# Про затвердження Типового положення про відділення (групу) транзитного перебування

**Тип:** Мінсоцполітики України
**Видавник:** Міністерство соціальної політики України
**Номер:** z1181-17
**Прийнято:** 2017-09-04
**Чинна редакція від:** 2017-09-04
**Стан:** in_force
**Rada ID:** `z1181-17`

---

> МІНІСТЕРСТВО СОЦІАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ УКРАЇНИ
> 
> НАКАЗ
> 
> 04.09.2017  № 1398
> 
> Зареєстровано в Міністерстві 
> 
> юстиції України 
> 
> 25 вересня 2017 р. 
> 
> за № 1181/31049
> 
> Про затвердження Типового положення про відділення (групу) транзитного перебування
> 
> Відповідно до [частини третьої](rada:966-15) статті 5 Закону України "Про соціальні послуги", [пункту 6](rada:978-2016-%D0%BF) Типового положення про дитячий будинок-інтернат, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 грудня 2016 року № 978, [підпункту 2](rada:423-2015-%D0%BF) пункту 4 та [пункту 8](rada:423-2015-%D0%BF) Положення про Міністерство соціальної політики України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 червня 2015 року № 423 (зі змінами), НАКАЗУЮ:
> 
> **1.** Затвердити Типове положення про відділення (групу) транзитного перебування, що додається.
> 
> **2.** Управлінню у справах людей похилого віку та надання соціальних послуг (Суліма О.В.) забезпечити подання в установленому порядку цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.
> 
> **3.** Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра Федорович Н.В.
> 
> **4.** Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.
> 
> Міністр
> 
> А. Рева
> 
> ПОГОДЖЕННО:
> 
> В.о. Міністра охорони здоров'я України
> 
> Міністр освіти і науки України
> 
> В.о. Міністра фінансів України
> 
> Заступник Голови
> 
> Спільного представницького органу
> 
> об'єднань профспілок
> 
> Керівник Секретаріату
> 
> Спільного представницького органу
> 
> сторони роботодавців на національному рівні
> 
> Виконавчий Віце-президент
> 
> Конфедерації роботодавців України
> 
> Голова громадської організації
> 
> "Всеукраїнський центр допомоги учасників АТО"
> 
> Виконавчий директор
> 
> Всеукраїнської громадської організації
> 
> "Коаліція захисту прав осіб з інвалідністю
> 
> внаслідок інтелектуальних порушень"
> 
> Генеральний Секретар
> 
> Всеукраїнського громадського об'єднання
> 
> "Національна Асамблея інвалідів України"
> 
> Уляна Супрун
> 
> Л.М. Гриневич
> 
> С. Марченко
> 
> А.І. Широков
> 
> Р. Іллічов
> 
> О. Мірошниченко
> 
> О.Д. Ліпіріді
> 
> Р.І. Кравченко
> 
> Вікторія Назаренко
> 
> ЗАТВЕРДЖЕНО 
> 
> Наказ Міністерства 
> 
> соціальної політики України 
> 
> 04.09.2017 № 1398
> 
> Зареєстровано в Міністерстві 
> 
> юстиції України 
> 
> 25 вересня 2017 р. 
> 
> за № 1181/31049
> 
> ТИПОВЕ ПОЛОЖЕННЯ 
> 
> про відділення (групу) транзитного перебування
> 
> І. Загальні положення
> 
> **1.** Відділення (група) транзитного перебування (далі - Відділення) - це структурний підрозділ установи або закладу соціального обслуговування системи соціального захисту населення (далі - установа), що утворюється для надання дітям з інвалідністю віком від 4 до 18 років та/або особам з інвалідністю віком від 18 до 35 років соціальних послуг із метою підготовки їх до влаштування у сімейні форми виховання або до самостійного проживання/отримання соціальної послуги підтриманого проживання (далі - підопічні).
> 
> Відділення утворюється для надання соціальних послуг не менше ніж 12, але не більше ніж 15 підопічним, які потребують підготовки до самостійного проживання або влаштування до сімейних форм виховання.
