# Про внесення змін до деяких законів України щодо підтримки національного музичного продукту та обмеження публічного використання музичного продукту держави-агресора

**Тип:** Закон України
**Видавник:** Верховна Рада України
**Номер:** 2310-IX
**Прийнято:** 2022-06-19
**Чинна редакція від:** 2023-03-31
**Стан:** in_force
**Rada ID:** `2310-20`

---

> ЗАКОН УКРАЇНИ
> 
> Про внесення змін до деяких законів України щодо підтримки національного музичного продукту та обмеження публічного використання музичного продукту держави-агресора
> 
> > _Із змінами, внесеними згідно із Законом
> 
> [№ 2849-IX від 13.12.2022](rada:2849-20)_
> 
> Верховна Рада України постановляє:
> 
> I. Внести зміни до таких законів України:
> 
> **1.** Частини [шосту](rada:9/98-%D0%B2%D1%80) та [сьому](rada:9/98-%D0%B2%D1%80) статті 15 Закону України "Про кінематографію" (Відомості Верховної Ради України, 1998 р., № 22, ст. 114; 2015 р., № 18, ст. 131) викласти в такій редакції:
> 
> "Перелік осіб, які створюють загрозу національній безпеці, складає апарат Ради національної безпеки і оборони України на підставі звернень Служби безпеки України, Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення, центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері культури.
> 
> Апарат Ради національної безпеки і оборони України оприлюднює на офіційному веб-сайті Ради національної безпеки і оборони України Перелік осіб, які створюють загрозу національній безпеці, та забезпечує своєчасне його оновлення".
> 
> **2.** [Статтю 3](rada:1115-15)[-1](rada:1115-15) Закону України "Про гастрольні заходи в Україні" (Відомості Верховної Ради України, 2004 р., № 7, ст. 56; 2017 р., № 45, ст. 404) доповнити новою частиною першою такого змісту:
> 
> "Забороняється організація та проведення гастрольних заходів, учасниками яких є музичні виконавці (співаки), які є громадянами держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, крім учасників, які включені до Переліку музичних виконавців (співаків) держави-агресора, які засуджують агресію проти України, у порядку, визначеному частиною другою статті 15 Закону України "Про культуру".
> 
> У зв’язку з цим частини першу - п’яту вважати відповідно частинами другою - шостою.
> 
> > _Пункт 3 розділу I втратив чинність на підставі Закону [№ 2849-IX від 13.12.2022](rada:2849-20)_
> 
> **4.** [Статтю 40](rada:2344-14) Закону України "Про автомобільний транспорт" (Відомості Верховної Ради України, 2006 р., № 32, ст. 273) викласти в такій редакції:
> 
> "Стаття 40. Основні права та обов’язки водія автобуса, таксі, легкового автомобіля на замовлення, легкового автомобіля при перевезенні пасажирів
> 
> Водій автобуса при перевезенні пасажирів автомобільним транспортом має право:
> 
> вимагати від пасажирів виконання їх обов’язків;
> 
> не допускати до поїздки пасажира, який не має квитка, порушує громадський порядок у салоні автобуса, забруднює його, пасажирів або їх речі; створює шум у салоні, зокрема, за допомогою технічних пристроїв;
> 
> під час посадки в автобус пасажирів на приміському, міжміському або міжнародному маршруті перевіряти наявність квитків на проїзд та перевезення багажу;
> 
> не видавати багаж, якщо пасажир не пред’явив квитка.
> 
> Водій автобуса зобов’язаний:
> 
> виконувати правила надання послуг пасажирського автомобільного транспорту загального користування і технічної експлуатації автобуса;
> 
> мати з собою і пред’являти для перевірки уповноваженим посадовим особам документи, передбачені законодавством;
> 
> дотримуватися визначеного маршруту та розкладу руху автобуса;
> 
> приймати, розміщати та видавати багаж пасажирам на зупинках, передбачених розкладом руху;
> 
> стежити за виконанням пасажирами своїх обов’язків та безпечним розміщенням ними багажу і ручної поклажі в автобусі;
> 
> оголошувати назви зупинок і час стоянки на них;
> 
> здійснювати висадку пасажирів у відведеному для цього місці в разі заправлення автобуса паливом під час виконання перевезень;
> 
> вживати необхідних заходів для безпеки пасажирів у разі виникнення перешкод для руху на маршруті (туман, ожеледь тощо), які не дають змоги продовжити поїздку, а також у разі вимушеної зупинки автомобільного транспортного засобу на залізничному переїзді;
> 
> зупиняти автобус за сигналом контролера, виконувати його вказівки та сприяти у здійсненні контролю.
