Про затвердження Правил надання доступу до інфраструктури об'єкта електроенергетики
Тип: Постанова Кабінету Міністрів України; Правила, Умови, Договір, Форма типового документа
Видавник: Кабінет Міністрів України
Номер: 853-2018-п
Прийнято: 2018-07-18
Чинна редакція від: 2025-05-09
Стан: in_force
Rada ID: 853-2018-%D0%BF
КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 18 липня 2018 р. № 853
Київ
Про затвердження Правил надання доступу до інфраструктури об’єкта електроенергетики
_Із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ
Відповідно до пункту3 частини другої статті 5 Закону України “Про доступ до об’єктів будівництва, транспорту, електроенергетики з метою розвитку телекомунікаційних мереж” Кабінет Міністрів України постановляє:
Затвердити Правила надання доступу до інфраструктури об’єкта електроенергетики, що додаються.
Прем'єр-міністр України
В.ГРОЙСМАН
Інд. 37
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 18 липня 2018 р. № 853
ПРАВИЛА
надання доступу до інфраструктури об’єкта електроенергетики
У тексті Правил слово “Міненерговугіллям” замінено словом “Міненерго” згідно з Постановою КМ № 718 від 22.07.2020
У тексті Правил та додатків до них слово “телекомунікації” в усіх відмінках замінено словами “електронні комунікації” у відповідному відмінку, слова “телекомунікаційних послуг” - словами “електронних комунікаційних послуг”, а слова “телекомунікаційна мережа” в усіх відмінках і формах числа - словами “електронна комунікаційна мережа” у відповідному відмінку і числі згідно з Постановою КМ № 312 від 07.04.2023
Загальна частина
1. Ці Правила встановлюють загальний порядок здійснення доступу до інфраструктури об’єктів електроенергетики незалежно від форми власності для розташування технічних засобів електронних комунікацій та порядок взаємодії власника (володільця) інфраструктури об’єкта електроенергетики (далі - власник (володілець) і замовника доступу до інфраструктури об’єкта електроенергетики (далі - замовник).
2. Терміни, що вживаються у цих Правилах, мають таке значення:
власник технічних засобів електронних комунікацій - суб’єкт господарювання (оператор, постачальник електронних комунікаційних мереж та/або послуг), у власності (володінні) якого перебувають технічні засоби електронних комунікацій;
Абзац другий пункту 2 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 312 від 07.04.2023
повітряні лінії електропередачі - повітряні лінії електропередачі з неізольованими проводами, повітряні лінії електропередачі напругою 0,4 кВ з ізольованими проводами, повітряні лінії електропередачі напругою 6 (10) кВ з проводами із захисним покриттям.
Інші терміни вживаються в значенні, наведеному в Законі України “Про доступ до об’єктів будівництва, транспорту, електроенергетики з метою розвитку електронних комунікаційних мереж” (далі - Закон) і Законі України “Про електронні комунікації”.
Абзац четвертий пункту 2 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 312 від 07.04.2023
Порядок звернення замовника до власника (володільця) щодо отримання доступу до інфраструктури об’єкта електроенергетики
3. Для отримання доступу до інфраструктури об’єкта електроенергетики замовник подає власнику (володільцю) письмову заяву про отримання доступу до інфраструктури об’єкта електроенергетики (далі - заява). Заява реєструється з присвоєнням їй особистого номера.
В умовах воєнного стану замовнику дозволяється розміщення технічних засобів електронних комунікацій на елементах інфраструктури об’єкта електроенергетики з метою надання електронних комунікаційних послуг для задоволення потреб військових формувань, утворених відповідно до закону, без попереднього звернення до власника інфраструктури об’єкта електроенергетики, з урахуванням вимог, визначених пунктом 7-2 цих Правил.
Пункт 3 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 523 від 06.05.2025
4. У заяві замовником зазначаються:
1) найменування (прізвище, ім’я, по батькові), місцезнаходження (місце реєстрації) та поштова адреса власника технічних засобів електронних комунікацій, код згідно з ЄДРПОУ (для юридичної особи), реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідному контролюючому органу та мають відмітку у паспорті про право здійснювати платежі за серією та номером паспорта) та місцезнаходження з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, номер у реєстрі постачальників електронних комунікаційних мереж та/або послуг, адреса електронної пошти, номери телефонів;
Підпункт 1 пункту 4 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 312 від 07.04.2023
2) найменування та тип технічних засобів електронних комунікацій, орієнтовна схема розміщення електронних комунікаційних мереж (траса проходження електронної комунікаційної мережі та місця розташування окремих її елементів) на об’єкті електроенергетики, потужність активного обладнання, що потребує живлення від електричних мереж, місця можливого встановлення такого обладнання та у разі наявності адреси такого об’єкта електроенергетики;
3) реквізити для повідомлення про надання рахунка на оплату послуг з розроблення та видачі технічних умов з доступу до елементів інфраструктури об’єкта електроенергетики (далі - технічні умови);
4) дата і час проведення попереднього огляду інфраструктури об’єкта електроенергетики та спосіб отримання інформації (поштою, телефаксом, електронною поштою тощо) про інфраструктуру об’єкта електроенергетики з метою визначення її придатності для розміщення технічних засобів електронних комунікацій (у разі потреби);
5) на етапі підписання договору замовник надає документи, що підтверджують повноваження особи, що підписує договір.
