# Про затвердження Порядку утворення та функціонування Центру національних меншин (спільнот) України

**Тип:** ДЕСС
**Видавник:** Державна служба України з етнополітики та свободи совісті
**Номер:** z0184-24
**Прийнято:** 2024-02-02
**Чинна редакція від:** 2024-02-29
**Стан:** in_force
**Rada ID:** `z0184-24`

---

> ДЕРЖАВНА СЛУЖБА УКРАЇНИ  З ЕТНОПОЛІТИКИ ТА СВОБОДИ СОВІСТІ
> 
> НАКАЗ
> 
> 02.02.2024  № Н-18/12
> 
> Зареєстровано в Міністерстві
> 
> юстиції України
> 
> 06 лютого 2024 р.
> 
> за № 184/41529
> 
> Про затвердження Порядку утворення та функціонування Центру національних меншин (спільнот) України
> 
> > _Із змінами, внесеними згідно з Наказом Державної служби України
> 
> з етнополітики та свободи совісті
> 
> [№ Н-20/12 від 08.02.2024](rada:z0208-24)_
> 
> Відповідно до [статті 19](rada:2827-20) Закону України «Про національні меншини (спільноти) України» НАКАЗУЮ:
> 
> **1.** Затвердити Порядок утворення та функціонування Центру національних меншин (спільнот) України, що додається.
> 
> **2.** Відділу співпраці з етнічними спільнотами (Коврей В.Ю.) у встановленому законодавством порядку забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.
> 
> **3.** Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.
> 
> **4.** Рекомендувати органам місцевого самоврядування керуватися Порядком утворення та функціонування Центру національних меншин (спільнот) України, затвердженим цим наказом, під час утворення центрів національних меншин (спільнот) України відповідних територіальних громад.
> 
> **5.** Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Голови (Лоссовський І.Є.).
> 
> Перший заступник Голови
> 
> В. Войналович
> 
> ПОГОДЖЕНО:
> 
> 
> Міністр фінансів України
> 
> 
> Віце-прем’єр-міністр з відновлення України -
> 
> Міністр розвитку громад, територій
> 
> та інфраструктури України
> 
> 
> Уповноважений Верховної Ради України
> 
> з прав людини
> 
> 
> Голова Секретаріату Української асоціації
> 
> районних та обласних рад
> 
> 
> Виконавчий директор Всеукраїнської Асоціації
> 
> органів місцевого самоврядування
> 
> «Асоціація міст України»
> 
> 
> Начальник Вінницької обласної
> 
> військової адміністрації
> 
> 
> Заступник голови Волинської обласної
> 
> військової адміністрації
> 
> 
> Голова Дніпропетровської облдержадміністрації,
> 
> начальник Дніпропетровської обласної
> 
> військової адміністрації
> 
> 
> В.о. голови Донецької облдержадміністрації,
> 
> начальника Донецької обласної
> 
> військової адміністрації
> 
> 
> Заступник начальника Житомирської обласної
> 
> військової адміністрації
> 
> 
> Заступник голови Закарпатської обласної
> 
> державної адміністрації -
> 
> начальника обласної військової адміністрації
> 
> 
> Голова Запорізької обласної державної адміністрації,
> 
> начальник обласної військової адміністрації
> 
> 
> Голова Івано-Франківської обласної
> 
> державної адміністрації -
> 
> начальник обласної військової адміністрації
> 
> 
> Київський міський голова
> 
> 
> Начальник Київської обласної
> 
> військової адміністрації
> 
> 
> Голова Кіровоградської обласної
> 
> державної адміністрації
> 
> 
> В.о. голови Луганської обласної
> 
> державної адміністрації -
> 
> начальника обласної військової адміністрації
> 
> 
> Начальник Львівської обласної військової
> 
> адміністрації
> 
> 
