Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті за програмою “Електронне урядування”
Тип: Постанова Кабінету Міністрів України; Порядок, Перелік
Видавник: Кабінет Міністрів України
Номер: 236-2012-п
Прийнято: 2012-03-14
Чинна редакція від: 2026-03-14
Стан: in_force
Rada ID: 236-2012-%D0%BF
КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 14 березня 2012 р. № 236
Київ
Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті за програмою “Електронне урядування”
Назва Постанови із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 561 від 05.08.2015, № 149 від 27.02.2019
_Із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ
Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Затвердити Порядок використання коштів, передбачених у державному бюджеті за програмою “Електронне урядування”, що додається.
Пункт 1 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 561 від 05.08.2015, № 149 від 27.02.2019
1-1. Установити, що вимоги пункту 9 Порядку складання, розгляду, затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2002 р. № 228 (Офіційний вісник України, 2002 р., № 9, ст. 414), щодо критеріїв визначення одержувача бюджетних коштів не застосовуються під час визначення одержувача бюджетних коштів за програмою “Електронне урядування”.
Постанову доповнено пунктом 1-1 згідно з Постановою КМ № 341 від 14.04.2021
2. Визнати такими, що втратили чинність, постанови Кабінету Міністрів України згідно з переліком, що додається.
Прем'єр-міністр України
М.АЗАРОВ
Інд. 24
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 14 березня 2012 р. № 236
ПОРЯДОК
використання коштів, передбачених у державному бюджеті за програмою “Електронне урядування”
Назва Порядку в редакції Постанови КМ № 561 від 05.08.2015; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 149 від 27.02.2019
У тексті Порядку слово “Держінформнауки” замінено словами “Державне агентство з питань електронного урядування” у відповідному відмінку згідно з Постановою КМ № 561 від 05.08.2015
У тексті Порядку слова “Державне агентство з питань електронного урядування” в усіх відмінках замінено словом “Мінцифри” згідно з Постановою КМ № 933 від 15.11.2019
У тексті Порядку слова “створення, модернізацію та розвиток” замінено словами “створення (модернізацію, модифікацію, розвиток)” згідно з Постановою КМ № 404 від 08.04.2025
1. Цей Порядок визначає механізм використання коштів, передбачених у державному бюджеті за програмою “Електронне урядування”.
Пункт 1 в редакції Постанови КМ № 561 від 05.08.2015; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 149 від 27.02.2019
2. Бюджетні кошти використовуються з метою створення інфраструктури автоматизованої взаємодії органів виконавчої влади між собою, з юридичними та фізичними особами на основі інформаційно-комунікаційних технологій.
Пункт 2 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 404 від 08.04.2025
3. Бюджетні кошти спрямовуються на:
створення (модернізацію, модифікацію, розвиток), адміністрування і забезпечення функціонування:
системи електронної взаємодії органів виконавчої влади;
системи електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів;
єдиного державного веб-порталу відкритих даних;
Реєстру публічних електронних реєстрів;
Абзац шостий пункту 3 в редакції Постанови КМ № 969 від 01.09.2023
інтегрованої системи електронної ідентифікації;
Єдиного державного вебпорталу електронних послуг, у тому числі забезпечення можливості формування засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг електронних відображень інформації, що міститься в документах, а також надання електронних послуг, зокрема тих, надання яких з використанням Єдиного державного вебпорталу електронних послуг передбачено нормативно-правовими актами;
Абзац восьмий пункту 3 в редакції Постанови КМ № 636 від 24.06.2023
Національної веб-платформи центрів надання адміністративних послуг;
онлайн-платформи взаємодії органів виконавчої влади з громадянами та інститутами громадянського суспільства;
Абзац одинадцятий пункту 3 виключено на підставі Постанови КМ № 320 від 12.03.2026
державного веб-порталу спеціального правового режиму для IT-індустрії Дія Сіті (city.diia.gov.ua), реєстру резидентів Дія Сіті;
веб-порталу “Дія. Цифрова громада”;
Пункт 3 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ № 556 від 02.06.2023
Єдиного державного вебпорталу для збору пожертв на підтримку України “United24”;
Пункт 3 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ № 516 від 03.05.2022
Єдиної інформаційної системи обліку Національної програми інформатизації;
Пункт 3 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ № 1400 від 27.12.2023
Електронної системи обігу алкогольних напоїв, тютюнових виробів та рідин, що використовуються в електронних сигаретах;
Пункт 3 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ № 1142 від 04.10.2024, з урахуванням змін, внесених Постановою КМ № 407 від 01.04.2025 - застосовується з 1 березня 2025 року
інформаційно-комунікаційної системи для автоматизації центрів надання адміністративних послуг “Вулик”;
Пункт 3 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ № 1441 від 17.12.2024
інформаційно-комунікаційної системи для збирання, накопичення, оброблення та відображення в реальному часі та в динаміці інформації про стан реалізації державної політики;
Пункт 3 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ № 23 від 14.01.2026
Державної електронної платформи ведення публічних електронних реєстрів “Дія.Енжін” Мінцифри;
Пункт 3 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ № 1807 від 31.12.2025
створення (модернізацію, модифікацію, розвиток), адміністрування і забезпечення функціонування Єдиного державного веб-порталу цифрової освіти “Дія. Освіта”, створення освітніх матеріалів для розміщення на цьому веб-порталі;
Абзац пункту 3 в редакції Постанови КМ № 341 від 14.04.2021; із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 175 від 16.02.2024
технічне та технологічне забезпечення виконання функцій центрального засвідчувального органу, створення (модернізацію, модифікацію, розвиток), адміністрування і забезпечення функціонування інформаційно-комунікаційної системи центрального засвідчувального органу;
Абзац пункту 3 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 404 від 08.04.2025
закупівлю технічних засобів, необхідних для забезпечення можливості реєстрації, зняття з реєстрації місця проживання в електронній формі.