5. У разі відповідності інформації, зазначеної в заяві, вимогам цих правил, власник (володілець) протягом 15 робочих днів з дня отримання заяви зобов’язаний:
повідомити замовнику про дату та час попереднього огляду і надати інформацію про інфраструктуру об’єкта електроенергетики (у разі наявності відповідного запиту);
у разі наявності технічної можливості забезпечення доступу до інфраструктури об’єкта електроенергетики - письмово повідомити замовнику про технічну можливість забезпечення доступу до інфраструктури об’єкта електроенергетики та одночасно надіслати рахунок на оплату послуг з розроблення та видачі технічних умов, який підлягає оплаті протягом 15 робочих днів з дня отримання письмової інформації про прийняте власником (володільцем) рішення та надіслання зазначеного рахунка;
у разі відсутності технічної можливості забезпечення такого доступу - у строк, що не перевищує 15 робочих днів з дня надходження заяви, письмово повідомити замовнику щодо причини відмови та подати можливі альтернативні пропозиції щодо забезпечення доступу до інфраструктури об’єкта електроенергетики.
В обґрунтуванні причин відмови в наданні доступу до інфраструктури об’єкта електроенергетики власник (володілець) повинен зазначити норми та вимоги нормативних документів та цих Правил щодо влаштування та експлуатації об’єктів електроенергетики і розташованих на них мереж електронних комунікацій.
6. Власник (володілець) видає технічні умови протягом 15 робочих днів з дня отримання плати за послуги з їх розроблення та видачі.
7. У разі відсутності технічної можливості забезпечення доступу до інфраструктури об’єкта електроенергетики всією трасою проходження електронної комунікаційної мережі та всіх місць розташування окремих її елементів альтернативною пропозицією щодо забезпечення доступу є забезпечення доступу до частини траси та/або окремих її елементів.
Якщо замовник погодився з альтернативною пропозицією, він подає власнику (володільцю) нову заяву не пізніше ніж протягом 15 робочих днів з дня отримання альтернативної пропозиції.
У разі наявності підстав для відмови у видачі технічних умов власник (володілець) не пізніше ніж протягом 15 робочих днів з дня отримання нової заяви письмово повідомляє замовнику про відмову.
7-1. Під час дії воєнного чи надзвичайного стану в Україні або окремих її місцевостях та протягом одного року після його припинення чи скасування надання замовнику доступу до інфраструктури об’єкта електроенергетики здійснюється без розроблення та видачі технічних умов з доступу та проектної документації з доступу.
У такому разі укладення договору з доступу до інфраструктури об’єкта електроенергетики (далі - договір з доступу) здійснюється у строк, що становить не більш як один місяць з моменту надсилання відповідного звернення замовником.
Абзац другий пункту 7-1 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 523 від 06.05.2025
Правила доповнено пунктом 7-1 згідно з Постановою КМ № 312 від 07.04.2023
7-2. Якщо доступ до інфраструктури об’єкта електроенергетики необхідний для розміщення технічних засобів електронних комунікацій з метою надання електронних комунікаційних послуг для задоволення потреб військових формувань, утворених відповідно до закону, таке розміщення здійснюється без розроблення та видачі технічних умов, проектної документації щодо доступу до інфраструктури об’єкта електроенергетики (далі - проектна документація) та до укладення договору з доступу.
У такому разі замовник зобов’язаний не пізніше ніж за 24 години до початку проведення робіт з розміщення технічних засобів електронних комунікацій надіслати власнику (володільцю) письмове повідомлення про проведення таких робіт.
Письмове повідомлення повинно містити повне найменування або прізвище, ім’я, по батькові (за наявності) замовника; місцезнаходження (місце реєстрації) замовника; поштову адресу власника технічних засобів електронних комунікацій; заплановану дату, час та місце розміщення технічних засобів електронних комунікацій; найменування та технічні характеристики засобів електронних комунікацій; контактні дані замовника; обґрунтування/аргументацію необхідності надання електронних комунікаційних послуг з використанням технічних засобів електронних комунікацій для задоволення потреб військових формувань, утворених відповідно до закону.
