# Про систему екстреної допомоги населенню за єдиним телефонним номером 112 **Тип:** Закон України **Видавник:** Верховна Рада України **Номер:** 4499-VI **Прийнято:** 2012-03-13 **Чинна редакція від:** 2022-12-30 **Стан:** in_force **Rada ID:** `4499-17` --- > ЗАКОН УКРАЇНИ > > Про систему екстреної допомоги населенню за єдиним телефонним номером 112 > > (Відомості Верховної Ради України (ВВР), 2012, № 49, ст.560) > > > _Із змінами, внесеними згідно із Законом > > [№ 5081-VI від 05.07.2012](rada:5081-17), ВВР, 2013, № 30, ст.340 > > Кодексом > > [№ 5403-VI від 02.10.2012](rada:5403-17), ВВР, 2013, № 34-35, ст.458 > > Законами > > [№ 766-VIII від 10.11.2015](rada:766-19), ВВР, 2015, № 52, ст.482 > > [№ 124-IX від 20.09.2019](rada:124-20), ВВР, 2019, № 46, ст.295 > > [№ 1089-IX від 16.12.2020](rada:1089-20) > > [№ 2228-IX від 21.04.2022](rada:2228-20) > > [№ 2581-IX від 07.09.2022](rada:2581-20)_ > > > _У тексті Закону слова "спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади з питань цивільного захисту" в усіх відмінках замінено словами "Міністерство внутрішніх справ України" у відповідному відмінку згідно із Законом [№ 2228-IX від 21.04.2022](rada:2228-20)_ > > > _У тексті Закону слова "екстрений виклик" та "центри 112" в усіх відмінках і числах замінено відповідно словами та цифрами "екстрена комунікація" та "Служба 112" у відповідному відмінку і числі згідно із Законом [№ 2581-IX від 07.09.2022](rada:2581-20)_ > > Цей Закон визначає правові та організаційні засади функціонування системи екстреної допомоги населенню за єдиним телефонним номером 112. **Стаття 1 — Визначення термінів** **1.** У цьому Законі наведені нижче терміни вживаються у такому значенні: - **1)** екстрена комунікація - зв’язок за допомогою послуг міжособистісних електронних комунікацій між кінцевим користувачем, комунікаційним центром "Служба 112" (далі - Служба 112) або оперативно-диспетчерською службою з метою запиту та отримання екстреної допомоги; > _Пункт 1 частини першої статті 1 в редакції Закону [№ 2581-IX від 07.09.2022](rada:2581-20)_ - **2)** екстрена допомога населенню - проведення підрозділами екстреної допомоги населенню невідкладних заходів із запобігання виникненню, під час виникнення або ліквідації наслідків екстрених ситуацій; - **3)** екстрена ситуація - ситуація, що загрожує здоров’ю, життю, майну або навколишньому природному середовищу, громадському порядку, інші небезпечні події; 3-1) екстрена служба - служба, що забезпечує організацію та надання екстреної допомоги населенню (оперативно-рятувальна служба цивільного захисту - 101, поліція - 102, екстрена медична допомога - 103, аварійна служба газу - 104); > _Частину першу статті 1 доповнено пунктом 3-1 згідно із Законом [№ 2581-IX від 07.09.2022](rada:2581-20)_ - **4)** оперативно-диспетчерські служби - складові частини екстрених служб, до яких належать відповідні служби органів державної влади та органів місцевого самоврядування, що здійснюють екстрені комунікації та обробляють інформацію про них, здійснюють інформаційну підтримку і координацію дій підрозділів екстреної допомоги населенню та контроль за наданням такої допомоги; > _Пункт 4 частини першої статті 1 в редакції Закону [№ 2581-IX від 07.09.2022](rada:2581-20)_ - **5)** підрозділи екстреної допомоги населенню - складові частини екстрених служб, до яких належать пожежно-рятувальні підрозділи, підрозділи аварійно-рятувальних та аварійних служб, Національної поліції України, інших правоохоронних органів, центрів екстреної медичної допомоги та медицини катастроф, інших закладів охорони здоров’я системи екстреної медичної допомоги, які працюють у безперервному та цілодобовому режимі, оснащені необхідними технічними засобами та надають екстрену допомогу населенню; > _Пункт 5 частини першої статті 1 із змінами, внесеними