> Начальник Миколаївської обласної
> 
> військової адміністрації
> 
> 
> Голова Одеської обласної державної адміністрації
> 
> Начальник Одеської обласної військової
> 
> адміністрації
> 
> 
> Начальник Полтавської обласної
> 
> військової адміністрації
> 
> 
> Начальник Рівненської обласної
> 
> військової адміністрації
> 
> 
> Голова Сумської обласної державної адміністрації -
> 
> начальник обласної військової адміністрації
> 
> 
> Начальник Тернопільської обласної військової
> 
> адміністрації
> 
> 
> Начальник Харківської обласної військової
> 
> адміністрації
> 
> 
> Начальник Херсонської обласної військової
> 
> адміністрації
> 
> 
> Перший заступник начальника Хмельницької
> 
> обласної військової адміністрації
> 
> 
> Начальник Черкаської обласної військової
> 
> адміністрації
> 
> 
> Голова Чернівецької обласної
> 
> державної адміністрації
> 
> (начальник обласної військової адміністрації)
> 
> 
> Начальник Чернігівської обласної військової
> 
> адміністрації
> 
> С. Марченко
> 
> 
> 
> 
> О. Кубраков
> 
> 
> 
> Д. Лубінець
> 
> 
> 
> Ю. Андрійчук
> 
> О.В. Слобожан
> 
> 
> 
> С. Борзов
> 
> 
> 
> Ю. Гупало
> 
> 
> 
> 
> С. Лисак
> 
> 
> 
> 
> І. Мороз
> 
> 
> 
> Ю. Денисовець
> 
> 
> 
> 
> І. Шинкарюк
> 
> 
> 
> Ю. Малашко
> 
> 
> 
> 
> С. Онищук
> 
> 
> В. Кличко
> 
> 
> 
> Р. Кравченко
> 
> 
> 
> А. Райкович
> 
> 
> 
> 
> К. Безгинська
> 
> 
> 
> М. Козицький
> 
> 
> 
> В. Кім
> 
> 
> 
> 
> О. Кіпер
> 
> 
> 
> Д. Лунін
> 
> 
> 
> В. Коваль
> 
> 
> 
> В. Артюх
> 
> 
> 
> В. Труш
> 
> 
> 
> О. Синєгубов
> 
> 
> 
> О. Прокудін
> 
> 
> 
> С. Тюрін
> 
> 
> 
> І. Табурець
> 
> 
> 
> 
> Р. Запаранюк
> 
> В. Чаус
> 
> ЗАТВЕРДЖЕНО
> 
> Наказ Державної 
> 
> служби України з етнополітики 
> 
> та свободи совісті
> 
> 02 лютого 2024 року № Н-18/12
> 
> Зареєстровано в Міністерстві
> 
> юстиції України
> 
> 06 лютого 2024 р.
> 
> за № 184/41529
> 
> ПОРЯДОК 
> 
> утворення та функціонування Центру національних меншин (спільнот) України
> 
> I. Загальні положення
> 
> **1.** Цей Порядок визначає механізм утворення, правові та організаційні засади функціонування Центру національних меншин (спільнот) України відповідної адміністративно-територіальної одиниці (далі - Центр).
> 
> **2.** Центр у своїй діяльності керується [Конституцією України](rada:254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80) і законами України, указами Президента України, актами Кабінету Міністрів України, цим Порядком, нормативно-правовими актами центральних та місцевих органів виконавчої влади, рішеннями органу місцевого самоврядування та наказами керівника Центру.
> 
> **3.** Центр утворюється з метою сприяння збереженню культурної самобутності національних меншин (спільнот) України, збалансованого врахування інтересів осіб, які належать до національних меншин (спільнот) України, сприяння діяльності громадських об’єднань національних меншин (спільнот) України.
> 
> Центр може діяти як окрема юридична особа або без такого статусу.
> 
> У разі створення Центру як окремої юридичної особи, він є неприбутковою організацією, має самостійний баланс, свої печатку, штамп, відкриває рахунки в органах Державної казначейської служби та утворюється:
> 
> шляхом реорганізації наявних підприємств, установ, організацій;
> 
> за наявності відповідних ресурсів - шляхом створення нових установ.
