# Про затвердження Порядку автоматизованого арешту коштів/електронних грошей боржників на рахунках/електронних гаманцях, відкритих надавачами платіжних послуг з обслуговування рахунків, емітентами електронних грошей

**Тип:** Наказ Міністерства юстиції України; Порядок
**Видавник:** Міністерство юстиції України
**Номер:** z0399-19
**Прийнято:** 2019-04-16
**Чинна редакція від:** 2025-01-27
**Стан:** in_force
**Rada ID:** `z0399-19`

---

> МІНІСТЕРСТВО ЮСТИЦІЇ УКРАЇНИ
> 
> НАКАЗ
> 
> 16.04.2019  1203/5
> 
> Зареєстровано в Міністерстві
> 
> юстиції України
> 
> 16 квітня 2019 р.
> 
> за № 399/33370
> 
> Про затвердження Порядку автоматизованого арешту коштів/електронних грошей боржників на рахунках/електронних гаманцях, відкритих надавачами платіжних послуг з обслуговування рахунків, емітентами електронних грошей
> 
> > _Заголовок в редакції Наказів Міністерства юстиції [№ 1061/5 від 23.03.2021](rada:z0397-21), [№ 3717/5 від 02.09.2022](rada:z1016-22), [№ 1258/5 від 06.04.2023](rada:z0583-23)_
> 
> > _Із змінами, внесеними згідно з Наказами Міністерства юстиції
> 
> [№ 1061/5 від 23.03.2021](rada:z0397-21)
> 
> [№ 3202/5 від 10.09.2021](rada:z1190-21)
> 
> [№ 4464/5 від 13.12.2021](rada:z1616-21)
> 
> [№ 2997/5 від 19.07.2022](rada:z0807-22)
> 
> [№ 3717/5 від 02.09.2022](rada:z1016-22)
> 
> [№ 1258/5 від 06.04.2023](rada:z0583-23)
> 
> [№ 2578/5 від 17.07.2023](rada:z1204-23)
> 
> [№ 3796/5 від 30.12.2024](rada:z2042-24)_
> 
> Відповідно до [статей 8](rada:1404-19), [18](rada:1404-19), [28](rada:1404-19), [56](rada:1404-19), [59](rada:1404-19) Закону України «Про виконавче провадження» НАКАЗУЮ:
> 
> **1.** Затвердити Порядок автоматизованого арешту коштів/електронних грошей боржників на рахунках/електронних гаманцях, відкритих надавачами платіжних послуг з обслуговування рахунків, емітентами електронних грошей, що додається.
> 
> > _Пункт 1 в редакції Наказів Міністерства юстиції [№ 1061/5 від 23.03.2021](rada:z0397-21), [№ 3717/5 від 02.09.2022](rada:z1016-22), [№ 1258/5 від 06.04.2023](rada:z0583-23)_
> 
> **2.** Державному підприємству «Національні інформаційні системи» у тримісячний строк з дня набрання чинності цим наказом:
> 
> розробити регламент інформаційної взаємодії в електронному вигляді згідно з цим наказом та оприлюднити його на своєму веб-сайті;
> 
> вжити заходів для забезпечення готовності автоматизованої системи виконавчого провадження до інформаційної взаємодії в електронному вигляді згідно з цим наказом, про що повідомити Національний банк України.
> 
> **3.** До запровадження інформаційної взаємодії в електронному вигляді згідно з цим наказом обмін документами між державними, приватними виконавцями та банками здійснюється у паперовому вигляді засобами поштового зв’язку.
> 
> **4.** Департаменту з питань правосуддя та національної безпеки Міністерства юстиції України (Олійник О.М.):
> 
> подати цей наказ на державну реєстрацію відповідно до Указу Президента України від 03 жовтня 1992 року [№ 493](rada:493/92) «Про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств та інших органів виконавчої влади»;
> 
> довести цей наказ після його офіційного опублікування до відома Національного банку України.
> 
> **5.** Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.
> 
> **6.** Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра з питань виконавчої служби Глущенко С.В.
