# Про внесення змін до Закону України "Про видавничу справу"

**Тип:** Закон України
**Видавник:** Верховна Рада України
**Номер:** 1554-VII
**Прийнято:** 2014-07-01
**Чинна редакція від:** 2014-07-01
**Стан:** in_force
**Rada ID:** `1554-18`

---

> ЗАКОН УКРАЇНИ
> 
> Про внесення змін до Закону України "Про видавничу справу"
> 
> (Відомості Верховної Ради (ВВР), 2014, № 34, ст.1172)
> 
> Верховна Рада України постановляє:
> 
> I. Внести до [Закону України "Про видавничу справу"](rada:318/97-%D0%B2%D1%80) (Відомості Верховної Ради України, 1997 р., № 32, ст. 206 із наступними змінами) такі зміни:
> 
> **1.** Абзац перший преамбули після слів "видавничої діяльності" доповнити словами "виготовлення та".
> 
> **2.** Статтю 1 викласти в такій редакції:
> 
> "Стаття 1. Визначення термінів
> 
> У цьому Законі терміни вживаються у такому значенні:
> 
>    - **1)** виготовлення видавничої продукції - виробничо-технологічний процес відтворення визначеним тиражем видавничого оригіналу поліграфічними чи іншими технічними засобами;
> 
>    - **2)** виготовлювач видавничої продукції - суб’єкт господарювання, що здійснює виготовлення тиражу видання;
> 
>    - **3)** видавець - суб’єкт господарювання, що здійснює видавничу діяльність;
> 
>    - **4)** видавництво - юридична особа, основним видом діяльності якої є видавнича діяльність;
> 
>    - **5)** видавнича діяльність - організаційно-творча, господарсько-виробнича діяльність видавців, спрямована на підготовку і випуск у світ видавничої продукції;
> 
>    - **6)** видавнича організація - юридична особа, що здійснює видавничу діяльність разом з іншими видами діяльності;
> 
>    - **7)** видавнича продукція - сукупність видань, випущених видавцем (видавцями);
> 
>    - **8)** видавнича справа - провадження або поєднання суб’єктами господарювання таких видів діяльності: видавничої діяльності, виготовлення видавничої продукції, розповсюдження видавничої продукції;
> 
>    - **9)** видання - твір (документ), що пройшов редакційно-видавниче опрацювання, виготовлений шляхом друкування, тиснення або іншим способом, містить інформацію, призначену для поширення, і відповідає вимогам національних стандартів, інших нормативних документів з питань видавничого оформлення, поліграфічного і технічного виконання;
> 
>    - **10)** вихідні відомості видання - сукупність даних, що характеризують видання та призначені для його оформлення, бібліографічного опрацювання, статистичного обліку та інформування споживача;
> 
>    - **11)** замовник видавничої продукції - фізична чи юридична особа, яка замовляє видавничу продукцію, беручи на себе фінансові зобов’язання;
> 
>    - **12)** міжнародний стандартний номер - номер, який на міжнародному рівні ідентифікує відповідне видання певного видавця;
> 
>    - **13)** розповсюдження видавничої продукції - доведення видавничої продукції до споживача через торговельну мережу або в інший спосіб;
> 
>    - **14)** розповсюджувач видавничої продукції - суб’єкт господарювання, що здійснює розповсюдження видавничої продукції;
> 
>    - **15)** суспільно необхідні видання - види видань, передбачені до випуску за державним замовленням для задоволення пріоритетних державних потреб;
> 
>    - **16)** тематична програма - програма випуску суспільно необхідних видань за бюджетні кошти, розроблена в установленому порядку;
> 
>    - **17)** тираж (наклад) - кількість виготовлених примірників видання".
> 
> **3.** Статтю 2 виключити.
> 
> **4.** У статті 3:
> 
> абзац сьомий викласти в такій редакції:
> 
> "випуск видань мовами національних меншин України для задоволення їхніх культурно-освітніх потреб";
> 
> абзаци восьмий і десятий виключити;
> 
> в абзаці одинадцятому слово "друкованими" виключити.
> 
> **5.** Статтю 4 викласти в такій редакції:
> 
> "Стаття 4. Законодавство про видавничу справу
> 
> Відносини у сфері видавничої справи регулюються [Конституцією України](rada:254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80), [Господарським кодексом України](rada:436-15), законами України ["Про інформацію"](rada:2657-12), ["Про обов’язковий примірник документів"](rada:595-14), ["Про авторське право і суміжні права"](rada:3792-12), ["Про державну таємницю"](rada:3855-12), ["Про державну підтримку книговидавничої справи в Україні"](rada:601-15), ["Про друковані засоби масової інформації (пресу) в Україні"](rada:2782-12), ["Про державну підтримку засобів масової інформації та соціальний захист журналістів"](rada:540/97-%D0%B2%D1%80), цим Законом та іншими нормативно-правовими актами".
> 
> **6.** У статті 5:
> 
> частину п’яту викласти в такій редакції:
> 
> "Державне регулювання і контроль у видавничій сфері здійснює центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у видавничій сфері (далі - уповноважений орган)";
> 
> доповнити частиною дев’ятою такого змісту:
> 
> "Держава надає підтримку суб’єктам видавничої справи, створює сприятливі умови для розвитку книговидання відповідно до [Закону України](rada:601-15) "Про державну підтримку книговидавничої справи в Україні". Передача в оренду державного та комунального майна суб’єктам видавничої справи здійснюється відповідно до [Закону України](rada:2269-12) "Про оренду державного та комунального майна".
> 
> **7.** У статті 8:
> 
> частину першу викласти в такій редакції:
> 
> "У видавничій справі мова застосовується відповідно до [статті 10](rada:254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80) Конституції України та визначається законом";
> 
> у частині третій слово "підготовку" замінити словами "здійснення видавничої діяльності", а слова "друкованих видань" - словами "видавничої продукції".
> 
> **8.** У назві статті 9 слова "видавничої справи" замінити словами "у видавничій справі".
> 
> **9.** У статті 10:
> 
> назву після слова "Суб’єкти" доповнити словами "та об’єкти";
> 
> частину другу викласти в такій редакції:
> 
> "Суб’єктами видавничої справи в Україні є фізичні особи - підприємці, юридичні особи України та іноземних держав";
> 
> частини четверту і п’яту замінити однією частиною такого змісту:
> 
> "Суб’єкт видавничої справи може бути одночасно видавцем та/чи виготовлювачем та/чи розповсюджувачем видавничої продукції".
> 
> У зв’язку з цим частину шосту вважати частиною п’ятою;
> 
> доповнити частиною шостою такого змісту:
> 
> "Об’єктом видавничої справи є видавнича продукція. Види видань, що належать до видавничої продукції, визначаються відповідними національними стандартами".
> 
> **10.** Статті 11-14 викласти в такій редакції:
> 
> "Стаття 11. Засновник (співзасновники) суб’єкта видавничої справи
> 
> Засновником (співзасновниками) суб’єкта видавничої справи, що є юридичною особою, можуть бути громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які перебувають в Україні на законних підставах, юридичні особи України та іноземних держав.
> 
> Засновник (співзасновники) суб’єкта видавничої справи затверджує установчі документи суб’єкта видавничої справи, що є юридичною особою.
> 
> Засновник (співзасновники) суб’єкта видавничої справи має право брати участь у формуванні видавничої програми, доборі кадрів, одержувати прибуток від видавничої діяльності, виготовлення та розповсюдження видавничої продукції.

