Про Загальнодержавну цільову програму "Питна вода України" на 2011-2020 роки
Тип: Закон України; Програма, Паспорт, Заходи
Видавник: Верховна Рада України
Номер: 2455-IV
Прийнято: 2005-03-03
Чинна редакція від: 2020-10-16
Стан: in_force
Rada ID: 2455-15
ЗАКОН УКРАЇНИ
Про Загальнодержавну цільову програму "Питна вода України" на 2011-2020 роки
(Відомості Верховної Ради України (ВВР), 2005, № 15, ст.243)
_В редакції Закону
№ 3933-VI від 20.10.2011, ВВР, 2012, № 24, ст.247_
_Із змінами, внесеними згідно із Законом
№ 124-IX від 20.09.2019, ВВР, 2019, № 46, ст.295_
1. Затвердити Загальнодержавну цільову програму "Питна вода України" на 2011-2020 роки (далі - Програма), що додається.
2. Цей Закон набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування.
3. Кабінету Міністрів України:
під час підготовки проекту закону про Державний бюджет України на відповідний рік передбачати видатки на забезпечення виконання заходів, передбачених Програмою;
у тримісячний строк з дня набрання чинності цим Законом привести свої нормативно-правові акти, а також забезпечити приведення органами виконавчої влади нормативно-правових актів у відповідність із цим Законом.
4. Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласним, Київській та Севастопольській міським державним адміністраціям, органам місцевого самоврядування:
у тримісячний строк з дня набрання чинності цим Законом скоригувати і затвердити відповідно до завдань Програми регіональні та місцеві програми (заходи) щодо забезпечення населення якісною питною водою в достатній кількості;
під час розроблення та затвердження проектів місцевих бюджетів передбачати у них необхідні кошти для забезпечення виконання регіональних та місцевих програм (заходів) щодо забезпечення населення якісною питною водою в достатній кількості.
Президент України
В.ЮЩЕНКО
м. Київ
3 березня 2005 року
№ 2455-IV
ЗАТВЕРДЖЕНО
Законом України
від 3 березня 2005 року № 2455-IV
ЗАГАЛЬНОДЕРЖАВНА ЦІЛЬОВА ПРОГРАМА
"Питна вода України" на 2011-2020 роки
Мета Програми
Метою Програми є забезпечення гарантованих Конституцією України прав громадян на достатній життєвий рівень та екологічну безпеку шляхом забезпечення питною водою в необхідних обсягах та відповідно до встановлених нормативів.
Шляхи і способи розв’язання проблеми
Оптимальним варіантом розв’язання проблеми є реалізація державної політики щодо розвитку та реконструкції систем централізованого водопостачання та водовідведення; охорони джерел питного водопостачання; доведення якості питної води до вимог нормативно-правових актів; нормативно-правового забезпечення у сфері питного водопостачання та водовідведення; розроблення та впровадження науково-дослідних і дослідно-конструкторських розробок із застосуванням новітніх матеріалів, технологій, обладнання та приладів.
Абзац перший розділу із змінами, внесеними згідно із Законом № 124-IX від 20.09.2019
Проблему передбачається розв’язати шляхом:
приведення до нормативних вимог зон санітарної охорони та водоохоронних зон джерел питного водопостачання, проведення оцінки екологічного та гігієнічного стану джерел питного водопостачання на відповідність установленим вимогам;
інвентаризації каналізаційних очисних споруд;
будівництва і реконструкції водопровідних та каналізаційних очисних споруд з метою зменшення обсягів неочищених стічних вод, що скидаються у водні об’єкти, а також утилізації осадів;
будівництва та впровадження станцій (установок) доочищення питної води і пунктів її розливу із застосуванням новітніх матеріалів, технологій, обладнання, приладів та науково-дослідних і дослідно-конструкторських розробок;
розроблення схем оптимізації роботи систем централізованого водопостачання;
оснащення лабораторій контролю якості води та стічних вод сучасним контрольно-аналітичним обладнанням;
приведення нормативно-правової бази у сфері питного водопостачання та водовідведення у відповідність із стандартами Європейського Союзу з урахуванням національних особливостей, у тому числі в частині посилення відповідальності за порушення нормативів забруднення навколишнього природного середовища, насамперед скидів промислових підприємств у водні об’єкти;
здійснення комплексних науково-дослідних та дослідно-конструкторських розробок із застосуванням новітніх технологій, обладнання, матеріалів, приладів, використання яких спрямоване, зокрема, на енерго- і ресурсозбереження, підвищення якості питної води та очищення стічних вод, а також впровадження таких розробок.
