# Про затвердження Порядку надання орендарю згоди орендодавця державного майна на здійснення невід'ємних поліпшень орендованого державного майна

**Тип:** Фонд державного майна
**Видавник:** Фонд державного майна України
**Номер:** z1070-22
**Прийнято:** 2022-08-18
**Чинна редакція від:** 2025-01-27
**Стан:** in_force
**Rada ID:** `z1070-22`

---

> ФОНД ДЕРЖАВНОГО МАЙНА УКРАЇНИ
> 
> НАКАЗ
> 
> 18.08.2022  № 910
> 
> Зареєстровано в Міністерстві 
> 
> юстиції України 
> 
> 16 вересня 2022 р.
> 
> за № 1070/38406
> 
> Про затвердження Порядку надання орендарю згоди орендодавця державного майна на здійснення невід’ємних поліпшень орендованого державного майна
> 
> > _Із змінами, внесеними згідно з Наказом Фонду державного майна
> 
> [№ 2775 від 12.12.2024](rada:z1998-24)_
> 
> Відповідно до [абзацу другого](rada:157-20) частини четвертої статті 21 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» НАКАЗУЮ:
> 
> **1.** Затвердити Порядок надання орендарю згоди орендодавця державного майна на здійснення невід’ємних поліпшень орендованого державного майна (додається).
> 
> **2.** Визнати таким, що втратив чинність, [наказ Фонду державного майна України від 25 травня 2018 року № 686](rada:z0711-18) «Про затвердження Порядку надання орендарю згоди орендодавця державного майна на здійснення невід’ємних поліпшень орендованого державного майна», зареєстрований в Міністерстві юстиції України 11 червня 2018 року за № 711/32163.
> 
> **3.** Департаменту оренди та розпорядження державним майном забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України в установленому законодавством порядку.
> 
> **4.** Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.
> 
> **5.** Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Голови Фонду державного майна України відповідно до розподілу функціональних обов’язків.
> 
> В.о. Голови Фонду
> 
> О. Батова
> 
> ПОГОДЖЕНО:
> 
> 
> Голова Державної регуляторної служби України
> 
> О. Кучер
> 
> ЗАТВЕРДЖЕНО
> 
> Наказ Фонду державного
> 
> майна України
> 
> 18 серпня 2022 року № 910
> 
> (у редакції наказу Фонду
> 
> державного майна України
> 
> від 12 грудня 2024 року [№ 2775](rada:z1998-24))
> 
> Зареєстровано в Міністерстві 
> 
> юстиції України 
> 
> 16 вересня 2022 р.
> 
> за № 1070/38406
> 
> Порядок 
> 
> надання орендарю згоди орендодавця державного майна на здійснення невід’ємних поліпшень орендованого державного майна
> 
> I. Загальні положення
> 
> **1.** Цей Порядок визначає процедуру надання орендарю згоди орендодавця державного майна на здійснення за рахунок власних коштів орендаря невід’ємних поліпшень орендованого державного майна.
> 
> **2.** Орендар подає орендодавцю та балансоутримувачу об’єкта оренди клопотання про отримання згоди на здійснення невід’ємних поліпшень (далі — клопотання орендаря) і такі документи:
> 
>    - **1)** опис передбачуваних робіт і кошторис витрат на їх проведення;
> 
>    - **2)** звіт про результати обстеження (тільки для об’єктів оренди, які є нерухомим майном), проведеного відповідно до [Порядку проведення обстеження прийнятих в експлуатацію об’єктів будівництва](rada:257-2017-%D0%BF), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 квітня 2017 року № 257, із рекомендаціями щодо виконання робіт із капітального ремонту, реконструкції, реставрації;
> 
>    - **3)** висновок будівельної експертизи (експертний звіт (позитивний) щодо розгляду кошторисної частини проектної документації, складений відповідно до настанови щодо організації проведення експертизи проектної документації на будівництво (ДСТУ 8907:2019));
> 
>    - **4)** відомості про суму нарахованої амортизації і зносу по орендованих основних засобах, а також про первісну вартість основних засобів, придбаних за рахунок амортизації по орендованих основних засобах і зарахованих до складу орендованого майна (у випадку коли об’єкт оренди перебуває на балансі орендаря), у разі їх неподання відповідно до вимог [пункту 6.9](rada:z0200-93) глави 6 Порядку відображення в бухгалтерському обліку і звітності операцій, пов’язаних з приватизацією та орендою державних підприємств, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 16 грудня 1993 року № 109, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29 грудня 1993 року за № 200;
> 
>    - **5)** звіт про оцінку об’єкта оренди станом на будь-яку дату між 01 січня року, у якому подано клопотання, і датою такого клопотання, складений суб’єктом оціночної діяльності;
> 
>    - **6)** рецензію на звіт про оцінку, проведену відповідно до вимог законодавства про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні;
> 
>    - **7)** підтвердження факту усунення орендарем порушення умов договору оренди (у разі їх наявності), виявлених орендодавцем у ході контрольних заходів, сплати заборгованості з орендної плати або будь-яких інших платежів за договором оренди, наявних на дату подання клопотання;
> 
>    - **8)** довідку балансоутримувача (якщо об’єктом оренди є рухоме майно єдиного майнового комплексу або його структурного підрозділу — довідку уповноваженого органу управління), що орендоване рухоме майно перебуває в стані, який не дозволяє використовувати його за цільовим призначенням, визначеним договором оренди (а якщо договір не визначає цільового призначення — то за цільовим призначенням, визначеним орендарем у клопотанні) (подається лише орендодавцю).
