Про перерозподіл деяких видатків державного бюджету, передбачених Міністерству освіти і науки на 2025 рік, і внесення змін до порядків, затверджених постановами Кабінету Міністрів України від 23 січня 2019 р. № 41 і від 19 лютого 2020 р. № 131
Тип: Постанова Кабінету Міністрів України
Видавник: Кабінет Міністрів України
Номер: 676-2025-п
Прийнято: 2025-06-11
Чинна редакція від: 2025-06-11
Стан: in_force
Rada ID: 676-2025-%D0%BF
КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 11 червня 2025 р. № 676
Київ
Про перерозподіл деяких видатків державного бюджету, передбачених Міністерству освіти і науки на 2025 рік, і внесення змін до порядків, затверджених постановами Кабінету Міністрів України від 23 січня 2019 р. № 41 і від 19 лютого 2020 р. № 131
Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Відповідно до частини восьмої статті 23 Бюджетного кодексу України здійснити у межах загального обсягу бюджетних призначень, передбачених Міністерству освіти і науки на 2025 рік у спеціальному фонді державного бюджету, перерозподіл видатків розвитку шляхом зменшення їх обсягу за програмою 2211190 “Освітня субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам” на суму 350000 тис. гривень та збільшення їх обсягу за програмою 2201260 “Загальнодержавні заходи у сфері освіти” на відповідну суму.
2. Установити, що у 2025 році видатки, перерозподілені згідно з пунктом 1 цієї постанови, використовуються за напрямами, зазначеними у підпунктах 4-6 пункту 4 Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для реалізації загальнодержавних заходів у сфері освіти, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 лютого 2020 р. № 131 (Офіційний вісник України, 2020 p., № 20, ст. 762), з урахуванням змін, внесених цією постановою, згідно з пунктом 18 зазначеного Порядку.
3. Внести до Порядку забезпечення підручниками та посібниками здобувачів повної загальної середньої освіти і педагогічних працівників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23 січня 2019 р. № 41 (Офіційний вісник України, 2019 р., № 12, ст. 411; 2020 р., № 84, ст. 2718; 2024 р., № 59, ст. 3518), і Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для реалізації загальнодержавних заходів у сфері освіти, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 лютого 2020 р. № 131 (Офіційний вісник України, 2020 p., № 20, ст. 762), зміни, що додаються.
4. У 2025 році Міністерству освіти і науки забезпечити:
1) доставку підручників (крім електронних) та посібників (крім підручників та посібників для здобувачів освіти з особливими освітніми потребами) до закладів освіти шляхом організації доставки видавництвами, що друкують підручники і посібники, за умови дотримання вартості витрат на таку доставку до 7,5 відсотка загальної вартості підручників та посібників або централізованої закупівлі послуг з доставки;
2) проведення аналізу ефективності обраного механізму доставки підручників та посібників до закладів освіти та за результатами подати Кабінетові Міністрів України та Міністерству фінансів відповідний звіт.
5. Міністерству фінансів забезпечити внесення до розпису державного бюджету змін, пов’язаних із перерозподілом видатків, що передбачені пунктом 1 цієї постанови.
Прем'єр-міністр України
Д. ШМИГАЛЬ
Інд. 28
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 11 червня 2025 р. № 676
ЗМІНИ,
що вносяться до порядків, затверджених постановами Кабінету Міністрів України від 23 січня 2019 р. № 41 і від 19 лютого 2020 р. № 131
1. У Порядку забезпечення підручниками та посібниками здобувачів повної загальної середньої освіти і педагогічних працівників, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 23 січня 2019 р. № 41:
- 1) абзац другий пункту 4 замінити абзацами такого змісту:
“Узагальнення інформації про результати конкурсного відбору підручників та посібників (крім підручників та посібників для здобувачів освіти з особливими освітніми потребами) здійснюється органами управління у сфері освіти із застосуванням інформаційних автоматизованих систем, зокрема програмно-апаратного комплексу “Автоматизований інформаційний комплекс освітнього менеджменту” (далі - комплекс “АІКОМ”).
Узагальнення інформації про потребу в підручниках та посібниках для здобувачів освіти з особливими освітніми потребами здійснюється обласними, Київською та Севастопольською міськими держадміністраціями (військовими адміністраціями) та надсилається державній установі, що належить до сфери управління МОН.”;
- 2) пункт 13 викласти в такій редакції:
“13. Доставка підручників (крім електронних) та посібників (крім підручників та посібників для здобувачів освіти з особливими освітніми потребами) до закладів освіти, резервних фондів навчальної літератури обласних, Київської та Севастопольської міських держадміністрацій (військових адміністрацій) та резервного фонду підручників (крім електронних) та посібників МОН здійснюється видавництвами, що їх друкують, протягом місяця з дня виготовлення тиражу відповідно до підпункту 2 пункту 3 Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для реалізації загальнодержавних заходів у сфері освіти, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 лютого 2020 р. № 131 (Офіційний вісник України, 2020 p., № 20, ст. 762), із застосуванням комплексу “АІКОМ” для подання звітних даних.