Письмове повідомлення підписується замовником із зазначенням дати його складення та надсилається реєстрованим поштовим відправленням та/або на адресу електронної пошти, іншими засобами зв’язку.
Протягом одного місяця з дня розміщення технічних засобів електронних комунікацій замовник подає власнику (володільцю) письмову заяву згідно з пунктами 3 і 4 цих Правил та надсилає письмове звернення з пропозицією щодо укладення договору з доступу, підписане належним чином уповноваженою на це посадовою особою (представником) замовника, до якого додає такі документи, як підтвердження від органів військового управління щодо необхідності надання електронних комунікаційних послуг з використанням технічних засобів електронних комунікацій для задоволення потреб військових формувань, утворених відповідно до закону; два примірники проекту договору з доступу.
Власник (володілець) після отримання письмового звернення замовника з пропозицією щодо укладення договору з доступу розглядає подані документи та приймає рішення щодо укладення договору з доступу, про що протягом 15 робочих днів повідомляє замовнику шляхом надсилання простого поштового відправлення або на адресу електронної пошти.
Власник (володілець) може відмовити замовнику в укладенні договору з доступу з таких підстав:
звернення щодо укладення договору з доступу підписано не уповноваженою належним чином посадовою особою (представником) замовника або складено з порушенням цих Правил;
замовником не надано підтвердження від органів військового управління щодо необхідності надання електронних комунікаційних послуг з використанням технічних засобів електронних комунікацій для задоволення потреб військових формувань, утворених відповідно до закону;
наявність встановленої законом або судовим рішенням заборони на укладення договору з доступу, що набрала законної сили та є обов’язковою для виконання сторонами.
Відмова в укладенні договору з доступу з інших підстав ніж ті, що визначені цим пунктом, забороняється.
У разі відмови в укладенні договору з доступу власник (володілець) у строк, визначений абзацом шостим цього пункту, письмово повідомляє про це замовнику із зазначенням підстави для відмови.
Замовник у строк, що становить не більш як 15 робочих днів з дня надходження письмового повідомлення власника (володільця) про відмову в укладенні договору з доступу, після усунення недоліків, які стали підставою для відмови, може повторно надіслати письмове звернення з пропозицією щодо укладення договору з доступу.
Строк укладення договору з доступу не може перевищувати чотирьох місяців з дня розміщення технічних засобів електронних комунікацій.
Правила доповнено пунктом 7-2 згідно з Постановою КМ № 523 від 06.05.2025
Строки розроблення та видачі технічних умов
8. Замовник вносить плату за розроблення та видачу технічних умов протягом 15 робочих днів з дня отримання письмової інформації про прийняття рішення власником (володільцем) про розроблення та видачу технічних умов та отримання рахунка на оплату послуг з розроблення та видачі технічних умов.
У разі невнесення замовником у встановлений строк плати за розроблення та видачу технічних умов рішення про видачу технічних умов анулюється власником (володільцем).
За зверненням замовника про надання доступу до визначеного переліку об’єктів інфраструктури розробляються та видаються єдині технічні умови до всього визначеного замовником переліку об’єктів із зазначенням елементів інфраструктури об’єкта електроенергетики та кількості ліній електронної комунікаційної мережі замовника.
Абзац третій пункту 8 в редакції Постанови КМ № 312 від 07.04.2023
У технічних умовах повинні бути зазначені вимоги щодо маркування та його розміщення на елементах електронних комунікаційних мереж (найменування оператора, постачальника електронних комунікаційних мереж та/або послуг та номер контактного телефону).
Абзац четвертий пункту 8 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 312 від 07.04.2023
Абзац п'ятий пункту 8 виключено на підставі Постанови КМ № 312 від 07.04.2023
9. Технічні умови, технічні вимоги та вихідні дані для проектування надаються замовнику власником (володільцем) або суб’єктом, який використовує відповідно до законодавства інфраструктуру об’єкта енергетики під час провадження господарської діяльності.
Технічні умови повинні містити:
вихідні дані для розроблення замовником проектної документації;
Абзац третій пункту 9 в редакції Постанови КМ № 523 від 06.05.2025
перелік робіт, що повинні бути виконані для забезпечення доступу до елементів інфраструктури об’єкта електроенергетики;
строк дії технічних умов;
наявні обмеження щодо доступу до певного елемента інфраструктури об’єкта електроенергетики та/або порядку його експлуатації.
Технічні умови оформлюються згідно з додатком 1.
10. Отримання та виконання технічних умов обов’язкове для здійснення доступу до елементів інфраструктури об’єкта електроенергетики.