згідно із Законом [№ 5081-VI від 05.07.2012](rada:5081-17); в редакції Закону [№ 2581-IX від 07.09.2022](rada:2581-20)_ - **6)** система екстреної допомоги населенню за єдиним телефонним номером 112 (далі - система 112) - сукупність визначених цим Законом суб’єктів, які забезпечують організацію надання екстреної допомоги населенню за принципом "єдиного вікна" з використанням технічних засобів електронних комунікацій; > _Частину першу статті 1 доповнено пунктом 6 згідно із Законом [№ 2581-IX від 07.09.2022](rada:2581-20)_ - **7)** інформаційно-комунікаційна система 112 - складова частина системи 112, що є функціональною підсистемою єдиної інформаційної системи Міністерства внутрішніх справ України і становить сукупність програмно-апаратного комплексу та електронних комунікаційних мереж, призначених для здійснення екстрених комунікацій, їх обробки, зберігання, передачі інформації про них відповідним оперативно-диспетчерським службам, які доводять її до відома відповідних підрозділів екстреної допомоги населенню для надання такої допомоги; > _Частину першу статті 1 доповнено пунктом 7 згідно із Законом [№ 2581-IX від 07.09.2022](rada:2581-20)_ - **8)** інші технічні засоби електронних комунікацій - засоби зв’язку, що забезпечують доступ до Служби 112 та екстрених служб за допомогою смс-повідомлень, обміну повідомленнями, відео- або інших типів зв’язку; > _Частину першу статті 1 доповнено пунктом 8 згідно із Законом [№ 2581-IX від 07.09.2022](rada:2581-20)_ - **9)** принцип "єдиного вікна" - принцип, відповідно до якого доступ до всіх екстрених служб або однієї із них забезпечується за єдиним телефонним номером 112; > _Частину першу статті 1 доповнено пунктом 9 згідно із Законом [№ 2581-IX від 07.09.2022](rada:2581-20)_ - **10)** точка приймання безпекових викликів (PSAP) - фізичне місце, в якому екстрена комунікація надається в першу чергу > _Частину першу статті 1 доповнено пунктом 10 згідно із Законом [№ 2581-IX від 07.09.2022](rada:2581-20)_ **2.** Інші терміни вживаються в цьому Законі у значеннях, наведених у [Кодексі цивільного захисту України](rada:5403-17), у законах України ["Про захист персональних даних"](rada:2297-17), ["Про інформацію"](rada:2657-12), ["Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах"](rada:80/94-%D0%B2%D1%80), ["Про електронні комунікації"](rada:1089-20), ["Про екстрену медичну допомогу"](rada:5081-17). > _Статтю 1 доповнено частиною другою згідно із Законом [№ 2581-IX від 07.09.2022](rada:2581-20)_ **Стаття 2 — Законодавство у сфері екстреної допомоги населенню** **1.** Правовідносини у сфері екстреної допомоги населенню регулюються [Конституцією України](rada:254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80), Кодексом цивільного захисту України, цим Законом, [Основами законодавства України про охорону здоров’я,](rada:2801-12) законами України ["Про інформацію"](rada:2657-12), ["Про електронні комунікації"](rada:1089-20), ["Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах"](rada:80/94-%D0%B2%D1%80),  "[Про Національну поліцію](rada:580-19)", ["Про житлово-комунальні послуги"](rada:1875-15) та іншими нормативно-правовими актами. > _Частина перша статті 2 із змінами, внесеними згідно із Законами [№ 766-VIII від 10.11.2015](rada:766-19), [№ 1089-IX від 16.12.2020](rada:1089-20)_ **2.** Якщо міжнародними договорами України, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, встановлено інші правила, ніж ті, що передбачені цим Законом, застосовуються правила міжнародних договорів України. **Стаття 3 — Основні засади функціонування системи 112** **1.** Система 112 забезпечує організацію надання екстреної допомоги населенню у разі загрози виникнення або виникнення екстрених ситуацій. **2.