> 
> Заступник Міністра
> 
> юстиції України -
> 
> Уповноважений у справах
> 
> Європейського суду
> 
> з прав людини
> 
> І. Ліщина
> 
> ПОГОДЖЕНО:
> 
> 
> Голова Національного банку України
> 
> 
> Генеральний директор державного підприємства
> 
> «Національні інформаційні системи»
> 
> Я. Смолій
> 
> 
> 
> С. Лур’є
> 
> ЗАТВЕРДЖЕНО
> 
> Наказ Міністерства
> 
> юстиції України
> 
> 16 квітня 2019 року № 1203/5
> 
> Зареєстровано в Міністерстві
> 
> юстиції України
> 
> 16 квітня 2019 р.
> 
> за № 399/33370
> 
> ПОРЯДОК 
> 
> автоматизованого арешту коштів/електронних грошей боржників на рахунках/електронних гаманцях, відкритих надавачами платіжних послуг з обслуговування рахунків, емітентами електронних грошей
> 
> > _Заголовок в редакції Наказів Міністерства юстиції [№ 1061/5 від 23.03.2021](rada:z0397-21), [№ 3717/5 від 02.09.2022](rada:z1016-22), [№ 1258/5 від 06.04.2023](rada:z0583-23)_
> 
> I. Загальні положення
> 
> **1.** Цей Порядок розроблено відповідно до Законів України [«Про виконавче провадження»](rada:1404-19), [«Про банки і банківську діяльність»](rada:2121-14) та інших законодавчих актів України.
> 
> **2.** Цей Порядок визначає процедуру автоматизованого арешту коштів/електронних грошей боржників на рахунках, відкритих надавачами платіжних послуг з обслуговування рахунків (далі - надавачі платіжних послуг), за виконавчими провадженнями, у тому числі про стягнення аліментів, за допомогою автоматизованої системи виконавчого провадження (далі - АСВП) шляхом інформаційної взаємодії державних або приватних виконавців (далі - виконавці) та надавачів платіжних послуг.
> 
> > _Абзац перший пункту 2 розділу I із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства юстиції [№ 1258/5 від 06.04.2023](rada:z0583-23)_
> 
> До надавачів платіжних послуг належать банки, небанківські надавачі платіжних послуг, емітенти електронних грошей, які відповідно до законодавства України мають право відкривати рахунки, електроні гаманці користувачам.
> 
> > _Абзац другий пункту 2 розділу I із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства юстиції [№ 1258/5 від 06.04.2023](rada:z0583-23)_
> 
> Автоматизований арешт коштів/електронних грошей боржників на рахунках/електронних гаманцях, відкритих надавачами платіжних послуг, передбачає отримання інформації про рахунки/електронні гаманці боржників та накладення/зняття виконавцем арешту на/з кошти(ів)/електронні(их) гроші(ей) шляхом винесення постанов про арешт коштів/електронних грошей та про зняття арешту з коштів/електронних грошей боржника у формі електронного документа та прийняття їх до виконання надавачами платіжних послуг.
> 
> > _Абзац третій пункту 2 розділу I із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства юстиції [№ 1258/5 від 06.04.2023](rada:z0583-23)_
> 
> > _Пункт 2 розділу I в редакції Наказу Міністерства юстиції [№ 3717/5 від 02.09.2022](rada:z1016-22)_
> 
> **3.** Суб’єктами інформаційної взаємодії за цим Порядком (далі - суб’єкти інформаційної взаємодії) є:
> 
> державне підприємство «Національні інформаційні системи», яке є адміністратором автоматизованої системи виконавчого провадження (далі - адміністратор АСВП), визначеним [Положенням про автоматизовану систему виконавчого провадження](rada:z1126-16), затвердженим наказом Міністерства юстиції від 05 серпня 2016 року № 2432/5, зареєстрованим у Міністерстві юстиції 12 серпня 2016 року за № 1126/29256;
> 
> виконавці;
> 
> банки;
> 
> небанківські надавачі платіжних послуг;
> 
> емітенти електронних грошей.
