# Про пробацію

**Тип:** Закон України
**Видавник:** Верховна Рада України
**Номер:** 160-VIII
**Прийнято:** 2015-02-05
**Чинна редакція від:** 2024-12-19
**Стан:** in_force
**Rada ID:** `160-19`

---

> ЗАКОН УКРАЇНИ
> 
> Про пробацію
> 
> (Відомості Верховної Ради (ВВР), 2015, № 13, ст.93)
> 
> > _Із змінами, внесеними згідно із Законами
> 
> [№ 1798-VIII від 21.12.2016](rada:1798-19), ВВР, 2018, № 3-4, ст.26
> 
> [№ 3342-IX від 23.08.2023](rada:3342-20)
> 
> [№ 4081-IX від 20.11.2024](rada:4081-20)_
> 
> > _Установити, що у 2016 році норми і положення цього Закону застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявних фінансових ресурсів державного і місцевих бюджетів та бюджету Фонду соціального страхування України згідно із Законом [№ 928-VIII від 25.12.2015](rada:928-19)_
> 
> > _Установити, що у 2017 році норми і положення цього Закону застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявних фінансових ресурсів державного і місцевих бюджетів згідно із Законом [№ 1801-VIII від 21.12.2016](rada:1801-19)_
> 
> > _Установити, що у 2018 році норми і положення цього Закону застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України з урахуванням наявних фінансових ресурсів державного і місцевих бюджетів згідно із Законом [№ 2246-VIII від 07.12.2017](rada:2246-19)_
> 
> > _Установити, що у 2019 році норми цього Закону застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України з урахуванням наявних фінансових ресурсів державного і місцевих бюджетів згідно із Законом [№ 2629-VIII від 23.11.2018](rada:2629-19)_
> 
> > _Установити, що у 2020 році норми цього Закону застосовуються у порядку та розмірах, що встановлені Кабінетом Міністрів України з урахуванням наявних фінансових ресурсів державного і місцевих бюджетів згідно із Законом [№ 294-IX від 14.11.2019](rada:294-20)_
> 
> > _Установити, що у 2021 році норми цього Закону застосовуються у порядку та розмірах, що встановлені Кабінетом Міністрів України з урахуванням наявних фінансових ресурсів державного і місцевих бюджетів згідно із Законом [№ 1082-IX від 15.12.2020](rada:1082-20)_

### Розділ I. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

**Стаття 1 — Сфера дії Закону**

**1.** Цей Закон визначає мету, завдання, підстави, види пробації, правовий статус персоналу органу пробації та суб’єктів пробації.

**Стаття 2 — Визначення термінів**

**1.** У цьому Законі терміни вживаються в такому значенні:

   - **1)** волонтер пробації - фізична особа, яка досягла вісімнадцятирічного віку, уповноважена органом пробації та волонтерською організацією на виконання окремих завдань, пов’язаних із пробацією, на добровільній та безоплатній основі;

   - **2)** досудова доповідь - письмова інформація для суду, що характеризує обвинуваченого;

   - **3)** нагляд - заходи, що здійснюються органом пробації за місцем проживання, роботи та навчання засуджених з метою дотримання обов’язків, визначених законом та покладених на них судом;

   - **4)** орган пробації - центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері пробації;

   - **5)** персонал органу пробації - працівники, які відповідно до повноважень, визначених цим Законом та іншими законами України, виконують завдання пробації;

   - **6)** пробація - система наглядових та соціально-виховних заходів, що застосовуються за рішенням суду та відповідно до закону до засуджених, виконання певних видів кримінальних покарань, не пов’язаних з позбавленням волі, та забезпечення суду інформацією, що характеризує обвинуваченого;

   - **7)** пробаційна програма - програма, що призначається за рішенням суду особі, засудженій до пробаційного нагляду, або особі звільненій від відбування покарання з випробуванням, та передбачає комплекс заходів, спрямованих на корекцію соціальної поведінки або її окремих проявів, формування соціально сприятливих змін особистості, які можливо об’єктивно перевірити;

> _Пункт 7 частини першої статті 2 із змінами, внесеними згідно із Законом [№ 3342-IX від 23.08.2023](rada:3342-20)_

   - **8)** суб’єкти пробації - засуджені, щодо яких за рішенням суду та відповідно до закону застосовуються наглядові, соціально-виховні заходи, засуджені до покарання у виді штрафу та обвинувачені, щодо яких органом пробації готується досудова доповідь.