Прогнозні обсяги та джерела фінансування Програми наведені в додатку 1.
Завдання і заходи Програми
Основними завданнями Програми є:
упорядкування зон санітарної охорони джерел питного водопостачання;
будівництво та реконструкція водозабірних споруд із застосуванням новітніх технологій та обладнання, зокрема у регіонах з найбільшими відхиленнями в якості води від встановлених вимог (першочергово Дніпропетровська, Донецька, Київська, Луганська, Миколаївська, Одеська та Черкаська області);
упровадження станцій (установок) доочищення питної води у системах централізованого водопостачання, насамперед для водозабезпечення дошкільних, шкільних і лікувальних закладів, зокрема в сільських населених пунктах, та облаштування пунктів розливу питної води з доставкою її спеціальним автотранспортом;
інвентаризація каналізаційних очисних споруд;
будівництво та реконструкція водопровідних та каналізаційних очисних споруд із застосуванням новітніх технологій та обладнання, зокрема в сільських населених пунктах (першочергово Автономна Республіка Крим, Дніпропетровська, Закарпатська, Запорізька, Кіровоградська, Одеська, Херсонська області та інші регіони);
розроблення схем оптимізації роботи систем централізованого водопостачання та водовідведення;
оснащення лабораторій здійснення контролю якості води та стічних вод сучасним контрольно-аналітичним обладнанням;
приведення нормативно-правової бази у сфері питного водопостачання та водовідведення у відповідність із стандартами Європейського Союзу, у тому числі в частині посилення відповідальності за порушення нормативів забруднення навколишнього природного середовища, насамперед скидів промислових підприємств у водні об’єкти;
розроблення та впровадження науково-дослідних і дослідно-конструкторських розробок із застосуванням новітніх матеріалів, технологій, обладнання та приладів.
Завдання і заходи з виконання Програми наведені в додатку 2.
Очікувані результати, ефективність Програми
Виконання Програми дасть можливість:
забезпечити реалізацію державної політики у сфері питної води та питного водопостачання;
підвищити якість питної води та очищення стічних вод;
забезпечити утилізацію осадів, що утворюються під час очищення стічних вод та питної води;
поліпшити санітарну, епідемічну та екологічну ситуацію в Україні;
забезпечити охорону джерел питного водопостачання;
впровадити на підприємствах питного водопостачання та водовідведення новітні технології із застосуванням сучасного обладнання, приладів і матеріалів;
зменшити втрати питної води;
забезпечити цілодобове постачання якісної питної води населенню, що має доступ до систем централізованого водопостачання.
Очікувані результати виконання Програми наведені в додатку 3.
Обсяги та джерела фінансування Програми
Фінансування заходів Програми здійснюється за рахунок:
коштів Державного бюджету України;
коштів місцевих бюджетів, у тому числі спрямованих на фінансування заходів інших державних, регіональних та галузевих програм і проектів;
коштів підприємств питного водопостачання та водовідведення відповідно до програм їх розвитку, затверджених в установленому порядку;
зовнішніх і внутрішніх запозичень, грантів міжнародних організацій, коштів міжнародних програм, благодійних внесків.
Обсяги фінансування Програми уточнюються під час підготовки проектів державного та місцевих бюджетів на відповідний рік у межах видатків, передбачених головному розпоряднику коштів, відповідальному за виконання завдань і заходів Програми.
