# Про затвердження Методики визначення плати за доступ до елементів інфраструктури будинкової розподільної мережі **Тип:** Мінрегіон України **Видавник:** Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України **Номер:** z0142-19 **Прийнято:** 2019-01-22 **Чинна редакція від:** 2025-07-02 **Стан:** in_force **Rada ID:** `z0142-19` --- > МІНІСТЕРСТВО РЕГІОНАЛЬНОГО РОЗВИТКУ, БУДІВНИЦТВА ТА ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА УКРАЇНИ > > НАКАЗ > > 22.01.2019  № 3 > > Зареєстровано в Міністерстві > > юстиції України > > 08 лютого 2019 р. > > за № 142/33113 > > Про затвердження Методики визначення плати за доступ до елементів інфраструктури будинкової розподільної мережі > > > _Із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства розвитку громад та територій > > [№ 819 від 06.05.2025](rada:z0776-25)_ > > Відповідно до [абзацу другого](rada:1834-19) пункту 2 частини першої статті 7 Закону України «Про доступ до об’єктів будівництва, транспорту, електроенергетики з метою розвитку електронних комунікаційних мереж», [пункту 40](rada:611-2018-%D0%BF) Правил надання доступу до інфраструктури будинкової розподільної мережі, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 18 липня 2018 року № 611, [пункту 8](rada:460-2015-%D0%BF) Положення про Міністерство розвитку громад та територій України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 червня 2015 року № 460 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2022 року № 1400), НАКАЗУЮ: > > > _Преамбула із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства розвитку громад та територій [№ 819 від 06.05.2025](rada:z0776-25)_ > > **1.** Затвердити Методику визначення плати за доступ до елементів інфраструктури будинкової розподільної мережі, що додається. > > **2.** Департаменту економіки систем життєзабезпечення (Хоцянівська Н.В.) разом з Юридичним департаментом (Чепелюк О.В.) в установленому законодавством порядку забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України. > > **3.** Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування. > > **4.** Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра Кругляка Е.Б. > > Віце-прем’єр-міністр України - > > Міністр регіонального > > розвитку, будівництва > > та житлово-комунального > > господарства України > > Г. Зубко > > ПОГОДЖЕНО: > > > Голова Національної комісії, > > що здійснює державне регулювання > > у сфері зв’язку та інформатизації > > > Голова Державної служби > > спеціального зв’язку > > та захисту інформації України > > > Виконавчий директор Всеукраїнської Асоціації > > органів місцевого самоврядування > > «Асоціація міст України» > > > Виконавчий Віце-президент > > Конфедерації роботодавців України > > > Керівник Секретаріату > > Спільного представницького органу > > сторони роботодавців на національному рівні > > > Голова Державної регуляторної служби України > > > Голова Антимонопольного комітету України > > > Міністр інфраструктури України > > О. Животовський > > > > > Л.О. Євдоченко > > > > > О.В. Слобожан > > > > О. Мірошниченко > > > > > Р. Іллічов > > > К. Ляпіна > > > Ю. Терентьєв > > > В. Омелян > > ЗАТВЕРДЖЕНО > > Наказ Міністерства > > регіонального розвитку, > > будівництва > > та житлово-комунального > > господарства України > > 22 січня 2019 року № 3 > > Зареєстровано в Міністерстві > > юстиції України > > 08 лютого 2019 р. > > за № 142/33113 > > МЕТОДИКА > > визначення плати за доступ до елементів інфраструктури будинкової розподільної мережі > > > _У тексті Методики слова «Про доступ до об’єктів будівництва, транспорту, електроенергетики з метою розвитку телекомунікаційних мереж» замінено словами «Про доступ до об’єктів будівництва, транспорту, електроенергетики з метою розвитку електронних комунікаційних мереж»; слова «телекомунікаційних послуг» замінено словами «електронних комунікаційних послуг» згідно з Наказом Міністерства розвитку громад та територій [№ 819 від 06.05.2025](rada:z0776-25)_ > > I. Загальні положення > > **1.