11. Технічні умови набирають чинності з дати їх видачі замовнику власником (володільцем).
12. Технічні умови чинні протягом зазначеного в них строку їх дії.
13. Зміни до технічних умов можуть вноситися лише за згодою замовника.
14. Технічними умовами до кожного конкретного елемента інфраструктури об’єкта електроенергетики повинні встановлюватися однакові для всіх замовників вимоги щодо доступу до інфраструктури об’єкта електроенергетики.
15. У разі неукладення договору з доступу видані власником (володільцем) технічні умови є дійсними протягом одного року з дня їх видачі за умови, що до елементів інфраструктури об’єкта електроенергетики після видачі технічних умов не внесено конструктивних змін та не укладено договір з доступу з іншим замовником.
Пункт 15 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 523 від 06.05.2025
16. Відмова у видачі технічних умов з інших підстав, ніж ті, що встановлені Законом, забороняється.
17. Обґрунтованість вимог технічних умов та підстав для відмови у їх видачі можуть бути оскаржені у судовому порядку відповідно до законодавства.
18. Якщо замовник оплатив послуги з розроблення та видачі технічних умов, але з власної вини не отримав їх протягом шести місяців з дня оплати, зазначені технічні умови вважаються такими, що втратили чинність.
Порядок та строки розроблення і погодження проектної документації
19. На підставі отриманих технічних умов замовник забезпечує розроблення проектної документації у визначеному законодавством порядку з дотриманням вимог нормативно-технічних документів.
Замовник подає власнику (володільцю) на розгляд та узгодження проектну документацію у чотирьох примірниках на паперових носіях та на електронному носії, що має захист від редагування.
Власник (володілець) повинен протягом 15 робочих днів з дня отримання проектної документації розглянути та погодити її, а у разі наявності зауважень подати їх замовнику в письмовому вигляді.
У разі повторного розгляду проектної документації надання власником (володільцем) будь-яких нових зауважень, крім тих, що надані раніше, не допускається, крім оцінки способу їх усунення.
Власник (володілець) може відмовити замовнику у погодженні проектної документації виключно на підставі її невідповідності технічним умовам.
20. Проектна документація не потребує погодження з органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими особами та/або юридичними особами, утвореними такими органами.
Порядок подання замовником письмового звернення до власника (володільця) з пропозицією щодо укладення договору з доступу
21. Доступ до інфраструктури об’єкта електроенергетики здійснюється на підставі договору з доступу, що укладається за формою згідно з додатком 2 між власником (володільцем) та замовником після видачі замовнику технічних умов та погодження проектної документації з власником (володільцем).
Форма та зміст договору з доступу повинні відповідати вимогам Закону та цих Правил.
22. Замовник після отримання погодженої з власником (володільцем) проектної документації надсилає йому письмове звернення з пропозицією щодо укладення договору з доступу, підписане належним чином уповноваженою на це посадовою особою, до якого додаються по два примірники таких документів:
1) погодженої проектної документації (засвідчені замовником копії проектної документації);
2) проекту договору з доступу.
Строк розгляду та надання відповіді на письмове звернення замовника до власника (володільця) з пропозицією щодо укладення договору з доступу
23. Власник (володілець) після отримання письмового звернення замовника з пропозицією щодо укладення договору з доступу розглядає подані документи та приймає рішення щодо укладення договору з доступу, про що протягом 15 робочих днів повідомляє замовнику.
24. Власник (володілець) може відмовити замовнику в укладенні договору з доступу з таких підстав:
1) звернення щодо укладення договору з доступу підписано не уповноваженою належним чином посадовою особою (представником) замовника або складено з порушенням відповідних правил надання доступу до інфраструктури об’єкта доступу;
2) встановлена законом або чинним судовим рішенням, що набрало законної сили, заборона щодо укладення договору з доступу;
3) ліквідація (знищення) або розібрання (демонтаж) окремих елементів інфраструктури об’єкта доступу після надходження до власника такої інфраструктури звернення про укладення договору з доступу;
4) ненадання замовником документів, передбачених пунктом 22 цих Правил.
25. Відмова в укладенні договору з доступу з інших підстав, ніж ті, що визначені у пункті 24 цих Правил, забороняється.
26. У разі відмови в укладенні договору з доступу з підстав, зазначених у пункті 24 цих Правил, власник (володілець) у строк, що становить не більш як десять робочих днів з дня надходження письмового звернення замовника, письмово повідомляє про це замовнику із зазначенням підстави для відмови.
Порядок та строки укладення договору з доступу
27. Укладення договору з доступу здійснюється сторонами у строк, що становить не більш як один місяць з дня отримання власником (володільцем) документів, передбачених пунктом 22 цих Правил, крім випадків, передбачених пунктом 7-2 цих Правил.