У разі коли заклад освіти не може отримати підручники, їх доставка здійснюється до резервних фондів навчальної літератури обласних, Київської та Севастопольської міських держадміністрацій (військових адміністрацій), які є відповідальними за розвантаження, комплектування, збереження, розподіл та доставку.
Доставка підручників та посібників для здобувачів освіти з особливими освітніми потребами здійснюється видавництвами, що їх друкують, до обласних книжкових баз (підприємств), визначених обласними, Київською та Севастопольською міськими держадміністраціями (військовими адміністраціями), протягом місяця з дня виготовлення тиражу.
У межах адміністративно-територіальних одиниць доставку підручників та посібників для здобувачів освіти з особливими потребами, розвантаження, збереження, комплектування і отримання закладами освіти організовують держадміністрації за рахунок коштів відповідних місцевих бюджетів протягом 15 календарних днів з дня надходження підручників та посібників.
Доставка підручників (крім електронних та виданих рельєфно-крапковим шрифтом чи збільшеним шрифтом, а також надрукованих за кошти юридичних та фізичних осіб), визначених за результатами конкурсних відборів, здійснюється до початку навчального року.
У разі видання підручників (крім електронних та виданих рельєфно-крапковим шрифтом чи збільшеним шрифтом) та посібників, визначених за результатами конкурсних відборів, у двох частинах (крім випадків, коли частини відповідають різним освітнім галузям) доставка першої частини здійснюється до початку навчального року, другої частини - до 20 грудня поточного року.
У разі видання підручників (крім електронних та виданих рельєфно-крапковим шрифтом чи збільшеним шрифтом) та посібників, визначених за результатами конкурсних відборів, більш як у двох частинах доставка першої частини здійснюється до початку навчального року, другої частини - до 1 жовтня поточного року, третьої - до 1 листопада поточного року, а всіх інших частин - до 20 грудня поточного року.
Контроль за своєчасною доставкою підручників (крім електронних) та посібників здійснюють обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації (військові адміністрації) та державна установа, що належить до сфери управління МОН. Електронний супровід доставки підручників (крім підручників та посібників для здобувачів освіти з особливими освітніми потребами) здійснюється із застосуванням комплексу “АІКОМ”.”;
- 3) пункт 15 викласти в такій редакції:
“15. Резервні фонди навчальної літератури обласних, Київської та Севастопольської міських держадміністрацій (військових адміністрацій) формуються при органах управління у сфері освіти.
Заклади освіти здійснюють щороку до початку навчального року інвентаризацію фондів своїх бібліотек для визначення стану забезпечення здобувачів освіти підручниками (крім електронних) та посібниками із застосуванням комплексу “АІКОМ”.
Заклад освіти має право на отримання затребуваних ним підручників (крім електронних) та посібників з резервного фонду навчальної літератури обласних, Київської та Севастопольської міських держадміністрацій (військових адміністрацій) та резервного фонду підручників (крім електронних) та посібників МОН.
Рішення про передачу підручників (крім електронних) та посібників закладу освіти з резервного фонду навчальної літератури обласних, Київської та Севастопольської міських держадміністрацій (військових адміністрацій) приймається керівником держадміністрації.
Рішення про передачу закладу освіти підручників (крім електронних) та посібників з резервного фонду, зазначеного у пункті 14 цього Порядку, приймається керівником цієї установи.
Передача підручників (крім електронних) та посібників оформляється актом приймання-передачі або іншим документом, що підтверджує факт передачі цих підручників та посібників відповідно до законодавства.
Збір та оприлюднення інформації про передачу підручників (крім електронних) та посібників закладам освіти забезпечують держадміністрації.”.
2. Порядок використання коштів, передбачених у державному бюджеті для реалізації загальнодержавних заходів у сфері освіти, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 19 лютого 2020 р. № 131, викласти в такій редакції:
“ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 19 лютого 2020 р. № 131
(в редакції постанови Кабінету Міністрів України
від 11 червня 2025 р. № 676)
ПОРЯДОК
використання коштів, передбачених у державному бюджеті для реалізації загальнодержавних заходів у сфері освіти
1. Цей Порядок визначає механізм використання коштів, передбачених у державному бюджеті за бюджетною програмою 2201260 “Загальнодержавні заходи у сфері освіти” (далі - бюджетні кошти).
2. Головним розпорядником бюджетних коштів та відповідальним виконавцем бюджетної програми є МОН.
