МІНІСТЕРСТВО РЕГІОНАЛЬНОГО РОЗВИТКУ, БУДІВНИЦТВА ТА ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА УКРАЇНИ
НАКАЗ
05.07.2011 № 103
Зареєстровано у Міністерстві юстиції України 22 липня 2011 р. за № 902/19640
Про затвердження Порядку видачі будівельного паспорта забудови земельної ділянки
{Із змінами, внесеними згідно з Наказами Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства № 66 від 25.02.2013 № 212 від 14.08.2018 Наказом Міністерства розвитку громад та територій № 331 від 14.12.2021}
Відповідно до статті 27 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Порядок видачі будівельного паспорта забудови земельної ділянки, що додається.
2. Заступнику Міністра Ісаєнку Д.В. подати цей наказ в установленому порядку на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.
3. Визнати таким, що втратив чинність, наказ Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 10.12.2001 № 219 "Про затвердження Типових регіональних правил забудови", зареєстрований у Міністерстві юстиції України 03.01.2002 за № 4/6292 (із змінами).
4. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.
5. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра Ісаєнка Д.В.
Заступник Міністра - керівник апарату
Г.М. Семчук
ПОГОДЖЕНО: Перший заступник Голови - Голова ліквідаційної комісії Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва
Г.М. Яцишина
ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України 05.07.2011 № 103 (у редакції наказу Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України 25.02.2013 № 66)
Зареєстровано у Міністерстві юстиції України 22 липня 2011 р. за № 902/19640
ПОРЯДОК видачі будівельного паспорта забудови земельної ділянки
{У тексті Порядку слова «уповноважений орган містобудування та архітектури» у всіх відмінках замінено словами «уповноважений орган з питань містобудування та архітектури» у відповідному відмінку згідно з Наказом Міністерства розвитку громад та територій № 331 від 14.12.2021}
І. Загальні положення
1.1. Цей Порядок розроблений відповідно до статті 27 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» і призначений для використання уповноваженими органами з питань містобудування та архітектури та іншими суб’єктами містобудування при вирішенні питань забудови присадибних, дачних і садових земельних ділянок.
1.2. Будівельний паспорт забудови земельної ділянки (далі - будівельний паспорт) визначає комплекс містобудівних та архітектурних вимог до розміщення і будівництва індивідуального (садибного) житлового, садового, дачного будинку не вище двох поверхів (без урахування мансардного поверху) з площею до 500 квадратних метрів, господарських будівель, споруд, гаражів, елементів інженерного захисту, благоустрою та озеленення на земельній ділянці.
{Пункт 1.2 розділу I із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства розвитку громад та територій № 331 від 14.12.2021}
1.3. Параметри забудови визначаються з урахуванням будівельних норм, що встановлюють вимоги до планування та забудови територій, а також встановлених чи визначених в установленому порядку режимів використання об’єктів всесвітньої спадщини, їх територій та буферних зон, пам’яток культурної спадщини, їх територій та зон охорони, історичних ареалів населених місць, історико-культурних заповідників, історико-культурних заповідних територій та їх зон охорони, охоронюваних археологічних територій.
{Пункт 1.3 розділу I із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства № 212 від 14.08.2018; в редакції Наказу Міністерства розвитку громад та територій № 331 від 14.12.2021}
1.4. Розроблення будівельного паспорта здійснюється відповідно до містобудівної документації на місцевому рівні.
{Пункт 1.4 розділу I в редакції Наказу Міністерства розвитку громад та територій № 331 від 14.12.2021}
1.5. Проектування на підставі будівельного паспорта здійснюється без отримання містобудівних умов і обмежень.
1.6. Для об'єктів будівництва, на які надається будівельний паспорт, розроблення проекту будівництва здійснюється виключно за бажанням замовника.
ІІ. Порядок оформлення будівельного паспорта
2.1. Будівельний паспорт видається уповноваженим органом з питань містобудування та архітектури на безоплатній основі протягом десяти робочих днів з дня надходження заяви на видачу будівельного паспорта за формою, наведеною у додатку 1 до цього Порядку, до якої додаються:
копія документа, що засвідчує право власності або користування земельною ділянкою, або договір суперфіцію, або заповіту, у разі якщо речове право на земельну ділянку не зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно;
копія документа, що посвідчує право власності на об’єкт нерухомого майна, розташований на земельній ділянці, у разі якщо право власності на об’єкт нерухомого майна не зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно (у разі здійснення реконструкції, капітального ремонту);
згода співвласника (співвласників) об’єкта нерухомого майна, розташованого на земельній ділянці (у разі здійснення реконструкції, капітального ремонту) (за умови перебування у спільній власності);
схема намірів забудови земельної ділянки (місце розташування будівель та споруд на земельній ділянці, відстані до меж сусідніх земельних ділянок та розташованих на них об’єктів, інженерних мереж і споруд, фасади та плани поверхів об’єктів із зазначенням габаритних розмірів, перелік систем інженерного забезпечення, у тому числі автономного, що плануються до застосування, тощо), за формою, наведеною у додатку 2 до цього Порядку;
проектна документація (за наявності);
згода співвласника (співвласників) земельної ділянки на забудову (у разі розміщення нових об’єктів) (за умови перебування у спільній власності);
інформація про наявність у межах земельної ділянки режимоутворюючих об’єктів культурної спадщини та обмеження у використанні земельної ділянки у разі здійснення нового будівництва об’єкта (за наявності).
