# Про затвердження державних санітарних правил та норм (ДСН 239-96) **Тип:** МОЗ України **Видавник:** Міністерство охорони здоров'я України **Номер:** z0488-96 **Прийнято:** 1996-08-01 **Чинна редакція від:** 2025-12-23 **Стан:** unknown **Rada ID:** `z0488-96` --- > МІНІСТЕРСТВО ОХОРОНИ ЗДОРОВ'Я УКРАЇНИ > > НАКАЗ > > 01.08.1996  № 239 > > Зареєстровано в Міністерстві > > юстиції України > > 29 серпня 1996 р. > > за № 488/1513 > > Про затвердження державних санітарних правил та норм > > > _Із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства охорони здоров'я > > [№ 828 від 13.12.2006](rada:z1315-06) - Рішення про державну реєстрацію Наказу скасовано > > на підставі Висновку Міністерства юстиції > > [№ 14/87 від 30.10.2007](rada:v14_8323-07)} > > > {Із змінами, внесеними згідно з Наказами Міністерства охорони здоров'я > > [№ 266 від 13.03.2017](rada:z0625-17) > > [№ 1477 від 27.11.2017](rada:z1518-17) > > [№ 2760 від 30.11.2020](rada:z0026-21) > > [№ 1577 від 05.09.2023](rada:z1655-23) > > [№ 1676 від 03.11.2025](rada:z1718-25)_ > > З метою забезпечення реалізації положень [Закону України](rada:4004-12) "Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення", НАКАЗУЮ: > > **1.** Затвердити "Державні санітарні норми і правила захисту населення від впливу електромагнітних випромінювань", що додаються. > > **2.** Заступникам державного санітарного лікаря України, головним державним санітарним лікарям Автономної республіки Крим, областей, міст Києва та Севастополя, водного, залізничного, повітряного транспортів, водних басейнів і залізниць, Міністерства оборони України, Міністерства внутрішніх справ, Державного комітету у справах охорони державного кордону України, національної гвардії, служби безпеки і об'єктів які мають особливий режим роботи прийняти затверджені цим наказом державні санітарні правила та норми до керівництва та застосування при здійсненні державного санітарно-епідеміологічного нагляду. > > Контроль за виконанням наказу залишаю за собою. > > Головний державний > > санітарний лікар України, > > перший заступник > > Міністра охорони здоров'я > > В.Ф. Марієвський > > ЗАТВЕРДЖЕНО > > Наказом Міністерства > > охорони здоров'я України > > 01.08.1996 № 239 > > Зареєстровано в Міністерстві > > юстиції України > > 29 серпня 1996 р. > > за № 488/1513 > > ДЕРЖАВНІ САНІТАРНІ НОРМИ І ПРАВИЛА > > захисту населення від впливу електромагнітних випромінювань > > До джерел електромагнітного випромінювання в населених пунктах належать радіо-, телевізійні і радіолокаційні станції різного призначення, що працюють в смузі радіочастот, а також мережа ліній електропередачі, яка складається з повітряних високовольтних ліній електропередачі та електричних підстанцій. До складу підстанцій можуть входити: розподільні пристрої, перетворювачі електроенергії, трансформатори, випрямлячі та інші пристрої і споруди. > > Санітарні норми і правила, які містять як норми, так і основні положення гігієнічних вимог до засобів випромінювання разом з методичними вказівками до них, дозволяють регламентувати умови експлуатації і розміщення засобів випромінювання відносно житлової забудови і тим самим забезпечити охорону здоров'я населення від впливу електромагнітних полів (далі - ЕМП), що виникають у навколишньому середовищі. > > > _Абзац другий в редакції Наказу Міністерства охорони здоров'я [№ 266 від 13.03.2017](rada:z0625-17)_ > > Дане видання представляє норми і правила захисту населення від впливу ЕМП і включає такі розділи: > > **1.** "Санітарні норми і правила захисту населення від впливу електромагнітних полів, що створюють радіотехнічні об'єкти". > > **2.** "Санітарні норми і правила захисту населення від впливу електричного поля, що створюють пристрої електропередачі змінного струму промислової частоти". > > Розділ 1. Державні санітарні норми і правила захисту населення від впливу електромагнітних полів, що створюються радіотехнічними об'єктами > > **1.1.** Загальні положення > > **1.1.1.** Санітарні норми і правила (далі - Правила) захисту населення від впливу ЕМП, що створюються радіотехнічними об'єктами, надалі РТО, визначають гігієнічні вимоги до передавальних радіо-, телевізійних станцій та інших об'єктів, які випромінюють електромагнітну енергію в навколишнє середовище. Правила поширюються на існуючу житлову забудову, забудову, що проектується і споруджується, окремі житлові, громадські і виробничі будинки різного відомчого підпорядкування, місця масового відпочинку населення, які розміщуються в районах розташування як діючих РТО, так і тих, що проектуються і споруджуються. > > **1.1.2.