** Ця Методика визначає механізм формування і встановлення плати за доступ до елементів інфраструктури будинкової розподільної мережі та поширюється на об’єкти доступу усіх форм власності. > > **2.** Ця Методика поширюється на відносини між власниками інфраструктури будинкової розподільної мережі, які не є операторами електронних комунікацій, постачальниками електронних комунікаційних послуг (далі - власник), та іншими суб’єктами господарювання (оператор електронних комунікацій, постачальник електронних комунікаційних послуг або уповноважена ним особа) (далі - замовник), що виникають під час доступу до елементів інфраструктури будинкової розподільної мережі. > > > _Пункт 2 розділу I в редакції Наказу Міністерства розвитку громад та територій [№ 819 від 06.05.2025](rada:z0776-25)_ > > **3.** У цій Методиці терміни вживаються у значеннях, наведених у Законах України [«Про доступ до об’єктів будівництва, транспорту, електроенергетики з метою розвитку електронних комунікаційних мереж»](rada:1834-19), [«Про електронні комунікації»](rada:1089-20), [«Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку»](rada:417-19), [«Про об’єднання співвласників багатоквартирного будинку](rada:2866-14)», [Правилах надання доступу до інфраструктури будинкової розподільної мережі](rada:611-2018-%D0%BF), затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 18 липня 2018 року № 611, [Положенні (стандарті) бухгалтерського обліку 16 «Витрати»](rada:z0027-00), затвердженому наказом Міністерства фінансів України від 31 грудня 1999 року № 318, зареєстрованому в Міністерстві юстиції України 19 січня 2000 року за № 27/4248 (зі змінами). > > > _Пункт 3 розділу I із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства розвитку громад та територій [№ 819 від 06.05.2025](rada:z0776-25)_ > > II. Визначення плати за доступ до елементів інфраструктури будинкової розподільної мережі > > **1.** Плата за доступ до елементів інфраструктури будинкової розподільної мережі складається з одноразової та/або періодичної плати. > > **2.** Одноразовою платою за доступ до елементів інфраструктури будинкової розподільної мережі (далі - одноразова плата) є плата за розроблення та видачу технічних умов з доступу до елементів інфраструктури будинкової розподільної мережі, що розраховується відповідно до цієї Методики та встановлюється власником, яку замовник сплачує одноразово. > > Плата за погодження власником проектної документації з доступу до елементів інфраструктури будинкової розподільної мережі, розробленої відповідно до технічних умов з доступу до елементів інфраструктури будинкової розподільної мережі, окремо не стягується. > > **3.** Періодична плата за доступ до елементів інфраструктури будинкової розподільної мережі (далі - періодична плата) може встановлюватися виключно за наявності додаткових витрат власника на утримання елементів інфраструктури будинкової розподільної мережі, пов’язаних з наданим доступом. > > **4.** Розмір одноразової та періодичної плати визначається за цією Методикою з урахуванням податків, зборів та обов’язкових платежів, встановлених законодавством, який не може перевищувати граничних розмірів, встановлених [статтею 17](rada:1834-19) Закону України «Про доступ до об’єктів будівництва, транспорту, електроенергетики з метою розвитку електронних комунікаційних мереж», та зазначається у договорі з доступу. > > **5.** До складу додаткових витрат власника на утримання елементів інфраструктури будинкової розподільної мережі, пов’язаних з наданим доступом, включаються прямі витрати за умов документального підтвердження, зокрема: > > прямі матеріальні витрати, пов’язані з придбанням та використанням матеріалів, запасних частин, комплектувальних виробів та інших матеріалів під час виконання робіт, пов’язаних з наданим доступом до елементів інфраструктури будинкової розподільної мережі; > > прямі витрати на оплату праці персоналу, безпосередньо задіяного у наданні доступу замовникам до елементів інфраструктури будинкової розподільної мережі, зокрема заробітна плата та інші виплати відповідно до законодавства; > > інші прямі витрати, які можуть бути безпосередньо віднесені до надання доступу замовникам до елементів інфраструктури будинкової розподільної мережі, а саме відрахування на соціальні заходи. > > **6.