Про затвердження Методики визначення об'єму необлікованого пального

КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

від 15 квітня 2025 р. № 444

Київ

Про затвердження Методики визначення об’єму необлікованого пального

Відповідно до абзацу четвертого пункту 28 частини другої статті 46 Закону України “Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, біоетанолу, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, тютюнової сировини, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального” Кабінет Міністрів України постановляє:

Затвердити Методику визначення об’єму необлікованого пального, що додається.

Прем'єр-міністр України

Д. ШМИГАЛЬ

Інд. 37

ЗАТВЕРДЖЕНО

постановою Кабінету Міністрів України

від 15 квітня 2025 р. № 444

МЕТОДИКА

визначення об’єму необлікованого пального

Загальні положення

1. Ця Методика розроблена з метою визначення об’єму необлікованого пального, виявленого під час його зберігання та/або реалізації, зокрема для цілей застосування пунктів 26-28 частини другої статті 46 Закону України “Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, біоетанолу, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, тютюнової сировини, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального” (далі - Закон).

2. Терміни, що вживаються у цій Методиці, мають таке значення:

• 1) встановлення фактичних залишків пального - технологічна операція, яка проводиться на підприємстві суб’єктом господарювання під час технологічного процесу або на вимогу та у присутності контролюючого органу під час перевірки, яка полягає у визначенні об’єму у літрах, а також об’єму у літрах, приведених до температури 15° С, та/або маси у кілограмах пального для подальших облікових операцій;

• 2) об’єм необлікованого пального - значення різниці між фактично наявним обсягом залишків пального в цілому та в розрізі резервуарів за місцем, яке перевіряється, із обсягом залишків пального, який відображається у такого суб’єкта господарювання за таким місцем провадження діяльності. Під час встановлення додатного значення різниці визначається об’єм зберігання необлікованого пального, під час встановлення від’ємного значення різниці - реалізації необлікованого пального.

Терміни “акцизний склад”, “пальне” вживаються у значенні, наведеному у Податковому кодексі України (далі - Кодекс), термін “контролюючий орган” - у значенні, наведеному у підпункті 41.1.1 пункту 41.1 статті 41 Кодексу, терміни “витратомір-лічильник (витратомір)”, “рівнемір - лічильник рівня пального у резервуарі (рівнемір)”, “резервуар” - у значенні, наведеному у Порядку ведення Єдиного державного реєстру витратомірів-лічильників і рівнемірів-лічильників рівня пального у резервуарі, передачі облікових даних з них електронними засобами зв’язку до контролюючих органів, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 22 листопада 2017 р. № 891 (Офіційний вісник України, 2017 р., № 95, ст. 2901).

3. Для контролю наявності пального на акцизних складах, в яких здійснювалось приймання, перевантаження, відпуск, зберігання та транспортування пального, матеріально відповідальні особи суб’єкта господарювання, зокрема на вимогу та у присутності контролюючого органу під час перевірки, повинні здійснювати вимірювання кількості пального:

у місцях зберігання за допомогою законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки;

на акцизних складах щодоби (щодобовий облік обігу пального) за допомогою рівнемірів (рівнемірів-лічильників) відповідно до Порядку ведення Єдиного державного реєстру витратомірів-лічильників і рівнемірів-лічильників рівня пального у резервуарі, передачі облікових даних з них електронними засобами зв’язку до контролюючих органів.

4. Розпорядники акцизних складів надають ДПС та її територіальним органам зведені за добу підсумкові облікові дані щодо обсягів обігу (отримання/відпуску) та залишків пального на акцизному складі пального за формами, затвердженими наказом Мінфіну від 27 листопада 2018 р. № 944.

Облік пального

5. Облік пального, зазначеного у підпункті 215.3.4 пункту 215.3 статті 215 Кодексу, суб’єктами господарювання, які є розпорядниками акцизних складів, ведеться в одиницях об’єму та вимірюється в літрах, приведених до температури 15° C.

Відображення технологічних операцій ведеться за марками пального із зазначенням коду та опису пального за кодом товарної підкатегорії згідно з УКТЗЕД.

6. Результати вимірювань об’єму скрапленого газу, приведеного до температури 15° С, використовуються для ведення обліку обігу скрапленого газу згідно з вимогами Кодексу та Порядку ведення Єдиного державного реєстру витратомірів-лічильників і рівнемірів-лічильників рівня пального у резервуарі, передачі облікових даних з них електронними засобами зв’язку до контролюючих органів.