> 
> Водію автобуса забороняється:
> 
> змінювати маршрут та розклад руху;
> 
> продавати пасажирам квитки під час керування автобусом;
> 
> відтворювати в салоні автобуса музику, звуки фільмів чи інші звукові сигнали, крім інформації про поїздку (передача звуку може здійснюватися на індивідуальні навушники пасажирів, а на салон - лише під час нерегулярних перевезень за згодою всіх пасажирів).
> 
> Водій таксі має право відмовляти в наданні послуги пасажиру, якщо:
> 
> пасажир має явні ознаки сп’яніння;
> 
> кількість осіб, які потребують обслуговування, перевищує кількість місць у легковому автомобілі;
> 
> багаж пасажира не може бути вільно розміщений у багажнику чи салоні легкового автомобіля або може забруднити чи пошкодити його.
> 
> Водій таксі зобов’язаний:
> 
> виконувати правила надання послуг пасажирського автомобільного транспорту і технічної експлуатації легкового автомобіля;
> 
> здійснювати посадку пасажирів на стоянці в порядку черги, а також надавати право позачергового користування таксі згідно із законодавством;
> 
> відчиняти двері таксі, відкривати багажник та перевіряти їх закриття під час посадки пасажирів;
> 
> називати пасажирам розмір оплати проїзду, показники таксометра на початку і в кінці поїздки та роз’яснювати порядок користування таксі;
> 
> здійснювати перевезення до пункту призначення за визначеним пасажиром маршрутом або найкоротшим шляхом за згодою пасажира.
> 
> Водію таксі забороняється:
> 
> відмовляти пасажирам у перевезенні, крім випадків, обумовлених цією статтею;
> 
> обирати пасажирів за вигідністю напрямків їх прямування;
> 
> пропонувати громадянам поїздку без згоди пасажирів, які знаходяться в таксі;
> 
> здійснювати перевезення пасажирів, якщо в таксі відсутній або не працює таксометр;
> 
> називати розмір оплати за поїздку, який не відповідає показникам таксометра;
> 
> відтворювати в салоні музику чи інші звукові сигнали без згоди всіх пасажирів.
> 
> Водій легкового автомобіля на замовлення зобов’язаний виконувати правила надання послуг пасажирського автомобільного транспорту і технічної експлуатації легкового автомобіля.
> 
> Водій легкового автомобіля не має права здійснювати стоянку та посадку пасажирів на стоянці таксі".
