Про затвердження Порядку створення резерву працівників сфери культури та інформаційної сфери для роботи на деокупованих територіях України
Тип: Постанова Кабінету Міністрів України; Порядок, Форма типового документа, Інформація
Видавник: Кабінет Міністрів України
Номер: 942-2024-п
Прийнято: 2024-08-20
Чинна редакція від: 2026-03-28
Стан: in_force
Rada ID: 942-2024-%D0%BF
КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 20 серпня 2024 р. № 942
Київ
Про затвердження Порядку створення резерву працівників сфери культури та інформаційної сфери для роботи на деокупованих територіях України
_Із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ
Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Затвердити Порядок створення резерву працівників сфери культури та інформаційної сфери для роботи на деокупованих територіях України, що додається.
2. Міністерству культури забезпечити створення, належне інформаційне наповнення та функціонування інформаційно-комунікаційної системи “Резерв працівників сфери культури та інформаційної сфери для роботи на деокупованих територіях України”.
Пункт 2 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 1402 від 10.12.2024, № 382 від 25.03.2026
Прем'єр-міністр України
Д. ШМИГАЛЬ
Інд. 73
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 20 серпня 2024 р. № 942
ПОРЯДОК
створення резерву працівників сфери культури та інформаційної сфери для роботи на деокупованих територіях України
У тексті Порядку слово “МКІП” замінено словом “МКСК” згідно з Постановою КМ № 1402 від 10.12.2024
У тексті Порядку слово “МКСК” замінено словом “Мінкульт” у відповідному відмінку згідно з Постановою КМ № 382 від 25.03.2026
1. Цей Порядок визначає механізм створення резерву працівників сфери культури та інформаційної сфери для роботи на деокупованих територіях України (далі - резерв) та ведення з цією метою інформаційно-комунікаційної системи “Резерв працівників сфери культури та інформаційної сфери для роботи на деокупованих територіях України”.
2. Метою створення резерву є кадрове забезпечення підприємств, установ, організацій сфери культури та інформаційної сфери, які будуть утворені або відновили роботу на деокупованих територіях України.
3. Резерв формується з працівників сфери культури та інформаційної сфери, які провадять професійну діяльність за професіями, включеними до розділів “Керівники”, “Професіонали”, “Фахівці”, “Робітники” та “Технічні службовці” Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників. Випуск 84 “Діяльність у галузі драматичного мистецтва та інша розважальна діяльність”, затвердженого наказом Мінкультури України від 4 лютого 2000 р. № 32, Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників. Випуск 81 “Культура та мистецтво”, затвердженого наказом Мінкультури від 14 квітня 2000 р. № 168, Довідникакваліфікаційних характеристик професій працівників. Випуск № 83 “Діяльність у галузі радіомовлення та телебачення”, затвердженого Держкомінформом 19 листопада 2002 р., Довідника кваліфікованих характеристик професій працівників. Випуск 18 “Видавнича справа”, затвердженого наказом Держкомтелерадіо від 20 листопада 2006 р. № 288, а також осіб з відповідними професійними компетентностями, які бажають провадити професійну діяльність у зазначених сферах.
4. Терміни, що вживаються у цьому Порядку, мають таке значення:
деокуповані території України - населені пункти та територіальні громади України, щодо яких у переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженому Мінреінтеграції, зазначено дату завершення тимчасової окупації;
інформаційно-комунікаційна система “Резерв працівників сфери культури та інформаційної сфери для роботи на деокупованих територіях України” (далі - система) - організаційно-технічна система, що включає програмні та технічні засоби, призначена для зберігання даних претендентів, зарахованих до резерву згідно з цим Порядком, інформації про потребу у працівниках сфери культури та інформаційної сфери на деокупованих територіях України та їх призначення на посади на підприємства, в установи, організації сфери культури та інформаційної сфери, що провадять свою діяльність на деокупованих територіях України;
особистий кабінет претендента - це персональна веб-сторінка (веб-сервіс чи інший програмний інтерфейс) претендента, що пройшов електронну ідентифікацію та автентифікацію, призначена для забезпечення можливості створення, перегляду, подання, обміну інформацією та документами в системі згідно з цим Порядком;
особистий кабінет уповноваженої особи - це персональна веб-сторінка (веб-сервіс чи інший програмний інтерфейс) уповноваженої особи, що пройшла електронну ідентифікацію та автентифікацію, призначена для забезпечення можливості створення, перегляду, подання, обміну інформацією та документами в системі, зокрема перегляду інформації про претендентів з метою формування резерву;
претендент - працівник сфери культури та інформаційної сфери або особа з відповідними професійними компетентностями, яка зареєстрована в системі, зарахована до резерву і має право доступу до системи відповідно до цього Порядку;
роботодавець - керівник підприємства, установи, організації сфери культури та інформаційної сфери, який надає уповноваженій особі інформацію щодо потреби у працівниках та дані про закриття вакансій у разі призначення претендента з резерву на посаду;
уповноважена особа - державний службовець, який займає посаду державної служби у структурному підрозділі з питань культури та інформаційної сфери районної, обласної держадміністрації (військової адміністрації), виконавчого органу сільської, селищної, міської, районної в місті (у разі її утворення) ради (військової адміністрації населеного пункту), уповноважений керівником для внесення у систему інформації про потреби у працівниках сфери культури та інформаційної сфери, визначеної цим Порядком.