** Відповідальність за дотриманням цих Правил покладається на міністерства, відомства, установи, організації, підприємства, кооперативи та інші юридичні особи і фізичних осіб, які експлуатують, реконструюють або проектують на території України РТО, чи окремі передавальні пристрої, що випромінюють електромагнітну енергію. > > > _Абзац перший підпункту 1.1.2 пункту 1.1 розділу 1 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства охорони здоров'я [№ 266 від 13.03.2017](rada:z0625-17)_ > > Відповідальність за проектування та будівництво житлових, громадських будинків і споруд в зоні обмеження забудови несуть організації, що здійснюють їх проектування і будівництво. > > > _Підпункт 1.1.3 пункту 1.1 розділу 1 виключено на підставі Наказу Міністерство охорони здоров'я [№ 1477 від 27.11.2017](rada:z1518-17)_ > > **1.1.3.** Встановлювані Правилами гранично допустимі рівні, надалі ГДР, ЕМП поширюються на діапазон частот 30 кГц - 300 ГГц (табл. 1.1). > > **1.1.4.** При недотриманні Правил можуть створюватись умови, при яких населення зазнає шкідливого впливу ЕМП. З метою попередження шкідливого впливу ЕМП радіочастот встановлюються їх ГДР і гігієнічні вимоги до розміщення РТО і територій, призначених для забудови. Основні положення цих вимог викладені в Правилах. > > **1.2.** Одиниці виміру > > 1.2.1 Електромагнітна енергія, що випромінюється антенами передавальних РТО, поширюється в просторі, утворюючи ЕМП, яке прийнято характеризувати двома нерозривно пов'язаними складовими: електричною (Е) і магнітною (Н). > > **1.2.2.** Електромагнітне поле в 5-8 діапазонах частот оцінюється напруженістю поля. Одиницею виміру напруженості поля для електричної складової є вольт на метр (В/м). > > Таблиця 1.1 > > Номенклатура діапазонів частот (хвиль) > > Номер діапазону* > > Діапазон частот (виключаючи нижню, включаючи верхню межу) > > Діапазон хвиль (виключаючи нижню, включаючи верхню межу) > > Відповідний метричний розподіл діапазонів > > 5 > > Від 30 до 300 кГц > > Від 10-4 до 10-3 м > > Кілометрові хвилі (низькі частоти, НЧ > > 6 > > Від 300 до 3000 кГц > > Від 10-3 до 10-2 м > > Гектометрові хвилі (середні частоти, СЧ) > > 7 > > Від 3 до 30 МГц > > Від 10-2 до 10 м > > Декаметрові хвилі (високі частоти, ВЧ) > > 8 > > Від 30 до 300 МГц > > Від 10 до 1 м > > Метрові хвилі (дуже високі частоти, ДВЧ) > > 9 > > Від 300 до 3000 МГц > > Від 1 до 0,1 м > > Дециметрові хвилі (ультрависокі частоти, УВЧ) > > 10 > > Від 3 до 30 ГГц > > Від 10 до 1 см > > Сантиметрові хвилі (надвисокі частоти, НВЧ) > > 11 > > Від 30 до 300 ГГц > > Від 1 до 0,1 см > > Міліметрові хвилі (надзвичайно високі частоти, НЗВЧ) > > **1.2.3.** Електромагнітне поле у 9-11 діапазонах частот оцінюється поверхневою густиною потоку енергії, надалі ГПЕ. > > Одиницею виміру ГПЕ є ват на квадратний метр - Вт/м-2 (1 Вт/м-2 = 0,1 мВт/см-2 = 100 мкВт/см-2). > > **1.3.** Гранично допустимі рівні ЕМП для населення > > **1.3.1.** Гранично допустимі рівні напруженості електричного поля (електрична складова ЕМП), що виражаються середньоквадратичним (ефективним) значенням, і рівень ГПЕ, який виражається середнім значенням, визначаються в залежності від частоти (довжини хвилі) і режиму випромінювання за таблицями 1.2 - 1.4, або за наведеними нижче залежностями. > > **1.3.2.** Гранично допустимі рівні ЕМП, які створюють телевізійні радіостанції в діапазоні частот від 48 до 1000 МГц, визначаються за формулою > > EГДР = 21f-0,37, > > де ЕГДР - ГДР напруженості ЕМП (електричної складової ЕМП), В/м; > > f - несуча частота оцінюваного каналу (каналу зображення або звукового супроводу), МГц, або за таблицею (Додаток № 1). > > **1.3.3.** Гранично допустимий рівень ЕМП для РТО, що працюють у діапазонах: > > дуже високих, ультрависоких (\>300-500 МГц) частот встановлюється на рівні 200 мкВт/ см-2 або 27 В/м, > > ультрависоких (\>500-700 МГц) частот встановлюється на рівні 250 мкВт/ см-2 або 31 В/м, > > ультрависоких (\>700-897 МГц) частот встановлюється на рівні 350 мкВт/ см-2 або 36 В/м, > > ультрависоких (\>897 МГц-2 ГГц) встановлюється на рівні 450 мкВт/ см-2 або 41 В/м, > > ультрависоких (\>2 ГГц-3 ГГц), надвисоких та надзвичайно високих частот встановлюється на рівні 1000 мкВт/ см-2 або 61 В/м. > > Гранично допустимий рівень ЕМП в діапазоні дуже високих, ультрависоких, надвисоких та надзвичайно високих частот в середині житлових будинків, приміщень закладів освіти (окрім приміщень, де проводиться тестування радіообладнання), охорони здоров’я, приміщень, розташованих в рекреаційних зонах, не повинен перевищувати 100 мкВт/см-2 або 19 В/м; > > Гранично допустимі рівні ЕМП для РТО підлягають перегляду через 5 років. > > > _Підпункт 1.3.3 пункту 1.3 розділу 1 в редакції Наказів Міністерства охорони здоров'я [№ 266 від 13.03.2017](rada:z0625-17), [№ 1477 від 27.11.2017](rada:z1518-17), [№ 2760 від 30.11.2020](rada:z0026-21), [№ 1577 від 05.09.2023](rada:z1655-23)_ > > **1.3.4.** Рівень ЕМП на території, призначеній для забудови, в приміщеннях житлових і громадських будинків, лікувально-профілактичних, оздоровчих, дитячих дошкільних і шкільних закладів, в будинках інвалідів і престарілих, в місцях відпочинку, на дитячих і спортивних майданчиках і т.