Розпорядниками бюджетних коштів нижчого рівня є:
за напрямами, визначеними підпунктами 1, 2, 5, 14 пункту 3 та підпунктами 1, 2 пункту 4 цього Порядку, - державна наукова установа “Інститут модернізації змісту освіти”;
за напрямом, визначеним підпунктом 3 пункту 3 цього Порядку, - державна установа “Український інститут розвитку освіти”; державна установа “Науково-методичний центр вищої та фахової передвищої освіти” - в частині проведення конкурсного відбору підручників для здобувачів вищої освіти;
за напрямами, визначеними підпунктом 4 пункту 3 цього Порядку, - державна установа “Український інститут розвитку освіти”;
за напрямами, визначеними підпунктами 9, 10, 15 пункту 3 цього Порядку, - державна установа “Науково-методичний центр вищої та фахової передвищої освіти”;
за напрямом, визначеним підпунктом 11 пункту 3 цього Порядку, - державна наукова установа “Інститут модернізації змісту освіти”, державна установа “Український інститут розвитку освіти”, державна установа “Науково-методичний центр вищої та фахової передвищої освіти”;
за напрямом, визначеним підпунктами 12 і 13 пункту 3 цього Порядку, - державна наукова установа “Інститут освітньої аналітики”;
за напрямом, визначеним підпунктом 17 пункту 3 цього Порядку, - Національний центр “Мала академія наук України”;
за напрямами, визначеними підпунктами 4-6 пункту 4 цього Порядку, - заклади освіти та установи, що належать до сфери управління МОН і фінансуються МОН з державного бюджету (далі - заклади освіти та установи).
Одержувачем бюджетних коштів за напрямами, визначеними підпунктами 7 і 8 пункту 3 цього Порядку, є державне підприємство “Інфоресурс”- технічний адміністратор Єдиної державної електронної бази з питань освіти, що належить до сфери управління МОН.
Одержувачем бюджетних коштів за напрямом, визначеним підпунктом 16 пункту 3 цього Порядку, є державне підприємство “Український державний центр міжнародної освіти” - технічний адміністратор Єдиної міжвідомчої інформаційної системи України для іноземців та осіб без громадянства, які бажають навчатися у закладах професійної (професійно-технічної), фахової передвищої, вищої освіти України (далі - Єдина система), що належить до сфери управління МОН.
Одержувачами бюджетних коштів за напрямами, визначеними підпунктами 4-6 пункту 4 цього Порядку, можуть бути державне некомерційне підприємство “Державний університет “Київський авіаційний інститут” та його відокремлені структурні підрозділи: Васильківський фаховий коледж державного некомерційного підприємства “Державний університет “Київський авіаційний інститут”, Криворізький фаховий коледж державного некомерційного підприємства “Державний університет “Київський авіаційний інститут”, Фаховий коледж інженерії, управління та землевпорядкування державного некомерційного підприємства “Державний університет “Київський авіаційний інститут”, Київський фаховий коледж комп’ютерних технологій та економіки державного некомерційного підприємства “Державний університет “Київський авіаційний інститут”, Слов’янський фаховий коледж державного некомерційного підприємства “Державний університет “Київський авіаційний інститут” (далі - Київський авіаційний інститут та його відокремлені структурні підрозділи).
Установити, що вимоги пункту 9 Порядку складання, розгляду, затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2002 р. № 228 (Офіційний вісник України, 2002 р., № 9, ст. 414), щодо критеріїв визначення одержувача бюджетних коштів не застосовуються під час визначення одержувачів бюджетних коштів за бюджетною програмою 2201260 “Загальнодержавні заходи у сфері освіти”.
3. Бюджетні кошти загального фонду державного бюджету спрямовуються на:
- 1) видання (перевидання, повторне видання), придбання, зберігання підручників і посібників (у тому числі електронних версій друкованих підручників та з інтерактивними електронними додатками, аудіосупроводом), посібників серії “Шкільна бібліотека” з метою поповнення шкільних бібліотечних фондів і словників для учнів та педагогічних працівників закладів загальної середньої, професійної (професійно-технічної) освіти, навчально-методичної літератури для педагогічних працівників, навчальних матеріалів (зошитів з друкованою основою, дидактичних матеріалів, у тому числі їх електронних версій та з аудіосупроводом), експериментальних підручників та експериментальних навчальних (навчально-методичних) посібників для закладів загальної середньої освіти, які беруть участь у всеукраїнському експерименті, пов’язаному із впровадженням нових стандартів освіти, які здійснюють інклюзивне навчання, в яких є класи (групи) з навчанням мовами національних меншин (далі - підручники і посібники).
Друковані підручники з окремих навчальних предметів (інтегрованих курсів), що використовувалися в освітньому процесі, можуть бути за рішенням МОН повторно видані, у тому числі іншим видавцем, без проведення конкурсного відбору відповідно до пункту 12 Порядку забезпечення підручниками та посібниками здобувачів повної загальної середньої освіти і педагогічних працівників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23 січня 2019 р. № 41 (Офіційний вісник України, 2019 р., № 12, ст. 411; 2020 р., № 84, ст. 2718).