**Стаття 12 — Державний реєстр видавців, виготовлювачів і розповсюджувачів видавничої продукції**

З метою обліку суб’єктів видавничої справи в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, уповноваженим органом ведеться Державний реєстр видавців, виготовлювачів і розповсюджувачів видавничої продукції (далі - Державний реєстр).

Суб’єкти господарювання провадять діяльність у видавничій справі після внесення їх до Державного реєстру на підставі свідоцтва про внесення суб’єкта господарювання до Державного реєстру видавців, виготовлювачів і розповсюджувачів видавничої продукції (далі - свідоцтво).

Видача свідоцтва або прийняття рішення про відмову в його видачі, переоформлення, видача дубліката та анулювання свідоцтва здійснюються уповноваженим органом.

Діяльність у видавничій справі без внесення до Державного реєстру провадять:

органи законодавчої, виконавчої, судової влади - для випуску офіційних видань з матеріалами законодавчого та іншого нормативно-правового характеру, бюлетенів судової практики;

підприємства, установи, організації, навчальні заклади, наукові установи, творчі спілки, інші юридичні особи - для випуску і безоплатного поширення інформаційних (бібліографічних, реферативних, оглядових), рекламних видань про свою діяльність; видань, що містять нормативні акти з виробничо-практичних питань таких підприємств, установ та організацій; службових та методичних матеріалів, документів для потреб їхньої статутної діяльності, а також матеріалів на правах рукопису, розмножених за допомогою технічних засобів.