Кошти державного бюджету на виконання заходів Програми спрямовуються згідно з порядками їх використання на відповідний рік за умови співфінансування з інших джерел.
Центральний орган виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства подає щороку під час підготовки проекту Державного бюджету України на відповідний рік обґрунтування обсягів робіт та їх фінансування з Державного бюджету України з урахуванням пропозицій міжвідомчої та регіональних комісій.
Орієнтовний обсяг фінансування Програми становить 9471,7 млн гривень, з яких за рахунок державного бюджету - 3004,3 млн, з інших джерел - 6467,4 млн гривень.
Додаток 1
до Програми
ПАСПОРТ
Загальнодержавної цільової програми "Питна вода України" на 2011-2020 роки
1. Програма затверджена: Законом України від 20 жовтня 2011 року № 3933-VI.
2. Державний замовник: Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України.
3. Керівник Програми: Міністр регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України.
4. Виконавці заходів Програми: Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські державні адміністрації.
5. Строк виконання - 2011-2020 роки.
6. Прогнозні обсяги та джерела фінансування:
Джерела фінансування
Обсяг фінансування, млн гривень
У тому числі за роками
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Державний бюджет
3004,3
200,7
238,2
273,5
312,8
346,4
326,54
326,54
326,54
326,54
326,54
Інші джерела
6467,4
349,5
408,1
460,3
524
570
831,1
831,1
831,1
831,1
831,1
Усього
9471,7
550,2
646,3
733,8
836,8
916,4
1157,64
1157,64
1157,64
1157,64
1157,64
Додаток 2
до Програми
ЗАВДАННЯ І ЗАХОДИ
з виконання Загальнодержавної цільової програми "Питна вода України" на 2011-2020 роки
Найменування завдання
Найменування показника
Значення показника
Найменування заходу
Головний розпорядник бюджетних коштів
Джерела фінансування (державний, місцевий бюджет, інші)
Прогнозний обсяг фінансових ресурсів для виконання завдань, млн гривень
У тому числі за роками
усього
за роками
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1. Охорона джерел питного водопостачання
кількість водозаборів, на яких буде упорядковано зони санітарної охорони джерел питного водопостачання, одиниць
2235
180
190
200
210
220
247
247
247
247
247
- 1) упорядкування зон санітарної охорони джерел питного водопостачання
Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України
державний бюджет
50
2,8
3,4
4
4,6
5,2
6
6
6
6
6
інші джерела
50
2,8
3,4
4
4,6
5,2
6
6
6
6
6
Разом
100
5,6
6,8
8
9,2
10,4
12
12
12
12
12
у тому числі
державний бюджет
50
2,8
3,4
4
4,6
5,2
6
6
6
6
6
інші джерела
50
2,8
3,4
4
4,6
5,2
6
6
6
6
6
кількість побудованих та реконструйованих водозабірних споруд, одиниць
570
30
40
45
50
55
70
70
70
70
70
- 2) будівництво та реконструкція водозабірних споруд із застосуванням новітніх технологій та обладнання
-"-
державний бюджет
1500
84
102
120
138
156
180
180
180
180
180
інші джерела
1500
84
102
120
138
156
180
180
180
180
180
Разом
3000
168
204
240
276
312
360
360
360
360
360
у тому числі
державний бюджет
1500
84
102
120
138
156
180
180
180
180
180
інші джерела
1500
84
102
120
138
156
180
180
180
180
180
Разом за завданням 1
3100
173,6
210,8
248
285,2
322,4
372
372
372
372
372
у тому числі
державний бюджет
1550
86,8
105,4
124
142,6
161,2
186
186
186
186
186
інші джерела
1550
86,8
105,4
124
142,6
161,2
186
186
186
186
186
2. Доведення якості питної води до встановлених нормативів