Насамперед бюджетні кошти спрямовуються на видання та придбання підручників і посібників для осіб з особливими освітніми потребами;
2) доставку підручників (крім електронних) і посібників до закладів освіти, обласних книжкових баз (підприємств) та резервних фондів навчальної літератури обласних, Київської та Севастопольської міських держадміністрацій (військових адміністрацій) та резервного фонду підручників і посібників МОН, а також формування та зберігання резервного фонду підручників і посібників МОН та доставку їх до закладів освіти за кордоном у разі потреби за зверненням суб’єкта освітньої діяльності;
3) проведення конкурсного відбору підручників (у тому числі проектів електронних підручників) для здобувачів повної загальної середньої та вищої освіти;
4) розроблення, проведення експертизи, придбання, супроводження та розміщення в інформаційно-комунікаційних системах дистанційних курсів для здобувачів повної загальної середньої освіти та педагогічних працівників;
5) організацію та проведення фінального етапу Всеукраїнського конкурсу професійної майстерності “WorldSkills Ukraine”, Міжнародного мовно-літературного конкурсу учнівської та студентської молоді імені Тараса Шевченка, Міжнародного конкурсу з української мови імені Петра Яцика, Всеукраїнського конкурсу “Ерудит” серед здобувачів освіти з порушенням слуху 12-х (13-х) класів закладів загальної середньої освіти, Всеукраїнського конкурсу учнівської творчості та другого туру всеукраїнського конкурсу “Учитель року” (далі - конкурси);
6) організацію забезпечення роботи експертних рад з питань атестації наукових кадрів;
7) виготовлення документів про освіту;
8) модернізацію програмного та технічного забезпечення Єдиної державної електронної бази з питань освіти;
9) проведення єдиного державного кваліфікаційного іспиту (далі - кваліфікаційний іспит);
10) організаційно-технологічний супровід організації розроблення нормативів, програм, специфікацій, завдань для проведення єдиного фахового вступного випробування, єдиного вступного випробування та їх експертизи;
11) організацію та проведення конкурсів, семінарів, нарад, виставок, конференцій, форумів та інших заходів у галузі освіти;
12) модернізацію програмно-апаратного комплексу “Автоматизований інформаційний комплекс освітнього менеджменту” (далі - комплекс “АІКОМ”);
13) введення у промислову експлуатацію та модернізацію системи автоматизації роботи інклюзивно-ресурсних центрів та її технічне адміністрування;
14) здійснення оплати за використання програмного забезпечення для проведення комплексної оцінки розвитку дітей з особливими освітніми потребами;
15) організацію та проведення іспитів з основ Конституції України, історії України (далі - іспити);
16) супроводження програмного забезпечення Єдиної системи, технічне і технологічне забезпечення, модернізацію Єдиної системи, збереження та захист інформації, що міститься в Єдиній системі, забезпечення проведення технічних і профілактичних робіт з її підтримки;
17) організацію та проведення фінальних етапів Всеукраїнського конкурсу фахової майстерності серед здобувачів професійної (професійно-технічної) освіти.
4. У 2025 році бюджетні кошти, що надійшли до спеціального фонду державного бюджету за рахунок джерел, визначених пунктом 5-1 частини третьої статті 29 Бюджетного кодексу України, спрямовуються на:
1) видання (перевидання, повторне видання), придбання, зберігання, доставку підручників і посібників;
2) розроблення та технічну підтримку інтерактивних електронних додатків до підручників;
3) забезпечення визнання результатів навчання, здобутих на тимчасово окупованій території України, на рівнях професійної (професійно-технічної), фахової передвищої, вищої освіти, у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України;
4) виконання невідкладних аварійно-відбудовних та ремонтних робіт;
5) реалізацію проектів, пов’язаних з будівництвом (новим будівництвом, капітальним ремонтом, реконструкцією та реставрацією) захисних споруд цивільного захисту та споруд подвійного призначення із захисними властивостями сховища/протирадіаційного укриття, призначених для укриття учасників освітнього процесу;
6) придбання генераторів, електрогенераторних установок, трансформаторів, систем безперебійного електроживлення, акумуляторів, іншої електричної апаратури, пристроїв для фільтрування або очищення води, іншого обладнання довгострокового користування для безперебійного тепло-, водо-, електро- і газопостачання (далі - обладнання), що забезпечує створення безпечних умов навчання в закладах освіти (у тому числі в Київському авіаційному інституту та його відокремлених структурних підрозділах), де освітній процес здійснюється за особистої присутності здобувачів освіти, а також для забезпечення проживання у гуртожитках таких здобувачів освіти.
5. За рахунок бюджетних коштів за напрямами, визначеними підпунктами 5 та 17 пункту 3 цього Порядку, здійснюються видатки на:
послуги з організації і проведення конкурсів;
придбання цінних подарунків, дипломів та сертифікатів для переможців та учасників конкурсів, паперу, канцелярського приладдя, витратних матеріалів для проведення конкурсів;
оплату медичних та транспортних послуг, харчування та проживання учасників конкурсів, оренди приміщень, оренди (експлуатації) обладнання та організаційної техніки тощо.
Забезпечення за рахунок бюджетних коштів організації та проведення другого туру всеукраїнського конкурсу “Учитель року”, нагородження його переможців, лауреатів, дипломантів та учасників здійснюється з урахуванням таких особливостей:
оплата проїзду, проживання, харчування членів журі та учасників конкурсу;
оплата праці членів журі за складення текстів завдань та перевірку робіт;
виплата премій переможцям та лауреатам конкурсу;
оплата транспортних послуг;
оплата послуг з виготовлення поліграфічної продукції;
оплата витрат на придбання паперу, письмового та канцелярського приладдя, витратних матеріалів;
оплата витрат на організацію та проведення урочистих заходів з відзначення та нагородження переможців і лауреатів конкурсу.