Копії документів, що подаються для отримання будівельного паспорта, засвідчуються замовником (його представником).
Документи подаються уповноваженому органу з питань містобудування та архітектури з урахуванням вимог статті 26-1 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» та Порядку ведення Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23 червня 2021 року № 681:
1) в електронній формі через електронний кабінет Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва (далі - електронний кабінет) або іншу державну інформаційну систему, інтегровану з електронним кабінетом, користувачем якої є замовник та відповідний уповноважений орган з питань містобудування та архітектури;
2) у паперовій формі особисто замовником (у тому числі через центри надання адміністративних послуг) або поштовим відправленням з описом вкладення.
{Пункт 2.1 розділу II в редакції Наказу Міністерства розвитку громад та територій № 331 від 14.12.2021}
2.2. У разі зміни намірів забудови земельної ділянки (розміщення нових, реконструкція або капітальний ремонт існуючих об’єктів), реалізація яких не перевищує граничнодопустимих параметрів, до будівельного паспорта можуть вноситись зміни.
{Абзац перший пункту 2.2 розділу II із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства розвитку громад та територій № 331 від 14.12.2021}
Внесення змін до будівельного паспорта здійснюється відповідним уповноваженим органом з питань містобудування та архітектури у порядку та на умовах, визначених для його отримання, протягом десяти робочих днів з дня надходження пакета документів, до якого входять:
заява на внесення змін до будівельного паспорта за формою, наведеною у додатку 1 до цього Порядку;
примірник будівельного паспорта замовника, якщо такий паспорт надавався до 01 вересня 2020 року;
{Абзац четвертий пункту 2.2 розділу II в редакції Наказу Міністерства розвитку громад та територій № 331 від 14.12.2021}
схема намірів забудови земельної ділянки (місце розташування будівель та споруд на земельній ділянці, фасади та плани поверхів нових об’єктів із зазначенням габаритних розмірів тощо), наведена у додатку 2 до цього Порядку;
{Абзац п’ятий пункту 2.2 розділу II в редакції Наказу Міністерства розвитку громад та територій № 331 від 14.12.2021}
згода співвласника (співвласників) земельної ділянки на забудову (у разі здійснення нового будівництва об’єкта) (за умови перебування у спільній власності);
{Абзац шостий пункту 2.2 розділу II в редакції Наказу Міністерства розвитку громад та територій № 331 від 14.12.2021}
згода співвласника (співвласників) об’єкта нерухомого майна, розташованого на земельній ділянці (у разі здійснення реконструкції, капітального ремонту) (за умови перебування у спільній власності);
{Пункт 2.2 розділу II доповнено новим абзацом сьомим згідно з Наказом Міністерства розвитку громад та територій № 331 від 14.12.2021}
інформація про наявність у межах земельної ділянки режимоутворюючих об’єктів культурної спадщини та обмеження у використанні земельної ділянки у разі здійснення нового будівництва об’єкта (за наявності).
{Пункт 2.2 розділу II доповнено новим абзацом восьмим згідно з Наказом Міністерства розвитку громад та територій № 331 від 14.12.2021}
2.3. Уповноважений орган з питань містобудування та архітектури на підставі отриманих документів визначає відповідність намірів забудови земельної ділянки вимогам чинної містобудівної документації на місцевому рівні, планувальним рішенням проектів садівницьких та дачних товариств, будівельним нормам і правилам.
{Пункт 2.3 розділу II із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства № 212 від 14.08.2018, Наказом Міністерства розвитку громад та територій № 331 від 14.12.2021}
2.4. Пакет документів для видачі будівельного паспорта або внесення змін до нього повертається уповноваженим органом з питань містобудування та архітектури замовнику з таких підстав:
неподання повного пакета документів, визначених пунктом 2.1 або 2.2 цього розділу;
невідповідність намірів забудови земельної ділянки вимогам містобудівної документації на місцевому рівні, будівельним нормам і правилам;
{Абзац третій пункту 2.4 розділу II із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства розвитку громад та територій № 331 від 14.12.2021}
подання замовником заяви в довільній формі про відмову від отримання будівельного паспорта.