> 
> > _Пункт 3 розділу I доповнено новим абзацом згідно з Наказом Міністерства юстиції [№ 1258/5 від 06.04.2023](rada:z0583-23)_
> 
> > _Пункт 3 розділу I в редакції Наказу Міністерства юстиції [№ 3717/5 від 02.09.2022](rada:z1016-22); із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства юстиції [№ 1258/5 від 06.04.2023](rada:z0583-23)_
> 
> **4.** Інформаційна взаємодія згідно з цим Порядком здійснюється за допомогою прикладного програмного інтерфейсу на центральному рівні в електронному вигляді інформаційно-комунікаційними засобами із застосуванням засобів технічного та криптографічного захисту інформації відповідно до [Закону України](rada:80/94-%D0%B2%D1%80) «Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах».
> 
> Регламент інформаційної взаємодії в електронному вигляді згідно з цим Порядком розробляється адміністратором АСВП.
> 
> Для запровадження інформаційної взаємодії згідно з цим Порядком адміністратор АСВП забезпечує реалізацію інтерфейсів програмування додатків (API), що є системою команд, за допомогою яких здійснюється стандартний обмін даними між суб’єктами інформаційної взаємодії.
> 
> За наявності технічних підстав, що унеможливлюють інформаційну взаємодію в електронному вигляді згідно з цим Порядком, інформація може передаватися в паперовому вигляді в порядку, передбаченому [статтею 28](rada:1404-19) Закону України «Про виконавче провадження», з подальшим обов’язковим обміном такою інформацією в електронному вигляді в день усунення причин, що перешкоджали інформаційному обміну в електронному вигляді. У такому разі інформація надається або надсилається разом із супровідним листом, в якому зазначається причина неможливості подання інформації в електронному вигляді інформаційно-комунікаційними засобами.
> 
> > _Пункт 4 розділу I із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства юстиції [№ 2997/5 від 19.07.2022](rada:z0807-22)_
> 
> **5.** Для захисту інформації, яка передається та приймається в порядку інформаційної взаємодії, впроваджуються організаційно-технічні заходи, що забезпечують захист інформації з обмеженим доступом відповідно до Законів України [«Про захист інформації в](rada:80/94-%D0%B2%D1%80)[інформаційно-комунікаційних](rada:80/94-%D0%B2%D1%80)[системах»](rada:80/94-%D0%B2%D1%80), [«Про Національний банк України»](rada:679-14).
> 
> Організація захисту інформації надавачами платіжних послуг, емітентами електронних грошей здійснюється відповідно до нормативно-правових актів Національного банку України.
> 
> > _Абзац другий пункту 5 розділу I із змінами, внесеними згідно з Наказами Міністерства юстиції [№ 3717/5 від 02.09.2022](rada:z1016-22), [№ 1258/5 від 06.04.2023](rada:z0583-23)_
> 
> > _Пункт 5 розділу I із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства юстиції [№ 2997/5 від 19.07.2022](rada:z0807-22)_
> 
> **6.** Для підтвердження достовірності та цілісності даних в електронних повідомленнях використовується кваліфікована електронна печатка.
> 
> **7.** Інформація використовується виконавцем виключно з метою примусового виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) в порядку, встановленому [Законом України](rada:1404-19) «Про виконавче провадження», і не може бути передана третій стороні, якщо інше не передбачено законом.
> 
> II. Порядок прийняття до виконання надавачами платіжних послуг запитів органів державної виконавчої служби / приватних виконавців на отримання інформації стосовно наявності та стану рахунків/електронних гаманців боржника
> 
> > _Назва розділу II із змінами, внесеними згідно з Наказами Міністерства юстиції [№ 3717/5 від 02.09.2022](rada:z1016-22), [№ 1258/5 від 06.04.2023](rada:z0583-23)_
> 
> **1.** Виконавець за допомогою АСВП створює запит на отримання інформації стосовно наявності та стану рахунків/електронних гаманців боржника (далі - запит), який має відповідати вимогам, установленим [Правилами зберігання, захисту, використання та розкриття банківської таємниці](rada:z0935-06), затвердженими постановою Правління Національного банку України від 14 липня 2006 року № 267, зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 03 серпня 2006 року за № 935/12809 та/або [Правилами зберігання, захисту, використання та розкриття таємниці надавача платіжних послуг](rada:v0147500-22), затвердженими постановою Правління Національного банку України від 14 липня 2022 року № 147.