6. За рахунок бюджетних коштів за напрямом, визначеним підпунктом 6 пункту 3 цього Порядку, здійснюються видатки на оплату праці експертів, які залучаються до проведення експертизи дисертацій.
Оплата праці експертів здійснюється згідно із встановленими законодавством нормами оплати праці експертів, які залучаються до проведення за рахунок коштів державного бюджету державної наукової та науково-технічної експертизи.
7. За рахунок бюджетних коштів за напрямом, визначеним підпунктом 7 пункту 3 цього Порядку, здійснюються видатки на виготовлення документів про освіту для осіб, які здобули за кошти загального фонду державного або місцевих бюджетів базову середню освіту чи повну загальну середню освіту у закладах загальної середньої та професійної (професійно-технічної) освіти, а саме:
свідоцтв про здобуття базової середньої освіти, базової середньої освіти з відзнакою, повної загальної середньої освіти, повної загальної середньої освіти з відзнакою, базової середньої освіти (для осіб з особливими освітніми потребами, зумовленими порушеннями інтелектуального розвитку), у тому числі у випадках, визначених законодавством, з урахуванням забезпечення доступності відтвореної на таких свідоцтвах інформації (з використанням шрифту Брайля);
бланків додатків до свідоцтв про здобуття базової середньої освіти, повної загальної середньої освіти, базової середньої освіти (для осіб з особливими освітніми потребами, зумовленими порушеннями інтелектуального розвитку);
бланків довідок про закінчення повного курсу навчання (для осіб з помірними інтелектуальними порушеннями);
бланків похвальних листів та похвальних грамот.
Виготовлення інших документів про освіту, а також про вчені звання та дублікатів документів про освіту, визначених абзацами другим - п’ятим цього пункту, здійснюється за рахунок коштів осіб, які їх отримують.
8. За рахунок бюджетних коштів за напрямом, визначеним підпунктом 8 пункту 3 цього Порядку, здійснюються видатки на модернізацію програмного та технічного забезпечення Єдиної державної електронної бази з питань освіти, у тому числі на створення в її складі єдиної електронної системи моніторингу працевлаштування випускників закладів професійної (професійно-технічної) освіти, фахової передвищої та вищої освіти.
9. За рахунок бюджетних коштів за напрямом, визначеним підпунктом 9 пункту 3 цього Порядку, здійснюються видатки на:
розроблення нормативів, стандартизованих методик оцінювання, програмних засобів для проведення кваліфікаційного іспиту;
розроблення програм і завдань для проведення кваліфікаційного іспиту та їх експертизу;
організаційно-технологічне та технічне забезпечення розроблення тестових завдань, проведення кваліфікаційного іспиту та аналізу його результатів;
створення та адміністрування програмно-апаратного комплексу з використанням інформаційно-комунікаційних технологій для розроблення тестових завдань, проведення, обробки та аналізу результатів кваліфікаційного іспиту;
проведення досліджень щодо кваліфікаційного іспиту, розроблення інформаційно-аналітичних матеріалів щодо кваліфікаційного іспиту;
технічне оснащення для проведення кваліфікаційного іспиту, виготовлення сертифікатів та ведення їх реєстру;
оплату товарів, робіт і послуг, обладнання та організаційної техніки, витратних матеріалів, пов’язаних з проведенням кваліфікаційного іспиту.
10. За рахунок бюджетних коштів за напрямом, визначеним підпунктом 10 пункту 3 цього Порядку, здійснюються видатки на:
проведення єдиного фахового вступного випробування, єдиного вступного випробування та їх експертизу;
організаційно-технологічне та технічне забезпечення розроблення тестових завдань та аналізу результатів єдиного фахового вступного випробування, єдиного вступного випробування;
адміністрування програмно-апаратного комплексу з використанням інформаційно-комунікаційних технологій для розроблення тестових завдань та аналізу результатів єдиного фахового вступного випробування, єдиного вступного випробування;
проведення досліджень щодо єдиного фахового вступного випробування, єдиного вступного випробування, розроблення інформаційно-аналітичних матеріалів щодо єдиного фахового вступного випробування, єдиного вступного випробування;
оплату товарів, робіт і послуг та витратних матеріалів, пов’язаних з розробленням нормативів, програм, специфікацій і тестових завдань.
11. За рахунок бюджетних коштів за напрямом, визначеним підпунктом 11 пункту 3 цього Порядку, здійснюються видатки на оплату оренди місць проведення, організаційну та технічну підтримку проведення заходів; забезпечення учасників заходів медичним та транспортним обслуговуванням у межах заходу, харчування та проживання учасників заходів; придбання матеріалів для забезпечення проведення заходів; оплату інших послуг з організації і проведення відповідних заходів.
12. За рахунок бюджетних коштів за напрямом, визначеним підпунктом 12 пункту 3 цього Порядку, здійснюються видатки на оплату товарів, робіт і послуг із супроводження та функціонування програмного забезпечення комплексу “АІКОМ”, його технічного та технологічного забезпечення, модернізації, збереження та захисту інформації, що міститься в ньому, забезпечення проведення технічних і профілактичних робіт із підтримки, хостингу.