> _Пункт 8 частини першої статті 2 в редакції Закону [№ 4081-IX від 20.11.2024](rada:4081-20)_

**Стаття 3 — Законодавство про пробацію**

**1.** Правову основу пробації та діяльності органу пробації становлять [Конституція України](rada:254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80), [Кримінальний](rada:2341-14), [Кримінальний процесуальний](rada:4651-17), [Кримінально-виконавчий](rada:1129-15) кодекси України, цей Закон та інші закони України, міжнародні договори, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України.

**Стаття 4 — Мета пробації**

**1.** Метою пробації є забезпечення безпеки суспільства шляхом виправлення засуджених, запобігання вчиненню ними повторних кримінальних правопорушень та забезпечення суду інформацією, що характеризує обвинувачених, з метою прийняття судом рішення про міру їхньої відповідальності.

**Стаття 5 — Принципи пробації**

**1.** Пробація ґрунтується на принципах:

справедливості;

законності;

невідворотності виконання покарань;

дотримання прав і свобод людини і громадянина;

поваги до людської гідності;

рівності перед законом;

диференційованого та індивідуального підходу;

конфіденційності;

неупередженості;

взаємодії з державними органами, органами місцевого самоврядування, громадськими об’єднаннями та громадянами.

**Стаття 6 — Завдання пробації**

**1.** Завданнями пробації є:

підготовка досудових доповідей щодо обвинувачених;

здійснення нагляду за засудженими до покарань у виді позбавлення права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю, громадських робіт, виправних робіт, особами, яким покарання у виді обмеження волі або позбавлення волі на певний строк замінено покаранням у виді громадських робіт або виправних робіт, особами, звільненими від відбування покарання з випробуванням, звільненими від відбування покарання вагітними жінками і жінками, які мають дітей віком до трьох років, особами, засудженими до покарання у виді пробаційного нагляду та за особами, яким покарання у виді обмеження волі або позбавлення волі на певний строк замінено покаранням у виді пробаційного нагляду;

> _Абзац третій частини першої статті 6 із змінами, внесеними згідно із Законом [№ 3342-IX від 23.08.2023](rada:3342-20)_

виконання певних видів покарань, не пов’язаних з позбавленням волі;

направлення засуджених до обмеження волі для відбування покарання до виправних центрів;

реалізація пробаційних програм стосовно осіб, засуджених до пробаційного нагляду, або осіб звільнених від відбування покарання з випробуванням;

> _Абзац шостий частини першої статті 6 із змінами, внесеними згідно із Законом [№ 3342-IX від 23.08.2023](rada:3342-20)_

проведення соціально-виховної роботи із засудженими;

здійснення заходів з підготовки осіб, які відбувають покарання у виді обмеження волі або позбавлення волі на певний строк, до звільнення;

реалізація інших заходів, спрямованих на виправлення засуджених та запобігання вчиненню ними повторних кримінальних правопорушень.

### Розділ II. ПІДСТАВИ ТА ЗМІСТ ПРОБАЦІЇ

**Стаття 7 — Підстави для застосування пробації**

**1.** Під час вирішення питання про застосування до особи пробації суд бере до уваги характер вчиненого кримінального правопорушення та соціально-психологічну характеристику особи обвинуваченого або засудженого, яку готує персонал органу пробації або адміністрація установи виконання покарань.

