Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та деяких інших законів України щодо посилення відповідальності за незабезпечення доступу до інформації про використання публічних коштів
Тип: Закон України
Видавник: Верховна Рада України
Номер: 4240-IX
Прийнято: 2025-02-12
Чинна редакція від: 2025-02-12
Стан: in_force
Rada ID: 4240-20
ЗАКОН УКРАЇНИ
Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та деяких інших законів України щодо посилення відповідальності за незабезпечення доступу до інформації про використання публічних коштів
(Відомості Верховної Ради (ВВР), 2025, № 32, ст.110)
Верховна Рада України постановляє:
I. Внести до Кодексу України про адміністративні правопорушення (Відомості Верховної Ради УРСР, 1984 р., додаток до № 51, ст. 1122) такі зміни:
1. У статті 38:
у частині першій слова "у частині сьомій" замінити словами "у частинах дев’ятій і десятій";
у частині другій слова "у частинах третій - шостій" замінити словами "у частинах третій - восьмій";
у частині четвертій слова і цифри "статтею 51 та частинами третьою - шостою статті 164-14, статтями 212-15, 212-21" замінити словами і цифрами "статтями 51, 212-15, 212-21";
після частини шостої доповнити двома новими частинами такого змісту:
"Адміністративне стягнення за вчинення правопорушень, передбачених частинами третьою - шостою статті 164-14 цього Кодексу, може бути накладено протягом одного року з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.
Адміністративне стягнення за вчинення правопорушень, передбачених частинами першою - четвертою статті 188-19 цього Кодексу, може бути накладено протягом одного року з дня його вчинення".
У зв’язку з цим частини сьому і восьму вважати відповідно частинами дев’ятою і десятою;
після частини дев’ятої доповнити новою частиною такого змісту:
"Адміністративне стягнення за вчинення правопорушень, передбачених частинами дванадцятою і тринадцятою статті 212-3 цього Кодексу, може бути накладено протягом одного року з дня його вчинення".
У зв’язку з цим частину десяту вважати частиною одинадцятою.
2. У статті 212-3:
в абзаці першому частини першої слова "Про відкритість використання публічних коштів" виключити;
доповнити частинами дванадцятою і тринадцятою такого змісту:
"Неоприлюднення, несвоєчасне оприлюднення інформації, оприлюднення недостовірної, неточної або неповної інформації, обов’язкове оприлюднення якої передбачено Законом України "Про відкритість використання публічних коштів", -
тягнуть за собою накладення штрафу на посадових осіб від п’ятдесяти до сімдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Повторне протягом року вчинення порушення, передбаченого частиною дванадцятою цієї статті, за яке особу вже було піддано адміністративному стягненню,-
тягне за собою накладення штрафу на посадових осіб від сімдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян".
3. У статті 221 цифри "212-2-212-24" замінити цифрами і словами "212-2, частинами першою - одинадцятою статті 212-3, статтями 212-4-212-24".
4. Частину першу статті 234-1 доповнити словами і цифрами "порушенням права на інформацію (частини дванадцята і тринадцята статті 212-3)".
5. У пункті 8-1 частини першої статті 255 слова "(крім порушень права на інформацію відповідно до Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність")" замінити словами "(крім порушень права на інформацію відповідно до Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" та Закону України "Про відкритість використання публічних коштів")".
II. Прикінцеві положення
1. Цей Закон набирає чинності через три місяці з дня його опублікування.