> 
> **5.** У [Законі України](rada:2778-17) "Про культуру" (Відомості Верховної Ради України, 2011 р., № 24, ст. 168 із наступними змінами):
> 
>    - **1)** [частину першу](rada:2778-17) статті 1 доповнити пунктами 13-1 і 15-1 такого змісту:
> 
> "13-1) музичний недраматичний твір - змістовно завершений музичний твір з текстом або без тексту, не призначений для сценічного показу або театральної постановки, а також публічного виконання у театральному мистецтві";
> 
> "15-1) національний музичний продукт - музичний продукт (фонограма, відеограма, музичний кліп), який містить виконання музичного твору з текстом українською мовою або мовою корінних народів України або музичного твору без тексту, а також відповідає кожній з таких ознак:
> 
> виконавцем або одним з виконавців є громадянин України і/або фізична особа - іноземець, особа без громадянства, яка постійно або тимчасово проживає в Україні;
> 
> виробником фонограми, відеограми, музичного кліпу є громадянин України і/або фізична особа - іноземець, особа без громадянства, яка постійно або тимчасово проживає в Україні, і/або юридична особа, зареєстрована за законодавством України";
> 
>    - **2)** [частину першу](rada:2778-17) статті 14 доповнити абзацом п’ятим такого змісту:
> 
> "здійснення заходів державної підтримки національного музичного продукту у порядку, передбаченому законами України, програмами підтримки національного музичного продукту";
> 
>    - **3)** у [статті 15](rada:2778-17):
> 
> частину першу доповнити абзацом другим такого змісту:
> 
> "У випадках, визначених законом, діяльність закладів та працівників культури на території України, визначена цією частиною, може бути обмежена";
> 
> доповнити частиною другою такого змісту:
> 
> "2. Забороняється на території України публічне виконання, публічний показ, публічна демонстрація, публічне сповіщення (доведення до загального відома, в тому числі через будь-які засоби зв’язку таким чином, що будь-яка особа може отримати до них доступ з будь-якого місця і в будь-який час за її власним вибором) фонограм, відеограм та музичних кліпів, які: містять зафіксоване виконання музичного недраматичного твору з текстом, здійснене співаком (співачкою), який є або був у будь-який період після 1991 року громадянином держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором (далі - держава-агресор), за винятком колишніх громадян держави-агресора, які є або на момент смерті були громадянами України і не мають (не мали на момент смерті) громадянства держави-агресора, та/або вироблені фізичною особою та/або юридичною особою, яка на момент їх оприлюднення була, відповідно, громадянином або зареєстрована в державі, яку в будь-який час визнано державою-агресором.
> 
> Така заборона не застосовується до вищезазначених фонограм, відеограм та музичних кліпів, які поширюються (використовуються):
> 
> під час ретрансляції (кабельної ретрансляції) провайдерами програмної послуги передач (програм) іноземних організацій мовлення (окрім організацій мовлення держави-агресора);
> 
> у складі фільмів;
> 
> у випадках та в обсязі, визначених [пунктами 1-7](rada:3792-12) та [11](rada:3792-12) статті 21 Закону України "Про авторське право та суміжні права";
> 
> як неосновні (технічні) елементи (фрагменти) звукового ряду телевізійних передач, створених до 20 лютого 2014 року, або
> 
> які були вироблені (створені) до 20 лютого 2014 року та які містять зафіксоване виконання, здійснене співаком (співачкою) - громадянином України на момент фіксації такого виконання.
> 
> Така заборона не застосовується також до фонограм, відеограм, музичних кліпів, які містять зафіксоване виконання, здійснене співаком (співачкою), якого (яку) включено до Переліку музичних виконавців (співаків) держави-агресора, які засуджують агресію проти України (далі - Перелік).
> 
> До Переліку включаються громадяни держави-агресора - виконавці (співаки) музичних недраматичних творів із текстом (пісень), в тому числі ті, які беруть участь у гастрольних заходах, які подали заяву встановленої форми та декларацію на підтримку суверенітету і територіальної цілісності України у межах міжнародно визнаного державного кордону, що містить заклик до держави-агресора негайно припинити агресію проти України, зобов’язання утримуватися від будь-яких дій чи кроків, які могли б свідчити про підтримку агресії проти України, згоду на публікацію такої декларації та які не входять до Переліку осіб, які створюють загрозу національній безпеці.
> 
> Заява про включення до Переліку подається до Служби безпеки України такою особою, її законним представником, організатором гастрольного заходу або правовласником, який має право надавати дозволи на використання в Україні творів у виконанні цієї особи.
> 
> Форма, зміст, порядок подання і розгляду заяви про включення до Переліку, форма, зміст та вимоги до оформлення декларації визначаються Службою безпеки України за погодженням з центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері культури.
> 
> Невідповідність заяв та/або дій особи підписаній декларації є підставою для відмови у її включенні до Переліку або для її виключення з Переліку.
> 
> Включення до Переліку та виключення з нього здійснюються на підставі відповідного рішення Служби безпеки України, що приймається за погодженням із центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері культури, і невідкладно, але не пізніше двох робочих днів, направляється до апарату Ради національної безпеки і оборони України.