Інші терміни у цьому Порядку вживаються у значенні, наведеному в Законах України “Про культуру”, “Про інформацію”, “Про захист персональних даних”, “Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах”, “Про електронні документи та електронний документообіг”, “Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги”.
5. Користувачами системи є претенденти, уповноважені особи, адміністратор.
6. Обробка і захист інформації, що міститься в системі, здійснюється відповідно до законодавства про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах та про захист персональних даних.
Доступ до інформації, що міститься в системі, здійснюється з дотриманням вимог ДСТУ EN 301 549:2022 (EN 301 549 V3.2.1 (2021-03), IDT) “Інформаційні технології. Вимоги щодо доступності продуктів та послуг ІКТ”.
7. Система містить такий перелік даних:
про користувачів:
прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності);
контактний номер телефону;
адреса електронної пошти;
про претендента:
дата народження;
адреса задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування);
диплом про освіту (ким виданий (повне найменування, місцезнаходження), серія, номер, дата видачі, спеціальність);
попереднє місце роботи (за наявності) (найменування підприємства, установи, організації, назва посади, контактна інформація (за наявності);
загальний стаж роботи;
найменування підприємства, установи, організації, назва посади, де б хотів працювати;
деокуповані території України;
перелік закладів культури, закладів освіти сфери культури, суб’єктів у сфері медіа;
дата включення до резерву;
дата виключення з резерву;
підстава виключення з резерву (у зв’язку з працевлаштуванням претендента, з інших причин);
про уповноважену особу:
назва посади;
назва структурного підрозділу з питань культури та інформаційної сфери районної, обласної держадміністрації (військової адміністрації), виконавчого органу сільської, селищної, міської, районної в місті (у разі її утворення) ради (військової адміністрації населеного пункту);
про потребу у працівниках сфери культури та інформаційної сфери:
назва структурного підрозділу з питань культури та інформаційної сфери районної, обласної держадміністрації (військової адміністрації), виконавчого органу сільської, селищної, міської, районної в місті (у разі її утворення) ради (військової адміністрації населеного пункту);
контактний номер телефону;
адреса електронної пошти;
деокуповані території України;
потреба підприємств, установ, організацій сфери культури та інформаційної сфери у працівниках сфери культури та інформаційної сфери:
найменування підприємства, установи, організації сфери культури та інформаційної сфери, код згідно з ЄДРПОУ, адреса електронної пошти, назва та кількість посад;
дата публікації інформації про вакансію;
дата закриття вакансії;
підстава закриття вакансії (у зв’язку з працевлаштуванням претендента, з інших причин).
8. Уповноважені особи, працівники сфери культури та інформаційної сфери, а також особи з відповідними професійними компетентностями, які бажають провадити професійну діяльність у зазначених сферах, реєструються у системі з використанням засобів електронної ідентифікації, зокрема кваліфікованих електронних підписів. Інформація вноситься до системи з використанням кваліфікованого електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, відповідно до вимог Закону України “Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги”.
9. Створення системи забезпечується Мінкультом.
Власником системи, зокрема її програмного забезпечення, є держава в особі Мінкульту.
Володільцем та розпорядником інформації, що обробляється в системі, є Мінкульт.
Фінансування робіт із створення системи здійснюється за рахунок коштів міжнародної технічної допомоги та/або інших джерел, не заборонених законодавством.
Адміністрування та технічна підтримка системи забезпечується державними службовцями, які займають посади державної служби в Мінкульті.
10. Адміністратор системи:
здійснює обробку та аналіз внесених до системи відомостей;
забезпечує оприлюднення аналітичної інформації, сформованої системою, у формі відкритих даних відповідно до Закону України “Про доступ до публічної інформації”;
подає пропозиції щодо затвердження технічних вимог та технічних завдань з розроблення та модернізації програмного забезпечення, зокрема спеціального програмного забезпечення, що пропонується технічним адміністратором;
інформує протягом 24-х годин з моменту виявлення недоліків у роботі системи технічного адміністратора системи, вносить пропозиції щодо їх усунення та вдосконалення роботи системи шляхом надсилання повідомлення на адресу електронної пошти;
надає консультативну підтримку та допомогу працівникам сфери культури та інформаційної сфери, а також особам з відповідними професійними компетентностями, які бажають провадити професійну діяльність у зазначених сферах, які виявили бажання бути зарахованими до резерву, під час заповнення анкети та зарахування їх до резерву;
надає аналітичну інформацію про результати роботи системи для публікації на офіційному веб-сайті Мінкульту.
11. Технічний адміністратор системи здійснює заходи із створення, модифікації, впровадження та супроводження програмного забезпечення системи.