> 
> Якщо підопічних, які потребують підготовки до автономного проживання або влаштування до сімейних форм виховання, менше ніж 12 осіб, в установі можуть бути сформовані групи транзитного перебування.
> 
> **2.** Відділення утворюється, реорганізується та ліквідується за рішенням засновника установи.
> 
> **3.** Положення про Відділення затверджується відповідно до положення про установу.
> 
> **4.** Координація роботи Відділення, організаційно-методичне забезпечення та контроль його діяльності здійснюються установою та органом виконавчої влади з питань соціального захисту населення Автономної Республіки Крим, структурними підрозділами з питань соціального захисту населення обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій відповідно до підпорядкування.
> 
> **5.** Відділення розміщується у будівлі установи або на території зі спеціально побудованими чи пристосованими приміщеннями, що відповідають будівельним, санітарно-гігієнічним, протипожежним вимогам. За можливості Відділення розміщується в будівлі поза територією установи, але в межах пішохідної доступності до неї.
> 
> **6.** У своїй діяльності Відділення керується [Конституцією](rada:254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80) та законами України, [Конвенцією про права осіб з інвалідністю](rada:995_g71), [Конвенцією про права дитини](rada:995_021), актами Президента України і Кабінету Міністрів України, іншими нормативно-правовими актами, у тому числі цим Типовим положенням.
> 
> ІІ. Завдання та основні напрями діяльності Відділення
> 
> **1.** Відділення забезпечує:
> 
>    - **1)** реалізацію завдань, визначених [Законом України](rada:966-15) "Про соціальні послуги" та іншими нормативно-правовими актами, щодо забезпечення прав дітей з інвалідністю та осіб з інвалідністю віком до 35 років на отримання соціальних послуг, зокрема стаціонарного догляду, соціальної реабілітації, підтриманого проживання, та щодо сприяння у влаштуванні дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, які проживають у Відділенні, до різних форм сімейного виховання;
> 
>    - **2)** належні та безпечні умови для проживання та соціально-побутового обслуговування підопічних;
> 
>    - **3)** визначення індивідуальних потреб підопічних;
> 
>    - **4)** підготовку підопічних до самостійного проживання;
> 
>    - **5)** спостереження за станом здоров’я підопічних та організацію надання медичної допомоги підопічним;
> 
>    - **6)** харчування підопічних;
> 
>    - **7)** організацію допомоги в самообслуговуванні підопічних (дотриманні правил особистої гігієни, режимів приймання лікарських засобів, годування, рухової активності тощо), формування та підтримку навичок самообслуговування;
> 
>    - **8)** надання реабілітаційних послуг згідно з індивідуальною програмою реабілітації дитини з інвалідністю, особи з інвалідністю в межах відповідної діяльності установи;
> 
>    - **9)** проведення культурно-масових заходів, організацію щоденної зайнятості підопічних і залучення їх до життєдіяльності територіальної громади;
> 
>    - **10)** реалізацію прав підопічних відповідно до законодавства.
> 
> **2.** Підопічні, які перебувають у Відділенні, забезпечуються:
> 
> постільною білизною, м’яким і твердим інвентарем, столовим посудом згідно з [Мінімальними нормами забезпечення предметами, матеріалами та інвентарем громадян похилого віку, інвалідів та дітей-інвалідів в інтернатних установах та територіальних центрах соціального обслуговування (надання соціальних послуг) системи соціального захисту населення](rada:z1068-15), затвердженими наказом Міністерства соціальної політики від 19 серпня 2015 року № 857, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 04 вересня 2015 року за № 1068/27513;
> 
> харчуванням, у тому числі дієтичним, з урахуванням віку і стану здоров’я.