Абзац перший пункту 27 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 523 від 06.05.2025
Ухилення від укладення договору з доступу є порушенням вимог Закону. Спори, пов’язані з ухиленням від укладення договору, вирішуються в судовому порядку.
28. Договір з доступу повинен містити такі істотні положення:
1) повне найменування сторін договору;
2) детально визначені елементи інфраструктури об’єкта електроенергетики, якими користується замовник на підставі договору з доступу;
3) конкретно визначені технічні засоби електронних комунікацій, розміщені на елементах інфраструктури об’єкта електроенергетики, якими користується замовник на підставі договору з доступу;
4) розмір плати за доступ до елементів інфраструктури об’єкта електроенергетики, визначений згідно з методикою визначення плати за доступ до елементів інфраструктури об’єкта електроенергетики, затвердженою Міненерго;
5) порядок доступу до технічних засобів електронних комунікацій, розміщених на елементах інфраструктури об’єкта електроенергетики, якими користується замовник на підставі договору з доступу;
6) умови захисту технічних засобів електронних комунікацій, розміщених на елементах інфраструктури об’єкта електроенергетики, якими користується замовник на підставі договору з доступу, від їх умисного пошкодження (демонтажу, руйнування);
7) порядок здійснення власником (володільцем) контролю за користуванням замовником визначеними елементами інфраструктури об’єкта електроенергетики відповідно до договору з доступу;
8) строк дії договору з доступу із зазначенням можливості його продовження в порядку, визначеному сторонами договору з доступу;
9) відповідальність сторін договору з доступу;
10) умови розірвання договору з доступу;
11) можливість внесення змін до договору за письмовою згодою сторін;
12) інші умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін договору з доступу повинна бути досягнута згода.
29. У разі зміни кількості елементів інфраструктури об’єкта електроенергетики, що використовуються замовником або плануються до використання відповідно до технічних умов, відносини якого з власником (володільцем) оформлені договором з доступу, сторони зобов’язані дотримуватися порядку і строків, установлених для укладення договору з доступу.
Порядок та умови розірвання (припинення) договору з доступу та врегулювання спорів
30. Власник (володілець) не має права розірвати договір з доступу без згоди замовника або відмовити йому у продовженні строку дії договору з доступу за умови належного виконання замовником його умов.
31. У разі зміни власника (володільця) до нового власника (володільця) переходять права і обов’язки за договором з доступу без стягнення із замовника додаткової плати.
32. Сторони зобов’язані повідомити одна одній про розірвання договору з доступу не пізніше ніж за чотири місяці до закінчення строку його дії, якщо договором не передбачено інший строк.
У разі повного зруйнування внаслідок бойових дій інфраструктури об’єкта електроенергетики та/або всіх технічних засобів, та/або споруд електронних комунікацій, розміщених на об’єкті доступу за одним договором, такий договір з доступу розривається за письмовим зверненням однієї із сторін договору, яке надсилається на зазначені у договорі адреси для листування. Розірвання договору з доступу не звільняє сторону від виконання зобов’язань, що виникли до дати ініціювання розірвання договору та надсилання повідомлення.
Пункт 32 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ № 312 від 07.04.2023
У разі коли сторони не повідомили одна одній про розірвання договору з доступу, такий договір вважається продовженим на строк, зазначений у договорі.
33. У разі виникнення спорів між власником (володільцем) та замовником на етапі укладення, виконання, зміни та розірвання договору з доступу і неможливості вирішення їх шляхом проведення двосторонніх консультацій та переговорів сторони можуть провести досудове врегулювання спору в порядку, встановленому законодавством.
Порядок та умови припинення користування елементами інфраструктури об’єкта електроенергетики
34. Замовник повинен припинити користування елементами інфраструктури об’єкта електроенергетики у разі:
1) закінчення строку дії договору з доступу;
2) наявності відповідного судового рішення;
3) розірвання договору з доступу в установленому законодавством порядку;
4) відсутності діючого договору з доступу, укладеного в установленому цими Правилами порядку.
35. У разі розірвання договору з доступу або закінчення строку його дії замовник зобов’язаний демонтувати технічні засоби електронних комунікацій протягом 20 робочих днів з дня розірвання договору або закінчення строку його дії, якщо договором не передбачено інший строк.
36. У разі непроведення замовником демонтажу технічних засобів електронних комунікацій у визначені пунктом 35 цих Правил строки власник (володілець) має право демонтувати технічні засоби електронних комунікацій та вимагати від замовника відшкодування вартості виконаних робіт.
