Про затвердження Методичних рекомендацій з розподілу резерву видатків державного бюджету між закладами вищої освіти
Тип: МОН України
Номер: 823
Прийнято: 2024-06-07
Чинна редакція від: 2024-06-07
Стан: unknown
Rada ID: v0823729-24
МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇНИ
НАКАЗ
07.06.2024 № 823
Про затвердження Методичних рекомендацій з розподілу резерву видатків державного бюджету між закладами вищої освіти
Відповідно допунктів 12, 21, 23, 24, 31 Формули розподілу видатків державного бюджету на вищу освіту між закладами вищої освіти, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 24 грудня 2019 р. № 1146 (зі змінами), пункту 8 Положення про Міністерство освіти і науки України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 жовтня 2014 року № 630 (зі змінами), з метою розподілу резерву видатків державного бюджету між закладами вищої освіти НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Методичні рекомендації з розподілу резерву видатків державного бюджету між закладами вищої освіти, що додаються.
2. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра Винницького М.
Міністр
О. Лісовий
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства освіти
і науки України
07 червня 2024 року № 823
МЕТОДИЧНІ РЕКОМЕНДАЦІЇ
з розподілу резерву видатків державного бюджету між закладами вищої освіти
1. Методичні рекомендації з розподілу резерву видатків державного бюджету між закладами вищої освіти розроблено відповідно до пункту 12, 21, 23, 31 Формули розподілу видатків державного бюджету на вищу освіту між закладами вищої освіти (далі - Формула), затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 24.12.2019 № 1146 "Про розподіл видатків державного бюджету на вищу освіту між закладами вищої освіти на основі показників їх освітньої, наукової та міжнародної діяльності".
2. Резерв спрямовується на:
1) корегування загального обсягу фінансування, наданого закладу вищої освіти, за рахунок видатків споживання загального фонду державного бюджету у відповідному році з урахуванням нижньої межі такого фінансування порівняно з попереднім роком, яке виконується одночасно з розподілом видатків державного бюджету між закладами вищої освіти;
2) компенсацію відповідним закладам вищої освіти непередбачених видатків споживання, що виникли внаслідок обставин, які неможливо було передбачити та/або усунути без надання додаткових фінансових ресурсів;
3) здійснення цільових заходів, спрямованих на посилення інституційної спроможності закладів вищої освіти шляхом їх укрупнення;
4) часткове фінансування (на підставі поданих закладами вищої освіти обґрунтувань та за рішенням відповідного державного замовника) оплати праці з нарахуваннями для забезпечення виплат підвищеного розміру заробітної плати, передбаченого законодавством для працівників таких закладів вищої освіти (у разі їх участі в розподілі коштів):
Київського національного університету імені Тараса Шевченка;
Національного технічного університету України "Київський політехнічний інститут імені Ігоря Сікорського";
Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого;
Національного університету біоресурсів та природокористування України;
Національного авіаційного університету;
- 5) фінансування придбання пально-мастильних матеріалів для повітряних і морських суден з метою забезпечення проходження практики курсантами невійськових закладів вищої освіти, підтримання інфраструктури в період воєнного стану для таких закладів вищої освіти:
Льотної академії Національного авіаційного університету;
Національного університету "Одеська морська академія";
6) фінансування підготовки здобувачів вищої освіти на умовах державного замовлення в закладах вищої освіти приватної форми власності;
7) фінансування навчально-реабілітаційного закладу вищої освіти "Кам'янець-Подільський державний інститут".
3. Розподіл резерву здійснюється на підставі заявок закладів вищої освіти з обґрунтуванням потреби у додаткових коштах.
4. При розподілі резерву згідно з підпунктом 2 пункту 2 враховуються:
питома вага розрахункового контингенту здобувачів вищої освіти за державним замовленням;
особливості організації освітнього процесу (офлайн чи онлайн);
особливості організації освітнього процесу в спеціалізованих закладах вищої освіти мистецького та спортивного спрямування;
особливості організації освітнього процесу в тимчасово переміщених під час воєнного стану закладах вищої освіти.