> 
> ІІІ. Умови зарахування до Відділення, проживання та відрахування підопічних
> 
> **1.** До Відділення зараховуються діти з інвалідністю та особи з інвалідністю з фізичними, психічними та інтелектуальними порушеннями, які за станом здоров’я потребують стороннього догляду, побутового обслуговування, медичної допомоги, освітніх послуг, комплексу реабілітаційних заходів, зокрема:
> 
> діти віком від 4 до 16 років - для підготовки до влаштування у сімейні форми виховання;
> 
> діти віком від 16 років та особи з інвалідністю віком до 33 років - для підготовки до самостійного проживання/підтриманого проживання.
> 
> Рішення про зарахування до Відділення осіб з інвалідністю віком від 33 до 35 років приймається в індивідуальному порядку з урахуванням їхнього стану здоров’я та можливостей опанувати навички самостійного/підтриманого проживання до досягнення 35-річного віку.
> 
> **2.** Підопічні, які не обслуговуються в установі, зараховуються до Відділення відповідно до норм положення про установу.
> 
> Підопічні, які обслуговуються в установі, зараховуються до Відділення на підставі:
> 
> заяви підопічного або його законного представника;
> 
> оцінки індивідуальних потреб та індивідуального плану надання соціальної послуги.
> 
> **3.** Підопічні зараховуються до Відділення згідно з наказом установи.
> 
> **4.** На кожну особу, зараховану до Відділення, формується особова справа, що ведеться відповідно до положення про установу.
> 
> **5.** Підопічні відраховуються з Відділення згідно з наказом установи та за наявності однієї з підстав для відрахування з установи, визначених положенням про таку установу, а також у разі:
> 
> подання особистої відповідної заяви підопічного або його законного представника;
> 
> направлення підопічного до іншого відділення (стаціонарного догляду, підтриманого проживання тощо);
> 
> невиконання умов договору про надання соціальної послуги та отримання письмового попередження від установи про можливість відмови в її наданні;
> 
> досягнення підопічним 35-річного віку.
> 
> **6.** За підопічним зберігається місце у Відділенні в разі його хвороби, карантину, відпустки/канікул, поїздки до батьків або законного представника відповідно до положення про установу.
> 
> **7.** Протипоказаннями для зарахування до Відділення та перебування в ньому дітей з інвалідністю та осіб з інвалідністю є:
> 
> тяжкі порушення розвитку з декомпенсованою гідроцефалією, гострими порушеннями серцево-судинної, дихальної систем;
> 
> тяжкі психічні розлади в стадії загострення, що потребують спеціалізованої психіатричної допомоги (шизофренія, біполярний розлад, рекурентні депресії);
> 
> розлади особистості з антисоціальною, агресивною, аутоагресивною поведінкою, повторними суїцидальними діями та епізодами руйнівної поведінки;
> 
> епілепсія з прогредієнтним перебігом, неконтрольованими нападами, серійними нападами, епілептичним статусом, сутінковим станом свідомості, дисфоріями;
> 
> залежність від психоактивних речовин, алкоголю, наркотиків;
> 
> хвороби в гострому періоді, хронічні хвороби у стадії загострення;
> 
> хвороби, що потребують стаціонарного лікування, в тому числі у спеціалізованих закладах охорони здоров’я (відділеннях), зокрема туберкульозного, шкірно-венерологічного, онкологічного та онкогематологічного профілів;
> 
> гострі інфекційні захворювання до закінчення строку карантину;
> 
> різні психічні, неврологічні захворювання та/або порушення розвитку, при яких можливе навчання в загальноосвітніх або спеціальних загальноосвітніх навчальних закладах.
> 
> IV. Організація транзитного перебування у Відділенні
> 
> **1.** Транзитне перебування та надання соціальної послуги стаціонарного догляду у Відділенні забезпечуються цілодобово, у тому числі у вихідні, неробочі та святкові дні.
> 
> Відділення функціонує згідно з правилами внутрішнього трудового розпорядку, затвердженими керівником установи.
> 
> **2.** Соціальні послуги стаціонарного догляду та соціальної реабілітації надаються згідно з індивідуальним планом надання таких послуг.
> 
> **3.** Групи у Відділенні комплектуються за віковими ознаками з урахуванням статі та стану здоров’я.