36-1. Під час воєнного чи надзвичайного стану в Україні забороняється демонтувати технічні засоби електронних комунікацій, розміщених на елементах інфраструктури об’єкта електроенергетики з дотриманням вимог Закону та цих Правил, крім випадків здійснення таких дій за рішенням замовника чи суду.
Правила доповнено пунктом 36-1 згідно з Постановою КМ № 523 від 06.05.2025
Порядок демонтажу технічних засобів електронних комунікацій, розміщених без укладення договору з доступу
37. У разі встановлення власником (володільцем) під час огляду елементів інфраструктури об’єктів електроенергетики факту неправомірного розміщення на них технічних засобів електронних комунікацій власник (володілець) складає акт про неправомірне розміщення технічних засобів електронних комунікацій та протягом п’яти робочих днів з дня виявлення порушення розміщує на своєму веб-сайті інформацію про неправомірне розміщення технічних засобів електронних комунікацій із зазначенням їх місцезнаходження та вимогу щодо їх демонтажу.
38. Якщо власник технічних засобів електронних комунікацій, самовільно розміщених на елементах інфраструктури об’єктів електроенергетики, протягом 30 календарних днів з дня розміщення відповідної інформації на веб-сайті власника (володільця) не звернувся до власника (володільця) для узгодження умов демонтажу та не здійснив демонтаж технічних засобів електронних комунікацій, власник (володілець) має право демонтувати їх самостійно та вимагати від власника технічних засобів електронних комунікацій відшкодування вартості виконаних робіт.
39. У разі наявності у власника технічних засобів електронних комунікацій, щодо якого оприлюднена інформація та вимога щодо демонтажу належних йому технічних засобів електронних комунікацій, підстав, що підтверджують договірний порядок використання ним елементів інфраструктури об’єктів електроенергетики, він повинен повідомити про це власнику (володільцю) протягом 30 календарних днів з дня розміщення інформації на веб-сайті власника (володільця).
40. Власник (володілець) не несе відповідальності за втрату технічних характеристик технічних засобів електронних комунікацій в результаті їх демонтажу.
Права та обов’язки власників (володільців) і замовників
41. Власник (володілець) має право:
1) вимагати укладення договору з доступу для надання доступу до інфраструктури об’єкта електроенергетики;
2) визначати плату за доступ до елементів інфраструктури об’єкта електроенергетики згідно з методикою визначення плати за доступ до елементів інфраструктури об’єкта електроенергетики, затвердженою Міненерго;
3) перевіряти хід виконання замовником робіт відповідно до договору з доступу;
4) вимагати від замовника у порядку, встановленому договором з доступу, усунення порушень, виявлених за результатами перевірки виконання робіт, що передбачені договором;
5) відмовляти замовнику у видачі технічних умов, погодженні проектної документації та укладенні договору з доступу виключно з підстав, визначених Законом та цими Правилами;
6) демонтувати (частково демонтувати) технічні засоби електронних комунікацій, розміщені на елементах інфраструктури об’єкта електроенергетики, відповідно до законодавства, крім випадків, передбачених частиною першою статті 19 Закону;
Підпункт 6 пункту 41 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 523 від 06.05.2025
7) укладати із замовником договір з доступу після досягнення сторонами згоди щодо всіх істотних умов договору з доступу;
8) розривати договір з доступу у передбачених законодавством випадках.
42. Власник (володілець) зобов’язаний:
1) надавати замовнику відповідно до договору з доступу безперешкодний доступ до всіх технічних засобів електронних комунікацій, розміщених на елементах інфраструктури об’єкта електроенергетики, з урахуванням вимог правил безпеки, охорони праці та режимних заходів відвідування (охорони) об’єкта;
2) протягом 15 робочих днів з дня звернення замовника забезпечити можливість попереднього огляду та отримання інформації про інфраструктуру об’єкта електроенергетики з метою визначення її придатності для розміщення технічних засобів електронних комунікацій;
3) не допускати дискримінаційних дій стосовно замовника;
4) погоджувати приєднання технічних засобів електронних комунікацій до електромережі згідно із законодавством;
5) здійснювати за власний рахунок поточний та капітальний ремонт елементів інфраструктури об’єкта електроенергетики, якими користується замовник на підставі договору з доступу, і не допускати замовлення та виконання будь-яких додаткових робіт та надання послуг з утримання таких елементів за рахунок замовника;
6) вживати заходів до вирішення спорів із замовником на етапі отримання технічних умов, погодження проектної документації, укладення, виконання, зміни та/або розірвання договору з доступу шляхом проведення консультацій та переговорів.
43. Забороняється вимагати від замовника виконання будь-яких робіт з нового будівництва, реконструкції, реставрації або капітального ремонту елементів інфраструктури об’єкта електроенергетики.