> 
> **4.** Громадські об’єднання національних меншин (спільнот) України, що здійснюють свою діяльність на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці, звертаються з ініціативою про утворення Центру до Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласної, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій.
> 
> **5.** За результатами розгляду звернень громадських об’єднань національних меншин (спільнот) України відповідні обласні, Київська та Севастопольська міські державні адміністрації та органи місцевого самоврядування ухвалюють спільне рішення про створення Центру.
> 
> **6.** Усі громадські об’єднання національних меншин (спільнот) України, що здійснюють діяльність у межах відповідної адміністративно-територіальної одиниці, незалежно від того, чи зверталися вони з ініціативою про утворення Центру, мають право користуватися приміщенням Центру та/або послугами Центру відповідно до законодавства України.
> 
> **7.** У Центрі за можливості забезпечується:
> 
>    - **1)** проведення зустрічей, нарад, семінарів, підготовки документів, інших офісних потреб;
> 
>    - **2)** проведення занять з вивчення мов, історії, культури національних меншин (спільнот) України, народознавства;
> 
>    - **3)** проведення занять вокальних, хореографічних студій і гуртків прикладного мистецтва;
> 
>    - **4)** розміщення видань мовами національних меншин (спільнот) України.
> 
> II. Управління та кадрове забезпечення Центру
> 
> **8.** У разі створення Центру як окремої юридичної особи управління Центром здійснюють його засновник та директор.
> 
> **9.** Засновник Центру:
> 
>    - **1)** самостійно або через уповноважений ним орган управління здійснює управління діяльністю Центру та контроль за дотриманням вимог законодавства і цього Порядку;
> 
>    - **2)** затверджує положення (статут), структуру, штатний розпис, кошторис витрат та стратегію розвитку Центру;
> 
>    - **3)** призначає директора Центру;
> 
>    - **4)** забезпечує створення та розвиток у Центрі необхідної матеріально-технічної бази, у тому числі відповідність приміщень санітарно-гігієнічним, будівельним, технічним нормам, вимогам пожежної безпеки та іншим нормам відповідно до законодавства;
> 
>    - **5)** здійснює інші повноваження, визначені законодавством.
> 
> **10.** Центр очолює директор, якого призначає на посаду та звільняє з посади засновник.
> 
> **11.** Директор Центру:
> 
>    - **1)** здійснює поточне керівництво Центром, організовує його діяльність, відповідає за виконання завдань діяльності Центру;
> 
>    - **2)** подає засновнику (уповноваженому органу управління) для затвердження річні плани роботи Центру, плани заходів щодо реалізації основних напрямів та пріоритетних цілей його діяльності відповідно до визначених завдань;
> 
>    - **3)** забезпечує своєчасне подання звітів про діяльність Центру;
> 
>    - **4)** розпоряджається коштами та майном Центру в межах затвердженого кошторису, забезпечує фінансово-господарську діяльність Центру відповідно до законодавства України, забезпечує ефективне використання та збереження майна Центру;
> 
>    - **5)** видає в межах компетенції накази, організовує та контролює їх виконання, укладає договори, представляє інтереси Центру у відносинах з органами державної влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями всіх форм власності;
> 
>    - **6)** у встановленому законодавством порядку призначає на посади та звільняє з посад працівників Центру, затверджує розподіл обов’язків, посадові інструкції, правила внутрішнього трудового розпорядку, створює умови для підвищення фахового та кваліфікаційного рівня працівників;
> 
>    - **7)** сприяє підвищенню кваліфікації працівників Центру, вживає заходів для поліпшення умов їхньої праці, забезпечення дотримання правил охорони праці, внутрішнього трудового розпорядку та трудової дисципліни, санітарної та пожежної безпеки;
> 
>    - **8)** здійснює інші повноваження, визначені законодавством.