> 
> Комплектування групи передбачає перебування в ній 6-8 підопічних однакового віку або з різницею у віці з урахуванням їхнього стану здоров’я, фізичних, психічних та інтелектуальних порушень, а також побажань підопічних або їхніх законних представників. Засновник може встановлювати меншу наповнюваність груп у Відділенні.
> 
> **4.** У Відділенні підопічні можуть перебувати строком до 24-х місяців.
> 
> **5.** Для організації та забезпечення транзитного перебування Відділення повинно мати:
> 
> обладнані приміщення для проживання, формування та розвитку навичок приготування їжі, догляду за одягом і взуттям, використання побутових приладів, а також для денного відпочинку, ігор, вживання їжі, особистої та загальної гігієни тощо та службові приміщення;
> 
> кваліфікованих фахівців згідно з орієнтовними штатними нормативами відділення (групи) транзитного перебування (додаток).
> 
> **6.** Умови проживання у Відділенні забезпечуються відповідно до вимог, визначених [Типовим положенням про дитячий будинок-інтернат](rada:978-2016-%D0%BF), затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 14 грудня 2016 року № 978.
> 
> V. Організація харчування підопічних у Відділенні
> 
> **1.** Відділення забезпечує підопічних збалансованим харчуванням, необхідним для їхнього розвитку, за натуральними добовими нормами харчування згідно з вимогами постанов Кабінету Міністрів України від 13 березня 2002 року [№ 324](rada:324-2002-%D0%BF) "Про затвердження натуральних добових норм харчування в інтернатних установах, навчальних та санаторних закладах сфери управління Міністерства соціальної політики" та від 20 жовтня 2010 року [№ 953](rada:953-2010-%D0%BF) "Про встановлення норм харчування на підприємствах, в організаціях та установах сфери управління Міністерства праці та соціальної політики".
> 
> **2.** Організація харчування підопічних у Відділенні здійснюється відповідно до положення про установу.
> 
> VІ. Медичне обслуговування підопічних у Відділенні
> 
> **1.** Медичне обслуговування підопічних у Відділенні здійснюється установою за умови провадження нею господарської діяльності з медичної практики на підставі ліцензії або згідно з договорами, укладеними між установою та закладами охорони здоров’я та/або фізичними особами - підприємцями, які провадять медичну практику на підставі ліцензії, і передбачає проведення обов’язкових медичних оглядів при прийнятті до Відділення та вибутті з Відділення, надання невідкладної медичної допомоги на догоспітальному етапі, організацію заходів для госпіталізації (за наявності показань) та інформування про це підопічних і їхніх законних представників.
> 
> **2.** До основних обов’язків медичних працівників Відділення належать:
> 
> організація та проведення медичних оглядів при прийнятті дітей з інвалідністю та осіб з інвалідністю до Відділення та вибутті з нього, у тому числі профілактичних і лікувально-оздоровчих заходів, оцінювання їх ефективності;
> 
> спостереження за станом здоров’я підопічних;
> 
> контроль за організацією та якістю харчування;
> 
> контроль за дотриманням санітарно-гігієнічного та протиепідемічного режиму.
> 
> **3.** У Відділенні (установі) має бути обладнане приміщення для забезпечення належних умов роботи медичного персоналу.
> 
> VІІ. Організація навчально-виховного процесу у Відділенні
> 
> **1.** Навчально-виховний процес у Відділенні здійснюється за програмами розвитку дітей з особливими освітніми потребами дошкільного віку та за навчальними планами і програмами, затвердженими в установленому порядку Міністерством освіти і науки України.
> 
> **2.** У Відділенні проводиться корекційна та реабілітаційна робота за такими напрямами:
> 
> корекційно-розвиткові заняття з розвитку мовлення, слухового, зорового, дотикового сприймання, пізнавальних процесів, комунікативної діяльності, просторової орієнтації, предметно-практичного навчання тощо;
> 
> формування та розвиток соціальних і побутових навичок (дотримання правил особистої гігієни та самообслуговування, адекватної соціальної поведінки в різних життєвих ситуаціях тощо);
> 
> працетерапія.