44. Замовник має право на:
1) проведення попереднього огляду та отримання інформації про елементи інфраструктури об’єкта електроенергетики з метою визначення їх придатності для розміщення технічних засобів електронних комунікацій перед укладенням договору з доступу;
2) після укладення договору з доступу:
безперешкодний доступ до всіх технічних засобів електронних комунікацій, розміщених на елементах інфраструктури об’єкта електроенергетики, відповідно до договору з доступу з урахуванням вимог правил безпеки, охорони праці та режимних заходів відвідування (охорони) об’єкта;
виконання на елементах інфраструктури об’єкта електроенергетики робіт з монтажу, експлуатації, технічного обслуговування та ремонту засобів електронних комунікацій відповідно до договору з доступу з урахуванням вимог правил безпеки, охорони праці та режимних заходів відвідування (охорони) об’єкта;
- 3) приєднання технічних засобів електронних комунікацій до електромережі згідно із законодавством.
45. Замовник зобов’язаний:
1) розміщувати технічні засоби електронних комунікацій відповідно до договору з доступу, крім випадків, передбачених пунктом 7-2 цих Правил;
Підпункт 1 пункту 45 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 523 від 06.05.2025
2) відшкодовувати збитки власникові інфраструктури об’єкта доступу або третім особам, заподіяні внаслідок невиконання чи неналежного виконання робіт внаслідок дій або бездіяльності замовника, безпосередньо пов’язаних з розміщенням та експлуатацією технічних засобів електронних комунікацій, відповідно до договору з доступу та законодавства;
3) розміщувати на технічних засобах електронних комунікацій на зручному для огляду місці відомості про замовника (найменування замовника та номер контактного телефону);
4) не допускати самовільного розміщення технічних засобів електронних комунікацій на елементах інфраструктури об’єкта електроенергетики;
5) своєчасно вносити плату за доступ до інфраструктури об’єкта електроенергетики;
6) дотримуватися вимог правил безпеки, охорони праці та режимних заходів відвідування (охорони) під час доступу до інфраструктури об’єкта електроенергетики.
Плата за доступ до елементів інфраструктури об’єкта електроенергетики
46. Плата за доступ до елементів інфраструктури об’єкта електроенергетики може бути одноразовою та/або періодичною.
47. Розмір плати за доступ до елементів інфраструктури об’єкта електроенергетики визначається договором з доступу згідно з методикою визначення плати за доступ до елементів інфраструктури об’єкта електроенергетики, затвердженою Міненерго, з урахуванням вимог, зазначених у частині сьомій статті 17 Закону.
Основні технічні рішення щодо розміщення технічних засобів електронних комунікацій на опорах повітряних ліній електропередачі
48. У разі нового будівництва та/або реконструкції електронних комунікаційних мереж на опорах повітряних ліній електропередачі для горизонтального кріплення підвісу кабелю телекомунікаційних (оптичних) мереж застосовується траверса, розташування якої відносно вісі опори визначається в технічних умовах.
Для пакетного кріплення підвісу кабелів застосовується крюк або інший конструктивний елемент. Інші способи кріплення підвісу кабелів можуть бути визначені проектною документацією.
49. На опорах повітряних ліній електропередачі напругою 0,4 кВ з ізольованим проводом допускається розташування самонесучих неметалевих кабелів електронних комунікаційних мереж або ізольованих кабелів електронних комунікаційних мереж, що містять у своїй конструкції несучий трос.
50. У разі розташування кабелів зв’язку на опорах повітряних ліній електропередач з неізольованим або ізольованим проводом опори повинні бути розраховані на додаткове навантаження кабелів електронних комунікаційних мереж для кожної опори залежно від способу їх улаштування на опорі.
51. Відстань від повітряних ліній електропередачі з неізольованим проводом або повітряних ліній електропередачі напругою 0,4 кВ до місця розташування найвищого елемента кріплення кабелю електронних комунікаційних мереж, яке визначається проекцією на вісь опори, не може бути меншою ніж та, що визначена згідно з Правилами улаштування електроустановок, затвердженими наказом Міненерговугілля від 21 липня 2017 р. № 476.
Відстань (крок) кожного наступного кріплення кабелю електронних комунікаційних мереж, розташованого нижче на опорі, визначається у проектній документації, а сумарна відстань від найнижчого кріплення елементів електронних комунікаційних мереж (кабелів, муфт, боксів, тощо), розташованих на повітряній лінії електропередачі з неізольованим проводом або повітряній лінії електропередачі напругою 0,4 кВ, не може бути більш як 1 метр до нижчого проводу повітряної лінії електропередачі з неізольованим проводом або повітряної лінії електропередачі напругою 0,4 кВ.