Пункт 3 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 1079 від 20.10.2021
Пункт 3 в редакції Постанов КМ № 279 від 17.04.2013, № 561 від 05.08.2015, № 65 від 08.02.2017, № 1068 від 11.12.2019, № 123 від 05.02.2020; із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 548 від 01.07.2020, № 72 від 03.02.2021; в редакції Постанови КМ № 96 від 08.02.2021
4. Головним розпорядником бюджетних коштів та відповідальним виконавцем бюджетної програми є Мінцифри.
Абзац перший пункту 4 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 279 від 17.04.2013, № 561 від 05.08.2015, № 887 від 16.11.2016; в редакції Постанов КМ № 65 від 08.02.2017, № 933 від 15.11.2019
Одержувачем бюджетних коштів, які спрямовуються на:
Пункт 4 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ № 65 від 08.02.2017; із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 129 від 28.02.2018, № 149 від 27.02.2019; в редакції Постанови КМ № 341 від 14.04.2021
створення (модернізацію, модифікацію, розвиток), адміністрування і забезпечення функціонування системи електронної взаємодії органів виконавчої влади, системи електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів, єдиного державного веб-порталу відкритих даних, Реєстру публічних електронних реєстрів, Державної електронної платформи ведення публічних електронних реєстрів “Дія.Енжін” Мінцифри, є відповідно до Регламенту організації взаємодії органів виконавчої влади в електронній формі, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 січня 2018 р. № 55 “Деякі питання документування управлінської діяльності” (Офіційний вісник України, 2018 р., № 23, ст. 770), Положення про електронну взаємодію державних електронних інформаційних ресурсів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 8 вересня 2016 р. № 606 (Офіційний вісник України, 2016 р., № 73, ст. 2455), Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2015 р. № 835 (Офіційний вісник України, 2015 р., № 85, ст. 2850), Порядку ведення Реєстру публічних електронних реєстрів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 вересня 2023 р. № 969 “Про функціонування Реєстру публічних електронних реєстрів”, Положення про Державну електронну платформу ведення публічних електронних реєстрів “Дія.Енжін” Міністерства цифрової трансформації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 31 грудня 2025 р. № 1807, адміністратор зазначених систем - державне підприємство “ДІЯ”;
Абзац пункту 4 в редакції Постанови КМ № 341 від 14.04.2021; із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 1291 від 18.11.2022, № 969 від 01.09.2023, № 1807 від 31.12.2025
технічне та технологічне забезпечення виконання функцій центрального засвідчувального органу, створення (модернізацію, модифікацію, розвиток), адміністрування і забезпечення функціонування інформаційно-комунікаційної системи центрального засвідчувального органу; створення (модернізацію, модифікацію, розвиток), адміністрування і забезпечення функціонування Єдиного державного вебпорталу електронних послуг, інтегрованої системи електронної ідентифікації, Національної веб-платформи центрів надання адміністративних послуг, онлайн-платформи взаємодії органів виконавчої влади з громадянами та інститутами громадянського суспільства, Єдиного державного веб-порталу цифрової освіти “Дія. Освіта”, веб-порталу “Дія. Цифрова громада”, Єдиного державного вебпорталу для збору пожертв на підтримку України “United24”, Єдиної інформаційної системи обліку Національної програми інформатизації, Електронної системи обігу алкогольних напоїв, тютюнових виробів та рідин, що використовуються в електронних сигаретах, інформаційно-комунікаційної системи для автоматизації центрів надання адміністративних послуг “Вулик”, інформаційно-комунікаційної системи для збирання, накопичення, оброблення та відображення в реальному часі та в динаміці інформації про стан реалізації державної політики, є визначений відповідно до частини третьої статті 7 Закону України “Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги”, Положення про Єдиний державний вебпортал електронних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 4 грудня 2019 р. № 1137 (Офіційний вісник України, 2020 р., № 3, ст. 136), Положення про інтегровану систему електронної ідентифікації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 червня 2019 р. № 546 (Офіційний вісник України, 2019 р., № 52, ст. 1790), Положення про Національну веб-платформу центрів надання адміністративних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 