КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ ПОСТАНОВА
від 29 квітня 2026 р. № 539 Київ
Про затвердження Порядку охорони і оборони Державною спеціальною службою транспорту об’єктів державного значення єдиної транспортної системи України
Відповідно до абзацу дев’ятого статті 8 Закону України “Про Державну спеціальну службу транспорту” Кабінет Міністрів України постановляє:
Затвердити Порядок охорони і оборони Державною спеціальною службою транспорту об’єктів державного значення єдиної транспортної системи України, що додається.
Прем'єр-міністр України
Ю. СВИРИДЕНКО
Інд. 72
ЗАТВЕРДЖЕНО постановою Кабінету Міністрів України від 29 квітня 2026 р. № 539
ПОРЯДОК охорони і оборони Державною спеціальною службою транспорту об’єктів державного значення єдиної транспортної системи України
Загальні питання
1. Цей Порядок визначає механізм організації несення служби військовослужбовцями Держспецтрансслужби з охорони і оборони об’єктів державного значення єдиної транспортної системи України (далі - об’єкт), приймання-передачі об’єктів під охорону і оборону, а також взаємодії між уповноваженим суб’єктом і Держспецтрансслужбою.
2. У цьому Порядку терміни вживаються в такому значенні:
охорона і оборона об’єкта - комплекс організаційних, режимних та інших заходів, які проводяться військовослужбовцями Держспецтрансслужби, спрямованих на забезпечення недоторканності, цілісності об’єкта, а також недопущення чи припинення протиправних дій стосовно об’єкта, зокрема запобігання проникненню особи (групи осіб) на об’єкт та/або його захоплення;
патруль - озброєний особовий склад Держспецтрансслужби, який виконує бойові (спеціальні) завдання з охорони і оборони об’єктів;
приймання-передача об’єкта під охорону і оборону - узгоджений комплекс заходів, що проводяться уповноваженим суб’єктом та Держспецтрансслужбою для організації охорони і оборони об’єкта;
секрет - група військовослужбовців Держспецтрансслужби з особового складу сторожової застави, призначена для ведення безперервного спостереження за противником та місцевістю;
сторожова застава - визначений особовий склад підрозділів військових частин Держспецтрансслужби, який утворюється з метою недопущення ведення розвідки противником і раптового нападу на об’єкт;
сторожова охорона - спосіб дій підрозділів військових частин Держспецтрансслужби щодо охорони і оборони об’єкта, який здійснюється сторожовими заставами та/або секретами;
уповноважений суб’єкт - власник об’єкта або суб’єкт управління об’єктами державної власності, до сфери управління якого належить об’єкт.
Інші терміни, що застосовуються в цьому Порядку, вживаються у значенні, наведеному у Статуті внутрішньої служби Збройних Сил України, затвердженому Законом України “Про Статут внутрішньої служби Збройних Сил України”, Статуті гарнізонної та вартової служб Збройних Сил України, затвердженому Законом України “Про Статут гарнізонної та вартової служб Збройних Сил України”, інших нормативно-правових актах, які регулюють питання виконання завдань з охорони і оборони, а також Законі України “Про управління об’єктами державної власності”.
Приймання-передача об’єктів під охорону і оборону
3. Під охорону і оборону військовими частинами Держспецтрансслужби приймаються об’єкти, перелік яких затверджується Кабінетом Міністрів України.
Перед прийманням об’єкта під охорону і оборону проводиться його обстеження.
Повторні обстеження об’єкта проводяться один раз на п’ять років або у разі суттєвих конструктивних змін об’єкта чи його інфраструктури.
Під час дії правового режиму надзвичайного та/або воєнного стану повторні обстеження об’єкта не проводяться.
Обстеження об’єкта проводиться спільною комісією, яка утворюється уповноваженим суб’єктом.
До складу спільної комісії входять представники уповноваженого суб’єкта та Держспецтрансслужби.
4. За результатами обстеження об’єкта спільною комісією складається акт обстеження за формою, наведеною у додатку 1, який затверджується уповноваженою особою уповноваженого суб’єкта та погоджується уповноваженою особою Держспецтрансслужби.
В акті обстеження зазначаються приміщення (територія) об’єкта, які уповноважений суб’єкт передає військовій частині Держспецтрансслужби під охорону і оборону.
5. Для приймання-передачі об’єкта під охорону і оборону військовою частиною Держспецтрансслужби утворюється спільна комісія.
До складу спільної комісії входять представники Держспецтрансслужби та уповноваженого суб’єкта.
За результатами роботи спільної комісії оформляється акт приймання-передачі за формою, наведеною у додатку 2, який затверджується уповноваженою особою Держспецтрансслужби та погоджується уповноваженою особою уповноваженого суб’єкта.