{Пункт 2.4 розділу II доповнено новим абзацом четвертим згідно з Наказом Міністерства розвитку громад та територій № 331 від 14.12.2021}
2.5. Документи для видачі будівельного паспорта або внесення змін до нього повертаються замовнику у спосіб, відповідно до якого подавалися такі документи за рішенням уповноваженого органу з питань містобудування та архітектури шляхом направлення повідомлення про відмову в наданні будівельного паспорта з відповідним обґрунтуванням усіх підстав повернення у строк, який не перевищує строк його надання, з попереднім внесенням відповідного рішення до Реєстру будівельної діяльності Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва (далі - Реєстр будівельної діяльності).
{Пункт 2.5 розділу II в редакції Наказу Міністерства розвитку громад та територій № 331 від 14.12.2021}
2.6. Технічні умови отримуються замовником самостійно.
{Пункт 2.6 розділу II із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства розвитку громад та територій № 331 від 14.12.2021}
2.7. Будівельний паспорт складається з текстових та графічних матеріалів.
2.8. Будівельний паспорт створюється виключно з використанням Реєстру будівельної діяльності у формі електронного документа з присвоєнням реєстраційного номера та підписується керівником відповідного уповноваженого органу з питань містобудування та архітектури з накладенням кваліфікованого електронного підпису.
Такий будівельний паспорт є оригіналом.
За зверненням заявника примірник будівельного паспорта може бути наданий у паперовій формі.
{Пункт 2.8 розділу II в редакції Наказу Міністерства розвитку громад та територій № 331 від 14.12.2021}
2.9. Перелік відомостей, які містяться в будівельному паспорті, визначений у Порядку ведення Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 23 червня 2021 року № 681.
{Пункт 2.9 розділу II в редакції Наказу Міністерства розвитку громад та територій № 331 від 14.12.2021}
2.10. У схемі забудови земельної ділянки, сформованій уповноваженим органом з питань містобудування та архітектури, визначається місце розташування запланованих об'єктів будівництва, червоні лінії, лінії регулювання забудови, під'їзди до будівель і споруд, відстань від об'єкта будівництва до вулиць (доріг), мінімальні відстані від об'єкта будівництва до меж земельної ділянки, а також будівель і споруд, розташованих на суміжних земельних ділянках, місця підключення до інженерних мереж (за наявності).
{Пункт 2.10 розділу II із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства розвитку громад та територій № 331 від 14.12.2021}
2.11. Пам’ятка замовнику індивідуального будівництва готується уповноваженим органом містобудування і архітектури як рекомендаційний перелік положень нормативно-правових актів, будівельних норм та правил для застосування в умовах існуючої містобудівної ситуації.
{Пункт 2.12 розділу II виключено на підставі Наказу Міністерства розвитку громад та територій № 331 від 14.12.2021}
{Пункт 2.13 розділу II виключено на підставі Наказу Міністерства розвитку громад та територій № 331 від 14.12.2021}
{Пункт 2.14 розділу II виключено на підставі Наказу Міністерства розвитку громад та територій № 331 від 14.12.2021}
2.12. У разі необхідності, при втраті замовником оригінального примірника будівельного паспорта, виданого до 01 вересня 2020 року, його дублікат надається відповідним уповноваженим органом з питань містобудування та архітектури на безоплатній основі протягом десяти робочих днів з дня реєстрації заяви про видачу дубліката будівельного паспорта з використанням Реєстру будівельної діяльності.
{Пункт 2.12 розділу II із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства розвитку громад та територій № 331 від 14.12.2021}
2.13. Після направлення замовником повідомлення про початок виконання будівельних робіт відповідно до статті 34 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» будівельний паспорт є підставою для виконання будівельних робіт.
{Пункт розділу II із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства № 212 від 14.08.2018; в редакції Наказу Міністерства розвитку громад та територій № 331 від 14.12.2021}
{Порядок в редакції Наказу Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства № 66 від 25.02.2013}
Директор Департаменту містобудування та архітектури Мінрегіонбуду
С.Я.Білоус
Додаток 1 до Порядку видачі будівельного паспорта забудови земельної ділянки (пункт 2.1 розділу II)
ЗАЯВА на видачу будівельного паспорта (внесення змін до будівельного паспорта)
{Додаток 1 в редакції Наказу Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства № 66 від 25.02.2013, Наказу Міністерства розвитку громад та територій № 331 від 14.12.2021}
{Додаток 2 виключено на підставі Наказу Міністерства розвитку громад та територій № 331 від 14.12.2021}
Додаток 2 до Порядку видачі будівельного паспорта забудови земельної ділянки
СХЕМА намірів забудови земельної ділянки
{Додаток в редакції Наказу Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства № 66 від 25.02.2013; із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства розвитку громад та територій № 331 від 14.12.2021}