п., не повинен перевищувати ГДР, встановлені визначеними Правилами. > > **1.4.** Вимоги до розміщення РТО і організації їх санітарно-захисних зон і зон обмеження забудови > > **1.4.1.** Майданчики для розміщення проектованих РТО необхідно вибирати з урахуванням потужності передавачів, характеристик спрямованості випромінювання, висоти розташування і конструктивних особливостей антен, рельєфу місцевості, функціонального призначення прилеглих територій, висоти забудови для того, щоб рівні ЕМП на території, призначеній для забудови, не перевищували ГДР, наведених у п. 1.3. > > **1.4.2.** Допускаються розміщення та експлуатація радіотехнічних об’єктів на дахах та у приміщеннях житлових, громадських та інших будівель за умови дотримання вимог пункту 1.3 цього розділу. > > > _Підпункт 1.4.2 пункту 1.4 розділу 1 в редакції Наказу Міністерства охорони здоров'я [№ 266 від 13.03.2017](rada:z0625-17)_ > > **1.4.3.** Майданчик РТО (технічна територія) обладнується відповідно до будівельних норм і правил, на його території не допускається розміщення житлових та громадських будинків. > > **1.4.4.** З метою захисту населення від впливу ЕМП, яке створюють РТО, встановлюються санітарно-захисні зони і зони обмеження забудови. > > **1.4.5.** Санітарно-захисною зоною вважається територія, де на висоті до 2 м від поверхні землі перевищуються гранично допустимі рівні ЕМП, наведені в п. 1.3 (з урахуванням п. 1.6.5). > > Санітарно-захисна зона, як правило, прилягає до технічної території РТО. Зовнішня межа санітарно-захисної зони визначається на висоті до 2 м від поверхні землі за гранично допустимими рівнями ЕМП. > > Таблиця 1.2 > > Гранично допустимі рівні електромагнітних полів* (безперервне випромінювання, амплітудна або кутова модуляція) > > № діапазону > > Метричний розподіл діапазонів > > Частоти > > Довжини хвиль > > ГДР > > 5 > > Кілометрові хвилі (низькі частоти, НЧ) > > 30:300 кГц > > 10:1 км > > 25 В/м > > 6 > > Гектаметрові хвилі (середні частоти, СЧ) > > 0,3:3 МГц > > 1:0,1 км > > 15 В/м > > 7 > > Декаметрові хвилі (високі частоти, ВЧ) > > 3:30 МГц > > 100:10 м > > (3 lj L) В/м** > > (див. додаток 2) > > 8 > > Метрові хвилі > > (дуже високі частоти, ДВЧ) > > 30-300 МГц > > 10-1 м > > 28 В/м > > __________ > > 1.Діапазони, наведені в таблиці, виключають нижню, включають верхню межу частоти. > > 2. ГДР, наведені в даній таблиці, не поширюються на радіозасоби телебачення, які нормуються окремо (див. нижче). > > 3. Вимірювання рівнів ЕМП, які створюють засоби радіозв'язку передавального радіоцентру (ПРЦ) цивільної авіації, здійснюється за методикою, викладеною у "Методичних вказівках..." № 4550-88. - М.: 1988. - 44 с. > > 4. Перерахунок ГДР в залежності від часу опромінення населення не допускається. > > L - довжина хвилі в метрах або ГДР = 7.43 - 3lg f, де f - частота в МГц (додаток № 2). > > > _Таблиця 1.2 підпункту 1.4.5 пункту 1.4 із змінами, внесеними згідно з Наказами Міністерства охорони здоров'я [№ 1477 від 27.11.2017](rada:z1518-17), [№ 1577 від 05.09.2023](rada:z1655-23)_ > > Таблиця 1.3 > > Гранично допустимі рівні ЕМП, що створюються радіолокаційними станціями (імпульсне випромінювання) > > Призначення РЛС > > № діапазону > > Довжина хвилі, см > > Режим роботи > > Швидкість обертання антени, об/хв. > > Період огляду, с > > Час опромінення з однопорядковою інтенсивністю > > Відношення тривалості випромінювання до загального часу роботи за добу > > ГДР, мкВт/см-2 > > Метеорологічні РЛС та їм подібні за режимом роботи* > > 11 > > 0,8 ± 0,12 > > ≤6 > > ≥10 > > ≤0.001 періоду огляду > > 0,5 > > 140 > > 0 > > - > > Не більше 12 годин на добу > > 1 > > 10 > > 10 > > 3,0 ± 0,60 > > ≤6 > > ≥10 > > ≤0.004 періоду огляду > > 0,5 > > 60 > > 0 > > - > > Не більше 12 годин на добу > > 9 > > 10,0 ± 1,50 > > 0 > > - > > Не більше 12 годин на добу > > 0,5 > > 20 > > 9 > > 10,0 ± 1,50 > > ≤6 > > ≥10 > > ≤0.008 періоду огляду > > 0,5 > > 40 > > 9 > > 17,0 ± 2,55 > > 0 > > - > > Не більше 12 годин на добу > > 0,5 > > 24 > > 0 > > - > > Не більше 12 годин на добу > > 1 > > 12 > > Оглядові РЛС цивільної авіації та інші їм подібні за режимом роботи > > 9 > > 10,0 ± 2,00 > > ≤15 > > ≥4 > > ≤0,0063 пе ріоду огляду > > 1 > > 15 > > 9 > > 23,0 ± 3,45 > > ≤15 > > ≥4 > > ≤0,004 періоду огляду > > 1 > > 20 > > 9 > > 35,0 ± 5,25 > > ≤15 > > ≥4 > > ≤0,011 періоду огляду > > 1 > > 25 > > Берегові і судові оглядові РЛС та інші їм подібні за режимом роботи > > 9 > > 10,0 ± 1,50 > > ≤25 > > ≥2.4 > > ≤0,006 періоду огляду > > Не більше 12 годин на добу > > 1 > > 15 > > Не більше 6 годин на добу > > 1 > > 20 > > __________ > > * - при загальній тривалості роботи радіолокатора, яка не перевищує 12 годин на добу. > > Таблиця 1.4 > > Гранично допустимі рівні ГПЕ, що створюють двоканальні метеорологічні РЛС (комбіноване випромінювання) > > Характеристика режиму > > Довжина хвиль в каналах, см > > ГДР, мкВт/см-2 на хвилі, см > > Швидкість обертання антени, об/хв. > > Коефіцієнт переривчастості > > 0,8 > > 3 > > 10 > > 17 > > Співпадаючи діаграми спрямованості антени q3./10 = 0,4 > > 3 ± 0,45 > > і > > 10,0 ± 1,50 > > - > > 10 > > 25 > > - > > 6 > > 240 ± 15% > > Неспівпадаючи діаграми спрямованості антени, q0,8/10 = 0,4 (в максимумі випромінювання) > > 0,8 ± 0,12 > > і > > 10,0 ± 1,50 > > 50 > > - > > 25 > > - > > 6 > > 2000 ± 15% на хвилі 0,8 см 240 ± 15% на хвилі 10 см > > __________ > > * - вимірюється за ГДР, встановленим для ГПЕ, яка створюється трьохсантиметровим каналом. > > > _Виноска до таблиці 1.4 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства охорони здоров'я [№ 266 від 13.03.2017](rada:z0625-17)_ > > **1.4.6.** Санітарно-захисна зона встановлюється з урахуванням перспектив розвитку РТО. Віддалення меж відраховується від основи антени. > > При цьому в межах санітарно-захисної зони РТО, засоби випромінювання яких працюють на частотах 30 МГц, не допускається розміщення підприємств і споруд підвищеної пожежної небезпеки, які пов'язані з використанням легкозаймистих рідин або газів (бензосховища, газосховища, гаражі, бензо- і газозаправні станції і т.п.). > > > _Підпункт 1.4.6 пункту 1.4 розділу 1 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства охорони здоров'я [№ 266 від 13.03.2017](rada:z0625-17)_ > > > _Підпункт 1.4.7 пункту 1.4 розділу 1 виключено на підставі Наказу Міністерство охорони здоров'я [№ 1477 від 27.11.2017](rada:z1518-17)_ > > **1.4.7.** Зоною обмеження забудови вважається територія, де на висоті понад 2 м від поверхні Землі перевищуються ГДР, наведені в п. 1.3. Зовнішня межа даної зони визначається відносно максимальної висоти будинків перспективної забудови, на висоті верхнього поверху, де рівні ЕМП не перевищують значень, наведених в п. 1.3, і задовольняють вимоги п. 1.6.5. > > На різко пересіченій місцевості можуть зустрічатися ділянки, що не прилягають до території РТО, на яких рівень ЕМП перевищує ГДР, і, отже, на них встановлюються санітарно-захисні зони і зони обмеження забудови. > > **1.4.8.** Санітарно-захисна зона і зона обмеження забудови встановлюються відповідно до методик, затверджених МОЗ України (або МОЗ СРСР до їх перевидання). Межі санітарно-захисної зони і зони обмеження забудови при їх встановленні уточнюються на підставі інструментальних вимірів. > > **1.4.9.** Санітарно-захисні зони і зони обмеження забудови для передавальних радіостанцій, обладнаних антенами неспрямованого випромінювання в горизонтальній площині, для телевізійних станцій, а також для радіолокаційних станцій кругового огляду встановлюються навколо РТО. > > > _Підпункт пункту 1.4 розділу 1 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства охорони здоров'я [№ 266 від 13.03.2017](rada:z0625-17)_ > > **1.4.10.** Для передавальних радіостанцій, обладнаних антенами спрямованої дії, а також для радіолокаційних станцій, антени яких сканують у визначеному секторі або фіксовані в одному напрямку, санітарно-захисні зони і зони обмеження забудови встановлюються у напрямку випромінювання електромагнітної енергії, з урахуванням бокових і задніх пелюсток діаграми спрямованості антен. > > **1.4.11.** Для передавальних радіо-, телевізійних і радіолокаційних станцій, антени яких випромінюють електромагнітну енергію під визначеним кутом до горизонту і рівень ЕМП змінюється в залежності від висоти, зона обмеження забудови встановлюється диференційовано по вертикалі в межах висоти житлової забудови. > > **1.4.12.** Для зниження ступеня опромінення територій, призначених для забудови, і зменшення розмірів санітарно-захисних зон антени радіолокаційних станцій рекомендується встановлювати на природних узвишшях, насипах, естакадах тощо, збільшуючи мінімальне значення робочого кута нахилу антени. > > **1.4.13.** Планування і забудова в місцях розміщення діючих РТО повинні здійснюватись з урахуванням меж санітарно-захисної зони і зони обмеження забудови, а в районі проектованих РТО, та таких РТО, що реконструюються з урахуванням меж цих зон, встановлених у затвердженому проекті будівництва або реконструкції РТО. > > **1.5.** Розміщення будинків і споруд в зоні обмеження забудови > > **1.5.1.** Територію зони обмеження забудови дозволяється використовувати для розміщення забудови різного функціонального призначення при умові дотримання в місцях перебування населення ГДР відповідно до вимог, визначених Правилами. > > З цією метою в існуючій чи проектованій забудові необхідно вжити захисні заходи, які забезпечують зниження рівня ЕМП до нормативних значень з урахуванням можливих перевипромінювань. > > **1.5.2.** У зоні обмеження забудови будівлі лікувально-профілактичних установ зі стаціонарами, оздоровчих, дитячих дошкільних і шкільних закладів, будинків інвалідів і престарілих потрібно розміщувати на ділянках території, де створюється радіотінь. > > **1.5.3.