** До суб’єктів системи 112 належать Служба 112, оперативно-диспетчерські служби та підрозділи екстреної допомоги населенню. > _Частина друга статті 3 із змінами, внесеними згідно із Законами [№ 1089-IX від 16.12.2020](rada:1089-20), [№ 2228-IX від 21.04.2022](rada:2228-20); в редакції Закону [№ 2581-IX від 07.09.2022](rada:2581-20)_ **3.** Служба 112 є точкою приймання безпекових викликів (PSAP) та структурним підрозділом установи, що належить до сфери управління Міністерства внутрішніх справ України. > _Статтю 3 доповнено новою частиною згідно із Законом [№ 2581-IX від 07.09.2022](rada:2581-20)_ **4.** Для екстрених комунікацій використовується єдиний телефонний номер 112 і телефонні номери екстрених служб 101, 102, 103 та 104. > _Частина четверта статті 3 із змінами, внесеними згідно із Законом [№ 2581-IX від 07.09.2022](rada:2581-20)_ **5.** Екстрена комунікація здійснюється безоплатно. **6.** Система 112 забезпечує доступ до єдиного телефонного номера 112 та телефонних номерів екстрених служб 101, 102, 103 та 104 всім особам, які перебувають на території України, у тому числі особам з інвалідністю та особам, які не володіють державною мовою, за допомогою голосових дзвінків та інших технічних засобів електронних комунікацій. > _Статтю 3 доповнено частиною шостою згідно із Законом [№ 2581-IX від 07.09.2022](rada:2581-20)_ **Стаття 4 — Основні принципи функціонування системи 112** **1.** Основними принципами функціонування системи 112 є оперативне цілодобове невідкладне реагування на екстрені комунікації та комплексний підхід до надання екстреної допомоги населенню. > _Частина перша статті 4 із змінами, внесеними згідно із Законом [№ 2581-IX від 07.09.2022](rada:2581-20)_ **Стаття 5 — Регулювання системи 112** **1.** Регулювання системи 112 здійснюється Кабінетом Міністрів України, Міністерством внутрішніх справ України, іншими органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування. **2.** До повноважень Кабінету Міністрів України належить: - **1)** визначення [порядку](rada:1031-2012-%D0%BF) функціонування системи 112; - **2)** координація діяльності центральних органів виконавчої влади із забезпечення функціонування системи 112. **3.** До повноважень Міністерства внутрішніх справ України належить: - **1)** впровадження та забезпечення функціонування і розвитку системи 112; - **2)** здійснення управління системою 112 у режимі повсякденного функціонування; - **3)** утворення у структурі його апарату підрозділу з питань забезпечення функціонування системи 112; - **4)** забезпечення: утворення Служби 112; > _Абзац третій пункту 4 частини третьої статті 5 виключено на підставі Закону [№ 2581-IX від 07.09.2022](rada:2581-20)_ взаємодії з іншими центральними та місцевими органами виконавчої влади і органами місцевого самоврядування щодо функціонування системи 112; надання та захисту інформації про екстрені комунікації та реагування на них; формування статистичної звітності про екстрені комунікації та реагування на них; - **5)** розроблення та затвердження спільно із заінтересованими центральними органами виконавчої влади нормативно-правових актів щодо функціонування системи 112, здійснення контролю за їх впровадженням та виконанням; > _Пункт 5 частини третьої статті 5 із змінами, внесеними згідно із Законом [№ 124-IX від 20.09.2019](rada:124-20)_ - **6)** організація проведення підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників Служби 112; - **7)** налагодження міжнародного співробітництва та вивчення світового досвіду щодо організації та надання екстреної допомоги населенню; - **8)** забезпечення інформування населення, у тому числі осіб з інвалідністю та осіб, які не володіють державною мовою, про функціонування єдиного телефонного номера 112, його використання та спеціальні можливості. > _Частину третю статті 5 доповнено пунктом 8 згідно із Законом [№ 2581-IX від 07.09.2022](rada:2581-20)_ **4.