Акт приймання-передачі передбачає такий розподіл відповідальності:
за безпосереднє здійснення охорони і оборони об’єкта - підрозділ військової частини Держспецтрансслужби;
за утримання об’єкта - уповноважений суб’єкт.
Охорона і оборона об’єктів
6. Охорона і оборона об’єктів здійснюється безпосередньо підрозділами військових частин Держспецтрансслужби.
7. Особливості організації охорони і оборони об’єктів, структура і форма плану охорони і оборони об’єктів визначаються Адміністрацією Держспецтрансслужби.
8. Загальне управління охороною і обороною об’єкта здійснюється командиром підрозділу військової частини Держспецтрансслужби.
9. Відповідальність за підготовку та організацію охорони і оборони об’єкта, готовність варт, патрулів, сторожових застав до виконання завдань та несення служби особовим складом підрозділу військової частини Держспецтрансслужби покладається на командира цього підрозділу.
10. Охорона і оборона об’єкта здійснюється шляхом несення вартової, патрульної служби, а також шляхом організації сторожової охорони.
11. Вартова служба організовується і здійснюється командиром військової частини Держспецтрансслужби відповідно до вимог статей 97-269 Статуту гарнізонної та вартової служб Збройних Сил України.
12. Патрульна служба організовується і здійснюється командиром військової частини Держспецтрансслужби відповідно до вимог статей 270-307 Статуту гарнізонної та вартової служб Збройних Сил України.
13. Сторожова охорона організовується під час дії правового режиму воєнного стану для виконання бойового (спеціального) завдання щодо охорони і оборони об’єктів з метою недопущення ведення розвідки противником і раптового нападу на об’єкт.
Сторожова охорона здійснюється за рішенням командира військової частини Держспецтрансслужби в умовах відсутності безпосереднього зіткнення з противником.
14. Командир підрозділу військової частини Держспецтрансслужби складає схему сторожової застави, порядок оформлення якої визначається особливостями, передбаченими пунктом 7 цього Порядку.
15. На прихованих підступах до позиції сторожової застави можуть виставлятися секрети.
16. Секрет призначається з особового складу сторожової застави у складі двох - трьох військовослужбовців.
Секрет приховано займає та обладнує визначене місце, веде безперервне спостереження за противником та місцевістю приховано протягом визначеного часу.
Особовий склад секрету нікого не затримує і не опитує. У разі зіткнення з противником відкриває вогонь і відходить з позиції, продовжуючи вести спостереження.
17. Для огляду місцевості призначаються патрулі.
Патрульні, приховано просуваючись зазначеним маршрутом, ретельно оглядають місцевість і місцеві предмети. У разі виявлення противника або сторонніх осіб старший патруля встановленим сигналом або через патрульного негайно доповідає про це командиру підрозділу військової частини Держспецтрансслужби та стежить за діями противника.
18. В умовах відсутності противника особовий склад сторожової застави веде спостереження за місцевістю у визначеній смузі охорони та удосконалює інженерне обладнання позицій.
На шляхах імовірного руху диверсійно-розвідувальних сил противника встановлюють сигнальні міни та мінно-вибухові загородження.
19. Особовий склад варт, патрулів та підрозділів військових частин Держспецтрансслужби, які здійснюють сторожову охорону під час виконання бойових (спеціальних) завдань щодо охорони і оборони об’єктів у випадках, передбачених законодавством, може за рішенням військового командування залучатися до здійснення заходів правового режиму воєнного стану в межах об’єкта, який охороняється.
20. В’їзд, виїзд транспортних засобів, вхід і вихід осіб, внесення (ввезення) на територію чи винесення (вивезення) ними з території об’єкта майна здійснюється за перепустками або іншими документами, визначеними уповноваженим суб’єктом.
21. Під час організації та ведення оборони об’єкта особлива увага приділяється наявності цивільного населення, інших осіб та об’єктів, які перебувають під захистом міжнародного гуманітарного права, необхідності забезпечення їх безпеки.
22. Протиповітряна оборона (прикриття) об’єктів здійснюється в загальній системі протиповітряної оборони держави.
23. Військовослужбовці підрозділів військових частин Держспецтрансслужби під час виконання завдань щодо охорони і оборони об’єктів мають право використовувати і застосовувати заходи фізичного впливу (фізичної сили), зброю на підставах і в порядку, визначених Законом України “Про Збройні Сили України”, статутами Збройних Сил України та іншими нормативно-правовими актами, а також застосовувати спеціальні засоби відповідно до Правил застосування спеціальних засобів військовослужбовцями та працівниками воєнізованої охорони Державної спеціальної служби транспорту під час здійснення службових обов’язків, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 3 жовтня 2018 р. № 810 (Офіційний вісник України, 2018 р., № 80, ст. 2682).
Додаток 1 до Порядку
АКТ обстеження
Додаток 2 до Порядку
АКТ приймання-передачі