів
кінокомісій, спрямованих на просування
(промоцію), локацію України
як привабливого місця для створення
кінематографічної та аудіовізуальної
продукції
(підпункт 7 пункту 6)
Лист-гарантія
від заявника про відсутність обмежень, передбачених статтею 12 Закону України «Про державну підтримку кінематографії в Україні»
Додаток 3
до Порядку прийняття Радою
з державної підтримки кінематографії
рішення про надання державної
субсидії для проведення заходів
кінокомісій, спрямованих на просування
(промоцію), локацію України
як привабливого місця для створення
кінематографічної та аудіовізуальної
продукції
(абзац перший пункту 20)
Рішення