Технічна підтримка системи включає:
технічне і технологічне забезпечення системи (крім організації доступу до даних, що містяться в системі);
технічні та програмні заходи для збереження та захисту інформації в системі;
проведення технічних робіт з підтримки системи;
обслуговування технічного комплексу системи;
розроблення та підтримку в актуальному стані технічної документації системи;
здійснення заходів із кібербезпеки;
здійснення контролю за технічним станом системи, зокрема шляхом проведення моніторингу процесів її ведення та аналізу ефективності технічного функціонування системи.
Технічний адміністратор системи не має права в будь-який спосіб створювати, вносити, змінювати (модифікувати), відкривати, приховувати чи видаляти дані, а також вчиняти будь-які інші дії, що впливають на їх зміст.
12. Зарахування до резерву працівників сфери культури та інформаційної сфери, а також осіб з відповідними професійними компетентностями, які бажають провадити професійну діяльність у зазначених сферах, здійснюється на підставі інформації згідно з додатком 1, яка вноситься в електронній формі через особистий кабінет претендента, з дотриманням принципів забезпечення рівного доступу, законності, недискримінації, прозорості та доброчесності.
13. Адміністратор системи протягом 10 календарних днів з дня внесення інформації у систему працівником сфери культури та інформаційної сфери, а також особою з відповідними професійними компетентностями, яка бажає провадити професійну діяльність у зазначених сферах, розглядає її на відповідність вимогам, зазначеним у пункті 3 цього Порядку.
14. Адміністратор системи протягом 10 календарних днів підтверджує реєстрацію в системі уповноваженої особи за поданням керівника структурного підрозділу з питань культури та інформаційної сфери районної, обласної держадміністрації (військової адміністрації), виконавчого органу сільської, селищної, міської, районної в місті (у разі її утворення) ради (військової адміністрації населеного пункту).
15. Для визначення потреби підприємств, установ, організацій сфери культури та інформаційної сфери на деокупованих територіях України у працівниках сфери культури та інформаційної сфери уповноважена особа за поданням роботодавця (за наявності) протягом 10 календарних днів з дати отримання такого подання вносить в систему інформацію згідно з додатком 2 з використанням кваліфікованого електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, відповідно до вимог Закону України “Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги”.
16. Після зарахування до резерву взаємодія між претендентом та уповноваженою особою, або претендентом та роботодавцем здійснюється засобами електронних комунікацій. Додатково за результатами опрацювання інформації адміністратор системи повідомляє претенденту про потребу у працівниках сфери культури та інформаційної сфери для роботи на деокупованих територіях України.
17. Призначення претендента на посаду здійснюється згідно з Кодексом законів про працю України з урахуванням особливостей, визначених Законами України “Про культуру”, “Про театри і театральну справу”, “Про бібліотеки і бібліотечну справу”, “Про музеї та музейну справу”, “Про освіту”, “Про позашкільну освіту”, “Про фахову передвищу освіту”, “Про вищу освіту”, “Про державну підтримку медіа, гарантії професійної діяльності та соціальний захист журналіста”.
18. У разі призначення претендента з резерву на посаду на підприємстві, в установі, організації сфери культури та інформаційної сфери, що провадять свою діяльність на деокупованих територіях України, роботодавець інформує про це уповноважену особу, яка вносить відповідну інформацію у систему.
19. Пріоритетне право під час погодження призначення на посаду на підприємство, в установу, організацію сфери культури та інформаційної сфери, що провадять свою діяльність на деокупованих територіях України, серед осіб, зарахованих до резерву, мають:
ветерани війни;
внутрішньо переміщені особи.
20. Претендент має право оновлювати дані в системі шляхом подання інформації про виключення з резерву згідно з додатком 3, що відображається в особистому кабінеті претендента.
21. З метою отримання відомостей про професійну компетентність претендентів забезпечується електронна інформаційна взаємодія з іншими інформаційними системами та державними електронними інформаційними ресурсами, зокрема з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, Єдиною державною електронною базою з питань освіти.
Електронна інформаційна взаємодія між системою та іншими державними електронними інформаційними ресурсами здійснюється засобами системи електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів “Трембіта” з дотриманням вимог Законів України “Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги”, “Про захист персональних даних”, “Про публічні електронні реєстри”, “Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах”.
Обсяг та структура даних, якими обмінюються суб’єкти електронної інформаційної взаємодії через програмні інтерфейси електронних інформаційних ресурсів (сервіси), визначаються договорами про інформаційну взаємодію, укладеними відповідно до Порядку електронної (технічної та інформаційної) взаємодії, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 8 вересня 2016 р. № 606 “Деякі питання електронної взаємодії електронних інформаційних ресурсів” (Офіційний вісник України, 2016 р., № 73, ст. 2455; 2021 р., № 52, ст. 3216; 2023 р., № 11, ст. 721).
Додаток 1
до Порядку
ІНФОРМАЦІЯ,
яка вноситься до інформаційно-комунікаційної системи “Резерв працівників сфери культури та інформаційної сфери для роботи на деокупованих територіях України”
Додаток 2
до Порядку
ІНФОРМАЦІЯ
про потребу у працівниках сфери культури та інформаційної сфери
Додаток 3
до Порядку
ІНФОРМАЦІЯ
про виключення з резерву