13. За рахунок бюджетних коштів за напрямом, визначеним підпунктом 13 пункту 3 цього Порядку, здійснюються видатки на оплату товарів, робіт і послуг із супроводження та функціонування програмного забезпечення системи автоматизації роботи інклюзивно-ресурсних центрів, її технічного та технологічного забезпечення, модернізації, збереження та захисту інформації, що міститься в ній, забезпечення проведення технічних і профілактичних робіт із підтримки, хостингу.
14. За рахунок бюджетних коштів за напрямом, визначеним підпунктом 14 пункту 3 цього Порядку, здійснюються видатки на оплату за використання програмного забезпечення для анкетування респондентів (анкетування респондентів за методиками (тестами) WISC-IV, LEITER-3, PEP-3, CASD та CONNERS-3; автоматичний підрахунок балів у межах проведення комплексної оцінки для визначення особливих освітніх потреб дитини/дорослого, в тому числі коефіцієнта її інтелекту, рівня розвитку, здібностей та можливостей; створення та зберігання анкетних даних респондентів; обробка та підрахунок результатів анкетування; систематизація результатів; аналітика отриманих результатів; зовнішнє анкетування батьків/опікунів; онлайн-доступ до проведення тестування (ключ доступу до онлайн-кабінету тестування) тощо) до комплектів методик для проведення комплексної оцінки розвитку дітей з особливими освітніми потребами.
15. За рахунок бюджетних коштів за напрямом, визначеним підпунктом 15 пункту 3 цього Порядку, здійснюються видатки, пов’язані з фінансуванням, на:
розроблення нормативів, стандартизованих методик оцінки результатів, програмних засобів для проведення іспитів;
розроблення програм і завдань для проведення іспитів та їх експертизи;
організаційно-технологічного і технічного забезпечення проведення іспитів, первинної та фахової експертизи результатів;
створення та адміністрування програмно-апаратного комплексу з використанням інформаційно-комунікаційних технологій для оброблення та перевірки результатів іспитів;
технічного оснащення для проведення іспитів, виготовлення сертифікатів про складання іспитів та ведення їх обліку.
16. Розподіл бюджетних коштів у розрізі заходів, зазначених у підпунктах 5, 11 і 17 пункту 3 цього Порядку, здійснюється згідно з планом заходів, затвердженим МОН.
МОН подає Мінфіну план заходів у двотижневий строк після його затвердження.
У разі потреби до плану заходів вносяться зміни.
Для проведення кожного заходу, визначеного у підпунктах 5, 11 і 17 пункту 3 цього Порядку, МОН видається наказ, у якому зазначаються найменування заходу, його виконавець, дата і місце проведення, сума витрат на підготовку та проведення, порядок складення та подання звітності.
До наказу додається кошторис витрат, пов’язаних з підготовкою та проведенням заходу, з відповідними розрахунками та обґрунтуваннями.
17. За рахунок бюджетних коштів за напрямом, визначеним підпунктом 3 пункту 4 цього Порядку, здійснюються видатки на оплату послуг з підготовки, забезпечення та проведення процедури визнання результатів навчання, здобутих на тимчасово окупованій території України, на рівнях професійної (професійно-технічної), фахової передвищої, вищої освіти осіб, які проживають або перебувають в Україні на законних підставах, та проживали на тимчасово окупованій території України, шляхом укладання між МОН та відповідними закладами освіти договору, примірна форма якого затверджується МОН.
18. Розподіл бюджетних коштів у розрізі напрямів (з визначенням переліку робіт, заходів, обладнання) та об’єктів закладів освіти (у тому числі Київського авіаційного інституту та його відокремлених структурних підрозділів), зазначених у підпунктах 4-6 пункту 4 цього Порядку, здійснюється комісією, кількісний та персональний склад якої затверджує МОН у кількості від 8 до 10 осіб.
Склад комісії, що включає у тому числі представників МОН та членів Комітету Верховної Ради України з питань освіти, науки та інновацій (за згодою), оприлюднюється на його офіційному веб-сайті. Головою комісії є заступник Міністра освіти і науки. Формою роботи комісії є засідання, що проводяться у разі потреби. Засідання комісії веде голова, а за його відсутності - заступник голови.
Комісія у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, указами Президента України та постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актами Кабінету Міністрів України, іншими актами законодавства.
Засідання комісії може проводитися дистанційно з використанням можливостей інформаційно-комунікаційних та цифрових технологій, зокрема відео- та конференц-зв’язку, за умови забезпечення надійної автентифікації всіх членів комісії та секретаря комісії, який бере участь у засіданнях комісії без права голосу.
Засідання комісії є правоможним, якщо в його роботі бере участь більш як половина членів затвердженого складу комісії.
Член комісії має право вивчати матеріали, подані на розгляд комісії, брати участь в обговоренні питань порядку денного, викладати свою окрему думку в письмовій формі.