> 
> > _Абзац перший пункту 1 розділу II із змінами, внесеними згідно з Наказами Міністерства юстиції [№ 3717/5 від 02.09.2022](rada:z1016-22), [№ 1258/5 від 06.04.2023](rada:z0583-23)_
> 
> Приватний виконавець після створення запиту накладає на нього кваліфікований електронний підпис із застосуванням засобів кваліфікованого електронного підпису, які мають вбудовані апаратно-програмні засоби, що забезпечують захист записаних на них даних від несанкціонованого доступу, від безпосереднього ознайомлення із значенням параметрів особистих ключів та їх копіювання (далі - кваліфікований електронний підпис).
> 
> Державний виконавець після створення запиту накладає на нього кваліфікований електронний підпис та за допомогою АСВП передає його для подальшого підписання керівнику відповідного органу державної виконавчої служби.
> 
> Керівник відповідного органу державної виконавчої служби після перевірки запиту підписує його шляхом накладення на нього кваліфікованого електронного підпису. У разі негативного результату перевірки керівник органу державної виконавчої служби повертає запит державному виконавцю на доопрацювання.
> 
> Запити стають доступними для завантаження надавачами платіжних послуг у день їх підписання уповноваженими особами.
> 
> > _Абзац п'ятий пункту 1 розділу II із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства юстиції [№ 3717/5 від 02.09.2022](rada:z1016-22)_
> 
> **2.** Інформаційні системи надавачів платіжних послуг (далі - ІСНПП) за допомогою прикладного програмного інтерфейсу один раз на годину протягом робочого часу запитують інформацію щодо наявності запитів для їх виконання.
> 
> > _Пункт 2 розділу II із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства юстиції [№ 3717/5 від 02.09.2022](rada:z1016-22)_
> 
> **3.** Після отримання запиту ІСНПП негайно:
> 
> формує повідомлення про прийняття запиту до виконання надавачем платіжних послуг і відправляє його до АСВП;
> 
> інформує відповідальну особу надавача платіжних послуг про необхідність виконання відповідних процедур згідно з внутрішніми правилами надавача платіжних послуг.
> 
> > _Пункт 3 розділу II із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства юстиції [№ 3717/5 від 02.09.2022](rada:z1016-22)_
> 
> **4.** Не пізніше ніж за годину робочого часу після отримання запиту в ІСНПП формується повідомлення, у якому зазначається інформація про наявність рахунків/електронних гаманців у боржника, а в разі їх наявності - номери рахунків/електронних гаманців і залишок коштів/електронних грошей на них. Зазначене повідомлення негайно відправляється до АСВП.
> 
> > _Абзац перший пункту 4 розділу II із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства юстиції [№ 1258/5 від 06.04.2023](rada:z0583-23)_
> 
> У разі відмови в наданні інформації про наявність та стан рахунків/електронних гаманців боржника в ІСНПП формується повідомлення з обґрунтуванням причини такої відмови, яке відправляється до АСВП.