**Стаття 13 — Заява про внесення суб’єкта господарювання до Державного реєстру**

Заява про внесення суб’єкта господарювання до Державного реєстру видавців, виготовлювачів і розповсюджувачів видавничої продукції (далі - заява) подається до уповноваженого органу і має містити таку інформацію про суб’єкта господарювання:

для фізичної особи - підприємця:

прізвище, ім’я, по батькові;

вид (види) діяльності у видавничій справі;

паспортні дані;

місце проживання;

номери засобів зв’язку;

для юридичної особи:

повне та скорочене найменування;

відомості про засновника (співзасновників) суб’єкта господарювання (прізвище, ім’я, по батькові, паспортні дані (для фізичної особи), повне найменування (для юридичної особи), місцезнаходження (місце проживання), номери засобів зв’язку;

вид (види) діяльності у видавничій справі;

місцезнаходження;

номери засобів зв’язку.

До заяви додаються нотаріально засвідчені копії установчих документів суб’єкта господарювання - юридичної особи.

Заява складається державною мовою, підписується керівником суб’єкта господарювання (чи уповноваженою ним особою), що є юридичною особою, або суб’єктом господарювання, який є фізичною особою - підприємцем. Підпис керівника суб’єкта господарювання (чи уповноваженої ним особи) на заяві скріплюється печаткою.

**Стаття 14 — Внесення суб’єкта господарювання до Державного реєстру**

Рішення про видачу свідоцтва та внесення суб’єкта господарювання до Державного реєстру або про надання письмового повідомлення про відмову у видачі свідоцтва ухвалюється уповноваженим органом протягом 30 календарних днів з дати надходження заяви.

Свідоцтво видається на безоплатній основі та діє безстроково".

**11.** Статтю 15 виключити.

**12.** Статтю 16 викласти в такій редакції:

"Стаття 16. Відмова у видачі, переоформлення, видача дубліката та анулювання свідоцтва про внесення суб’єкта господарювання до Державного реєстру

Уповноважений орган відмовляє суб’єктові господарювання у видачі свідоцтва у разі, якщо:

суб’єкт господарювання з таким найменуванням уже внесений до Державного реєстру;

в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців відсутня інформація про суб’єкта господарювання;

інформація про суб’єкта господарювання, наведена у заяві, не відповідає відомостям, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців;

заява та додані до неї документи подані з порушенням вимог, встановлених статтею 13 цього Закону.

Свідоцтво підлягає переоформленню у разі зміни найменування або прізвища, імені, по батькові суб’єкта видавничої справи, його місцезнаходження (місця проживання), засновника (співзасновників) та виду (видів) діяльності у видавничій справі.

Підставами для видачі дубліката свідоцтва є його втрата або пошкодження.

Анулювання свідоцтва здійснюється уповноваженим органом у разі:

припинення діяльності суб’єкта видавничої справи з підстав, передбачених статтею 32 цього Закону;

переоформлення свідоцтва;

винесення судом рішення про анулювання свідоцтва".

**13.** У статті 17:

назву викласти в такій редакції:

"Стаття 17. Замовник видавничої продукції";

після частини першої доповнити новою частиною такого змісту:

"Умови виконання замовлення на видавничу продукцію, права та обов’язки сторін визначаються відповідними угодами, укладеними згідно із законодавством між замовником видавничої продукції та відповідними суб’єктами видавничої справи".

У зв’язку з цим частини другу - п’яту вважати відповідно частинами третьою - шостою;

частину третю виключити;

після частини третьої доповнити новою частиною такого змісту:

"З метою видання творів видавці можуть використовувати, крім власних коштів, кошти меценатів, спонсорів, благодійних та інших фондів".

У зв’язку з цим частини четверту - шосту вважати відповідно частинами п’ятою - сьомою.

**14.** У статті 18:

назву викласти в такій редакції:

"Стаття 18. Видавці";

доповнити новою частиною першою такого змісту:

"До видавців належать видавництва, видавничі організації та фізичні особи - підприємці, які здійснюють видавничу діяльність".

У зв’язку з цим частини першу - третю вважати відповідно частинами другою - четвертою;

частину третю викласти в такій редакції:

"Видавництва та видавничі організації діють на підставі своїх установчих документів, які, окрім відомостей, передбачених законодавством, мають містити відомості про належність цих видавців до видавництв або видавничих організацій";

частину четверту виключити.

**15.** У назві та частині першій статті 19 слова "видавництв і видавничих організацій" замінити словом "видавців".

**16.** У статті 20:

у частині другій:

в абзаці третьому слово "тематичною" замінити словом "видавничою", а слова "самостійно видавничу продукцію" - словами "її самостійно";

в абзаці четвертому слово "видавати" замінити словами "випускати у світ";

абзац шостий виключити;

у частині третій:

абзаци другий, четвертий - шостий викласти в такій редакції:

"здійснювати свою діяльність відповідно до законодавства України, поважати права всіх суб’єктів видавничої справи та інших сфер господарської діяльності";

"дотримуватися норм авторського та патентного права, положень національних стандартів, чинних в Україні міждержавних стандартів, інших нормативно-правових актів, що регламентують видавничу справу, а також встановлюють вимоги щодо якості видавничої продукції;

забезпечувати своєчасне доставляння юридичним особам, визначеним [Законом України](rada:595-14) "Про обов’язковий примірник документів", обов’язкових примірників видань;

подавати в установленому порядку звітність про випуск видавничої продукції".