> 
> **3.** Навчально-виховний процес у Відділенні регламентується планом роботи, який складається на навчальний рік і затверджується керівництвом установи.
> 
> **4.** Навчальний рік у Відділенні розпочинається 1 вересня і закінчується 31 травня наступного року.
> 
> **5.** Корекційна та реабілітаційна робота проводиться протягом всього календарного року відповідно до індивідуальних планів реабілітації та надання соціальних послуг.
> 
> VІІІ. Управління Відділенням
> 
> Відділення очолює завідувач, якого призначає на посаду та звільняє з посади керівник установи.
> 
> Начальник Управління 
> 
> у справах людей похилого віку 
> 
> та надання соціальних послуг
> 
> О. Суліма
> 
> Додаток
> 
> до Типового положення
> 
> про відділення (групу)
> 
> транзитного перебування
> 
> (пункт 5 розділу IV)
> 
> ОРІЄНТОВНІ ШТАТНІ НОРМАТИВИ 
> 
> відділення (групи) транзитного перебування
> 
> Посада
> 
> Кількість штатних одиниць
> 
> Примітки
> 
> 1
> 
> 2
> 
> 3
> 
> Адміністративно-господарський персонал
> 
> Завідувач
> 
> 1
> 
> Сестра-господарка
> 
> 0,5
> 
> Персонал, який надає послуги
> 
> Соціальний працівник або фахівець із соціальної роботи
> 
> 2
> 
> Вихователь
> 
> Для групи чисельністю 6-8 дітей кількість вихователів установлюється з розрахунку 3,36 штатної одиниці на кожну групу. На кожні 2-3 групи установлюється одна посада підмінного вихователя та одна посада помічника вихователя
> 
> Вчитель-дефектолог*
> 
> Для групи чисельністю 6-8 дітей кількість учителів-дефектологів установлюється з розрахунку 1 штатна одиниця на кожну навчальну групу
> 
> Інструктор із трудової адаптації
> 
> Для групи чисельністю 6-8 осіб з інвалідністю віком від 18 до 35 років кількість інструкторів із трудової адаптації установлюється з розрахунку 1 штатна одиниця на кожну групу. На кожні 3 групи встановлюються одна посада підмінного інструктора з трудової адаптації
> 
> Соціальний робітник
> 
> Для групи чисельністю 6-8 підопічних кількість соціальних робітників установлюється з розрахунку 4,2 штатної одиниці на кожну групу, які працюють позмінно, для забезпечення цілодобового нагляду. На кожні 2-3 групи встановлюється одна посада підмінного соціального робітника
> 
> Медичний персонал
> 
> Сестра медична
> 
> 0,5
> 
> Уводиться в разі відсутності медичного персоналу в установі
> 
> Молодша медична сестра палатна
> 
> 0,5
> 
> Уводиться в разі відсутності медичного персоналу в установі
> 
> Персонал працівників кухні (харчоблоку) (при однозмінному режимі роботи)**
> 
> Кухар
> 
> 1
> 
> Уводиться, якщо організовано харчування
> 
> Підсобний робітник
> 
> 1
> 
> Уводиться, якщо організовано харчування
> 
> Мийник посуду
> 
> 1
> 
> Уводиться, якщо організовано харчування
> 
> __________ 
> 
> *Залежно від нозології інвалідності підопічних можуть уводитися посади вчителя-дефектолога, вчителя-логопеда, вчителя-реабілітолога або до роботи у Відділенні можуть залучатися фахівці відповідно до укладених договорів із навчальними закладами. 
> 
> **Якщо Відділення утворено в установах, до штату яких входять працівники кухні, організація харчування підопічних забезпечується такими працівниками.
> 
> __________
> 
> Примітка.
> 
> Інші посади з відповідною кількістю штатних одиниць уводяться залежно від конкретних умов обслуговування за рішенням засновника.