** При розробці проекту планування і забудови в зоні обмеження забудови проектна організація повинна передбачити заходи щодо зниження в житлових, громадських та інших будинках рівнів ЕМП, створюваного за рахунок перевипромінювачів, якими є металеві конструкції. Рівень ЕМП при цьому не повинен перевищувати нормативні значення, встановлені визначеними Правилами. > > **1.5.4.** При розміщенні об'єктів громадського будівництва в зоні обмеження забудови слід враховувати можливість зниження рівня ЕМП на майданчиках відпочинку та спорту за рахунок екрануючого ефекту будинків і споруд, а в приміщеннях - за рахунок розташування житлових, громадських і промислових будинків торцем або фасадом з якнайменшою площею засклення до джерела ЕМП. При необхідності розташування будинків фасадом до джерела можна використовувати будинки галерейного типу, орієнтовані житловими приміщеннями у бік, протилежний від джерела випромінювання. > > **1.5.5.** При проектуванні забудови в зоні обмеження забудови необхідно передбачати густоту житлового фонду за нижньою межею будівничих норм і правил. > > **1.5.6.** У зоні обмеження забудови рекомендується передбачати спорудження огороджувальних конструкцій і покрівель житлових, громадських і промислових будинків із матеріалів з високими радіоекрануючими властивостями (наприклад, із залізобетону), або з покриттям заземленою металевою сіткою. Крім того, слід враховувати можливість застосування захисних стінок, піддашшя, глибоких лоджій тощо. > > **1.5.7.** Територія зони обмеження забудови повинна бути озеленена, площа твердого покриття проїздів, тротуарів і пішохідних доріжок - мінімальною. Перевагу слід надавати піщаним, грунтовим або гравійно-щебеневим покриттям. > > **1.6.** Рівні електромагнітних полів в навколишньому середовищі > > > _Назва пункту 1.6 розділу 1 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства охорони здоров'я [№ 266 від 13.03.2017](rada:z0625-17)_ > > > _Підпункт 1.6.1 пункту 1.6 розділу 1 виключено на підставі Наказу Міністерства охорони здоров'я [№ 266 від 13.03.2017](rada:z0625-17)_ > > > _Підпункт 1.6.1 пункту 1.6 розділу 1 виключено на підставі Наказу Міністерство охорони здоров'я [№ 1477 від 27.11.2017](rada:z1518-17)_ > > **1.6.1.** Розділ робочого проекту «Оцінка впливу на навколишнє середовище» повинен містити результати розрахунку меж санітарно-захисної зони та зони обмеження забудови. Розрахунок меж санітарно-захисної зони та зони обмеження забудови проводиться на підставі таких вихідних даних на кожен РТО: > > найменування; > > адреса; > > ситуаційний план з позначенням меж санітарно-захисної зони і зони обмеження забудови; > > потужність кожного передавача і їх кількість; > > місце розміщення антен і напрямки їх випромінювання; > > тип кожної антени; > > коефіцієнт підсилення антени; > > висота розташування фазового центра кожної антени; > > кут напрямку максимального випромінювання кожної антени (нижнього променя); > > робочі частоти (діапазон частот); > > тип модуляції; > > коефіцієнт втрат в антенно-фідерному тракті на передачу; > > діаграми спрямованості антен в горизонтальній та вертикальній площинах; > > час і режим роботи на випромінювання; > > матеріали розрахунків розподілу рівнів ЕМП на території, яка прилягає до РТО. > > > _Підпункт 1.6.1 пункту 1.6 розділу 1 в редакції Наказу Міністерства охорони здоров'я [№ 1477 від 27.11.2017](rada:z1518-17)_ > > **1.6.2.** Розрахунок рівнів ЕМП слід проводити в межах, які охоплюють висоти існуючої і проектованої забудови. > > > _Підпункт 1.6.2 пункту 1.6 розділу 1 в редакції Наказу Міністерства охорони здоров'я [№ 1477 від 27.11.2017](rada:z1518-17)_ > > **1.6.3.** При наявності кількох джерел випромінювання, в тому числі тих, що працюють в різних радіочастотних діапазонах, рівень ЕМП, створюваний всіма джерелами на межі санітарно-захисної зони, повинен відповідати такій вимозі: > > де: > > Еn - напруженість ЕМП, створюваного 1-м, 2-м, ... n-м джерелом; > > ЕГДР - гранично допустимі рівні напруженості ЕМП для 1-го, 2-го, ... n-го джерела; > > ГПЕГДР - гранично допустимі рівні густини потоку енергії для 1-го, 2-го ... n-го джерела. > > На території, призначеній для забудови, значення повинні бути менші, а в межах санітарно-захисної зони - більші за одиницю. > > > _Підпункт 1.6.5 пункту 1.6 розділу 1 виключено на підставі Наказу Міністерства охорони здоров'я [№ 266 від 13.03.2017](rada:z0625-17)_ > > **1.6.4.** Встановлення фактів дотримання граничнодопустимих рівнів ЕМП проводиться підприємствами, установами, закладами, що уповноважені центральним органом виконавчої влади з питань охорони здоров’я. > > > _Підпункт 1.6.5 пункту 1.6 розділу 1 в редакції Наказу Міністерства охорони здоров'я [№ 266 від 13.03.2017](rada:z0625-17)_ > > > _Підпункт 1.6.6 пункту 1.6 розділу 1 виключено на підставі Наказу Міністерства охорони здоров'я [№ 266 від 13.03.2017](rada:z0625-17)_ > > > _Підпункт 1.6.7 пункту 1.6 розділу 1 виключено на підставі Наказу Міністерства охорони здоров'я [№ 266 від 13.03.2017](rada:z0625-17)_ > > > _Підпункт 1.6.8 пункту 1.6 розділу 1 виключено на підставі Наказу Міністерства охорони здоров'я [№ 266 від 13.03.2017](rada:z0625-17)_ > > > _Підпункт 1.6.9 пункту 1.6 розділу 1 виключено на підставі Наказу Міністерства охорони здоров'я [№ 266 від 13.03.2017](rada:z0625-17)_ > > **1.6.5.