5. При розподілі резерву згідно з підпунктом 3 пункту 2 враховуються реорганізації закладів вищої освіти, рішення щодо яких було прийнято в поточному або попередньому календарному році. Додаткове фінансування за рахунок резерву може бути надано для посилення інституційної спроможності акцептора в обсязі до 2 відсотків визначеного за Формулою загального обсягу фінансування, а також для покриття заборгованості донора за його зобов'язаннями по загальному фонду державного бюджету.
6. Граничний обсяг видатків із резерву відповідно до підпункту 4 пункту 2 визначається за формулою з урахуванням обґрунтування закладу вищої освіти:
Ф
обсяг фінансування закладу вищої освіти у попередньому році (за винятком фінансування для забезпечення відповідно до законодавства соціальних виплат та інших витрат, корегування загального обсягу фінансування з урахуванням нижньої та верхньої межі фінансування порівняно з попереднім роком)
Фз
річна сума заробітної плати з нарахуваннями працівників, які утримуються за рахунок коштів загального фонду державного бюджету згідно із затвердженим в установленому порядку штатним розписом надавача освітніх послуг за попередній календарний рік станом на 31 грудня.
ФДП
обсяг фінансування, що надається залежно від показників діяльності закладу вищої освіти на поточний рік;
К
коефіцієнт стабільності, встановлений державним замовником на поточний рік;
РК
розрахунковий контингент здобувачів вищої освіти, які навчаються на умовах державного замовлення станом на 1 жовтня попереднього року;
РКмин
розрахунковий контингент здобувачів вищої освіти, які навчаються на умовах державного замовлення станом на 1 жовтня позаминулого року;
Т1
відношення середньомісячного значення посадового окладу (ставки) працівника першого тарифного розряду поточного до попереднього року.
7. При розподілі резерву відповідно до підпункту 5 пункту 2 враховується співвідношення обсягу фінансування закладів вищої освіти поточного до попереднього року, питома вага розрахункового контингенту здобувачів вищої освіти за державним замовленням.
8. Розподіл резерву згідно з підпунктами 6-7 пункту 2 здійснюється відповідно до пункту 24 Формули.
9. Розгляд заявок закладів вищої освіти щодо виділення коштів здійснюється комісією, яка проводить перевірку та оцінку поданих пакетів документів та за результатами розгляду готує рекомендації для затвердження державним замовником розподілу коштів резерву.
10. Кількісний і персональний склад комісії затверджується щорічно наказом державного замовника.
11. Формою роботи комісії є засідання.
12. Засідання комісії може проводитися дистанційно з використанням можливостей інформаційно-комунікаційних та цифрових технологій.
13. Засідання комісії є правочинним, якщо в його роботі бере участь більш як половина членів затвердженого складу комісії.
14. Рішення комісії приймається простою більшістю голосів її членів, присутніх на такому засіданні.
15. Рішення комісії оформлюється протоколом, який підписується головою комісії та секретарем.
16. Заклади вищої освіти подають заявки на отримання коштів з резерву державному замовнику, приватні заклади вищої освіти - Міністерству освіти і науки України.
У заявці зазначається:
найменування закладу вищої освіти;
код закладу вищої освіти в Єдиній державній електронній базі з питань освіти;
місцезнаходження закладу вищої освіти (юридична та фактична адреси);
обсяг фінансування для підготовки здобувачів вищої освіти на умовах державного замовлення у поточному та попередньому роках;
обґрунтування потреби у додаткових коштах із зазначенням обставин, які неможливо було передбачити та/або усунути без надання додаткових фінансових ресурсів (копії підтвердних документів додаються до заявки).
Генеральний директор
директорату фахової
передвищої, вищої освіти
О. Шаров
Джерело: вебсайт Міністерства освіти і науки України http://www.mon.gov.ua