> 
> > _Пункт 4 розділу II із змінами, внесеними згідно з Наказами Міністерства юстиції [№ 3717/5 від 02.09.2022](rada:z1016-22), [№ 1258/5 від 06.04.2023](rada:z0583-23)_
> 
> > _Порядок доповнено новим розділом II згідно з Наказом Міністерства юстиції [№ 1061/5 від 23.03.2021](rada:z0397-21); в редакції Наказу Міністерства юстиції [№ 4464/5 від 13.12.2021](rada:z1616-21)_
> 
> III. Порядок прийняття до виконання надавачами платіжних послуг постанов виконавця про арешт коштів у формі електронного документа
> 
> > _У назві та тексті розділу III слово «банк» у всіх відмінках замінено словами «надавач платіжних послуг» у відповідних відмінках; абревіатуру «ІСБ» замінено абревіатурою «ІСНПП» згідно з Наказом Міністерства юстиції [№ 3717/5 від 02.09.2022](rada:z1016-22)_
> 
> **1.** Виконавець за допомогою АСВП виносить постанову про арешт коштів та накладає на неї кваліфікований електронний підпис.
> 
> > _Абзац перший пункту 1 розділу III із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства юстиції [№ 1061/5 від 23.03.2021](rada:z0397-21)_
> 
> У разі скасування постанови про зняття арешту з коштів виконавець повторно надсилає постанову про арешт коштів у порядку, передбаченому абзацом першим цього пункту.
> 
> Постанови про арешт коштів стають доступними для завантаження надавачами платіжних послуг у день їх формування в АСВП та накладення на них кваліфікованого електронного підпису виконавця.
> 
> **2.** ІСНПП за допомогою прикладного програмного інтерфейсу один раз на годину протягом робочого часу запитують інформацію щодо наявності постанови виконавця про арешт коштів для її виконання.
> 
> > _Пункт 2 розділу III із змінами, внесеними згідно з Наказами Міністерства юстиції [№ 1061/5 від 23.03.2021](rada:z0397-21), [№ 4464/5 від 13.12.2021](rada:z1616-21)_
> 
> **3.** Після отримання постанови про арешт коштів ІСНПП негайно:
> 
> формує повідомлення про прийняття постанови про арешт коштів до виконання надавачем платіжних послуг і відправляє його до АСВП;
> 
> інформує відповідальну особу надавача платіжних послуг про необхідність виконання відповідних процедур згідно з внутрішніми правилами надавача платіжних послуг.
> 
> **4.** Відповідальна особа надавача платіжних послуг виконує постанови про арешт коштів у порядку їх надходження.
> 
> Про результат виконання постанови про арешт коштів та наявність/відсутність коштів/електронних грошей на рахунку/електронному гаманці боржника для її виконання в ІСНПП формується повідомлення, яке відправляється до АСВП.
> 
> > _Абзац другий пункту 4 розділу III із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства юстиції [№ 1258/5 від 06.04.2023](rada:z0583-23)_
> 
> У разі відмови в арешті коштів в ІСНПП формується повідомлення, де обґрунтовуються причини такої відмови, яке відправляється до АСВП.
> 
> IV. Порядок прийняття до виконання надавачами платіжних послуг постанов виконавця про зняття арешту з коштів у формі електронного документа
> 
> > _У назві та тексті розділу IV слово «банк» у всіх відмінках замінено словами «надавач платіжних послуг» у відповідних відмінках; абревіатуру «ІСБ» замінено абревіатурою «ІСНПП» згідно з Наказом Міністерства юстиції [№ 3717/5 від 02.09.2022](rada:z1016-22)_
> 
> **1.** Виконавець за допомогою АСВП виносить постанову про зняття арешту з коштів, постанову про скасування постанови про арешт коштів, постанову про закінчення виконавчого провадження, постанову про повернення виконавчого документа стягувачу на підставі [пункту 1](rada:1404-19) частини першої статті 37 Закону України «Про виконавче провадження», постанову про скасування заходів примусового виконання на підставі [частини четвертої](rada:1404-19) статті 40 Закону України «Про виконавче провадження» (далі - постанови), на які накладається кваліфікований електронний підпис виконавця.
> 
> > _Абзац перший пункту 1 розділу IV із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства юстиції [№ 3202/5 від 10.09.2021](rada:z1190-21)_
> 
> У разі виявлення порушення порядку накладення арешту, встановленого [Законом України](rada:1404-19) «Про виконавче провадження», постанову про зняття арешту з коштів виносить начальник відповідного відділу державної виконавчої служби, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, на яку накладається кваліфікований електронний підпис начальника відділу.