** Власник РТО забезпечує дотримання гранично допустимих рівнів ЕМП. Вимірювання рівнів ЕМП проводяться суб’єктами господарювання. > > За результатами вимірювань складається Протокол досліджень електромагнітного поля (додаток № 3). > > > _Підпункт пункту 1.6 розділу 1 в редакції Наказів Міністерства охорони здоров'я [№ 266 від 13.03.2017](rada:z0625-17), [№ 1477 від 27.11.2017](rada:z1518-17); із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства охорони здоров'я [№ 1676 від 03.11.2025](rada:z1718-25)_ > > Розділ 2. Державні санітарні норми і правила захисту населення від впливу електричного поля, що створюються пристроями електропередач змінного струму промислової частоти > > **2.1.** Загальні положення > > **2.1.1.** Правила призначені для забезпечення захисту населення та охорони його здоров'я від шкідливого впливу електричних полів, які створюються електричними мережами та їх елементами. Елементами електричних мереж є повітряні лінії електропередачі, надалі ПЛ, змінного струму промислової частоти (50 Гц), електричні і трансформаторні підстанції, розподільні пристрої, струмопроводи, підземні та підводні кабельні лінії електропередачі та ін. (лінії електропередачі, підстанції, пристрої - надалі ЛЕПП). > > **2.1.2.** Правил необхідно дотримуватись: > > - при проектуванні, спорудженні та експлуатації будинків, споруд і зон організованого перебування людей поблизу ЛЕПП; > > - при проектуванні, спорудженні та експлуатації ЛЕПП; > > - при проведенні робіт поблизу ЛЕПП. > > Відповідальність за дотримання вимог Правил покладається на керівників відповідних організацій. > > **2.1.3.** Правила не поширюються на: > > - **а)** працівників, які обслуговують ЛЕПП та виконують поблизу них будівельні та монтажні роботи; > > - **б)** працівників, які обслуговують електротехнічні установки і лінії зв'язку поблизу ЛЕПП. > > Вказані категорії персоналу повинні керуватися положеннями діючих норм і правил по охороні праці для цих категорій працівників. > > > _Підпункт 2.1.3 пункту 2.1 розділу 2 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства охорони здоров'я [№ 266 від 13.03.2017](rada:z0625-17)_ > > > _Підпункт 2.1.4 пункту 2.1 розділу 2 виключено на підставі Наказу Міністерства охорони здоров'я [№ 266 від 13.03.2017](rada:z0625-17)_ > > **2.1.4.** У Правилах термін "населення" включає осіб, які проживають, працюють або тимчасово знаходяться поблизу ЛЕПП, в тому числі працівників сільського господарства, автогосподарств та ін., які проводять роботи поблизу ЛЕПП і не мають професійного відношення до них. > > У залежності від доступності для людей, транспорту та сільськогосподарських машин, місцевість, по якій проходить ПЛ, поділяється на категорії: > > - до населенної місцевості відносять територію міст, селищ, сіл, промислових і сільськогосподарських підприємств, садівницьких товариств, портів, пристаней, залізничних станцій, парків, бульварів, пляжів з урахуванням меж їх розвитку на найближчі 10 років; > > - до ненаселеної місцевості відносять незабудовану територію, частково відвідувану людьми і доступну для транспорту і сільськогосподарських машин, а також городи, сади поза присадибними ділянками, сади і місцевості з окремими, рідко розташованими будинками і тимчасовими спорудами; > > - до важкодоступної - територію, не доступну для транспорту і сільськогосподарських машин. > > Розміри межі зони житлової забудови визначаються постановами місцевих органів управління. > > **2.2.** Фактори впливу електричного поля на людину > > **2.2.1.** Лінії електропередачі, підстанції, пристрої і, перш за все, ПЛ створюють в навколишньому середовищі електричне поле, надалі ЕП, напруженість якого знижується в міру віддалення від них. > > **2.2.2.** Електричне поле, в залежності від його рівня, може здійснювати шкідливий вплив на людину. > > Розрізняють такі види впливу: > > - безпосередній вплив, який проявляється при перебуванні в ЕП, причому ефект впливу посилюється зі збільшенням напруженості поля і часу перебування в ньому; > > - вплив електричних розрядів (імпульсного струму), які виникають при дотику людини до незаземлених конструкцій, корпусів машин і механізмів на пневматичному ходу і протяжних провідників або при дотику людини, ізольованої від землі, до рослин, заземлених конструкцій та інших заземлених об'єктів; > > - вплив струму, який проходить через людину, що знаходиться в контакті з ізольованими від землі об'єктами (великогабаритними предметами, машинами і механізмами, протяжними провідниками), - струму стікання. > > Крім того, ЕП може спричиняти займання або вибух випарів легкозаймистих речовин внаслідок виникнення електричних розрядів при контакті предметів і людей з машинами і механізмами. > > Ступінь небезпеки кожного із вказаних факторів зростає із збільшенням напруженості ЕП. > > **2.3.