> 
> Апарат Ради національної безпеки і оборони України оприлюднює Перелік на офіційному веб-сайті Ради національної безпеки і оборони України та забезпечує його своєчасне оновлення.
> 
> Виключення із переліку може здійснюватися також на підставі подання Ради національної безпеки і оборони України, Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення або центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері культури, яке направляється до Служби безпеки України для опрацювання та прийняття рішення.
> 
> Служба безпеки України має право не розкривати підстав, що стали причиною відмови у включенні особи до Переліку чи виключення із нього".
> 
> **6.** У [статті 3](rada:1976-19) Закону України "Про Український культурний фонд" (Відомості Верховної Ради України, 2017 р., № 19, ст. 238; 2018 р., № 36, ст. 274; 2020 р., № 43, ст. 371):
> 
>    - **1)** [абзац другий](rada:1976-19) частини першої викласти в такій редакції:
> 
> "надання інституційної підтримки; підтримка та розвиток проектів у сферах культури та мистецтв, креативних індустрій, культурно-пізнавального (внутрішнього) туризму та національного музичного продукту";
> 
>    - **2)** абзаци [сьомий](rada:1976-19) і [восьмий](rada:1976-19) частини другої викласти в такій редакції:
> 
> "надає гранти інституційної підтримки юридичним особам усіх форм власності для забезпечення конкурентоспроможності та створення робочих місць в умовах дії запроваджених відповідно до законодавства обмежень господарської діяльності, зумовлених запровадженням воєнного чи надзвичайного стану, надзвичайною ситуацією, або вжиття адміністративних та (або) медико-санітарних заходів (карантин);
> 
> надає гранти на підтримку та розвиток проектів у сферах культури та мистецтв, креативних індустрій, національного музичного продукту, культурно-пізнавального (внутрішнього) туризму";
> 
>    - **3)** [частину третю](rada:1976-19) викласти в такій редакції:
> 
> "3. Під терміном "проект" у цьому Законі розуміється діяльність фізичних і юридичних осіб, спрямована на створення певного культурного продукту, культурного блага чи культурної послуги (їх сукупності); продукту чи послуги (їх сукупності) національного музичного продукту; продукту чи послуги (їх сукупності) з культурно-пізнавального (внутрішнього) туризму; продукту чи послуги (їх сукупності) з основної економічної діяльності за видами, що належать до креативних індустрій, затвердженими Кабінетом Міністрів України, або інституційна підтримка юридичних осіб, спрямована на забезпечення стабільної діяльності юридичних осіб та їх розвитку в умовах дії запроваджених відповідно до законодавства обмежень господарської діяльності, зумовлених запровадженням воєнного чи надзвичайного стану, з метою досягнення чітко визначених цілей у межах визначеного кошторису (бюджету) та здійснення якої вимагає вчинення в узгоджені строки дій, передбачених укладеною з Українським культурним фондом угодою.
> 
> Під терміном "грант інституційної підтримки" у цьому Законі розуміється надання на безоплатній і безповоротній основі фінансових ресурсів юридичним особам усіх форм власності сфери культури, культурно-пізнавального (внутрішнього) туризму, національного музичного продукту та фізичним особам - підприємцям, які здійснюють економічну діяльність за видами, що належать до креативних індустрій, затвердженими Кабінетом Міністрів України з метою забезпечення їх стабільної діяльності та розвитку в умовах дії обмежувальних заходів, зумовлених запровадженням воєнного чи надзвичайного стану, надзвичайної ситуації або карантину, внаслідок яких скасовуються або обмежуються масові заходи або іншим чином прямо або опосередковано обмежується діяльність у сфері культури та креативних індустрій".