> 
> Постанови стають доступними для завантаження надавачами платіжних послуг у день їх формування в АСВП та накладення на них кваліфікованого електронного підпису виконавця.
> 
> **2.** ІСНПП за допомогою прикладного програмного інтерфейсу один раз на годину протягом робочого часу запитують інформацію щодо наявності постанов для їх виконання.
> 
> > _Пункт 2 розділу IV із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства юстиції [№ 4464/5 від 13.12.2021](rada:z1616-21)_
> 
> **3.** ІСНПП негайно після отримання постанов:
> 
> формує повідомлення про прийняття постанов до виконання надавачем платіжних послуг і відправляє його до АСВП;
> 
> інформує відповідальну особу надавача платіжних послуг про необхідність виконання відповідних процедур згідно з внутрішніми правилами надавача платіжних послуг.
> 
> Про результати виконання постанов в ІСНПП формується повідомлення, що відправляється до АСВП.
> 
> У разі відмови у знятті арешту з коштів в ІСНПП формується повідомлення, де обґрунтовуються причини такої відмови, яке відправляється до АСВП.
> 
> V. Порядок взаємодії виконавців з банками під час визначення  поточного рахунку боржника - фізичної особи у банку для здійснення видаткових операцій у період дії воєнного стану
> 
> **1.** Виконавець за допомогою АСВП виносить постанову про визначення поточного рахунку боржника - фізичної особи у банку для здійснення видаткових операцій або повідомлення про припинення дії постанови про визначення поточного рахунку боржника - фізичної особи у банку для здійснення видаткових операцій та накладає на цю постанову (повідомлення) кваліфікований електронний підпис.
> 
> Постанови про визначення поточного рахунку боржника - фізичної особи у банку для здійснення видаткових операцій або повідомлення про припинення дії постанови про визначення поточного рахунку боржника - фізичної особи у банку для здійснення видаткових операцій стають доступними для завантаження банками у день їх формування в АСВП та накладення на них кваліфікованого електронного підпису виконавця.
> 
> **2.** Інформаційні системи банків за допомогою прикладного програмного інтерфейсу один раз на годину протягом робочого часу запитують інформацію щодо наявності постанови виконавця про визначення поточного рахунку боржника - фізичної особи у банку для здійснення видаткових операцій або повідомлення про припинення дії постанови про визначення поточного рахунку боржника - фізичної особи у банку для здійснення видаткових операцій для її виконання.
> 
> **3.** Після отримання постанови про визначення поточного рахунку боржника - фізичної особи у банку для здійснення видаткових операцій або повідомлення про припинення дії постанови про визначення поточного рахунку боржника - фізичної особи у банку для здійснення видаткових операцій інформаційна система банку негайно:
> 
> формує повідомлення про прийняття відповідної постанови або повідомлення до виконання і відправляє його до АСВП;
> 
> інформує відповідальну особу банку про необхідність виконання відповідних процедур згідно з внутрішніми правилами банку.
> 
> Відповідальна особа банку виконує постанову виконавця про визначення поточного рахунку боржника — фізичної особи у банку для здійснення видаткових операцій або повідомлення про припинення дії постанови про визначення поточного рахунку боржника — фізичної особи у банку для здійснення видаткових операцій не пізніше наступного робочого дня з дня її надходження до банку.
> 
> > _Пункт 3 розділу V доповнено новим абзацом згідно з Наказом Міністерства юстиції [№ 3796/5 від 30.12.2024](rada:z2042-24)_
> 
> **4.** Про результат виконання постанов або повідомлень, передбачених цим розділом, в інформаційній системі банку формується повідомлення, яке відправляється до АСВП.
> 
> > _Порядок доповнено новим розділом згідно з Наказом Міністерства юстиції [№ 2578/5 від 17.07.2023](rada:z1204-23)_
> 
> Директор Департаменту
> 
> з питань правосуддя
> 
> та національної безпеки
> 
> О.М. Олійник