> 
> II. Опрацювання клопотання орендаря та проведення візуального обстеження об’єкта оренди
> 
> **1.** Орендодавець під час опрацювання клопотання орендаря на підставі поданих документів та наявних матеріалів щодо укладення договору оренди встановлює факт:
> 
>    - **1)** отримання орендарем майна за результатом проведення аукціону або конкурсу;
> 
>    - **2)** того, що прогнозовані витрати орендаря на ремонт об’єкта оренди становитимуть не менш як 25 відсотків ринкової вартості об’єкта оренди, за виключенням витрат орендаря на виконання ремонтних робіт, що були зараховані згідно з [частиною другою](rada:157-20) статті 21 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» (далі — Закон).
> 
> **2.** Протягом 10-ти робочих днів з дати отримання клопотання орендаря і доданих до нього документів орендодавець:
> 
>    - **1)** повідомляє балансоутримувача (якщо об’єктом оренди є єдиний майновий комплекс або його структурний підрозділ — уповноважений орган управління) листом про необхідність здійснення обстеження об’єкта відповідно до [пункту 158](rada:483-2020-%D0%BF) Порядку передачі в оренду державного та комунального майна, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 червня 2020 року № 483, із зазначенням представника орендодавця, який буде брати участь у візуальному обстеженні об’єкта (у разі необхідності); або
> 
>    - **2)** приймає рішення про відмову у наданні дозволу на здійснення невід’ємних поліпшень, якщо орендар отримав майно в оренду без проведення аукціону або конкурсу; або
> 
>    - **3)** повідомляє орендаря про залишення клопотання орендаря без розгляду у разі:
> 
> відсутності будь-якого з документів, визначених пунктом 2 розділу I цього Порядку;
> 
> якщо прогнозовані витрати на ремонт об’єкта оренди, за виключенням витрат орендаря на виконання ремонтних робіт, що були зараховані згідно з [частиною другою](rada:157-20) статті 21 Закону, становлять менше як 25 відсотків ринкової вартості об’єкта оренди, зазначеної у поданому звіті про оцінку об’єкта оренди.
> 
> Після усунення причин, що стали підставою для залишення клопотання без розгляду, орендар може повторно подати таке клопотання.
> 
> **3.** Орендодавець та (або) балансоутримувач (якщо об’єктом оренди є єдиний майновий комплекс, його структурний підрозділ або майно, яке не увійшло до статутного капіталу — уповноважений орган управління) протягом 10-ти робочих днів з дати отримання балансоутримувачем листа про необхідність здійснення обстеження об’єкта проводять візуальний огляд об’єкта оренди і складають акт візуального обстеження об’єкта оренди (далі — Акт), у якому зазначається опис стану об’єкта оренди, до якого додаються фотографічні зображення об’єкта оренди.
> 
> Якщо орендодавець не взяв участі у візуальному обстеженні об’єкта оренди, балансоутримувач (уповноважений орган управління) зазначає про це в Акті та надсилає його орендодавцю рекомендованим листом протягом 3-х робочих днів з дати підписання Акта.
> 
> **4.** Акт складається за формою, що розробляється Фондом державного майна України і оприлюднюється на його офіційному вебсайті.
> 
> III. Розгляд клопотання орендаря балансоутримувачем та/або уповноваженим органом управління
> 
> **1.** Балансоутримувач під час розгляду клопотання орендаря на підставі поданих документів та Акта встановлює необхідність проведення поточного або капітального ремонту для можливості подальшої експлуатації об’єкта оренди.
> 
> **2.** Балансоутримувач протягом 20-ти робочих днів після складання Акта:
> 
> надає письмову згоду на здійснення невід’ємних поліпшень; або
> 
> приймає рішення про відмову у погодженні клопотання орендаря.
> 
> Якщо об’єктом оренди є єдиний майновий комплекс підприємства, його відокремлений структурний підрозділ або майно, яке не увійшло до статутного капіталу, рішення, визначені цим пунктом, приймаються уповноваженим органом управління.