** Гранично допустимі рівні напруженості електричного поля > > **2.3.1.** За ГДР прийняті такі значення напруженості ЕП: > > - всередині житлових будинків - 0.5 кВ/м; > > - на території зони житлової забудови - 1 кВ/м; > > - у населеній місцевості, поза зоною житлової забудови (землі в межах міста з урахуванням перспективного розвитку на 10 років, приміські та зелені зони, курорти, землі селищ міського типу, в межах селищної межі і сільських населених пунктів, в межах цих пунктів), а також на території городів і садів - 5 кВ/м; > > - на ділянках перетину ПЛ з автомобільними шляхами I - IV категорій - 10 кВ/м; > > - у ненаселеній місцевості (незабудована територія, яку відвідують люди, доступна для транспорту, та сільськогосподарські угіддя) - 15 кВ/м; > > - у важкодоступній місцевості (не доступній для транспорту та сільськогосподарських машин) та на ділянках, спеціально відгороджених для виключення доступу населення - 20 кВ/м. > > **2.3.2.** Гранично допустимі рівні встановлені для ЕП, не викривленого присутністю людини. Напруженість ЕП визначається на висоті 1,8 м від рівня землі, для приміщень - від рівня підлоги. > > > _Підпункт 2.3.3 пункту 2.3 розділу 2 виключено на підставі Наказу Міністерства охорони здоров'я [№ 266 від 13.03.2017](rada:z0625-17)_ > > **2.4.** Заходи щодо захисту від впливу ЕП і вимоги до проведення робіт поблизу ЛЕПП > > **2.4.1.** З метою захисту населення від впливу ЕП встановлюються санітарно-захисні зони. > > Санітарно-захисною зоною вважається територія, на якій напруженість ЕП перевищує 1 кВ/м. > > Санітарно-захисна зона для ПЛ встановлюється у вигляді земельної ділянки, межі якої регламентуються по обидві сторони від неї на певній відстані від проекції крайніх фазних проводів на землю, в перпендикулярному до ПЛ напрямку: > > 20 м для ПЛ напругою 300 кВ; > > 30 м для ПЛ напругою 500 кВ; > > 40 м для ПЛ напругою 750 кВ; > > 55 м для ПЛ напругою 1150 кВ. > > **2.4.2.** Якщо напруженість ЕП перевищує ГДР (п. 2.3.1), необхідно вжити заходи щодо її зниження. > > У місцях можливого перебування людини напруженість ЕП може бути зменшена шляхом: > > - віддалення житлової забудови від ПЛ або ПЛ від житлової забудови; > > - застосування екрануючих пристроїв та інших засобів зниження напруженості ЕП. > > **2.4.3.** Сільськогосподарські угіддя, що знаходяться в санітарно-захисних зонах ПЛ, рекомендується використовувати під вирощування сільськогосподарських культур, які не потребують ручної обробки. > > **2.4.4.** Машини і механізми на пневматичному ходу, які знаходяться в санітарно-захисних зонах ПЛ, повинні бути заземлені. Заземлювачем може бути металевий ланцюг, що з'єднаний з рамою або кузовом, і торкається землі. > > **2.4.5.** Машини та механізми без критих металевих кабін, що застосовуються при сільськогосподарських роботах в санітарно-захисній зоні ПЛ напругою 750 кВ і вище, повинні бути обладнані екранами для зниження напруженості ЕП на робочих місцях механізаторів. > > **2.4.6.** На території санітарно-захисних зон ПЛ напругою 750 кВ та вище забороняється проведення сільськогосподарських та інших робіт особами у віці до 18 років. > > **2.4.7.** У межах санітарно-захисної зони забороняється: > > - розташовувати житлові і громадські будівлі і споруди, майданчики для стоянки і зупинки всіх видів транспорту, підприємства, на яких використовуються легкозаймисті рідини і гази, підприємства по обслуговуванню автомобілів, сховища нафти, нафтопродуктів та інших пожежнонебезпечних речовин; > > - працювати з легкозаймистими рідинами і газами, виконувати ремонт машин та механізмів. > > **2.4.8.** Траси проектованих та споруджуваних ПЛ повинні вибиратись таким чином, щоб об'єкти, перераховані в п. 2.4.7, не потрапляли в межі санітарно-захисних зон. > > **2.4.9.** Шпалерний дріт для підвішування винограду, хмелю тощо, що знаходиться в санітарно-захисних зонах ПЛ, рекомендується розташовувати перпендикулярно до вісі ПЛ. Кожен провідник повинен бути заземлений не менш, ніж в трьох точках. Опір заземлення не нормується. > > **2.4.10.** При проведенні будівельно-монтажних робіт в санітарно-захисних зонах ПЛ необхідно заземляти протяжні металеві об'єкти (трубопроводи, кабелі, дроти ліній зв'язку та ін.) не менш, ніж в двох точках, а також на місці проведення робіт. > > **2.4.11.** У місцях перетину автомобільних шляхів з ПЛ повинні встановлюватись дорожні знаки, які б забороняли зупинку транспорту в санітарно-захисних зонах цих ПЛ. > > **2.4.12.