** До складу додаткових витрат із надання доступу до елементів інфраструктури будинкової розподільної мережі не може бути включено: > > сум безнадійної дебіторської заборгованості та відрахувань до резерву сумнівних боргів; > > сум неустойки (штраф, пеня); > > сум нестачі та втрат від псування цінностей, у тому числі за рішенням суду; > > витрат, пов’язаних із купівлею-продажем іноземної валюти; > > сум спонсорської та благодійної допомоги; > > втрат від знецінення запасів; > > витрат на утримання об’єктів соціально-культурного призначення; > > витрат на добровільне страхування майна та працівників; > > витрат від списання недоамортизованих основних засобів; > > вартість реалізованих виробничих запасів; > > витрат, пов’язаних із зменшенням власного капіталу. > > **7.** Забороняється встановлення додаткової плати за доступ до елементів інфраструктури будинкової розподільної мережі, крім визначеної [Законом України](rada:1834-19) «Про доступ до об’єктів будівництва, транспорту, електроенергетики з метою розвитку електронних комунікаційних мереж», після укладення відповідного договору з доступу. > > III. Визначення одноразової плати > > **1.** Визначення одноразової плати здійснюється з урахуванням переліку робіт, що мають бути враховані під час розрахунку одноразової плати за доступ до елементів інфраструктури будинкової розподільної мережі, наведеного у додатку 1 до цієї Методики, за собівартістю послуг з підготовки технічних умов з доступу до елементів інфраструктури будинкової розподільної мережі. > > **2.** Розмір одноразової плати (Под) розраховується за такою формулою: > > де > > Под > > - > > розмір одноразової плати; > > С > > - > > собівартість послуги з розроблення та видачі технічних умов з доступу до елементів інфраструктури будинкової розподільної мережі; > > Кзп > > - > > коефіцієнт зниження розміру одноразової плати, який застосовується у разі: > > надання електронних комунікаційних послуг у селищах і селах або на депресивних територіях - 0,95; > > надання виключно загальнодоступних електронних комунікаційних послуг - 0,9. > > **3.** У разі надання виключно загальнодоступних електронних комунікаційних послуг у селищах і селах або на депресивних територіях зазначені у пункті 2 цього розділу коефіцієнти перемножуються. > > **4.** Розмір одноразової плати не може перевищувати 50 відсотків мінімальної заробітної плати, встановленої законом станом на 01 січня поточного року. > > IV. Визначення періодичної плати > > **1.** Періодична плата (далі - ПП) визначається з урахуванням переліку робіт, що мають бути враховані під час розрахунку розміру періодичної плати за доступ до елементів інфраструктури будинкової розподільної мережі, наведеного у додатку 2 до цієї Методики, за такою формулою: > > де > > ПП > > - > > розмір періодичної плати; > > Взп > > - > > прямі витрати на оплату праці, які можуть бути безпосередньо віднесені до надання доступу до елементів інфраструктури будинкової розподільної мережі; > > Вм > > - > > прямі матеріальні витрати, пов’язані з придбанням та використанням матеріалів, запасних частин, комплектувальних виробів та інших матеріалів, які можуть бути безпосередньо віднесені до надання доступу до елементів інфраструктури будинкової розподільної мережі; > > Ві > > - > > інші прямі витрати, які можуть бути безпосередньо віднесені до надання доступу до елементів інфраструктури будинкової розподільної мережі; > > Nі > > - > > кількість замовників, які використовують одну й ту саму інфраструктуру будинкової розподільної мережі; > > Кзп > > - > > коефіцієнт зниження розміру періодичної плати, який застосовується у разі: > > надання електронних комунікаційних послуг у селищах і селах або на депресивних територіях - 0,95; > > надання виключно загальнодоступних електронних комунікаційних послуг - 0,9. > > **2.