кількість впроваджених станцій (установок) доочищення питної води у системах централізованого питного водопостачання та пунктах розливу води, одиниць
23000
1900
2000
2100
2200
2300
2500
2500
2500
2500
2500
- 1) впровадження станцій (установок) доочищення питної води у системах централізованого водопостачання, насамперед для водозабезпечення дошкільних, шкільних і лікувальних закладів, зокрема у сільських населених пунктах, та облаштування пунктів розливу питної води з доставкою її спеціальним автотранспортом
Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України
державний бюджет
769,5
43,1
52,3
61,6
70,8
80
92,34
92,34
92,34
92,34
92,3
інші джерела
2930,5
164,1
199,3
234,4
269,6
304,8
351,66
351,66
351,66
351,66
351,66
Разом
3700
207,2
251,6
296
340,4
384,8
444
444
444
444
444
у тому числі
державний бюджет
769,5
43,1
52,3
61,6
70,8
80
92,34
92,34
92,34
92,34
92,34
інші джерела
2930,5
164,1
199,3
234,4
269,6
304,8
351,66
351,66
351,66
351,66
351,66
кількість інвентаризованих каналізаційних очисних споруд, одиниць
1292
1292
- 2) інвентаризація каналізаційних очисних споруд
інші джерела
0,5
0,5
Разом
0,5
0,5
у тому числі
інші джерела
0,5
0,5
кількість збудованих та реконструйованих водопровідних та каналізаційних очисних споруд, одиниць
131
6
8
10
12
15
16
16
16
16
16
- 3) будівництво та реконструкція водопровідних та каналізаційних очисних споруд із застосуванням новітніх технологій та обладнання
-"-
державний бюджет
633,8
56
68
80
92
104
46,76
46,76
46,76
46,76
46,76
інші джерела
1866,7
55,5
68
80
92
104
293,44
293,44
293,44
293,44
293,44
Разом
2501
112
136
160
184
208
340,2
340,2
340,2
340,2
340,2
у тому числі
державний бюджет
633,8
56
68
80
92
104
46,76
46,76
46,76
46,76
46,76
інші джерела
1866,7
55,5
68
80
92
104
293,44
293,44
293,44
293,44
293,44
кількість розроблених схем оптимізації роботи систем централізованого водопостачання та водовідведення, одиниць
1230
738
492
- 4) розроблення схем оптимізації роботи систем централізованого водопостачання та водовідведення
Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України
державний бюджет
15,4
9,2
6,2
інші джерела
46,1
27,7
18,4
Разом
61,5
36,9
24,6
у тому числі
державний бюджет
15,4
9,2
6,2
інші джерела
46,1
27,7
18,4
кількість оснащених лабораторій контролю якості води та стічних вод сучасним контрольно-аналітичним обладнанням, одиниць
356
88
88
90
90
- 5) оснащення лабораторій контролю якості води та стічних вод сучасним контрольно-аналітичним обладнанням
-"-
державний бюджет
23,6
4,9
5,5
6,9
6,3
інші джерела
73,6
14,9
17
21,9
19,8
Разом
97,2
19,8
22,5
28,8
26,1
у тому числі
державний бюджет
23,6
4,9
5,5
6,9
6,3
інші джерела
73,6
14,9
17
21,9
19,8
Разом за завданням 2
6359,7
375,9
434,7
484,8
550,5
592,8
784,2
784,2
784,2
784,2
784,2
у тому числі
державний бюджет
1442,3
113,2
132
148,5
169,1
184
139,1
139,1
139,1
139,1
139,1
інші джерела
4917,4
262,7
302,7
336,3
381,4
408,8
645,1
645,1
645,1
645,1
645,1
3. Нормативно-правове та науково-технічне забезпечення
кількість розроблених нормативно-правових актів у сфері питного водопостачання та водовідведення відповідно до стандартів Європейського Союзу, у тому числі в частині посилення відповідальності за порушення нормативів забруднення навколишнього природного середовища, насамперед скидів промислових підприємств у водні об’єкти, одиниць
34
5
5
3
3
3
3
3
3
3
3