> 
> **7.** У [Законі України](rada:2415-19) "Про ефективне управління майновими правами правовласників у сфері авторського права і (або) суміжних прав" (Відомості Верховної Ради України, 2018 р., № 32, ст. 242 із наступними змінами):
> 
>    - **1)** [абзац четвертий](rada:2415-19) частини шостої статті 16 викласти в такій редакції:
> 
> "При визначенні репрезентативності організації колективного управління враховується кількісний показник використання в Україні відповідної категорії об’єктів авторського права і (або) суміжних прав за попередній календарний рік. Цей показник може визначатися, зокрема, частотою сповіщення наявних у каталозі організації об’єктів авторського права і (або) суміжних прав за відповідною категорією у національному теле- і радіоефірі з урахуванням територіальної категорії мовлення. Частота сповіщення визначається на підставі звітів телерадіоорганізацій про використання об’єктів авторського права і (або) суміжних прав за попередній календарний рік, поданих Установі. При визначенні репрезентативності Установою не враховується кількісний показник використання в Україні:
> 
> музичних творів з текстом або без тексту, автором або одним із авторів (співавторів) яких є громадянин держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором (далі "держава-агресор");
> 
> виконань, якщо виконавцем (виконавицею) є громадянин держави-агресора;
> 
> фонограм та відеограм, виробником яких є фізична особа та/або юридична особа, яка на момент їх оприлюднення була, відповідно, громадянином або зареєстрована в державі, яку в будь-який час визнано державою-агресором";
> 
>    - **2)** [розділ VI](rada:2415-19) "Прикінцеві та перехідні положення" доповнити пунктом 3-3 такого змісту:
> 
> "3-3. До моменту відновлення територіальної цілісності України у межах міжнародно визнаного державного кордону організаціям колективного управління, внесеним до Реєстру організацій колективного управління в Україні, забороняється укладати договори про представництво прав з організаціями, зареєстрованими в державі, визнаній Верховною Радою України державою-агресором, та здійснювати дії (в тому числі виконувати зобов’язання) за укладеними з зазначеними організаціями договорами про представництво прав, а також укладати договори про управління майновими правами на колективній основі з правовласниками, зареєстрованими в державі-агресорі, та/або правовласниками, які діють на підставі ліцензійних договорів з зазначеними правовласниками, та здійснювати дії (в тому числі виконувати зобов’язання) за вищезазначеними договорами про управління майновими правами на колективній основі".
> 
> II. Прикінцеві та перехідні положення
> 
> **1.** Цей Закон набирає чинності через три місяці з дня його опублікування.
> 
> **2.** Перелік осіб, які створюють загрозу національній безпеці, який станом на дату набрання чинності цим Законом складений центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сферах культури та мистецтв, і оприлюднений на його офіційному веб-сайті, зберігає чинність до моменту оприлюднення цього Переліку у повному обсязі апаратом Ради національної безпеки і оборони України.
> 
> **3.** Секретарю Ради національної безпеки і оборони України впродовж одного місяця від дати набрання чинності цим Законом:
> 
>    - **1)** забезпечити приймання апаратом Ради національної безпеки і оборони України від центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сферах культури та мистецтв, Переліку осіб, які створюють загрозу національній безпеці, який складений і є чинним станом на дату набрання чинності цим Законом, на підставі відповідного спільного акта, який засвідчує передачу;
> 
>    - **2)** забезпечити оприлюднення апаратом Ради національної безпеки і оборони України прийнятого від центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сферах культури та мистецтв, Переліку осіб, які створюють загрозу національній безпеці, у повному обсязі.
> 
> **4.** Кабінету Міністрів України протягом двох місяців з дня набрання чинності цим Законом:
> 
>    - **1)** привести свої нормативно-правові акти у відповідність із цим Законом;
> 
>    - **2)** забезпечити внесення до правил пасажирських перевезень на всіх видах пасажирського транспорту змін щодо заборони акустичного насильства;
> 
>    - **3)** забезпечити приведення міністерствами та іншими центральними органами виконавчої влади їх нормативно-правових актів у відповідність із цим Законом.
> 
> **5.** Національній раді України з питань телебачення і радіомовлення протягом двох місяців з дня опублікування цього Закону внести зміни до бланка ліцензій телерадіоорганізацій та забезпечити переоформлення ліцензій відповідно до вимог цього Закону.
> 
> Президент України
> 
> В. ЗЕЛЕНСЬКИЙ
> 
> м. Київ 
> 
> 19 червня 2022 року 
> 
> № 2310-IX