Технічне рішення щодо розміщення (способу та кроку) кріплень елементів електронних комунікаційних мереж (кабелів, муфт, боксів, тощо) на повітряній лінії електропередачі напругою вище 0,4 кВ визначається проектною документацією з урахуванням вимоги щодо розташування кріплень, які не створюють суттєвих перешкод під час обслуговування ліній електропередачі.
Найменша відстань до землі кабелів електронних комунікаційних мереж становить не менш як 5 метрів.
Кількість кабелів на одному елементі кріплення не повинна перевищувати двох.
Кількість кабелів на одній траверсі не повинна перевищувати чотирьох.
Як альтернативну пропозицію щодо влаштування електронних комунікаційних мереж у разі непридатності елементів інфраструктури об’єктів електроенергетики для розміщення електронних комунікаційних мереж власник (володілець) може запропонувати замовнику перевлаштування існуючих електронних комунікаційних мереж в інтересах та за рахунок замовника.
У разі подання такої альтернативної пропозиції власник (володілець) повинен довести до відома замовника причини вичерпання технічного ресурсу об’єктів електроенергетики для розміщення засобів електронних комунікацій на конкретних об’єктах інфраструктури електроенергетики та повідомити про фактичне розміщення на них технічних засобів електронних комунікацій та/або погоджену з власником (володільцем) проектну документацію.
Металеві частини всіх кріплень повинні бути заземлені. Улаштування кріплень та їх заземлення повинні здійснюватися без руйнування бетонної складової опори.
Особливості безпечного доступу та користування інфраструктурою об’єкта електроенергетики
52. Будівельно-монтажні, ремонтні та всі роботи з розміщення та експлуатації електронних комунікаційних мереж на діючих електроустановках та в охоронних зонах ліній електропередачі повинні виконуватися відповідно до вимог Правил безпечної експлуатації електроустановок, затверджених наказом Держнаглядохоронпраці від 6 жовтня 1997 р. № 257, та Правил охорони електричних мереж, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2022 р. № 1455 (Офіційний вісник України, 2023 р., № 3, ст. 249).
Пункт 52 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 523 від 06.05.2025
53. Заходи з безпеки під час виконання будівельно-монтажних та всіх робіт з розміщення електронних комунікаційних мереж на діючих електроустановках та в охоронних зонах ліній електропередачі визначаються проектною документацією.
54. Заходи з безпеки під час виконання ремонтних робіт та робіт з експлуатації електронних комунікаційних мереж, розміщених на діючих електроустановках та в охоронних зонах ліній електропередачі, визначаються власником (володільцем).
55. Порядок взаємодії сторін договору з доступу щодо виконання будівельно-монтажних, ремонтних та всіх робіт з розміщення та експлуатації технічних засобів електронних комунікацій, розміщених на об’єктах електроенергетики, визначаються договором з доступу.
56. Відповідальність за дотримання безпечних умов праці, вимог пожежної безпеки та охорони навколишнього природного середовища у процесі виконання будівельно-монтажних, ремонтних та всіх робіт з розміщення та експлуатації технічних засобів електронних комунікацій, розміщених на елементах інфраструктури об’єктів електроенергетики, несе виконавець таких робіт.
57. У разі виявлення дефектів чи пошкодження технічних засобів електронних комунікацій, які впливають або можуть вплинути на технічний стан елементів інфраструктури об’єкта електроенергетики, сторони договору з доступу зобов’язані скласти у двох примірниках та підписати акт-претензію. Факт відмови у підписанні зазначеного акта-претензії будь-якою із сторін фіксується в акті-претензії із зазначенням причин для відмови.
Виявлені дефекти та пошкодження усуваються сторонами у встановлений договором з доступу спосіб.
58. Власник (володілець) повинен запобігати пошкодженням технічних засобів електронних комунікацій, розміщених на елементах інфраструктури об’єкта електроенергетики, під час виконання робіт з їх експлуатації.
59. Відповідальність за пошкодження технічних засобів електронних комунікацій, розміщених на елементах інфраструктури об’єкта електроенергетики, що сталося з вини власника (володільця), несе власник (володілець).
60. Сторони договору з доступу повинні узгоджувати плани проведення робіт, що призводять до перерви в електропостачанні технічних засобів електронних комунікацій, розміщених на об’єктах електроенергетики.
Додаток 1
до Правил
ТЕХНІЧНІ УМОВИ
з доступу до елементів інфраструктури об’єкта електроенергетики
Додаток 2
до Правил
ДОГОВІР
з доступу до елементів інфраструктури об’єкта електроенергетики
Додаток 2 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 718 від 22.07.2020