У місцях роздрібної торгівлі ведеться облік фактично відпущеного об’єму скрапленого газу, при цьому об’єм відпущеного скрапленого газу вважається об’ємом, приведеним до 15° С.

Відображення технологічних операцій ведеться за марками скрапленого газу відповідно до статей 230-233 Кодексу за умовним кодом 2711 згідно з УКТЗЕД.

7. Порядок бухгалтерського обліку скрапленого газу та іншого пального встановлюється обліковою політикою суб’єкта господарювання, яка розробляється і затверджується відповідно до норм законодавства та цієї Методики.

8. Засоби вимірювальної техніки повинні відповідати вимогам законодавства про метрологію та метрологічну діяльність.

Методи визначення маси та об’єму пального

9. Для визначення маси та об’єму пального можуть використовуватися прямий метод статичних вимірювань, непрямий метод статичних вимірювань, прямий метод динамічних вимірювань, непрямий метод динамічних вимірювань, непрямий метод, заснований на гідростатичному принципі, відповідно до вимог ДСТУ 7094:2009 “Метрологія. Маса нафти та нафтопродуктів. Загальні вимоги до методик виконання вимірювання”.

Зазначеними методами об’єм та маса пального визначаються у стаціонарних резервуарах, залізничних цистернах, танках суден, мірах повної місткості (автоцистерни, причепи-цистерни, напівпричепи-цистерни), а також за допомогою об`ємних та масових лічильників.

Маса пального визначається також у залізничних та автоцистернах зважуванням на автоматичних та неавтоматичних зважувальних приладах.

Визначення маси та об’єму пального здійснюється згідно з вимогами Інструкції про порядок приймання, транспортування, зберігання, відпуску та обліку нафти і нафтопродуктів на підприємствах і організаціях України, затвердженої спільним наказом Мінпаливенерго, Мінекономіки, Мінтрансзв’язку, Держспоживстандарту від 20 травня 2008 р. № 281/171/578/155.

10. Вибір методу визначення маси скрапленого газу залежить від технічних можливостей та наявності засобів вимірювальної техніки на місці проведення технологічної операції.

Визначення маси та об’єму скрапленого газу здійснюється згідно з вимогами Інструкції про порядок приймання, зберігання, відпуску та обліку газів вуглеводневих скраплених для комунально-побутового споживання та автомобільного транспорту, затвердженої наказом Мінпаливенерго від 3 червня 2002 р. № 332.

11. Втрати пального у межах норм втрат нафтопродуктів під час їх приймання, зберігання, відпуску, перевантаження та транспортування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 5 серпня 2020 р. № 686 (Офіційний вісник України, 2020 р., № 65, ст. 2102), визначаються для кожного резервуара та зараховуються на операційні витрати в бухгалтерському обліку суб’єкта господарювання.

Втрати пального враховуються під час визначення фактично наявного обсягу пального у разі виявлення нестачі відповідно до пунктів 7 і 8 норм втрат нафтопродуктів під час їх приймання, зберігання, відпуску, перевантаження та транспортування.

Норми втрат скрапленого газу, розраховані відповідно до ГСТУ 320.00149943.016-2000 “Гази вуглеводневі скраплені. Методика розрахунку втрат”, враховуються під час визначення фактично наявного обсягу скрапленого газу у разі виявлення нестачі за результатами інвентаризацій та/або у ході встановлення фактичних залишків скрапленого газу.

Визначення об’єму необлікованого пального

12. Пальне, виявлене контролюючим органом під час перевірки, що розміщується в місцях зберігання пального, які не зареєстровані як акцизні склади у системі електронного адміністрування реалізації пального та спирту етилового відповідно до статті 230 Кодексу, зокрема з урахуванням підпунктів 14.1.6 і 14.1.6-1 пункту 14.1 статті 14 Кодексу, вважається необлікованим.

13. Об’єм пального вважається необлікованим у разі:

• 1) перевищення на акцизному складі фактично наявного обсягу обігу або залишків пального порівняно з обсягами, які зареєстровані у системі електронного адміністрування реалізації пального та спирту етилового згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 24 квітня 2019 р. № 408 “Деякі питання електронного адміністрування реалізації пального та спирту етилового” (Офіційний вісник України, 2019 р., № 43, ст. 1485), у розмірі відповідно до пунктів 27 і 28 частини другої статті 46 Закону;

• 2) зберігання пального виключно для потреб власного споживання та/або промислової переробки, перевищення залишків пального порівняно з обсягами, які зареєстровані у системі електронного адміністрування реалізації пального та спирту етилового, у розмірі відповідно до пунктів 27 і 28 частини другої статті 46 Закону.