> 
> **3.** У письмовій згоді на здійснення невід’ємних поліпшень зазначаються:
> 
>    - **1)** посилання на клопотання орендаря;
> 
>    - **2)** висновок про перебування майна у незадовільному стані або неможливість здійснення заявлених орендарем поліпшень в рамках поточного ремонту з посиланням на документи, на яких ґрунтується такий висновок.
> 
> **4.** У рішенні про відмову у погодженні клопотання орендаря зазначаються:
> 
>    - **1)** посилання на клопотання орендаря;
> 
>    - **2)** висновок про перебування майна у задовільному стані або про можливість здійснення заявлених орендарем поліпшень в рамках поточного ремонту з посиланням на документи, на яких ґрунтується такий висновок.
> 
> **5.** Якщо відповідно до законодавства, статуту чи положення балансоутримувача вимагається погодження уповноваженого органу управління, балансоутримувач протягом 3-х робочих днів після складання Акта надсилає його копію, клопотання орендаря і додані до нього документи уповноваженому органу управління.
> 
> Уповноважений орган управління протягом 20-ти календарних днів після отримання від балансоутримувача документів, передбачених абзацом першим цього пункту, надає балансоутримувачу згоду або відмову у задоволенні клопотання орендаря.
> 
> Балансоутримувач протягом 5-ти робочих днів після отримання згоди або відмови уповноваженого органу управління надає письмову згоду на здійснення невід’ємних поліпшень або приймає рішення про відмову у погодженні клопотання орендаря.
> 
> Якщо відповідно до законодавства, статуту чи положення балансоутримувача вимагається погодження уповноваженого органу управління, у згоді/рішенні балансоутримувача додатково зазначається посилання на згоду або відмову уповноваженого органу управління у задоволенні клопотання орендаря.
> 
> **6.** Копії згод/рішень, прийнятих відповідно до цього розділу балансоутримувачем та/або уповноваженим органом управління, надсилаються орендодавцю протягом 3-х робочих днів з дати їх прийняття.
> 
> IV. Розгляд клопотання орендаря орендодавцем
> 
> **1.** Орендодавець протягом 5-ти робочих днів після отримання від балансоутримувача/уповноваженого органу управління:
> 
> письмової згоди на здійснення невід’ємних поліпшень — створює комісію з розгляду клопотання орендаря;
> 
> рішення про відмову у погодженні клопотання орендаря — приймає рішення про відмову у погодженні клопотання орендаря, про яке повідомляє орендаря.
> 
> **2.** Комісія протягом 10-ти робочих днів з дати створення здійснює розгляд клопотання орендаря та доданих до нього документів, за результатами якого складається висновок.
> 
> **3.** Якщо комісія дійшла висновку про наявність обставин, не врахованих балансоутримувачем/уповноваженим органом управління у разі надання згоди на здійснення невід’ємних поліпшень, орендодавець протягом трьох робочих днів направляє балансоутримувачу та/або уповноваженому органу управління відповідний висновок комісії.
> 
> **4.** Балансоутримувач та/або уповноважений орган управління протягом 10-ти робочих днів з дня отримання висновку комісії, визначеного пунктом 3 цього розділу, здійснює повторний розгляд клопотання орендаря у порядку, встановленому розділом III цього Порядку, з урахуванням висновків комісії.
> 
> **5.** Рішення орендодавця про надання згоди приймається з урахуванням висновків комісії у формі розпорядчого акта орендодавця, який надсилається орендарю та балансоутримувачу/уповноваженому органу управління протягом 3-х робочих днів з дати його прийняття.
> 
> **6.** Рішення орендодавця про надання згоди або про відмову у здійсненні невід’ємних поліпшень повинно містити посилання на клопотання орендаря, до якого було додано опис передбачуваних робіт, на виконання яких надається згода.
> 
> Якщо під час виконання робіт виникає необхідність у внесенні змін до переліку робіт, на виконання яких надана згода, орендар отримує погодження на внесення таких змін в порядку, передбаченому для отримання згоди на здійснення невід’ємних поліпшень.
> 
> **7.** Рішення орендодавця про надання згоди або про відмову у наданні згоди на здійснення невід’ємних поліпшень оприлюднюються орендодавцем в електронній торговій системі протягом 5-ти робочих днів з дати їх прийняття.
> 
> > _Порядок в редакції Наказу Фонду державного майна [№ 2775 від 12.12.2024](rada:z1998-24), з урахуванням змін, внесених Наказом Фонду державного майна [№ 2880 від 27.12.2024](rada:z2030-24)_
> 
> Директор Департаменту
> 
> оренди та розпорядження
> 
> державним майном
> 
> А. Шрамко