**17.** У статті 21:

частини другу і четверту викласти в такій редакції:

"Виготовлювач приймає замовлення на виготовлення видавничої продукції за умови, що видавець внесений до Державного реєстру як суб’єкт видавничої справи, крім випадків, передбачених частиною четвертою статті 12 цього Закону";

"Виготовлювач видавничої продукції несе відповідальність згідно із законодавством перед видавцем за точне відтворення видавничого оригіналу, дотримання вимог щодо якості виконання кожного примірника видання у замовленому тиражі, національних стандартів, чинних в Україні міждержавних стандартів, технічних умов та інших нормативних документів";

у частині п’ятій слово "замовника" замінити словом "видавця" та доповнити словами "їх електронні відповідники";

у частині шостій слово "замовника" замінити словом "видавця";

частину сьому виключити.

**18.** Статтю 22 виключити.

**19.** У статті 23:

частину третю виключити;

частину сьому після слів "вихідних відомостей" доповнити словами "або з недостовірними відомостями".

**20.** Статтю 24 виключити.

**21.** Частини першу і третю статті 25 виключити.

**22.** У частині першій статті 26:

в абзаці четвертому слова "погоджувати замовлення з видавцями та виготівниками видавничої продукції" виключити;

в абзаці п’ятому слова "виготівниками чи" виключити.

**23.** У статті 27:

у частині першій:

абзац шостий викласти в такій редакції:

"складання аналітичних оглядів з питань дотримання суб’єктами видавничої справи положень національних стандартів щодо оформлення вихідних відомостей у виданнях";

в абзаці десятому слова "реферативних журналів і науково-аналітичних оглядів, друкованих карток" замінити словами "науково-аналітичних оглядів, карток централізованої каталогізації";

абзац дванадцятий виключити;

після частини першої доповнити новою частиною такого змісту:

"Книжкова палата України бере участь у розробленні проектів національних стандартів з питань видавничої справи".

У зв’язку з цим частини другу - четверту вважати відповідно частинами третьою - п’ятою;

частини третю і четверту викласти в такій редакції:

"Книжкова палата України одержує безоплатно в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, обов’язкові примірники всіх видань, випуск яких здійснюється суб’єктами видавничої справи в Україні, узагальнює відомості про зазначені примірники, оприлюднює в засобах масової інформації та надсилає їх уповноваженому органові.

Книжкова палата України належить до сфери управління уповноваженого органу";

після частини четвертої доповнити новою частиною такого змісту:

"Фінансування основної діяльності Книжкової палати України здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України".

У зв’язку з цим частину п’яту вважати частиною шостою.

**24.** У статті 28:

у частині другій:

в абзаці другому слово "виготовляти" замінити словами "випускати у світ, виготовляти";

абзаци третій і четвертий викласти в такій редакції:

"випускати у світ, виготовляти чи розповсюджувати видавничу продукцію, що містить інформацію, дані, відомості, поширення та/або розповсюдження яких заборонено законодавством;

випускати у світ, виготовляти чи розповсюджувати видавничу продукцію, обіг якої заборонено законодавством";

абзац п’ятий виключити;

в абзаці шостому слово "реалізовувати" замінити словом "розповсюджувати";

у частині третій слово "діяльності" замінити словом "справи".

**25.** У назві розділу IV слова "у видавничій справі" замінити словами "суб’єкта видавничої справи".

**26.** Частину першу статті 32 викласти в такій редакції:

"Діяльність суб’єкта видавничої справи припиняється:

з ініціативи засновника (співзасновників) суб’єкта видавничої справи або самим суб’єктом видавничої справи, який є фізичною особою - підприємцем;

на підставі рішення суду;

у разі припинення юридичної особи (припинення діяльності фізичної особи - підприємця)".

II. Прикінцеві положення

**1.** Цей Закон набирає чинності через три місяці з дня його опублікування.

**2.** Кабінету Міністрів України:

привести свої нормативно-правові акти у відповідність із цим Законом;

забезпечити перегляд та приведення міністерствами та іншими центральними органами виконавчої влади їх нормативно-правових актів у відповідність із цим Законом.

Президент України

П.ПОРОШЕНКО

м. Київ 

1 липня 2014 року 

№ 1554-VII