** До повноважень органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування належить забезпечення: - **1)** функціонування та взаємодії оперативно-диспетчерських служб і підрозділів екстреної допомоги населенню, що належать до сфери їх управління, з Службою 112; - **2)** підготовки та подання до Міністерства внутрішніх справ України інформації про екстрені комунікації та реагування на них для підготовки статистичної звітності; - **3)** у взаємодії з Міністерством внутрішніх справ України інформування населення, у тому числі осіб з інвалідністю та осіб, які не володіють державною мовою, про функціонування єдиного телефонного номера 112, його використання та спеціальні можливості. > _Частину четверту статті 5 доповнено пунктом 3 згідно із Законом [№ 2581-IX від 07.09.2022](rada:2581-20)_ **Стаття 6 — Організаційні засади функціонування системи 112** **1.** Служба 112 забезпечує: > _Абзац перший частини першої статті 6 із змінами, внесеними згідно із Законом [№ 2581-IX від 07.09.2022](rada:2581-20)_ - **1)** здійснення та оброблення екстрених комунікацій; > _Пункт 1 частини першої статті 6 із змінами, внесеними згідно із Законом [№ 2581-IX від 07.09.2022](rada:2581-20)_ - **2)** визначення екстрених служб, які залучаються для надання такої допомоги; > _Пункт 2 частини першої статті 6 із змінами, внесеними згідно із Законом [№ 2581-IX від 07.09.2022](rada:2581-20)_ - **3)** передачу інформації про екстрені комунікації до оперативно-диспетчерських служб; - **4)** зворотний зв’язок з кінцевим користувачем протягом усього часу надання екстреної допомоги; > _Пункт 4 частини першої статті 6 в редакції Закону [№ 2581-IX від 07.09.2022](rada:2581-20)_ - **5)** ведення обліку та формування статистичної звітності, зберігання інформації про екстрені комунікації; - **6)** фіксування процесу організації надання екстреної допомоги (фіксування часу та процесу проходження інформації в інформаційно-комунікаційній системі 112). > _Частину першу статті 6 доповнено пунктом 6 згідно із Законом [№ 2581-IX від 07.09.2022](rada:2581-20)_ **2.** Положення про Службу 112 затверджується Міністерством внутрішніх справ України. **3.** Оператори Служби 112 здійснюють екстрені комунікації, обробляють їх, невідкладно передають інформацію про такі комунікації, їх аудіозаписи та інші дані (за наявності) відповідним оперативно-диспетчерським службам. > _Частина третя статті 6 в редакції Закону [№ 2581-IX від 07.09.2022](rada:2581-20)_ **4.** Для забезпечення оброблення екстрених комунікацій за телефонними номерами екстрених служб 112, 101, 102, 103 та 104 Служба 112 та оперативно-диспетчерські служби мають право використовувати інформацію, що міститься в базах даних постачальників електронних комунікаційних мереж та/або послуг, зокрема: для абонента фіксованого голосового зв’язку - номер абонента, прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності), найменування та адреса місцезнаходження кінцевого (термінального) обладнання та інші мережеві ідентифікатори абонента (за наявності); для абонента мобільного зв’язку – номер абонента та місцезнаходження кінцевого (термінального) обладнання абонента на момент здійснення екстреної комунікації. > _Частина четверта статті 6 в редакції Законів [№ 1089-IX від 16.12.2020](rada:1089-20), [№ 2581-IX від 07.09.2022](rada:2581-20)_ **5.** Оперативно-диспетчерські служби забезпечують: - **1)** отримання екстрених комунікацій та інформації про них від Служби 112; > _Пункт 1 частини п'ятої статті 6 в редакції Закону [№ 2581-IX від 07.09.2022](rada:2581-20)_ - **2)** формування та оперативну передачу інформації про екстрені комунікації підрозділам екстреної допомоги населенню; - **3)** інформаційну підтримку і координацію дій підрозділів екстреної допомоги населенню та контроль за наданням такої допомоги; - **4)** інформування Служби 112 про час прибуття на місце події підрозділів екстреної допомоги населенню та результати надання такої допомоги; - **5)** цілодобове чергування; - **6)** взаємодію із Службою 112. > _Частину п'яту статті 6 доповнено пунктом 6 згідно із Законом [№ 2581-IX від 07.09.2022](rada:2581-20)_ **6.