2. Внести зміни до таких законів України:
- 1) у статті 10 Закону України "Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні" (Відомості Верховної Ради України, 1993 р., № 13, ст. 110 із наступними змінами):
пункт 9 викласти в такій редакції:
"9) здійснювати провадження у справах про адміністративні правопорушення та накладати адміністративні стягнення у випадках, передбачених законом";
доповнити пунктом 9-1 такого змісту:
"9-1) збирати та отримувати персональні дані особи у випадках, передбачених законом, з метою здійснення провадження у справах про адміністративні правопорушення";
пункт 11 викласти в такій редакції:
"11) одержувати від державних органів та органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій усіх форм власності, інших юридичних осіб та їх посадових осіб, фізичних осіб - підприємців документи, матеріали, інформацію, у тому числі з обмеженим доступом, необхідні для виконання покладених на нього завдань, зокрема інформацію з обмеженим доступом, з урахуванням вимог до забезпечення захисту інформації";
2) друге речення частини першої статті 16 Закону України "Про захист персональних даних" (Відомості Верховної Ради України, 2010 р., № 34, ст. 481; 2020 р., № 11, ст. 63) доповнити словами "та орган державного фінансового контролю під час здійснення провадження у справах про адміністративні правопорушення у випадках, передбачених законом";
3) частину четверту статті 21 Закону України "Про інформацію" (Відомості Верховної Ради України, 2011 р., № 32, ст. 313 із наступними змінами) доповнити пунктом 5-2 такого змісту:
"5-2) про використання публічних коштів розпорядниками та одержувачами коштів державного і місцевих бюджетів, суб’єктами господарювання державної і комунальної власності, органами Пенсійного фонду та Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, що підлягають обов’язковому оприлюдненню відповідно до закону";
- 4) абзац перший частини третьої статті 11 Закону України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" (Відомості Верховної Ради України, 2013 р., № 51, ст. 716 із наступними змінами) викласти в такій редакції:
"3. Інформація, відомості або інші персональні дані про особу та про документи, що містяться та оформлюються із застосуванням засобів Реєстру, використовуються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову та бюджетну політику, в обсязі, визначеному Законом України "Про верифікацію та моніторинг державних виплат", для верифікації та моніторингу державних виплат, а також Бюро економічної безпеки України та органом державного фінансового контролю під час здійснення своїх повноважень";
- 5) у Законі України "Про відкритість використання публічних коштів" (Відомості Верховної Ради України, 2015 р., № 16, ст. 109):
абзац другий частини першої статті 2 викласти в такій редакції:
"Відповідальність за неоприлюднення, несвоєчасне оприлюднення, недостовірність, неточність, неповноту інформації, що оприлюднюється згідно з цим Законом, несуть керівники розпорядників та одержувачів коштів державного і місцевих бюджетів, підприємств, органів Пенсійного фонду та Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття";
в абзаці дев’ятому пункту 1 частини першої статті 3 слова "трьох років" замінити словами "п’яти років";
статтю 4 доповнити частиною третьою такого змісту:
"3. Притягнення особи до адміністративної відповідальності за неоприлюднення, несвоєчасне оприлюднення інформації, оприлюднення недостовірної, неточної або неповної інформації про використання публічних коштів є підставою для включення заходів з проведення інспектування до планів проведення заходів державного фінансового контролю за ініціативою органів державного фінансового контролю.
Керівники розпорядників та одержувачів коштів державного і місцевих бюджетів, підприємств, органів Пенсійного фонду та Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття зобов’язані протягом п’яти робочих днів з дати отримання запиту органу державного фінансового контролю надати інформацію щодо забезпечення виконання вимог цього Закону";
- 6) в абзаці другому підпункту 1 пункту 3 розділу XII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про службу в органах місцевого самоврядування" (Відомості Верховної Ради України, 2023 р., № 72, ст. 249) слова "Про відкритість використання публічних коштів" виключити.
3. Кабінету Міністрів України у тримісячний строк з дня опублікування цього Закону:
прийняти нормативно-правові акти, необхідні для реалізації цього Закону;
привести свої нормативно-правові акти у відповідність із цим Законом;
забезпечити приведення міністерствами, іншими центральними органами виконавчої влади їх нормативно-правових актів у відповідність із цим Законом.
Президент України
В. ЗЕЛЕНСЬКИЙ
м. Київ
12 лютого 2025 року
№ 4240-IX