лютого 2021 р. № 72 (Офіційний вісник України, 2021 р., № 13, ст. 538), постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2011 р. № 1049 “Про затвердження Порядку проведення конкурсу з визначення програм (проектів, заходів), розроблених інститутами громадянського суспільства, для виконання (реалізації) яких надається фінансова підтримка” (Офіційний вісник України, 2011 р., № 79, ст. 2917), Положення про Єдиний державний веб-портал цифрової освіти“Дія. Освіта”, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 10 березня 2021 р. № 184 (Офіційний вісник України, 2021 р., № 23, ст. 1067), Положення про веб-портал “Дія. Цифрова громада”, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 2 червня 2023 р. № 556, Положення про Єдиний державний вебпортал для збору пожертв на підтримку України “United24”, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 травня 2022 р. № 516, Положення про Єдину інформаційну систему обліку Національної програми інформатизації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2023 р. № 1400, Порядку створення та функціонування Електронної системи обігу алкогольних напоїв, тютюнових виробів та рідин, що використовуються в електронних сигаретах, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 4 жовтня 2024 р. № 1142, Положення про інформаційно-комунікаційну систему для автоматизації центрів надання адміністративних послуг “Вулик”, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України 17 грудня 2024 р. № 1441, Порядку реалізації експериментального проекту щодо збирання, накопичення, оброблення та відображення в реальному часі та в динаміці інформації про стан реалізації державної політики, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 січня 2026 р. № 23, адміністратор (технічний адміністратор) зазначених систем - державне підприємство “Дія”.
Абзац пункту 4 в редакції Постанови КМ № 341 від 14.04.2021; із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 516 від 03.05.2022, № 1434 від 23.12.2022, № 556 від 02.06.2023, № 636 від 24.06.2023, № 1400 від 27.12.2023, № 175 від 16.02.2024, № 1142 від 04.10.2024, з урахуванням змін, внесених Постановою КМ № 407 від 01.04.2025 - застосовується з 1 березня 2025 року, № 1441 від 17.12.2024, № 404 від 08.04.2025,№ 23 від 14.01.2026
Абзац пункту 4 виключено на підставі Постанови КМ № 149 від 27.02.2019
Абзац пункту 4 виключено на підставі Постанови КМ № 149 від 27.02.2019
4-1. За рахунок коштів, які було спрямовано у 2020 році за програмою “Електронне урядування”, на утворення статутного капіталу державного підприємства “ДІЯ”, здійснюються витрати на побудову основного та резервного серверних майданчиків та пунктів їх адміністрування (придбання серверного, мережевого та комп’ютерного обладнання, засобів технічного та криптографічного захисту інформації, засобів електроживлення та промислового обладнання), закупівлю програмного забезпечення (пропрієтарного програмного забезпечення, систем управління базами даних) та криптобібліотек.
Порядок доповнено пунктом 4-1 згідно з Постановою КМ № 123 від 05.02.2020; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 72 від 03.02.2021; в редакції Постанови КМ № 96 від 08.02.2021
4-2. За рахунок бюджетних коштів за напрямом, визначеним абзацом двадцять першим пункту 3 цього Порядку, здійснюються витрати на придбання серверного, мережевого та комп’ютерного обладнання (автоматизованих робочих місць).
Абзац перший пункту 4-2 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 1400 від 27.12.2023, № 1142 від 04.10.2024, з урахуванням змін, внесених Постановою КМ № 407 від 01.04.2025 - застосовується з 1 березня 2025 року, № 1441 від 17.12.2024, № 1807 від 31.12.2025
Придбані технічні засоби за обґрунтованим зверненням центральних органів виконавчої влади, які беруть участь в реалізації експериментального проекту щодо реєстрації, зняття з реєстрації місця проживання в електронній формі, з метою забезпечення технічної можливості реєстрації, зняття з реєстрації місця проживання в електронній формі можуть бути передані зазначеним органам в установленому законодавством порядку.
Мінцифри протягом п’яти робочих днів з дня передачі центральним органам виконавчої влади технічних засобів згідно з абзацом другим цього пункту інформує про це Мінфін.
Порядок доповнено пунктом 4-2 згідно з Постановою КМ № 1079 від 20.10.2021
5. Закупівля товарів, робіт і послуг за рахунок бюджетних коштів здійснюється в установленому законом порядку.