** Підрозділи екстреної допомоги населенню надають допомогу в екстрених ситуаціях у порядку, визначеному органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування, до сфери управління яких вони належать. **7.** Порядок передачі викликів під час здійснення екстрених комунікацій визначається центральним органом виконавчої влади у сферах електронних комунікацій та радіочастотного спектра. > _Частина сьома статті 6 із змінами, внесеними згідно із Законами [№ 1089-IX від 16.12.2020](rada:1089-20); в редакції Закону [№ 2581-IX від 07.09.2022](rada:2581-20)_ **8.** Інформація про екстрену комунікацію, кінцевого користувача, який її здійснив, та інші дані щодо такої комунікації підлягають зберіганню в інформаційно-комунікаційній системі 112 протягом п’яти років. > _Частина восьма статті 6 в редакції Закону [№ 2581-IX від 07.09.2022](rada:2581-20)_ **9.** Надання інформації про екстрені комунікації здійснюється в порядку, встановленому Міністерством внутрішніх справ України. **Стаття 6-1 — Доступ до даних та метаданих** **1.** Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері національної інфраструктури геопросторових даних, забезпечує доступ Служби 112 та оперативно-диспетчерських служб до геопросторових даних та метаданих національної інфраструктури геопросторових даних за допомогою сервісів національного геопорталу відповідно до [Закону України](rada:554-20) "Про національну інфраструктуру геопросторових даних". > _Закон доповнено статтею 6-1 згідно із Законом [№ 2581-IX від 07.09.2022](rada:2581-20)_ **Стаття 6-2 — Захист персональних даних** **1.** Суб’єкти системи 112 зобов’язані: - **1)** забезпечувати конфіденційність та безпеку обробки персональних даних, а також захист основних прав та свобод людини, зокрема права на недоторканність приватного життя, відповідно до закону; - **2)** забезпечувати конфіденційність та безпеку даних, що вносяться, обробляються та зберігаються в інформаційно-комунікаційній системі 112, відповідно до законів України ["Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах"](rada:80/94-%D0%B2%D1%80) та ["Про захист персональних даних"](rada:2297-17). > _Закон доповнено статтею 6-2 згідно із Законом [№ 2581-IX від 07.09.2022](rada:2581-20)_ **Стаття 7 — Фінансове та матеріально-технічне забезпечення системи 112** **1.** Фінансове та матеріально-технічне забезпечення системи 112, у тому числі фінансування створення, експлуатації та обслуговування інформаційно-комунікаційної системи 112, підключення Служби 112 до електронних комунікаційних мереж, здійснюється за рахунок коштів державного та місцевих бюджетів, а також інших джерел, не заборонених законом. > _Стаття 7 в редакції Закону [№ 2581-IX від 07.09.2022](rada:2581-20)_ **Стаття 7-1 — Відповідальність за порушення законів у сфері екстреної допомоги населенню** **1.** Особи, винні в порушенні законів у сфері екстреної допомоги населенню, несуть відповідальність відповідно до закону. > _Закон доповнено статтею 7-1 згідно із Законом [№ 2581-IX від 07.09.2022](rada:2581-20)_ **Стаття 8 — Прикінцеві положення** **1.** Цей Закон набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування. **2.** Внести зміни до таких законів України: > _Підпункт 1 пункту 2 статті 8 втратив чинність на підставі Закону [№ 1089-IX від 16.12.2020](rada:1089-20)_ > _Підпункт 2 пункту 2 статті 8 втратив чинність на підставі Кодексу [№ 5403-VI від 02.10.2012](rada:5403-17)_ Президент України В.ЯНУКОВИЧ м. Київ 13 березня 2012 року № 4499-VI