** У разі надання виключно загальнодоступних електронних комунікаційних послуг у селищах і селах або на депресивних територіях зазначені у пункті 1 цього розділу коефіцієнти перемножуються. > > **3.** Визначення розміру періодичної плати проводиться окремо за кожним об’єктом доступу. > > **4.** Розмір періодичної плати (на місяць за будинок) не може перевищувати: > > для будинків до 100 квартир - 2 відсотків розміру мінімальної заробітної плати; > > для будинків від 101 до 160 квартир - 3 відсотків розміру мінімальної заробітної плати; > > для будинків від 161 квартири і більше - 5 відсотків розміру мінімальної заробітної плати. > > **5.** Послуга транзиту кабельних ліній в інфраструктурі будинкової розподільної мережі не надається. > > V. Підстави для перегляду розміру плати за доступ до елементів інфраструктури будинкової розподільної мережі > > **1.** Розмір плати за доступ до елементів інфраструктури будинкової розподільної мережі має бути сталим і не може змінюватися протягом одного року з дня укладення договору з доступу. > > **2.** Підставою для перегляду розміру плати за доступ до елементів інфраструктури будинкової розподільної мережі є зміна розміру складових додаткових витрат, а також кількості замовників, які використовують одну й ту саму інфраструктуру об’єкта, з урахуванням вимог пункту 1 цього розділу. > > VI. Строки сплати за доступ до елементів інфраструктури будинкової розподільної мережі > > **1.** Замовник вносить одноразову плату протягом 15 робочих днів з дня отримання письмової інформації про прийняття рішення власником про видачу технічних умов з доступу до елементів інфраструктури будинкової розподільної мережі та рахунка на оплату. > > **2.** Періодична плата сплачується відповідно до умов договору з доступу, але не пізніше останнього числа місяця, наступного за розрахунковим місяцем. > > Директор > > Департаменту економіки > > систем життєзабезпечення > > Н.В. Хоцянівська > > Додаток 1 > > до Методики визначення плати > > за доступ до елементів інфраструктури > > будинкової розподільної мережі > > (пункт 1 розділу III) > > ПЕРЕЛІК > > робіт, що мають бути враховані під час розрахунку одноразової плати за доступ до елементів інфраструктури будинкової розподільної мережі > > **1.** Приймання та реєстрація заяви замовника. > > **2.** Перевірка заяви на повноту наданої інформації відповідно до частини тринадцятої [статті 12](rada:1834-19) Закону України «Про доступ до об’єктів будівництва, транспорту, електроенергетики з метою розвитку електронних комунікаційних мереж». > > **3.** Роботи з виявлення технічної можливості доступу до елементів інфраструктури будинкової розподільної мережі, включаючи транспортні витрати. > > **4.** Формування вихідних даних для розроблення замовником проектної документації з доступу до елементів інфраструктури будинкової розподільної мережі. > > **5.** Формування, друк та надання рахунка за видачу технічних умов з доступу до елементів інфраструктури будинкової розподільної мережі. > > **6.** Видача технічних умов з доступу до елементів інфраструктури будинкової розподільної мережі. > > > _Додаток 1 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства розвитку громад та територій [№ 819 від 06.05.2025](rada:z0776-25)_ > > Додаток 2 > > до Методики визначення плати > > за доступ до елементів інфраструктури > > будинкової розподільної мережі > > (пункт 1 розділу IV) > > ПЕРЕЛІК > > робіт, що мають бути враховані під час розрахунку розміру періодичної плати за доступ до елементів інфраструктури будинкової розподільної мережі > > **1.** Виїзд спеціалістів до місця проведення робіт. > > **2.** Технічне обслуговування елементів інфраструктури будинкової розподільної мережі.