Попередня оплата таких товарів, робіт і послуг провадиться з урахуванням положень бюджетного законодавства.
За результатами проведення процедури закупівлі головний розпорядник бюджетних коштів та одержувач бюджетних коштів відповідно до пункту 4 цього Порядку укладають договір про закупівлю згідно з вимогами постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 “Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування” (Офіційний вісник України, 2022 р., № 84, ст. 5176). Умови договору про закупівлю повинні передбачати, зокрема:”;
Пункт 5 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 561 від 05.08.2015; в редакції Постанови КМ № 65 від 08.02.2017; із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 1068 від 11.12.2019, № 338 від 06.05.2020; в редакції Постанови КМ № 885 від 06.08.2024
Абзац четвертий пункту 5 виключено на підставі Постанови КМ № 149 від 27.02.2019
Абзац п'ятий пункту 5 виключено на підставі Постанови КМ № 885 від 06.08.2024
забезпечення надання до закінчення календарного року послуг в обсязі, передбаченому договором;
Пункт 5 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 561 від 05.08.2015
відповідальність виконавця за порушення строків виконання умов договору;
Пункт 5 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 561 від 05.08.2015
застосування штрафних санкцій за невиконання або несвоєчасне виконання виконавцем зобов’язань.
Пункт 5 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 561 від 05.08.2015
Невід’ємною частиною договору про надання послуг, виконання робіт є розрахунок ціни робіт, послуг, затверджений виконавцем.
Пункт 5 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 561 від 05.08.2015; в редакції Постанови КМ № 885 від 06.08.2024
Остаточні розрахунки за товари, роботи і послуги здійснюються згідно з умовами договору на підставі документів, що підтверджують виконання зобов’язання за договором.
Пункт 5 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 561 від 05.08.2015; в редакції Постанов КМ № 149 від 27.02.2019, № 885 від 06.08.2024
Абзац одинадцятий пункту 5 виключено на підставі Постанови КМ № 885 від 06.08.2024
Абзац дванадцятий пункту 5 виключено на підставі Постанови КМ № 341 від 14.04.2021
6. Не допускається спрямування бюджетних коштів на:
придбання товарів, робіт і послуг, які безпосередньо не пов’язані із здійсненням заходів, передбачених пунктом 3 цього Порядку;
Абзац другий пункту 6 в редакції Постанов КМ № 149 від 27.02.2019, № 885 від 06.08.2024
Абзац третій пункту 6 виключено на підставі Постанови КМ № 885 від 06.08.2024
Абзац четвертий пункту 6 виключено на підставі Постанови КМ № 885 від 06.08.2024
фінансування заходів за рахунок коштів, передбачених на виконання інших бюджетних програм.
Головний розпорядник бюджетних коштів і одержувач бюджетних коштів забезпечують цільове та ефективне використання бюджетних коштів.
Абзац шостий пункту 6 в редакції Постанови КМ № 65 від 08.02.2017; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 933 від 15.11.2019
Пункт 7 виключено на підставі Постанови КМ № 561 від 05.08.2015
8. Відображення у первинному та бухгалтерському обліку інформації про отримані (створені) оборотні і необоротні активи, а також відкриття та закриття рахунків, реєстрація, облік бюджетних зобов’язань в органах Казначейства та проведення операцій, пов’язаних з використанням бюджетних коштів, здійснюються у порядку, встановленому законодавством.
Пункт 8 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 885 від 06.08.2024
9. Складення та подання фінансової і бюджетної звітності про використання бюджетних коштів, а також контроль за їх цільовим та ефективним витрачанням здійснюються в установленому законодавством порядку.
10. Мінцифри надсилає щороку до 31 січня наступного року Мінфіну інформацію про використання бюджетних коштів.
Пункт 10 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 561 від 05.08.2015, № 887 від 16.11.2016, № 149 від 27.02.2019, № 1079 від 20.10.2021
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 14 березня 2012 р. № 236
ПЕРЕЛІК
постанов Кабінету Міністрів України, що втратили чинність
1. Постанова Кабінету Міністрів України від 25 липня 2011 р. № 844 “Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для створення електронної інформаційної системи “Електронний Уряд” (Офіційний вісник України, 2011 р., № 61, ст. 2430).
2. Пункт 2 постанови Кабінету Міністрів України від 15 серпня 2011 р. № 931 “Про передачу у 2011 році деяких бюджетних призначень та внесення зміни до пункту 3 Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для створення електронної інформаційної системи “Електронний Уряд” (Офіційний вісник України, 2011 р., № 67, ст. 2592).
3. Постанова Кабінету Міністрів України від 24 жовтня 2011 р. № 1157 “Про внесення зміни до пункту 3 Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для створення електронної інформаційної системи “Електронний Уряд” (Офіційний вісник України, 2011 р., № 88, ст. 3200).