- 1) приведення нормативно-правової бази у сфері питного водопостачання та водовідведення у відповідність із стандартами Європейського Союзу, у тому числі в частині посилення відповідальності за порушення нормативів забруднення навколишнього природного середовища, насамперед скидів промислових підприємств у водні об’єкти, одиниць
Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України
державний бюджет
5
0,3
0,3
0,4
0,5
0,5
0,6
0,6
0,6
0,6
0,6
Разом
5
0,3
0,3
0,4
0,5
0,5
0,6
0,6
0,6
0,6
0,6
у тому числі
державний бюджет
5
0,3
0,3
0,4
0,5
0,5
0,6
0,6
0,6
0,6
0,6
кількість розроблених, удосконалених та впроваджених науково-дослідних і дослідно-конструкторських розробок, одиниць
18
1
1
2
2
2
2
2
2
2
2
- 2) розроблення, удосконалення та впровадження науково-дослідних і дослідно-конструкторських розробок
-"-
державний бюджет
7
0,4
0,5
0,6
0,6
0,7
0,84
0,84
0,84
0,84
0,84
Разом
7
0,4
0,5
0,6
0,6
0,7
0,84
0,84
0,84
0,84
0,84
у тому числі
-"-
7
0,4
0,5
0,6
0,6
0,7
0,84
0,84
0,84
0,84
0,84
Разом за завданням 3
12
0,7
0,8
1
1,1
1,2
1,44
1,44
1,44
1,44
1,44
у тому числі
-"-
12
0,7
0,8
1
1,1
1,2
1,44
1,44
1,44
1,44
1,44
Усього за Програмою
9471,7
550,2
646,3
733,8
836,8
916,4
1157,64
1157,64
1157,64
1157,64
1157,64
у тому числі
державний бюджет
3004,3
200,7
238,2
273,5
312,8
346,4
326,54
326,54
326,54
326,54
326,54
інші джерела
6467,4
349,5
408,1
460,3
524
570
831,1
831,1
831,1
831,1
831,1
Додаток 3
до Програми
ОЧІКУВАНІ РЕЗУЛЬТАТИ
виконання Загальнодержавної цільової програми "Питна вода України" на 2011-2020 роки
Найменування завдання
Найменування показників виконання завдання
Значення показників виконання завдання
усього
у тому числі за роками
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1. Охорона джерел питного водопостачання
екологічний
кількість водозаборів, на яких буде упорядковано зони санітарної охорони джерел питного водопостачання, одиниць
2235
180
190
200
210
220
247
247
247
247
247
соціальний
кількість побудованих та реконструйованих водозабірних споруд, одиниць
570
30
40
45
50
55
70
70
70
70
70
2. Доведення якості питної води до встановлених нормативів
соціальні
кількість впроваджених станцій (установок) доочищення питної води у системах централізованого питного водопостачання та пунктах розливу питної води, одиниць
23000
1900
2000
2100
2200
2300
2500
2500
2500
2500
2500
кількість інвентаризованих каналізаційних очисних споруд, одиниць
1292
1292
кількість збудованих та реконструйованих водопровідних та каналізаційних очисних споруд, одиниць
131
6
8
10
12
15
16
16
16
16
16
кількість розроблених схем оптимізації роботи систем централізованого водопостачання та водовідведення, одиниць
1230
738
492
екологічний
кількість лабораторій контролю якості води та стічних вод, оснащених сучасним контрольно-аналітичним обладнанням, одиниць
356
88
88
90
90
3. Нормативно-правове та науково-технічне забезпечення
соціальні
кількість розроблених нормативно-правових актів у сфері питного водопостачання та водовідведення відповідно до стандартів Європейського Союзу, у тому числі в частині посилення відповідальності за порушення нормативів забруднення навколишнього природного середовища, насамперед скидів промислових підприємств у водні об’єкти, одиниць
34
5
5
3
3
3
3
3
3
3
3
кількість розроблених, удосконалених та впроваджених науково-дослідних і дослідно-конструкторських розробок, одиниць
18
1
1
2
2
2
2
2
2
2
2