Член комісії зобов’язаний брати участь у засіданнях комісії, прийнятті рішень шляхом голосування.
У разі виникнення реального чи потенційного конфлікту інтересів члени комісії не беруть участі в опрацюванні, обговоренні та прийнятті рішень з питань, щодо яких у них існує конфлікт інтересів.
Про конфлікт інтересів членів комісії та голови може заявити будь-який учасник засідання. У разі неподання інформації про наявність конфлікту інтересів, якщо про нього стає відомо після прийняття рішення комісією, таке рішення підлягає перегляду.
Рішення комісії приймається більшістю голосів її членів, присутніх на засіданні комісії, та оформлюється протоколом, що підписується головуючим на засіданні, членами комісії та секретарем комісії.
Підготовку матеріалів для розгляду комісією, складення та оформлення протоколів засідань комісії, підготовку на підставі протоколу засідання комісії рекомендацій щодо розподілу бюджетних коштів здійснює секретар комісії.
Заклади освіти (у тому числі Київський авіаційний інститут та його відокремлені структурні підрозділи) (далі - заклади освіти) мають право протягом поточного року звертатися до МОН із заявкою та іншими документами, перелік та вимоги до яких визначається МОН, для отримання фінансування за рахунок бюджетних коштів для виконання робіт та/або придбання обладнання відповідно до підпунктів 4-6 пункту 4 цього Порядку.
До розгляду комісії допускаються заявки на нове будівництво, капітальний ремонт, реконструкцію тільки із наявною проектною документацією з проведеною експертизою проектної документації. Заявки на поточний ремонт, виконання невідкладних аварійно-відбудовних та ремонтних робіт повинні містити кошторисні розрахунки.
Бюджетні кошти спрямовується на напрями, зазначені у підпунктах 4-6 пункту 4 цього Порядку, у разі дотримання таких умов:
заклад освіти зруйнований або пошкоджений внаслідок збройної агресії Російської Федерації за напрямом, визначеним підпунктом 4 пункту 4 цього Порядку;
заклад освіти розташований на території, визначеній в переліку територіальних громад за дуже високим, високим, помірним чи задовільним рівнями ризику безпеки в системі освіти, затвердженому наказом МОН;
завершення реалізації проекту до кінця поточного року.
Комісія проводить перевірку проектних заявок щодо відповідності цим Порядку та умовам і їх оцінювання з урахуванням таких показників:
проектна потужність закладу освіти;
кількість здобувачів освіти, які навчаються в очній формі або поєднанням очної та дистанційної форм здобуття освіти;
кількість здобувачів освіти, які в результаті реалізації проекту отримають доступ до освіти в очній формі або поєднанням очної та дистанційної форм здобуття освіти;
наявність в закладі освіти споруд цивільного захисту та їх місткість;
рівень залучення коштів з інших джерел для реалізації проекту;
ступінь пошкодження закладів освіти. Інформація про пошкодження об’єкта та його відновлення підтверджується даними з Державного реєстру майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України (за наявності).
Шкала балів за кожним показником для кожного напряму, зазначеного у підпунктах 4-6 пункту 4 цього Порядку, визначається комісією для визначення рейтингових позицій проектних заявок.
За результатами розгляду комісією заявок та документів на відповідність встановленим вимогам готуються рекомендації щодо розподілу бюджетних коштів за напрямами (з визначенням переліку робіт, заходів, обладнання) та об’єктами закладів освіти, фінансування яких у поточному році здійснюватиметься за рахунок бюджетних коштів, з дотриманням вимог пункту 26 цього Порядку.
Документи, подані закладами освіти відповідно до підпункту 4 пункту 4 цього Порядку, розглядаються комісією невідкладно на найближчому засіданні.
Розподіл бюджетних коштів за напрямами (з визначенням переліку робіт, заходів, обладнання) та об’єктами закладів освіти затверджується МОН на підставі рекомендацій комісії, сформованих за результатами розгляду заявок і документів, поданих відповідно до цього Порядку, та публікується щокварталу на офіційному веб-сайті МОН.
У разі збільшення вартості проекту після його розгляду комісією фінансування збільшеної вартості робіт або послуг здійснюється з інших джерел, не заборонених законодавством.
19. Бюджетні кошти на закупівлю підручників і посібників, їх доставку до закладів освіти, обласних книжкових баз (підприємств), резервних фондів навчальної літератури обласних, Київської та Севастопольської міських держадміністрацій (військових адміністрацій) та резервного фонду підручників і посібників МОН, електронних підручників та забезпечення експерименту використовуються МОН з урахуванням прогнозованої кількості учнів та педагогічних працівників, що надається органами управління у сфері освіти обласних, Київської та Севастопольської міських держадміністрацій (військових адміністрацій) із застосуванням комплексу “АІКОМ”.
При цьому враховується необхідність виконання бюджетних зобов’язань минулих років, узятих на облік в органах Казначейства.
20. Закупівля товарів, робіт і послуг за бюджетні кошти здійснюється в установленому законом порядку.