**2.** Підставою для застосування пробації є:

письмовий запит суду до органу пробації про надання досудової доповіді щодо обвинуваченого;

обвинувальний вирок суду, яким особу засуджено до покарання у виді позбавлення права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю, громадських робіт, виправних робіт, штрафу, пробаційного нагляду;

> _Абзац третій частини другої статті 7 із змінами, внесеними згідно із Законом [№ 3342-IX від 23.08.2023](rada:3342-20); в редакції Закону [№ 4081-IX від 20.11.2024](rada:4081-20)_

обвинувальний вирок суду, яким особу засуджено до позбавлення волі на певний строк;

обвинувальний вирок суду, яким особу засуджено до обмеження волі;

обвинувальний вирок суду, яким особу звільнено від відбування покарання з випробуванням;

ухвала суду про заміну покарання у виді обмеження волі або позбавлення волі на певний строк покаранням у виді пробаційного нагляду, громадських робіт або виправних робіт;

> _Абзац сьомий частини другої статті 7 із змінами, внесеними згідно із Законом [№ 3342-IX від 23.08.2023](rada:3342-20)_

ухвала суду про звільнення від відбування покарання вагітної жінки або жінки, яка має дитину віком до трьох років;

акт про помилування, яким засудженому замінено покарання або невідбуту частину покарання покаранням у виді громадських робіт або виправних робіт.

**Стаття 8 — Види пробації**

**1.** Видами пробації є:

досудова пробація;

наглядова пробація;

пенітенціарна пробація.

**Стаття 9 — Досудова пробація**

**1.** Досудова пробація - це забезпечення суду формалізованою інформацією, що характеризує обвинуваченого, з метою прийняття судом рішення про міру його відповідальності.

**2.** Для підготовки досудової доповіді персонал органу пробації має право отримувати інформацію про обвинуваченого від підприємств, установ, організацій або уповноважених ними органів та від громадян.

**3.** Досудова доповідь про обвинуваченого повинна містити:

соціально-психологічну характеристику;

оцінку ризиків вчинення повторного кримінального правопорушення;

висновок про можливість виправлення без обмеження волі або позбавлення волі на певний строк.

**4.** Обвинуваченому надається можливість брати участь у підготовці досудової доповіді. Участь особи у підготовці досудової доповіді полягає у наданні персоналу органу пробації інформації, необхідної для підготовки такої доповіді.

**5.** [Порядок складення досудової доповіді](rada:z0121-17) затверджується центральним органом виконавчої влади, що формує державну політику у сфері пробації.

**Стаття 10 — Наглядова пробація**

**1.** Наглядова пробація - це здійснення наглядових та соціально-виховних заходів щодо засуджених до покарання у виді позбавлення права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю, громадських робіт, виправних робіт, пробаційного нагляду, осіб, яким покарання у виді обмеження волі або позбавлення волі на певний строк замінено покаранням у виді пробаційного нагляду, громадських робіт або виправних робіт, осіб, звільнених від відбування покарання з випробуванням, звільнених від відбування покарання вагітних жінок і жінок, які мають дітей віком до трьох років, виконання покарання у виді штрафу, а також направлення засуджених до обмеження волі для відбування покарання до виправних центрів.

> _Частина перша статті 10 із змінами, внесеними згідно із Законом [№ 3342-IX від 23.08.2023](rada:3342-20); в редакції Закону [№ 4081-IX від 20.11.2024](rada:4081-20)_

**2.** Порядок здійснення нагляду та проведення соціально-виховної роботи із засудженими затверджується центральним органом виконавчої влади, що формує державну політику у сфері пробації.

**3.** Орган пробації під час наглядової пробації реалізовує пробаційні програми стосовно осіб, засуджених до пробаційного нагляду або звільнених від відбування покарання з випробуванням.

> _Частина третя статті 10 із змінами, внесеними згідно із Законом [№ 3342-IX від 23.08.2023](rada:3342-20)_

**4.** До реалізації пробаційних програм можуть залучатися підприємства, установи та організації незалежно від форми власності.