** У районах проходження ПЛ персонал підприємств електричних мереж, що обслуговують ці ПЛ, повинен пропагувати відповідні заходи безпеки серед населення. > > **2.4.13.** При підготовці і виконанні сільськогосподарських та інших робіт поблизу ПЛ, особи, відповідальні за техніку безпеки, повинні інструктувати працюючих і забезпечувати виконання необхідних заходів щодо захисту від впливу ЕП. > > **2.4.14.** Захист населення від впливу електричного поля повітряних ліній електропередачі напругою 220 кВ та нижче, задовольняючих вимогам Правил влаштування електроустановок та Правил охорони високовольтних електричних мереж, не потрібен. > > **2.5.** Вимоги до розміщення ПЛ > > **2.5.1.** Траси проектованих та споруджуваних ПЛ повинні вибиратися таким чином, щоб об'єкти, перераховані в п. 2.4.7, не опинились в межах санітарно-захисних зон або були б винесені за межі цих зон. > > **2.5.2.** Найближча відстань від осі проектованих ПЛ напругою 750 - 1150 кВ до межі населених пунктів повинні складати не менше: > > 250 м для ПЛ напругою 750 кВ; > > 300 м для ПЛ напругою 1150 кВ. > > **2.5.3.** Якщо ПЛ напругою 750 - 1150 кВ проходять по пересіченій місцевості, відстань, вказану в п. 2.5.2, можна скоротити, але не більш, ніж до межі санітарно-захисної зони (п. 2.4.1). > > **2.5.4.** Якщо ПЛ напругою 330 - 750 кВ проходять біля сільських населених пунктів, у виняткових випадках можна зменшити відстані, вказані в п. 2.5.2, або дозволити перетин вказаних пунктів за умови: > > - напруженість ЕП під проводами не перевищуватиме 5 кВ/м; > > - житлова забудова не потрапить у межі санітарно-захисної зони; > > - виконано заземлення металевих загорож та покрівель нежитлових будинків, розташованих в санітарно-захисній зоні. > > > _Додаток 1 виключено на підставі Наказу Міністерства охорони здоров'я [№ 1577 від 05.09.2023](rada:z1655-23)_ > > Додаток № 1 > > до Державних санітарних норм > > і правил захисту населення > > від впливу електромагнітних > > випромінювань, затверджених > > наказом МОЗ України > > 01.08.1996 № 239 > > ГРАНИЧНО-ДОПУСТИМІ РІВНІ > > напруженості електромагнітного поля, створюваного радіопередавальними телевізійними станціями > > Номер каналу > > f, МГц > > L, м > > ГДР, В/м > > 1 > > 48,5 ... 56,5 > > 5,72 > > 4,9 > > 2 > > 58 ... 66 > > 4,84 > > 4,6 > > 3 > > 76 ... 84 > > 3,75 > > 4,2 > > 4 > > 84 ... 92 > > 3,41 > > 4,0 > > 5 > > 92 ... 100 > > 3,13 > > 3,9 > > 6 > > 174 ... 182 > > 1,68 > > 3,1 > > 7 > > 182 ... 190 > > 1,61 > > 3,0 > > 8 > > 190 ... 198 > > 1,55 > > 3,0 > > 9 > > 198 ... 206 > > 1,48 > > 2,9 > > 10 > > 206 ... 214 > > 1,43 > > 2,9 > > 11 > > 214 ... 222 > > 1,37 > > 2,8 > > 12 > > 222 ... 230 > > 1,32 > > 2,2 > > 21 > > 470 ... 478 > > 0,632 > > 2,1 > > 22 > > 478 ... 486 > > 0,622 > > 2,1 > > 23 > > 486 ... 494 > > 0,612 > > 2,1 > > 24 > > 494 ... 502 > > 0,602 > > 2,1 > > 25 > > 502 ... 510 > > 0,593 > > 2,1 > > 26 > > 510 ... 518 > > 0,584 > > 2,1 > > 27 > > 518 ... 526 > > 0,574 > > 2,1 > > 28 > > 526 ... 534 > > 0,566 > > 2,1 > > 29 > > 534 ... 542 > > 0,558 > > 2,0 > > 30 > > 542 ... 550 > > 0,549 > > 2,0 > > 31 > > 550 ... 558 > > 0,541 > > 2,0 > > 32 > > 558 ... 566 > > 0,534 > > 2,0 > > 33 > > 566 ... 574 > > 0,526 > > 2,0 > > 34 > > 574 ... 582 > > 0,519 > > 2,0 > > 35 > > 582 ... 590 > > 0,512 > > 2,0 > > 36 > > 590 ... 598 > > 0,505 > > 2,0 > > 37 > > 598 ... 606 > > 0,498 > > 2,0 > > 38 > > 606 ... 614 > > 0,492 > > 2,0 > > 39 > > 614 ... 622 > > 0,485 > > 2,0 > > 40 > > 622 ... 630 > > 0,479 > > 1,9 > > Додаток № 2 > > до Державних санітарних норм > > і правил захисту населення > > від впливу електромагнітних > > випромінювань, затверджених > > наказом МОЗ України > > 01.08.1996 № 239 > > ГРАНИЧНО-ДОПУСТИМІ РІВНІ > > напруженості електромагнітного поля, створюваного радіопередавальними станціями декаметрового диапазону > > Частота, МГц > > Довжина хвилі, м > > ГДР, В/м > > 3 > > 100,0 > > 6 > > 4 > > 75,0 > > 5,6 > > 5 > > 60,0 > > 5,3 > > 6 > > 50,0 > > 5,1 > > 7 > > 42,9 > > 4,9 > > 8 > > 37,5 > > 4,7 > > 9 > > 33,3 > > 4,6 > > 10 > > 30,0 > > 4,4 > > 11 > > 27,3 > > 4,3 > > 12 > > 25,0 > > 4,2 > > 13 > > 23,1 > > 4,1 > > 14 > > 21,4 > > 4,0 > > 15 > > 20,0 > > 3,9 > > 16 > > 18,8 > > 3,8 > > 17 > > 17,6 > > 3,7 > > 18 > > 16,7 > > 3,7 > > 19 > > 15,8 > > 3,6 > > 20 > > 15,0 > > 3,5 > > 21 > > 14,3 > > 3,5 > > 22 > > 13,6 > > 3,4 > > 23 > > 13,0 > > 3,3 > > 24 > > 12,5 > > 3,3 > > 25 > > 12,0 > > 3,2 > > 26 > > 11,5 > > 3,2 > > 27 > > 11,1 > > 3,1 > > 28 > > 10,7 > > 3,1 > > 29 > > 10,3 > > 3,0 > > Додаток 3 > > до Державних санітарних норм > > і правил захисту населення від впливу > > електромагнітних випромінювань, > > затверджених наказом > > Міністерства охорони здоров’я України > > 01.08.1996  № 239 > > ПРОТОКОЛ > > досліджень електромагнітного поля > > > _Норми і правила доповнено новим Додатком  згідно з Наказом Міністерства охорони здоров'я [№ 1477 від 27.11.2017](rada:z1518-17)_