21. Закупівля послуг, пов’язаних з виданням підручників і посібників та їх доставкою, у видавництв та підприємств, що здійснюють доставку, які не виконали або виконали несвоєчасно та/або не в повному обсязі попередні зобов’язання щодо їх видання та доставки, забороняється.
В умовах воєнного та надзвичайного стану зазначена норма не поширюється на видавництва, які несвоєчасно виконали попередні зобов’язання.
22. Норматив рентабельності всіх етапів виробництва, пов’язаного з виданням та доставкою підручників і посібників, не може перевищувати 5 відсотків.
Вартість інтерактивного електронного додатка до підручника (далі - е-додаток) не може перевищувати вартість, розраховану за такою формулою:
де е - експонента;
ln (Т) - логарифм тиражу підручника;
Г - кількість годин на тиждень, на які розрахований підручник.
Формула не застосовується для визначення вартості е-додатка у разі, коли тираж підручника становить менш як 10000 примірників.
Оплата за е-додаток здійснюється за такими видами робіт: розроблення програмного забезпечення, виплата авторського гонорару, технічна підтримка, рентабельність та інші супутні витрати, безпосередньо пов’язані з розробленням і забезпеченням функціонування е-додатка.
23. Розподіл бюджетних коштів на організацію та проведення фінальних етапів конкурсів здійснюється головним розпорядником бюджетних коштів за поданням розпорядника бюджетних коштів нижчого рівня.
24. Попередня оплата товарів, робіт і послуг, пов’язаних із проведенням конкурсів, може здійснюватися на строк не більше одного місяця у розмірі до 30 відсотків їх вартості.
Попередня оплата товарів, робіт і послуг за рахунок бюджетних коштів, пов’язаних з виданням та придбанням підручників і посібників, може здійснюватися на строк не більше п’яти місяців у розмірі до 70 відсотків їх вартості.
25. Виконавець у разі отримання попередньої оплати на видання підручників і посібників не пізніше ніж 5 числа місяця, що настає за звітним періодом, подає розпорядникові бюджетних коштів нижчого рівня інформацію про фактично виконані обсяги робіт за формою, встановленою таким розпорядником.
26. Придбання підручників (у тому числі електронних, права на їх використання (ліцензій) і посібників здійснюється у порядку, визначеному законодавством, в осіб, які мають виключні майнові права на використання зазначених підручників і посібників.
Не допускається спрямування бюджетних коштів на:
придбання товарів, виконання робіт, надання послуг, що не пов’язані із здійсненням заходів, передбачених пунктами 3 і 4 цього Порядку;
оплату посередницьких послуг, крім послуг, визначених пунктами 8-12 цього Порядку;
реалізацію проектів, метою яких є отримання прибутку;
проведення робіт і здійснення заходів на об’єктах закладів освіти, що розташовані на тимчасово окупованих Російською Федерацією територіях України, включених до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Мінрозвитку.
27. Розпорядник бюджетних коштів нижчого рівня для розроблення, проведення експертизи, придбання, супроводження та розміщення в інформаційно-комунікаційних системах дистанційних курсів для здобувачів повної загальної середньої освіти та педагогічних працівників може здійснювати попередню оплату на строк не більше трьох місяців в розмірі 25 відсотків вартості товарів, робіт і послуг, які згідно з укладеним договором передбачається поставити (виконати, надати) протягом поточного року.
28. Одержувач бюджетних коштів для виготовлення документів про освіту може здійснювати попередню оплату на строк не більше трьох місяців в розмірі 30 відсотків вартості товарів, робіт і послуг, які згідно з укладеним договором передбачається поставити (виконати, надати) протягом поточного року.
29. Попередня оплата товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти, здійснюється в установленому бюджетним законодавством порядку.
Остаточні розрахунки за товари, роботи і послуги здійснюються розпорядниками бюджетних коштів та одержувачами бюджетних коштів відповідно до законодавства.
30. Одержувачі бюджетних коштів та розпорядники бюджетних коштів нижчого рівня надають щомісяця до 20 числа МОН інформацію про використання бюджетних коштів за напрямами, визначеними у пункті 3 та підпунктах 1-3 пункту 4 цього Порядку, для її узагальнення і подання до 30 числа Мінфіну.
31. Одержувачі бюджетних коштів та розпорядники бюджетних коштів нижчого рівня подають щокварталу до 10 числа наступного місяця МОН інформацію про використання бюджетних коштів за напрямами, визначеними підпунктами 4-6 пункту 4 цього Порядку, для її узагальнення і подання до 20 числа цього ж місяця Мінфіну у розрізі закладів і установ освіти із зазначенням напрямів спрямування бюджетних коштів.
32. Складення та подання фінансової і бюджетної звітності, звіту про виконання паспорта бюджетної програми, а також контроль за цільовим та ефективним витрачанням бюджетних коштів здійснюються в установленому законодавством порядку.
33. Відображення у первинному та бухгалтерському обліку інформації про отримані (створені) оборотні і необоротні активи, а також відкриття та закриття рахунків, реєстрація, облік бюджетних зобов’язань в органах Казначейства та проведення операцій, пов’язаних із використанням бюджетних коштів, здійснюються в установленому законодавством порядку.”.