5.[Порядок розроблення та реалізації пробаційних програм](rada:24-2017-%D0%BF) визначається Кабінетом Міністрів України.

**Стаття 11 — Пенітенціарна пробація**

**1.** Пенітенціарна пробація - це підготовка осіб, які відбувають покарання у виді обмеження волі або позбавлення волі на певний строк, до звільнення з метою трудового і побутового влаштування таких осіб після звільнення за обраним ними місцем проживання.

**2.** Орган пробації спільно з державними органами та органами місцевого самоврядування сприяють засудженим, які готуються до звільнення, у:

визначенні місця проживання після звільнення;

влаштуванні до спеціалізованих установ для звільнених;

госпіталізації до закладів охорони здоров’я осіб, які потребують стаціонарної медичної допомоги;

працевлаштуванні працездатних осіб.

**3.** Порядок взаємодії органу пробації та державних органів під час здійснення заходів пенітенціарної пробації затверджується нормативно-правовими актами центральних органів виконавчої влади, що формують державну політику у сфері пробації, у сфері соціальної політики, у сфері охорони здоров’я, та Міністерством внутрішніх справ України.

**Стаття 12 — Особливості пробації щодо неповнолітніх**

**1.** Пробація щодо неповнолітніх - це пробація стосовно осіб віком від 14 до 18 років. Пробація здійснюється з урахуванням вікових та психологічних особливостей неповнолітніх.

**2.** Пробація щодо неповнолітніх спрямована на забезпечення їх нормального фізичного і психічного розвитку, профілактику агресивної поведінки, мотивацію позитивних змін особистості та поліпшення соціальних стосунків.

**3.** Досудова доповідь про обвинуваченого неповнолітнього додатково повинна містити:

інформацію про вплив криміногенних факторів на поведінку особи;

рекомендації щодо заходів, спрямованих на мінімізацію ризику повторного вчинення неповнолітнім кримінальних правопорушень.

**4.** Пробація щодо неповнолітніх здійснюється органом пробації спільно з органами і службами у справах дітей, спеціальними установами та закладами, що здійснюють їх соціальний захист і профілактику правопорушень.

**5.** Орган пробації сприяє залученню засуджених неповнолітніх до навчання та здобуттю ними повної загальної середньої освіти.

**6.** Соціально-виховна робота із засудженими неповнолітніми може проводитися із залученням батьків або їхніх законних представників.

**7.** Орган пробації спільно з центральним органом виконавчої влади, що формує державну політику у сфері соціальної політики, забезпечує реалізацію пробаційних програм щодо неповнолітніх, засуджених до пробаційного нагляду, осіб, звільнених від відбування покарання з випробуванням.

> _Частина сьома статті 12 із змінами, внесеними згідно із Законом [№ 3342-IX від 23.08.2023](rada:3342-20)_

**8.** Пробація застосовується до неповнолітніх згідно з цим Законом з урахуванням особливостей, передбачених цією статтею.

**Стаття 13 — Соціально-виховна робота**

**1.** Соціально-виховна робота - це цілеспрямована діяльність персоналу органу пробації для досягнення мети виправлення засуджених.

**2.** Соціально-виховна робота проводиться за індивідуальним планом роботи із засудженим з урахуванням оцінки ризиків повторного вчинення кримінальних правопорушень та передбачає диференційований підхід під час надання консультативної, психологічної та інших видів допомоги, сприяння працевлаштуванню, залучення до навчання, участь у виховних заходах та соціально корисній діяльності, проведення індивідуально-профілактичної роботи.

**3.** Заходи соціально-виховної роботи разом із заходами нагляду включаються до індивідуального плану роботи із засудженим.

**4.** Соціально-виховну роботу проводить персонал органу пробації з усіма категоріями суб’єктів пробації, крім осіб, стосовно яких готується досудова доповідь, засуджених до покарання у виді штрафу та засуджених до обмеження волі, які направляються для відбування покарання до виправних центрів.