> 
> III. Основні завдання, функції та права Центру
> 
> **12.** Основні завдання Центру:
> 
>    - **1)** підтримка і збереження традиційної культури та нематеріальної культурної спадщини національних меншин (спільнот) України, створення умов для всебічного розкриття їхньої самобутності, збереження їхніх мов, культур, народних традицій;
> 
>    - **2)** інформаційно-консультативна та організаційна підтримка громадських об’єднань національних меншин (спільнот) України;
> 
>    - **3)** проведення заходів, спрямованих на зміцнення національної єдності та консолідації українського суспільства, поглиблення культурних зав’язків між громадськими об’єднаннями національних меншин (спільнот) України;
> 
>    - **4)** взаємодія з органами державної влади, органами місцевого самоврядування щодо вирішення нагальних питань із забезпечення реалізації прав осіб, які належать до національних меншин (спільнот) України в межах відповідної адміністративно-територіальної одиниці.
> 
> **13.** Основні функції Центру:
> 
>    - **1)** розробляти та реалізовувати заходи і програми з питань розвитку культур та забезпечення реалізації прав осіб, які належать до національних меншин (спільнот) України;
> 
>    - **2)** надавати громадським об’єднанням національних меншин (спільнот) України, національно-культурним товариствам методичну, інформаційну допомогу в організації та проведенні культурно-мистецьких заходів (фестивалів, конкурсів, концертів, днів національних культур, оглядів народної творчості, виставок прикладного та образотворчого мистецтва тощо);
> 
>    - **3)** проводити регулярні інформаційні та культурно-просвітницькі заходи, спрямовані на інтеграцію українського суспільства;
> 
>    - **4)** організовувати та проводити заходи з увічнення пам’яті осіб, які належать до національних меншин (спільнот) України і брали участь у захисті незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України, спротиві збройній агресії Російської Федерації проти України, є борцями за незалежність України, зробили значний внесок у розбудову Української Державності, науки, літератури, культури, мистецтва;
> 
>    - **5)** надавати громадським об’єднанням національних меншин (спільнот) України допомогу в реалізації молодіжних та дитячих проєктів, спрямованих на виховання толерантного ставлення до осіб різного етнічного походження, взаємної поваги та співпраці між усіма громадянами, незалежно від етнічної, мовної, культурної, релігійної ідентичності;
> 
>    - **6)** проводити урочисті заходи з відзначення пам’ятних дат, пов’язаних з історією національних меншин (спільнот) України.
> 
> **14.** Центр для виконання покладених на нього завдань має право:
> 
>    - **1)** самостійно визначати форми і методи своєї діяльності;
> 
>    - **2)** отримувати від органів державної влади, органів місцевого самоврядування,
> 
>    - **3)** залучати для розгляду питань, які належать до компетенції Центру, посадових осіб органів державної влади, органів місцевого самоврядування, працівників підприємств, установ, організацій, представників громадських об’єднань, а також окремих спеціалістів;
> 
>    - **4)** створювати відповідно до місцевих умов і можливостей творчі формування (творчі колективи, гуртки, студії, курси, консультаційні пункти, любительські об’єднання, інші ініціативні утворення);
> 
>    - **5)** залучати відповідно до законодавства грошові кошти та інші ресурси, необхідні для виконання покладених на нього завдань.
> 
> IV. Фінансово-господарська діяльність Центру
> 
> **15.** Фінансово-господарська діяльність Центру здійснюється відповідно до законодавства України та власного положення (статуту).
> 
> **16.** Фінансування Центру здійснюється за рахунок коштів місцевих бюджетів, а також інших джерел, не заборонених законодавством.
> 
> **17.** Кошти, отримані Центром, використовуються виключно для фінансування його статутної діяльності, передбаченої положенням (статутом) Центру.
> 
> **18.** Матеріально-технічна база Центру включає приміщення, споруди, обладнання, засоби зв’язку, транспортні засоби, земельні ділянки, інше рухоме та нерухоме майно, що перебуває в його користуванні.
> 
> **19.** Реорганізація або ліквідація Центру здійснюється за рішенням засновника або суду відповідно до законодавства.
> 
> Начальник Відділу співпраці
> 
> з етнічними спільнотами
> 
> В. Коврей