> _Частина четверта статті 13 в редакції Закону [№ 4081-IX від 20.11.2024](rada:4081-20)_

### Розділ III. СУБ’ЄКТИ ПРОБАЦІЇ

**Стаття 14 — Суб’єкти пробації**

**1.** Суб’єктами пробації є:

обвинувачені, стосовно яких органом пробації готується досудова доповідь;

особи, засуджені до покарання у виді штрафу, позбавлення права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю, громадських робіт, виправних робіт, пробаційного нагляду;

> _Абзац третій частини першої статті 14 із змінами, внесеними згідно із Законом [№ 3342-IX від 23.08.2023](rada:3342-20); в редакції Закону [№ 4081-IX від 20.11.2024](rada:4081-20)_

особи, яким покарання у виді обмеження волі або позбавлення волі на певний строк замінено покаранням у виді громадських робіт або виправних робіт, пробаційного нагляду;

> _Абзац четвертий частини першої статті 14 із змінами, внесеними згідно із Законом [№ 3342-IX від 23.08.2023](rada:3342-20)_

особи, яким покарання у виді штрафу замінено покаранням у виді громадських або виправних робіт;

> _Частину першу статті 14 доповнено новим абзацом згідно із Законом [№ 4081-IX від 20.11.2024](rada:4081-20)_

особи, звільнені від відбування покарання з випробуванням;

звільнені від відбування покарання вагітні жінки і жінки, які мають дітей віком до трьох років;

особи, засуджені до обмеження волі, які направляються для відбування покарання до виправних центрів;

особи, які відбувають покарання у виді обмеження волі або позбавлення волі на певний строк, стосовно яких вживаються заходи з підготовки їх до звільнення.

**Стаття 15 — Основи правового статусу суб’єктів пробації**

**1.** Суб’єкти пробації користуються всіма правами людини і громадянина, передбаченими [Конституцією України](rada:254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80), крім обмежень, визначених законами України і встановлених рішенням суду.

**Стаття 16 — Основні права суб’єктів пробації**

**1.** Суб’єкти пробації мають право на:

участь у підготовці досудової доповіді;

участь у складенні індивідуального плану роботи із засудженим;

роз’яснення своїх прав та обов’язків;

отримання інформації про умови відбування покарання та здійснення органом пробації нагляду;

отримання інформації про можливу допомогу і консультації;

участь у програмах і заходах, що організовуються органом пробації;

дотримання правового режиму інформації з обмеженим доступом;

оскарження рішень, дій або бездіяльності персоналу органу пробації.

**Стаття 17 — Основні обов’язки суб’єктів пробації**

**1.** Суб’єкти пробації зобов’язані:

виконувати встановлені законом та покладені на них рішенням суду обов’язки;

не вчиняти правопорушень;

виконувати законні вимоги персоналу органу пробації;

надавати достовірну інформацію персоналу органу пробації.

### Розділ IV. ОРГАНІЗАЦІЯ ПРОБАЦІЇ

**Стаття 18 — Орган пробації**

**1.** Орган пробації у межах своїх повноважень організовує:

забезпечення суду досудовими доповідями про обвинувачених;

здійснення нагляду за засудженими;

виконання покарання у виді штрафу, позбавлення права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю, громадських робіт, виправних робіт, пробаційного нагляду;

> _Абзац четвертий частини першої статті 18 із змінами, внесеними згідно із Законом [№ 3342-IX від 23.08.2023](rada:3342-20); в редакції Закону [№ 4081-IX від 20.11.2024](rada:4081-20)_

реалізацію пробаційних програм стосовно осіб, засуджених до пробаційного нагляду, звільнених від відбування покарання з випробуванням;

> _Абзац п'ятий частини першої статті 18 із змінами, внесеними згідно із Законом [№ 3342-IX від 23.08.2023](rada:3342-20)_

соціально-виховну роботу із засудженими;

підготовку до звільнення засуджених, які відбувають покарання у виді обмеження волі та позбавлення волі на певний строк.

**Стаття 19 — Правовий статус персоналу органу пробації**

**1.** Права, обов’язки, відповідальність, правовий та соціальний захист персоналу органу пробації визначаються [Законом України](rada:2713-15) "Про Державну кримінально-виконавчу службу України" та цим Законом.

**2.** Під час здійснення нагляду персонал органу пробації має право:

перебувати на земельних ділянках, у жилих та інших приміщеннях громадян за їхньою згодою, а також на території і в приміщеннях підприємств, установ і організацій з повідомленням про це керівника або уповноваженої ним особи;

відвідувати суб’єктів пробації за місцем їх проживання, роботи або навчання;

викликати суб’єктів пробації до органу пробації та отримувати від них усні чи письмові пояснення;

виносити постанову про стягнення із засудженого витрат, пов’язаних з виконанням судового рішення, яка є виконавчим документом.

> _Частину другу статті 19 доповнено абзацом п'ятим згідно із Законом [№ 4081-IX від 20.11.2024](rada:4081-20)_

**3.** Персоналу органу пробації безоплатно надається у встановлений ним строк інформація, необхідна для здійснення його повноважень.

**4.** Невиконання законних вимог персоналу органу пробації тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

**Стаття 20 — Волонтерська діяльність, пов’язана з пробацією**

**1.** Волонтерська діяльність, пов’язана з пробацією, здійснюється відповідно до [Закону України](rada:3236-17) "Про волонтерську діяльність" з урахуванням особливостей, визначених цим Законом.

**2.** Основним завданням волонтерів пробації є сприяння органу пробації у здійсненні нагляду за засудженими та проведенні з ними соціально-виховної роботи.

**3.** Волонтери пробації здійснюють свої повноваження під керівництвом персоналу органу пробації.

**4.** [Положення про організацію діяльності волонтерів пробації](rada:z0065-17) затверджується центральним органом виконавчої влади, що формує державну політику у сфері пробації.

**Стаття 21 — Взаємодія органу пробації з органами влади, підприємствами, установами та організаціями**

**1.** Орган пробації під час виконання покладених на нього завдань взаємодіє в установленому цим Законом та іншими нормативно-правовими актами порядку з державними органами, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями.

### Розділ V. НАГЛЯД І КОНТРОЛЬ ЗА ДІЯЛЬНІСТЮ ОРГАНУ ПРОБАЦІЇ

**Стаття 22 — Контроль за діяльністю органу пробації**

**1.** Контроль за діяльністю органу пробації здійснюється відповідно до закону.

**Стаття 23 — Нагляд за додержанням законів органом пробації**

**1.** Нагляд за додержанням законів органом пробації здійснюють Генеральний прокурор і підпорядковані йому прокурори відповідно до закону.

> _Стаття 23 із змінами, внесеними згідно із Законом [№ 1798-VIII від 21.12.2016](rada:1798-19)_

### Розділ VI. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ

**1.** Цей Закон набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування, та вводиться в дію через шість місяців з дня набрання ним чинності.

**2.** Кабінету Міністрів України у тримісячний строк з дня набрання чинності цим Законом:

підготувати та подати до Верховної Ради України пропозиції щодо внесення змін до законодавчих актів України у зв’язку з прийняттям цього Закону;

вжити заходів щодо приведення у відповідність із цим Законом підзаконних нормативно-правових актів, забезпечивши набрання ними чинності одночасно з введенням у дію цього Закону;

привести свої нормативно-правові акти у відповідність із цим Законом;

прийняти нормативно-правові акти, передбачені цим Законом;

забезпечити перегляд і прийняття міністерствами та іншими центральними органами виконавчої влади їх нормативно-правових актів, передбачених цим Законом;

вжити інших заходів для реалізації цього Закону.

Президент України

П.ПОРОШЕНКО

м. Київ 

5 лютого 2015 року 

№ 160-VIII